我的校内上看到的，两会决议将江苏地域重新划分 ，不过不要太信以为真了，因为昨晚我听说是谣言。
将江苏丰县、沛县、高淳三县划给安微，将安徽天长划给江苏。
江苏全省分为24个行政单位，分别是：
副省级市（下辖若干区、县[ 市]为副厅级）：
中国省份即将重新划分成50个省真的假的？
行政区划是经过长期的历史积淀和民族、区域关系而形成的，不到万不得已，一般不会轻易改变。 省份指中国的行政规划，我国共有34个省级行政区域，包括23个 省，5个 自治区，4个 直辖市，以及 香港， 澳门2个 特别行政区。 重庆古称“巴”。秦时称江州。隋称 渝州。北宋称恭州。重庆之名始于1190年，因南宋光宗赵敦先封恭王，后登帝位，遂将恭州升为
重庆府，取“双重喜庆”之意。1997年，重庆设为直辖市。 宋设广南西路，简称 广西路，“广西”一名产生。元设广西 两江道。明设广西省。1958年设广西僮族自治区，1965年改为广西壮族自治区。 因自宋至清，广西的行政中心在桂州（或桂林府），故广西简称“桂”。另一说认为广西秦时曾设桂林、象郡、南海三郡，而历史上广西2/3地域属桂林郡，故广西简称“桂”。
中国省份重新划分是近年来网上热传的事情，但是根据官方的消息来看，现在还没有这方面的消息。
我国共有34个省级行政区域，包括23个省，5个自治区，4个直辖市，以及香港，澳门2个特别行政区。
省份包括：河北省，山西省，辽宁省，吉林省，黑龙江省，江苏省，浙江省，安徽省，福建省，江西，山东省，河南省，湖北省，湖南省，广东省，海南省，四川省，贵州省，云南省，陕西省，甘肃省，青海省，台湾省，内蒙古自治区，广西壮族自治区，西藏自治区，宁夏回族自治区，新疆维吾尔自治区，香港特别行政区，澳门特别行政区。
2010年全国两会的有关新闻与对这个的感受
3月3日(星期三)
下午3时政协十一届三次会议开幕会
1.审议通过政协第十一届全国委员会第三次会议议程
2.听取贾庆林主席作政协全国委员会常务委员会工作报告
3.听取罗富和副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十一届二次会议以来提案工作情况的报告
3月4日(星期四) 上午9时小组讨论(常委会工作报告和提案工作情况报告)
下午3时小组讨论(常委会工作报告和提案工作情况报告)
3月5日(星期五) 上午9时列席十一届全国人大三次会议开幕会 听取国务院总理作政府工作报告
下午3时小组讨论(政府工作报告)
3月6日(星期六) 上午9时小组讨论(政府工作报告)
下午3时小组讨论(政府工作报告、计划报告和预算报告)
3月7日(星期日) 上午9时小组、界别联组讨论
(有一个以上小组的界别安排联组形式，联系本界别实际讨论政府工作报告)
下午3时政协十一届三次会议第二次全体会议大会发言
3月8日(星期一) 上午9时列席十一届全国人大三次会议第二次全体会议
听取全国人大常委会副委员长王兆国作关于选举法修正案草案的说明
下午3时小组讨论(选举法修正案草案)
3月9日(星期二) 上午9时政协十一届三次会议第三次全体会议大会发言 下午委员休息
3月10日(星期三) 上午9时政协十一届三次会议第四次全体会议大会发言
下午3时小组讨论(结合常委会工作报告讨论政协工作)
4时30分主席会议 审议人事事项
5时政协第十一届全国委员会常务委员会第九次会议第一次全体会议
3月11日(星期四) 上午9时小组讨论(人事事项、结合履行职责实践讨论政协工作)
下午3时列席十一届全国人大三次会议第四次全体会议
1.听取最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告
2.听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告
3月12日(星期五) 上午9时小组讨论(“两高”工作报告和各项决议草案)
10时30分主席会议 听取小组讨论情况的综合汇报 下午委员机动
3时政协第十一届全国委员会常务委员会第九次会议第二次全体会议
2.通过政协第十一届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)
3.审议通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届三次会议提案审查情况的报告(草案)
4.通过政协第十一届全国委员会第三次会议政治决议(草案)
3月13日(星期六) 上午9时政协十一届三次会议闭幕会
2.通过政协第十一届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议
3.通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届三次会议提案审查情况的报告
4.通过政协第十一届全国委员会第三次会议政治决议
两会提议取消高考英语，你们觉得呢？
提议归提议,真正能够实行的又有多少呢
高中学习英语 完全是为了应付试考试 几乎没有任何实际用途 学英语不就是背几个单词吗 高考非要搞的那么复杂
考上了重点大学 说明你是人才 是啊...只会做题,别的什么都不会的人才!
英语 除非你是铁了心,以后专门朝这个方向发展 要不然, 学它还真没什么用
2011两会 感受与点评！好的追加悬赏！！
两会年年召开，今年不同寻常。这次会议的一项重要议程是，审查和批准国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，集中全国各族人民的智慧，确定“十二五”时期我国经济社会发展的奋斗目标和主要任务，形成未来五年全国各族人民共同的行动纲领。这标志着我们将从新的历史起点出发，迈上实现中华民族伟大复兴的新征程。
所谓“两会”是指哪两会？ 我感觉应该是，网上一个会，网下一个会，电视一个会，电脑一个会？你们说呢？
“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称
这东西百度一下都知道，当然不百度知道的人不多。。。
我感觉两会就是堕落的和没堕落的开个会 然后都堕落了
市里开了，省里开，最后全国开。
沈阳直辖后，中国第六个直辖市会是哪个城市
第六个直辖市必然是区号025的啦！其余都洗洗睡吧！
中国是否会成立第五个直辖市?
有可能，这要根据一个城市的人口和经济情况，当前中国经济不断发展，（尽管不是很健康，但也还是有发展），当某个城市达到这样的标准后，就有希望成为新的直辖市。
中国5个直辖市是那几个？
所谓“两会”是指哪两会？
两会是指全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。 两场会议都于每年3月份先后召开，大部分议程又同时进行，所以被称作“两会”。两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议，会期约为10-15天。
制定修改国家法律，选举国家领导人等国家大事，都在两会讨论。两会涉及社会发展各个层面的无数议题，是广大选民表达意见和要求的好机会。每年两会政府都要回顾一年来的工作，再报告下一年的重点政策，这些政策可能对百姓产生重大影响，承载着亿万期待。 第十三届全国人民代表大会第二次会议和政协第十三届全国委员会第二次会议，分别于2019年3月5日和3月3日在北京开幕。 扩展资料：
2019年3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京开幕。国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。要点如下： 一、2018年成就： 国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元。城镇新增就业1361万人。农村贫困人口减少1386万。为企业和个人减税降费约1.3万亿元。关税总水平由9.8%降至7.5%。17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。
还要保持清醒：外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大。实体经济困难较多。金融等领域风险隐患依然不少。 二、2019年目标： 国内生产总值增长6%-6.5%。城镇新增就业1100万人以上，调查失业率5.5%左右，登记失业率4.5%以内。居民消费价格涨幅3%左右。农村贫困人口减少1000万以上。单位国内生产总值能耗下降3%左右。 三、2019年重点工作：
1、减税降费：将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。 2、就业：首次将就业优先政策置于宏观政策层面。 3、消费：继续执行新能源汽车购置优惠政策。 4、投资：完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。 5、金融：设立科创板并试点注册制。 6、促进多层次资本市场健康稳定发展。
7、精准脱贫：加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度。 8、污染防治：二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，化学需氧量、氨氮排放量下降2%。 9、教育：中央财政教育支出安排超过1万亿元。 10、医疗：降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。 11、提速降费：移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”。
12、开放：缩减外资准入负面清单。增设上海自贸试验区新片区。继续推动中美经贸磋商。 13、协调发展：长三角区域一体化发展上升为国家战略。 参考资料来源：人民网-图解两会常识 两会指哪两会？为何3月召开？
在我国，直辖市设立都有哪些条件？
直辖市是许多国家的最重要省级行政区，此名称主要被中国、朝鲜、韩国、越南等汉字文化圈国家所采用。字面意义，即直接由中央政府所管辖的建制城市。直辖市往往需要较多的居住人口，且通常在全国的政治、经济和文化等各方面上具有重要地位。该概念首先源自于1930年中华民国的《市组织法》，称为院辖市。由于直辖市的定位特殊，中国直辖市的市委书记一般由中央政治局委员兼任。
成立直辖市主要要具备以下条件:
1、明显的区位优势和经济政治优势，在国内主要城市中经济体量靠前，直辖后能够辐射，带动整个地区的经济的发展，且应与原有直辖市保持一定距离，例如原四川省重庆市为计划单列市，国内政治经济地位较为突出。
2、人口不少于200万人，且是所在区域最大的城市，因为密度人口是地区经济发展的基础。
3、非省会城市优先考虑，且城市和人口规模经济体量综合实力等超越所在省省会城市，长期居省内第一位置，例如原四川省重庆市。
4、省会直辖后本省它城有能力肩负省会职责。
5、有一定的经济基础，至少达到自足水平，便于往后政府调控。
6、尽量不破坏所在省的行政版图。
适应十八大行政管理体制的改革要求，在全国两会完成中央本轮机构改革后，相应地方政府机构改革也将启动，而优化行政层级和行政区划设置的改革，可能会使得全国的副省级城市、计划单列市，以及直辖市名单进行调整，其中直辖市的名单可能会增加，此外一些经济总量大的城市，可能相应的级别会升高。
而尽管多年来全国两会以及地方两会有建议将很多城市升级为直辖市、副省级城市、计划单列市的提案或议案，但是具体怎么调整仍待国家研究，目前属于敏感时期。
截至2014年底，中国大陆地区共有4个直辖市，分别是北京、上海、天津和重庆，其市领导属于正省级，即正部级干部。另有15个副省级城市:包括5个计划单列市，分别是大连、厦门、宁波、深圳、青岛;10个副省级省会城市，分别是沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、济南、武汉、广州、成都、西安;其市领导属于副省级，即副部级干部。
政府机构改革什么时候全面开始？
2013年3月10日，国务院机构改革方案公布,新一轮政府机构改革正式启动。
2013年全国两会期间，新一轮国务院机构改革启动, 国务院组成部门减至25个。国务院机构改革方案最大的亮点
（1）答：事物总体数量不变，而是由于事物的成分和排列次序上发生变化引起质变。(2分)（2）①肯定和否定作为矛盾的双方，既相互对立、相互排斥，又相互依存、相互渗透，两者是辩证统一的。既不是简单的肯定一切，也不是简单的否定一切，而是既肯定又否定，既克服又保留，克服旧事物中过时的、消极的内容，保留的是旧事物中积极合理的因素，是扬弃。②国务院重组国家海洋局是管理体制的创新。它是对现有管理体制的突破，绝不是简单的否定，而是辩证的否定。③在新的海洋局组建过程中，重组后的国家海洋局保留了中国海监。④在否定的同时又补充了例如：公安部边防海警等新的内容。⑤被赋予了新的使命，使重组后的国家海洋局的职能发生了新的改变和提高，更有利于维护我国的国家海洋权益。
试题分析：（1）解答本题首先要弄明白量变引起质变的两种情形，一种是数量的增减引起质变；另一种是结构调整引起质变。国务院机构改革方案最大的亮点在于整合各部的职能，重新优化组合，体现出的是结构调整引起质变这种情形。解答本题，首先要认真阅读重组后国家海洋局职权结构图表，我们可以看出重组后的国家海洋局具有原国家海洋局的部分职权又有原边防海警、中国渔政、海上缉私警察的职权。这正体现出“辩证否定”
既肯定又否定，既克服又保留的要求。关键是将知识点与材料相结合，得出较为全面的答案。
2013年两会之后新一轮国务院机构改革内容?
（一）实行铁路政企分开。将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责。组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责。不再保留铁道部。
（二）组建国家卫生和计划生育委员会。将国家人口和计划生育委员会的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会。国家中医药管理局由国家卫生和计划生育委员会管理。不再保留卫生部、国家人口和计划生育委员会。
（三）组建国家食品药品监督管理总局。保留国务院食品安全委员会，具体工作由国家食品药品监督管理总局承担。国家食品药品监督管理总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。新组建的国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。农业部负责农产品质量安全监督管理。将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。改革明细(6张)不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。
（四）组建国家新闻出版广电总局。不再保留国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署。
（五）重新组建国家海洋局。为加强海洋事务的统筹规划和综合协调，设立高层次议事协调机构国家海洋委员会，负责研究制定国家海洋发展战略，统筹协调海洋重大事项。国家海洋委员会的具体工作由国家海洋局承担。为推进海上统一执法，提高执法效能，国家海洋局以中国海警局名义开展海上维权执法，接受公安部业务指导。
（六）重新组建国家能源局。不再保留国家电力监管委员会这次改革，国务院正部级机构减少4个，其中组成部门减少2个，副部级机构增减相抵数量不变。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门25个
2013年3月，新一轮国务院机构改革正式启动，内容之一是实行铁路政企分开，组建国家铁路局和中国铁路
国务院机构改革，实施政企分开，减少政府对经济的直接干预，充分发挥市场的决定性作用，有利于进一步理顺政府与市场的关系，有利于进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。由此可见，D项符合题意，可以入选；政府进一步下放权力并不意味着市场监管职能的减少，故A项表述错误，不能入选；本题材料中并未涉及加强对政府权力进行监督和制约的问题，故C项不合题意，不能入选；B项中“扩大政府职权”的表述是不科学的，故不能入选。因此，答案是D项。
第十二届全国人大一次会议听取、审议和表决通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，这意味着新一轮的国
小题1:试题分析：全国人大的职权有立法权、决定权、任免权和监督权，这四项职权是人民代表大会代表人民统一（集体）行使，而不是个人行使。全国人大审议和表决通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，分别行使了监督权和决定权，故B符合题意。小题2:试题分析：人大代表享有提案权、审议权、表决权、质询权，这是人大代表作为国家权力机关组成人员个人享有的权利，审议和表决通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，人大代表先后行使了审议权和表决权，故A正确。B错误，我们要正确区分人大代表的权利与人大的职权。
两会决议将江苏地域重新划分，将江苏丰县、沛县、高淳三县划给安微，将安徽天长划给江苏，这是真的假的啊？
说了好久了，十有八九是假的。
两会，据说要把丰县，沛县，高淳县划分给安徽，这是真的吗？
估计可能性不大，这是典型的独裁，谁也不能个代表丰沛淳三县300++万人民，三县人民是不会同意的！
看看一群疯狂人的做法，如果江苏不要我们了，我们情愿自治，我们三县人民是不会妥协的，希望全国人民支持人民民主专政！！！反对独裁！!!
近来徐州地区有些区划传闻，如下
传闻1：丰县沛县划到安徽
将江苏丰县、沛县、高淳三县划给安微，将安徽天长划给江苏。
江苏全省分为24个行政单位，分别是：
副省级市（下辖若干区、县[ 市]为副厅级）：
1.南京市-（含：原南京市区、溧水）
2.苏州市（含：原苏州市区、常熟、太仓、昆山、吴江）
3.无锡市（含：原无锡市区、江阴、张家港、靖江）
4.徐州市（含：原徐州市区、铜山） 正厅级市（下辖若干区、[ 市]为正县级 ）
5.常州市（含：原常州市区、宜兴、金坛、溧阳）
6.镇江市（含：原镇江市区、扬中、句容、丹阳）
7.南通市（含：原南通市区、通州、海门、启东、如皋)
8.扬州市（含：原扬州市区、江都、仪征）
9.泰州市（含：原泰州市区、泰兴、姜堰）
10.盐城市（含：原盐城市区、盐都、建湖、阜宁、射阳）
11.淮安市（含：原淮安市区、涟水）
12. 连云港市（含：原连云港市区、灌云、灌南）
副厅级市（下辖若干副县级大镇和正科级小镇）
13.东台市（含：原东台市、如东、海安、大丰）
14.兴化市（含：原兴化市）
15.高宝市（含：原高邮市、宝应）
16.宿迁市（含：原宿迁市、睢林）
17.天长市（含：原安徽天长市）
18. 盱眙县（含：原盱眙县、金湖、洪泽）
19.新沂市（含：原新沂市、邳州）
20. 沭阳县（含：原沭阳）
21.泗州县（含：原泗洪县、泗阳）
22.滨海县（含：原原滨海县、响水）
24.东海县（含：原东海县、赣渝）
苏南5市: 南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市
苏中6市(县)： 南通市、扬州市、泰州市、东台市、兴化市、高宝县
苏北共12市(县) ：徐州市、盐城市、淮安市、连云港市、宿迁县、天长县、盱眙县、泗州县、沭阳县、滨海县、新沂县、东海县
为实现区域协调发展的目标，苏南、苏中、苏北分成六组，实行接对帮扶，每组考核指标绑在一起，其中苏南的市领导为各组第一责任人，授予其更大的跨区协调权力：
A组：南京（南）-扬州（中）-天长（北）-盱眙（北）
B组：苏州（南）--高宝（中）-宿迁（北）-沭阳（北）
C组：无锡（南）-泰州（中）-滨海（北）泗州（北）
D组：常州（南）-如皋（中）-徐州（北）-新沂（北）
E组：镇江（南）--东台（中）-淮安（北）-东海（北）
F组：南通（南）--兴化（中）-盐城（北）-连云港（北）
传闻2：徐州建成直辖市或成立淮海省
和更多见于媒体的长三角地区“桌面上谈合作，桌底下飞黑腿”的状况一样，苏北、鲁南、豫东、皖西北交界地带的“暗战”也是持续不断。徐州则是这个战场的地理中心。
看看徐州在地图上的位置就能感觉到某种尴尬：它位于江苏省最西北翘出的一个“角”上，以徐州市区为中心，北上不过30多公里，即是山东；西南去同样距离，则是安徽；在它的西边50公里，就是河南。
许多徐州人或许不知道，在徐州还有个“淮海经济区联络处”。这个联络处主任蔡芳基说，淮海经济区成立于1986年3月，应该是中国最早的区域性经济合作组织。其成员都是位于苏北、鲁南、豫东、皖东北的“苦孩子”城市(经济发展相对滞后，在省里的话语权很少)，现在，它已经发展成跨四省、20市、147县(市、区)的经济合作组织。区内人口1.2亿，面积17.9万平方公里。
但蔡承认，“合作是相对的，而竞争是绝对的”。
最让徐州人头疼的是北面的山东(鲁南)，一来在众多对手中，山东的经济实力最强；二来，据说，江苏的政策远不如山东的灵活。
这样的争夺体现在市场经济要素的各层面：原材料、资金、市场，人才、政策(如税收)等等。
徐州师范大学城市和环境学院副院长沈正平最近做了一个调查，这个调查没有得出非常确切的数据-因为“很多东西都体现在行动中，却找不到落到纸上的文字”。但是调查得到了很多事实，这些事实基本上可以涵盖一个经济链条中的各个环节：
鲁南的电价要比苏北便宜近0.1元。这是因为山东是独立的山东电网(而江苏则属于统一的华东电网)，山东省有支配权，它可以齐心协力，支持鲁南的发展，降低电价不在话下；
本来成本就低的山东水泥，在销售到江苏境内以后，还可以享受当地政府类似“出口退税”一类的优惠政策(包括减免、补贴、退税等方式，幅度从几十元/吨到上百元/吨不等)。苏北的小水泥在实行关停破产，而鲁南的小水泥，则迅速南向靠拢，以低成本抢占江苏市场。
在山东飞速发展的小水泥、小造纸、小化工--很多时候造成的污染，往往会由苏北来承担后果。由于地理上北高南低，在山东省沿沂河、沭河排放的污水，最终经由邳(州)苍(山)分洪道到达江苏。据说，在2003年，这种“外来的”污染造成了徐州市一个多月城市供水的困局。
还有，鲁南的很多企业(尤其是消费类企业如啤酒)，在做市场开发时，更喜欢到苏北聘请“顾问”，因为苏北的人更了解苏北的市场，也更熟悉苏北的“套路”……
所以，当山东的日照市以“亚欧大陆桥东端桥头堡”自居之时，早在十几年前就自称是“亚欧大陆桥东端桥头堡”的连云港除了争执和苦笑，别无他法。当然，外国友人们甚至大多数的中国人，也弄不清楚到底哪个才是真正的“桥头堡”。
日照和连云港是“冤家”，这只是其中的小题目。据说，同位于淮海经济区的“兄弟城市”，鲁南对江苏实施的“一对一”的“盯防战术”，“捉对”的“冤家”分别是，济宁、枣庄对徐州，临沂对新沂(徐州市下属的一个经济相对发达的县级市)，临沂、日照对连云港，策略当然是：产品打过去，投资(项目)抢过来。当然，具体的策略，都在实践中操作，却没有任何文字落到纸面上。
战线拉得很长，就是沿着那个并不规则，相对扁平的“V”形的两省省界。
徐州(包括整个苏北)当然也有类似的策略，例如，江苏的煤炭运往山东、河南、安徽，就要比在省内增收附加费用，但是他们更多时候感到的是力不从心。因为，当山东人齐心协力发展鲁南的时候，苏北在江苏，依然还是个“女儿地区”。政策上“远没有山东灵活”，江苏省政府给予的支持，也似乎小得多。
徐州是江苏“女儿地区”、“殖民地”。在记者的采访过程中，这两个词多次出现在徐州本地的官员、学者口中。老百姓没有这样的结论，但是他们有最直观的感受：徐州的发展太慢。
徐州的道路很窄，这些路中最好的还是上个世纪90年代末，现任商务部副部长于广洲任徐州市长时候留下的，它成了徐州的“人心工程”。
1953年以前的徐州属山东省所辖(“铁道游击队”的原形即是历史上活动在这一带的“鲁南铁道队”)，当年划归江苏，是因为江苏省内没有产煤区，徐州是最近的煤炭产地。
这就决定了徐州在江苏的历史地位。徐州当地的一位官员至今依然记得上世纪80年代一位江苏省长官在徐州视察时说的话，“他说，你们徐州只要提供足够的煤炭、粮食，其他的就不必管了。”
这样的地位现在“在改变，但是没有根本得到改变”。结果是，徐州出产的粮食、棉花、煤炭等原材料源源不断运往苏南：“苏北做了贡献，苏南产生了效益”。
能够看见的数据是，1984年，苏南、苏北人国民生产总值(GDP)的比例为2.23：1，到了2002年，这个数字变成了3.74：1。同期，中国东、西部这一比例为2.58：1。“苏北就是江苏的西部，比西部还西部。”
促进苏北发展的思路是为了配合国家“西部大开发”战略实施的，2001年，江苏省政府召开了“苏北区域发展座谈会”，并下发了《关于进一步加快苏北地区发展的意见》，但是“该战略尚未全面付诸实施，就提出了沿江开发战略。”
实际上，促进苏北发展战略的嘎然而止，还是由于在整体上苏南优于苏北的“传统”：在长三角承接来自世界各地的制造业转移，并日益成为世界工厂的一个巨大车间时，苏北，由于其区位的、历史的、发展阶段的不足，很难在同等投入下，看到同等的产出。
一位江苏省的高官在徐州视察时讲过一个笑话。他说，对于加速推进地方经济的发展，苏南是在“发狂”，苏中是在“发急”，而苏北是在“发呆”。
这也有“历史传统”：早在明末，苏南地区就已经萌发出了中国市场经济的第一棵幼苗；而苏北，那是中国传统文化(农业文明)积淀最厚重的地方，徐州就因为是汉高祖刘邦的故乡而出名。
但苏北人还是觉得很委屈：可能很少人会相信，徐州是至今江苏省三个没有对外开放的城市之一(其余两个分别为淮安、宿迁)。所以，当原本盛传一时的“徐州都市圈”战略规划嘎然夭折，被“沿江开发战略”取代时，徐州人就感觉到了巨大的落寞。
“三大都市圈”的战略规划，是在2001年江苏决定促进苏北发展之后紧接着提出的。这一战略的蓝图是，在江苏南部、西南部和北部分别建设以苏州、南京和徐州(最初包括连云港)为中心的三大都市圈，形成以都市圈带动周边区域共同发展的格局。
但是，当上海市在2003年4月正式实施其“173计划”，把苏南的苏州、昆山作为明确的竞争对象之后，6月，江苏随即提出了“沿江开发战略”，促进苏北发展以及建设三大都市圈的计划，也随之烟消云散。
与“沿江开发”战略配套的、是在苏北实施“东陇海产业带” 的开发战略，即以徐州、连云港为中心，在陇海铁路东段江苏省内形成资源产业、海洋产业等地区性的产业群落。
在徐州人看来，这显然又是一个在给予苏南“机遇”之后，给苏北地区的一个安慰性的安排。当规划中的这个产业带形成之后，它对江苏省的辐射范围(北面)也只能局限在这短短的20-50公里之内。江苏省会愿意把这里作为它的经济发展的战略中心吗？
在朱传耿的报告中，有一个“沿江战略”对苏北经济发展的影响分析，“长远来看，正面效应大于负面效应，但短期内，则是负面效应大于正面效应。”
他所看到的正面效应多是“虚效应”，包括激发苏北发展活力、增强其竞争意识、激活其创新能力以及吸收沿江的经济外溢和产业转移；负面效应则似乎就实实在在地摆在苏北人面前：可能造成苏北发展机遇的丧失、导致生产力要素不合理的流动和聚集、苏北的失业、社会不稳定因素的波及效应、地方保护主义的强化以及非理性的招商引资等等。
一组数字或许可以说明苏北的困局：自今而后，即使在苏南停止发展的情况下，苏北以10%的发展速度进行追赶，那么，两地经济水平持平需要14年；假使苏南的发展速度为8%，苏北仍为10%，苏北追赶苏南，需要72年，即使苏北以15%的高速度发展，仍旧需要21年。
“徐淮省”与“徐-连直辖”
也许打破现有区划钳制是惟一理性的选择。
朱传耿用四个“一致性”来描述淮海经济区的特征：资源的一致性(都是煤炭、粮食的主要产区)、产业结构的一致性、发展阶段的一致性，以及在淮海区内区域条件的一致性(都在东部沿海，拥有连云港、日照两个海港)。沈正平则又补充了一个：人文积淀的一致性(文化、风俗)。
在专家的眼中，这个区内的五个“一致性”实际上把淮海区黏结成了一个完整的社会板块。但是现实的条件，尤其是那几条省界的存在却把这些一致性割裂开来，最终形成的即是：生产要素难以正常流动，恶性竞争层出不穷。正如徐州人所说的，在徐州，从来都是“只有都市没有圈”。
最终的结果，就是在一个本来各种条件都相对优越的地区，造就了中国东部沿海经济发展的一个低谷。同时，苏北、鲁南、豫东、皖东北也恰恰是所在省GDP波浪线上的低点，这正是专家们所说的“边缘效应”。
所以，当网络上配合“50个省”的合理设置出现了许多版本的方案以后，在每一个方案中，“徐淮省(淮海省)”都位列其中。关于设立徐淮省的传言在徐州已经有了至少三四年的历史。细心一点的人可以发现，无论是哪个版本的“徐淮省”，都和已经存在了18年的淮海经济区大体吻合。
其中一个方案出现是这样设计的：“淮海省，由现江苏省徐州市、连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、现安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、现河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、荷泽市组成，省会徐州。”
另一份方案则强调，“新淮海省的成立将大大促进这一地区的发展，并将激活连云港作为新欧亚大陆桥桥头堡的龙头作用，极大带动黄淮海地区的发展。”
不过，多数专家和民政部的官员都强调，省级行政区划不可能贸然推进，所以近期的改革可能需要从局部展开，而合理的安排，是增设直辖市。在之前媒体所提及的增设直辖市名单中，江苏南部的苏州是一个“热门”。但在中国行政学院教授杜钢建的构想中，位于苏北的“徐州-连云港”也应列入这个名单。
在他的构想中，未来的徐州和连云港可类比为现在的北京和天津，一个是地区中心，一个是对外门户，正可以相得益障。不同之处在于，北京和天津是两个直辖市，而徐州和连云港则会划为一个直辖市。两个直辖市的设置以及更多情况下侧重北京、冷落天津的倾向，是造成现在天津发展相对滞后的重要原因。在一个直辖市框架下的徐州和连云港则不存此忧。
“未必一定要一个中心，关键是跨区域的，能够带动周边地区的发展，”杜钢建说，“还要顾及到区域的平衡，并非一定要在东部的发达地区。”
杜钢建和徐州地方接受采访的官员、学者都认为，这一地区存在整合的可能性。其最显著的功效，无疑是打破了这一地区严重存在的行政壁垒，重新整合其行政资源、市场资源，为激活在中国东部沿海经济版图中最难看的这个“东部欠发达地区”的经济提供条件。“把自然经济的一致性和区域规划的一致性，也就是行政资源的一致性统一起来，形成合力。”
和比较热门的苏州、青岛比较起来，这样的选择似乎更具有现实意义，因为它所涉及的地区无疑都是所在省经济相对落后的地区，“动起来影响和震动不会那么大，不会涉及更多、更复杂的利益矛盾。”朱传耿这样强调，“风险也就小了很多。”而首先设直辖市，相对而言，其风险就更加小了一些。
在他看来，未来的中国经济版图应该是个“π”的形状，上面的一“横”是沿海地区，下面右边一“勾”是沿长江流域，而左边的一“撇”则恰恰应该在以鲁南、苏北为东端的陇海沿线，唯如此，以东部带动西部，东西部共同发展的战略方可完整。而现在，这个关键的一“撇”恰恰成了这个“π”最短、辐射能力最低的一线。
传闻3：萧县、砀山重新划归徐州
丰沛萧砀自古是一家，是原徐州的北四县，萧县、砀山距离徐州比淮北近的多，联系也更密切。而淮北作为矿业城市，与两县少有经济上的往来，特别是砀山，距离淮北较远，交通也不方便。
事实上淮北市的煤炭资源已进入衰竭，加上产业单一，位置偏僻，发展前途不大，宿州在区位、交通上远优于淮北，有更大的发展前景。
现在，萧县、砀山更希望重新划归徐州，如果将来成立淮海省，这个问题会比较好解决.
传闻4：江苏省管县方案出台
1、撤消吴江市，设立苏州市吴江区、太湖区；撤消昆山市，设立苏州市昆山区；撤消太仓市，设立苏州市太仓区；
2、设立地级常熟市，撤消县级常熟市，设立常熟市尚湖区、虞山区；
3、设立地级江阴市，撤消县级江阴市，设立江阴市澄江区，撤消靖江市，设立江阴市靖江区；撤消张家港市，设立江阴市张家港区；
4、撤消扬中市，设立镇江市扬中区；
5、撤消通州市，设立南通市金沙区；
6、撤消江都市，设立扬州市江都区；
7、撤消铜山县，设立徐州市铜山区、彭城区；
8、撤消大丰市，设立盐城市大丰区；
9、设立地级新沂市，撤消县级新沂市，设立新沂市沂河区、新安区；
10、撤消灌南县、响水县，合并设立灌河县，驻响水镇；
省直管地级市为：南京、镇江、常州、苏州、无锡、南通、泰州、扬州、盐城、淮安、连云港、徐州、宿迁、江阴、常熟、新沂16个；县级市和县为：宜兴市、丹阳市、金坛市、溧阳市、句容市、海门市、启东市、如皋市、泰兴市、姜堰市、仪征市、高邮市、兴化市、邳州市、东台市和沛县、丰县、睢宁县、东海县、赣榆县、灌云县、涟水县、沭阳县、泗洪县、泗阳县、盱眙县、金湖县、洪泽县、宝应县、滨海县、阜宁县、建湖县、射阳县、海安县、如东县、灌河县36个；高淳、溧水2县仍由南京市管辖
丰县古称丰邑，始建于秦末汉初，历史悠久，名家辈出。
文天祥《丰沛怀古》写道：“秦世失其鹿，丰沛发龙颜，王侯与将相，不出丰沛间”。
西汉名士萧何、周勃、周亚夫，文学家刘安，梁太祖朱温，清代名臣李卫，康熙年间状元李蟠，道教始祖张道陵等均族丰县。丰县是中国历史上第一个农民皇帝－汉高祖刘邦的诞育之地，被誉为“千古龙飞地，一代帝王乡”，两汉文明一脉相承，源远流长。
臧克家说：“丰沛萧砀自古多英雄！”
我感觉，只有第四个说法有些靠谱，其他的现在没有实现的可能性，现在经济衰退、失业率下降、行政区划不能很快的解决经济发展问题，需要很长时间的协调整合，搞不好的话会出乱子的，这种时候还是稳步向前的好，就像股指期货和创业板一样，只是传闻而已，就像证监会主席所说：一切要等瓜熟蒂落，水到渠成。
两会对丰沛县的划分问题
我的校内上看到的，两会决议将江苏地域重新划分
将江苏丰县、沛县、高淳三县划给安微，将安徽天长划给江苏。
江苏全省分为24个行政单位，分别是：
副省级市（下辖若干区、县[ 市]为副厅级）：
1.南京市-（含：原南京市区、溧水）
2.苏州市（含：原苏州市区、常熟、太仓、昆山、吴江）
3.无锡市（含：原无锡市区、江阴、张家港、靖江）
4.徐州市（含：原徐州市区、铜山）
正厅级市（下辖若干区、[ 市]为正县级 ）
5.常州市（含：原常州市区、宜兴、金坛、溧阳）
6.镇江市（含：原镇江市区、扬中、句容、丹阳）
7.南通市（含：原南通市区、通州、海门、启东、如皋)
8.扬州市（含：原扬州市区、江都、仪征）
9.泰州市（含：原泰州市区、泰兴、姜堰）
10.盐城市（含：原盐城市区、盐都、建湖、阜宁、射阳）
11.淮安市（含：原淮安市区、涟水）
12. 连云港市（含：原连云港市区、灌云、灌南）
副厅级市（下辖若干副县级大镇和正科级小镇）
13.东台市（含：原东台市、如东、海安、大丰）
14.兴化市（含：原兴化市）
15.高宝市（含：原高邮市、宝应）
16.宿迁市（含：原宿迁市、睢林）
17.天长市（含：原安徽天长市）
18. 盱眙县（含：原盱眙县、金湖、洪泽）
19.新沂市（含：原新沂市、邳州）
20. 沭阳县（含：原沭阳）
21.泗州县（含：原泗洪县、泗阳）
22.滨海县（含：原原滨海县、响水）
24.东海县（含：原东海县、赣渝）
苏南5市: 南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市
苏中6市(县)： 南通市、扬州市、泰州市、东台市、兴化市、高宝县
苏北共12市(县) ：徐州市、盐城市、淮安市、连云港市、宿迁县、天长县、盱眙县、泗州县、沭阳县、滨海县、新沂县、东海县
为实现区域协调发展的目标，苏南、苏中、苏北分成六组，实行接对帮扶，每组考核指标绑在一起，其中苏南的市领导为各组第一责任人，授予其更大的跨区协调权力：
A组：南京（南）-扬州（中）-天长（北）-盱眙（北）
B组：苏州（南）--高宝（中）-宿迁（北）-沭阳（北）
C组：无锡（南）-泰州（中）-滨海（北）泗州（北）
D组：常州（南）-如皋（中）-徐州（北）-新沂（北）
E组：镇江（南）--东台（中）-淮安（北）-东海（北）
F组：南通（南）--兴化（中）-盐城（北）-连云港（北）
听说两会把丰县划为安徽的了，怎么回事啊？我不要做安徽人！
我的校内上看到的，两会决议将江苏地域重新划分 ，不过昨天晚上听说这个是谣言，否则不会在官方的网站上面查不到啊。
将江苏丰县、沛县、高淳三县划给安微，将安徽天长划给江苏。
江苏全省分为24个行政单位，分别是：
副省级市（下辖若干区、县[ 市]为副厅级）：
1.南京市-（含：原南京市区、溧水）
2.苏州市（含：原苏州市区、常熟、太仓、昆山、吴江）
3.无锡市（含：原无锡市区、江阴、张家港、靖江）
4.徐州市（含：原徐州市区、铜山）
正厅级市（下辖若干区、[ 市]为正县级 ）
5.常州市（含：原常州市区、宜兴、金坛、溧阳）
6.镇江市（含：原镇江市区、扬中、句容、丹阳）
7.南通市（含：原南通市区、通州、海门、启东、如皋)
8.扬州市（含：原扬州市区、江都、仪征）
9.泰州市（含：原泰州市区、泰兴、姜堰）
10.盐城市（含：原盐城市区、盐都、建湖、阜宁、射阳）
11.淮安市（含：原淮安市区、涟水）
12. 连云港市（含：原连云港市区、灌云、灌南）
副厅级市（下辖若干副县级大镇和正科级小镇）
13.东台市（含：原东台市、如东、海安、大丰）
14.兴化市（含：原兴化市）
15.高宝市（含：原高邮市、宝应）
16.宿迁市（含：原宿迁市、睢林）
17.天长市（含：原安徽天长市）
18. 盱眙县（含：原盱眙县、金湖、洪泽）
19.新沂市（含：原新沂市、邳州）
20. 沭阳县（含：原沭阳）
21.泗州县（含：原泗洪县、泗阳）
22.滨海县（含：原原滨海县、响水）
24.东海县（含：原东海县、赣渝）
苏南5市: 南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市
苏中6市(县)： 南通市、扬州市、泰州市、东台市、兴化市、高宝县
苏北共12市(县) ：徐州市、盐城市、淮安市、连云港市、宿迁县、天长县、盱眙县、泗州县、沭阳县、滨海县、新沂县、东海县
为实现区域协调发展的目标，苏南、苏中、苏北分成六组，实行接对帮扶，每组考核指标绑在一起，其中苏南的市领导为各组第一责任人，授予其更大的跨区协调权力：
A组：南京（南）-扬州（中）-天长（北）-盱眙（北）
B组：苏州（南）--高宝（中）-宿迁（北）-沭阳（北）
C组：无锡（南）-泰州（中）-滨海（北）泗州（北）
D组：常州（南）-如皋（中）-徐州（北）-新沂（北）
E组：镇江（南）--东台（中）-淮安（北）-东海（北）
F组：南通（南）--兴化（中）-盐城（北）-连云港（北）
听说两会上要把徐州的沛县和丰县等划分到安徽,这是提议,还是结论啊????
估计可能性不大，这是典型的独裁，谁也不能个代表丰沛淳三县300++万人民，三县人民是不会同意的！
再说自古丰沛两县一家亲，大汉文化的发源地，这么这么重大意义的地方，江苏省委也不回同意把丰沛两县割出去的，除非他们脑子进水了！！同志们顶一下！！！谢谢！！！
近来徐州地区有些区划传闻，如下
传闻1：丰县沛县划到安徽
将江苏丰县、沛县、高淳三县划给安微，将安徽天长划给江苏。
江苏全省分为24个行政单位，分别是：
副省级市（下辖若干区、县[ 市]为副厅级）：
1.南京市-（含：原南京市区、溧水）
2.苏州市（含：原苏州市区、常熟、太仓、昆山、吴江）
3.无锡市（含：原无锡市区、江阴、张家港、靖江）
4.徐州市（含：原徐州市区、铜山） 正厅级市（下辖若干区、[ 市]为正县级 ）
5.常州市（含：原常州市区、宜兴、金坛、溧阳）
6.镇江市（含：原镇江市区、扬中、句容、丹阳）
7.南通市（含：原南通市区、通州、海门、启东、如皋)
8.扬州市（含：原扬州市区、江都、仪征）
9.泰州市（含：原泰州市区、泰兴、姜堰）
10.盐城市（含：原盐城市区、盐都、建湖、阜宁、射阳）
11.淮安市（含：原淮安市区、涟水）
12. 连云港市（含：原连云港市区、灌云、灌南）
副厅级市（下辖若干副县级大镇和正科级小镇）
13.东台市（含：原东台市、如东、海安、大丰）
14.兴化市（含：原兴化市）
15.高宝市（含：原高邮市、宝应）
16.宿迁市（含：原宿迁市、睢林）
17.天长市（含：原安徽天长市）
18. 盱眙县（含：原盱眙县、金湖、洪泽）
19.新沂市（含：原新沂市、邳州）
20. 沭阳县（含：原沭阳）
21.泗州县（含：原泗洪县、泗阳）
22.滨海县（含：原原滨海县、响水）
24.东海县（含：原东海县、赣渝）
苏南5市: 南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市
苏中6市(县)： 南通市、扬州市、泰州市、东台市、兴化市、高宝县
苏北共12市(县) ：徐州市、盐城市、淮安市、连云港市、宿迁县、天长县、盱眙县、泗州县、沭阳县、滨海县、新沂县、东海县
为实现区域协调发展的目标，苏南、苏中、苏北分成六组，实行接对帮扶，每组考核指标绑在一起，其中苏南的市领导为各组第一责任人，授予其更大的跨区协调权力：
A组：南京（南）-扬州（中）-天长（北）-盱眙（北）
B组：苏州（南）--高宝（中）-宿迁（北）-沭阳（北）
C组：无锡（南）-泰州（中）-滨海（北）泗州（北）
D组：常州（南）-如皋（中）-徐州（北）-新沂（北）
E组：镇江（南）--东台（中）-淮安（北）-东海（北）
F组：南通（南）--兴化（中）-盐城（北）-连云港（北）
传闻2：徐州建成直辖市或成立淮海省
和更多见于媒体的长三角地区“桌面上谈合作，桌底下飞黑腿”的状况一样，苏北、鲁南、豫东、皖西北交界地带的“暗战”也是持续不断。徐州则是这个战场的地理中心。
看看徐州在地图上的位置就能感觉到某种尴尬：它位于江苏省最西北翘出的一个“角”上，以徐州市区为中心，北上不过30多公里，即是山东；西南去同样距离，则是安徽；在它的西边50公里，就是河南。
许多徐州人或许不知道，在徐州还有个“淮海经济区联络处”。这个联络处主任蔡芳基说，淮海经济区成立于1986年3月，应该是中国最早的区域性经济合作组织。其成员都是位于苏北、鲁南、豫东、皖东北的“苦孩子”城市(经济发展相对滞后，在省里的话语权很少)，现在，它已经发展成跨四省、20市、147县(市、区)的经济合作组织。区内人口1.2亿，面积17.9万平方公里。
但蔡承认，“合作是相对的，而竞争是绝对的”。
最让徐州人头疼的是北面的山东(鲁南)，一来在众多对手中，山东的经济实力最强；二来，据说，江苏的政策远不如山东的灵活。
这样的争夺体现在市场经济要素的各层面：原材料、资金、市场，人才、政策(如税收)等等。
徐州师范大学城市和环境学院副院长沈正平最近做了一个调查，这个调查没有得出非常确切的数据-因为“很多东西都体现在行动中，却找不到落到纸上的文字”。但是调查得到了很多事实，这些事实基本上可以涵盖一个经济链条中的各个环节：
鲁南的电价要比苏北便宜近0.1元。这是因为山东是独立的山东电网(而江苏则属于统一的华东电网)，山东省有支配权，它可以齐心协力，支持鲁南的发展，降低电价不在话下；
本来成本就低的山东水泥，在销售到江苏境内以后，还可以享受当地政府类似“出口退税”一类的优惠政策(包括减免、补贴、退税等方式，幅度从几十元/吨到上百元/吨不等)。苏北的小水泥在实行关停破产，而鲁南的小水泥，则迅速南向靠拢，以低成本抢占江苏市场。
在山东飞速发展的小水泥、小造纸、小化工--很多时候造成的污染，往往会由苏北来承担后果。由于地理上北高南低，在山东省沿沂河、沭河排放的污水，最终经由邳(州)苍(山)分洪道到达江苏。据说，在2003年，这种“外来的”污染造成了徐州市一个多月城市供水的困局。
还有，鲁南的很多企业(尤其是消费类企业如啤酒)，在做市场开发时，更喜欢到苏北聘请“顾问”，因为苏北的人更了解苏北的市场，也更熟悉苏北的“套路”……
所以，当山东的日照市以“亚欧大陆桥东端桥头堡”自居之时，早在十几年前就自称是“亚欧大陆桥东端桥头堡”的连云港除了争执和苦笑，别无他法。当然，外国友人们甚至大多数的中国人，也弄不清楚到底哪个才是真正的“桥头堡”。
日照和连云港是“冤家”，这只是其中的小题目。据说，同位于淮海经济区的“兄弟城市”，鲁南对江苏实施的“一对一”的“盯防战术”，“捉对”的“冤家”分别是，济宁、枣庄对徐州，临沂对新沂(徐州市下属的一个经济相对发达的县级市)，临沂、日照对连云港，策略当然是：产品打过去，投资(项目)抢过来。当然，具体的策略，都在实践中操作，却没有任何文字落到纸面上。
战线拉得很长，就是沿着那个并不规则，相对扁平的“V”形的两省省界。
徐州(包括整个苏北)当然也有类似的策略，例如，江苏的煤炭运往山东、河南、安徽，就要比在省内增收附加费用，但是他们更多时候感到的是力不从心。因为，当山东人齐心协力发展鲁南的时候，苏北在江苏，依然还是个“女儿地区”。政策上“远没有山东灵活”，江苏省政府给予的支持，也似乎小得多。
徐州是江苏“女儿地区”、“殖民地”。在记者的采访过程中，这两个词多次出现在徐州本地的官员、学者口中。老百姓没有这样的结论，但是他们有最直观的感受：徐州的发展太慢。
徐州的道路很窄，这些路中最好的还是上个世纪90年代末，现任商务部副部长于广洲任徐州市长时候留下的，它成了徐州的“人心工程”。
1953年以前的徐州属山东省所辖(“铁道游击队”的原形即是历史上活动在这一带的“鲁南铁道队”)，当年划归江苏，是因为江苏省内没有产煤区，徐州是最近的煤炭产地。
这就决定了徐州在江苏的历史地位。徐州当地的一位官员至今依然记得上世纪80年代一位江苏省长官在徐州视察时说的话，“他说，你们徐州只要提供足够的煤炭、粮食，其他的就不必管了。”
这样的地位现在“在改变，但是没有根本得到改变”。结果是，徐州出产的粮食、棉花、煤炭等原材料源源不断运往苏南：“苏北做了贡献，苏南产生了效益”。
能够看见的数据是，1984年，苏南、苏北人国民生产总值(GDP)的比例为2.23：1，到了2002年，这个数字变成了3.74：1。同期，中国东、西部这一比例为2.58：1。“苏北就是江苏的西部，比西部还西部。”
促进苏北发展的思路是为了配合国家“西部大开发”战略实施的，2001年，江苏省政府召开了“苏北区域发展座谈会”，并下发了《关于进一步加快苏北地区发展的意见》，但是“该战略尚未全面付诸实施，就提出了沿江开发战略。”
实际上，促进苏北发展战略的嘎然而止，还是由于在整体上苏南优于苏北的“传统”：在长三角承接来自世界各地的制造业转移，并日益成为世界工厂的一个巨大车间时，苏北，由于其区位的、历史的、发展阶段的不足，很难在同等投入下，看到同等的产出。
一位江苏省的高官在徐州视察时讲过一个笑话。他说，对于加速推进地方经济的发展，苏南是在“发狂”，苏中是在“发急”，而苏北是在“发呆”。
这也有“历史传统”：早在明末，苏南地区就已经萌发出了中国市场经济的第一棵幼苗；而苏北，那是中国传统文化(农业文明)积淀最厚重的地方，徐州就因为是汉高祖刘邦的故乡而出名。
但苏北人还是觉得很委屈：可能很少人会相信，徐州是至今江苏省三个没有对外开放的城市之一(其余两个分别为淮安、宿迁)。所以，当原本盛传一时的“徐州都市圈”战略规划嘎然夭折，被“沿江开发战略”取代时，徐州人就感觉到了巨大的落寞。
“三大都市圈”的战略规划，是在2001年江苏决定促进苏北发展之后紧接着提出的。这一战略的蓝图是，在江苏南部、西南部和北部分别建设以苏州、南京和徐州(最初包括连云港)为中心的三大都市圈，形成以都市圈带动周边区域共同发展的格局。
但是，当上海市在2003年4月正式实施其“173计划”，把苏南的苏州、昆山作为明确的竞争对象之后，6月，江苏随即提出了“沿江开发战略”，促进苏北发展以及建设三大都市圈的计划，也随之烟消云散。
与“沿江开发”战略配套的、是在苏北实施“东陇海产业带” 的开发战略，即以徐州、连云港为中心，在陇海铁路东段江苏省内形成资源产业、海洋产业等地区性的产业群落。
在徐州人看来，这显然又是一个在给予苏南“机遇”之后，给苏北地区的一个安慰性的安排。当规划中的这个产业带形成之后，它对江苏省的辐射范围(北面)也只能局限在这短短的20-50公里之内。江苏省会愿意把这里作为它的经济发展的战略中心吗？
在朱传耿的报告中，有一个“沿江战略”对苏北经济发展的影响分析，“长远来看，正面效应大于负面效应，但短期内，则是负面效应大于正面效应。”
他所看到的正面效应多是“虚效应”，包括激发苏北发展活力、增强其竞争意识、激活其创新能力以及吸收沿江的经济外溢和产业转移；负面效应则似乎就实实在在地摆在苏北人面前：可能造成苏北发展机遇的丧失、导致生产力要素不合理的流动和聚集、苏北的失业、社会不稳定因素的波及效应、地方保护主义的强化以及非理性的招商引资等等。
一组数字或许可以说明苏北的困局：自今而后，即使在苏南停止发展的情况下，苏北以10%的发展速度进行追赶，那么，两地经济水平持平需要14年；假使苏南的发展速度为8%，苏北仍为10%，苏北追赶苏南，需要72年，即使苏北以15%的高速度发展，仍旧需要21年。
“徐淮省”与“徐-连直辖”
也许打破现有区划钳制是惟一理性的选择。
朱传耿用四个“一致性”来描述淮海经济区的特征：资源的一致性(都是煤炭、粮食的主要产区)、产业结构的一致性、发展阶段的一致性，以及在淮海区内区域条件的一致性(都在东部沿海，拥有连云港、日照两个海港)。沈正平则又补充了一个：人文积淀的一致性(文化、风俗)。
在专家的眼中，这个区内的五个“一致性”实际上把淮海区黏结成了一个完整的社会板块。但是现实的条件，尤其是那几条省界的存在却把这些一致性割裂开来，最终形成的即是：生产要素难以正常流动，恶性竞争层出不穷。正如徐州人所说的，在徐州，从来都是“只有都市没有圈”。
最终的结果，就是在一个本来各种条件都相对优越的地区，造就了中国东部沿海经济发展的一个低谷。同时，苏北、鲁南、豫东、皖东北也恰恰是所在省GDP波浪线上的低点，这正是专家们所说的“边缘效应”。
所以，当网络上配合“50个省”的合理设置出现了许多版本的方案以后，在每一个方案中，“徐淮省(淮海省)”都位列其中。关于设立徐淮省的传言在徐州已经有了至少三四年的历史。细心一点的人可以发现，无论是哪个版本的“徐淮省”，都和已经存在了18年的淮海经济区大体吻合。
其中一个方案出现是这样设计的：“淮海省，由现江苏省徐州市、连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、现安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、现河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、荷泽市组成，省会徐州。”
另一份方案则强调，“新淮海省的成立将大大促进这一地区的发展，并将激活连云港作为新欧亚大陆桥桥头堡的龙头作用，极大带动黄淮海地区的发展。”
不过，多数专家和民政部的官员都强调，省级行政区划不可能贸然推进，所以近期的改革可能需要从局部展开，而合理的安排，是增设直辖市。在之前媒体所提及的增设直辖市名单中，江苏南部的苏州是一个“热门”。但在中国行政学院教授杜钢建的构想中，位于苏北的“徐州-连云港”也应列入这个名单。
在他的构想中，未来的徐州和连云港可类比为现在的北京和天津，一个是地区中心，一个是对外门户，正可以相得益障。不同之处在于，北京和天津是两个直辖市，而徐州和连云港则会划为一个直辖市。两个直辖市的设置以及更多情况下侧重北京、冷落天津的倾向，是造成现在天津发展相对滞后的重要原因。在一个直辖市框架下的徐州和连云港则不存此忧。
“未必一定要一个中心，关键是跨区域的，能够带动周边地区的发展，”杜钢建说，“还要顾及到区域的平衡，并非一定要在东部的发达地区。”
杜钢建和徐州地方接受采访的官员、学者都认为，这一地区存在整合的可能性。其最显著的功效，无疑是打破了这一地区严重存在的行政壁垒，重新整合其行政资源、市场资源，为激活在中国东部沿海经济版图中最难看的这个“东部欠发达地区”的经济提供条件。“把自然经济的一致性和区域规划的一致性，也就是行政资源的一致性统一起来，形成合力。”
和比较热门的苏州、青岛比较起来，这样的选择似乎更具有现实意义，因为它所涉及的地区无疑都是所在省经济相对落后的地区，“动起来影响和震动不会那么大，不会涉及更多、更复杂的利益矛盾。”朱传耿这样强调，“风险也就小了很多。”而首先设直辖市，相对而言，其风险就更加小了一些。
在他看来，未来的中国经济版图应该是个“π”的形状，上面的一“横”是沿海地区，下面右边一“勾”是沿长江流域，而左边的一“撇”则恰恰应该在以鲁南、苏北为东端的陇海沿线，唯如此，以东部带动西部，东西部共同发展的战略方可完整。而现在，这个关键的一“撇”恰恰成了这个“π”最短、辐射能力最低的一线。
传闻3：萧县、砀山重新划归徐州
丰沛萧砀自古是一家，是原徐州的北四县，萧县、砀山距离徐州比淮北近的多，联系也更密切。而淮北作为矿业城市，与两县少有经济上的往来，特别是砀山，距离淮北较远，交通也不方便。
事实上淮北市的煤炭资源已进入衰竭，加上产业单一，位置偏僻，发展前途不大，宿州在区位、交通上远优于淮北，有更大的发展前景。
现在，萧县、砀山更希望重新划归徐州，如果将来成立淮海省，这个问题会比较好解决.
传闻4：江苏省管县方案出台
1、撤消吴江市，设立苏州市吴江区、太湖区；撤消昆山市，设立苏州市昆山区；撤消太仓市，设立苏州市太仓区；
2、设立地级常熟市，撤消县级常熟市，设立常熟市尚湖区、虞山区；
3、设立地级江阴市，撤消县级江阴市，设立江阴市澄江区，撤消靖江市，设立江阴市靖江区；撤消张家港市，设立江阴市张家港区；
4、撤消扬中市，设立镇江市扬中区；
5、撤消通州市，设立南通市金沙区；
6、撤消江都市，设立扬州市江都区；
7、撤消铜山县，设立徐州市铜山区、彭城区；
8、撤消大丰市，设立盐城市大丰区；
9、设立地级新沂市，撤消县级新沂市，设立新沂市沂河区、新安区；
10、撤消灌南县、响水县，合并设立灌河县，驻响水镇；
省直管地级市为：南京、镇江、常州、苏州、无锡、南通、泰州、扬州、盐城、淮安、连云港、徐州、宿迁、江阴、常熟、新沂16个；县级市和县为：宜兴市、丹阳市、金坛市、溧阳市、句容市、海门市、启东市、如皋市、泰兴市、姜堰市、仪征市、高邮市、兴化市、邳州市、东台市和沛县、丰县、睢宁县、东海县、赣榆县、灌云县、涟水县、沭阳县、泗洪县、泗阳县、盱眙县、金湖县、洪泽县、宝应县、滨海县、阜宁县、建湖县、射阳县、海安县、如东县、灌河县36个；高淳、溧水2县仍由南京市管辖
丰县古称丰邑，始建于秦末汉初，历史悠久，名家辈出。
文天祥《丰沛怀古》写道：“秦世失其鹿，丰沛发龙颜，王侯与将相，不出丰沛间”。
西汉名士萧何、周勃、周亚夫，文学家刘安，梁太祖朱温，清代名臣李卫，康熙年间状元李蟠，道教始祖张道陵等均族丰县。丰县是中国历史上第一个农民皇帝－汉高祖刘邦的诞育之地，被誉为“千古龙飞地，一代帝王乡”，两汉文明一脉相承，源远流长。
臧克家说：“丰沛萧砀自古多英雄！”
我感觉，只有第四个说法有些靠谱，其他的现在没有实现的可能性，现在经济衰退、失业率下降、行政区划不能很快的解决经济发展问题，需要很长时间的协调整合，搞不好的话会出乱子的，这种时候还是稳步向前的好，就像股指期货和创业板一样，只是传闻而已，就像证监会主席所说：一切要等瓜熟蒂落，水到渠成。
