4月8号武汉解封（6月8日武汉全面解封）

【环球时报-环球网报道 记者白云怡】今天是武汉正式“解封”一周年：2020年4月8日零点，经历了整整76天，武汉解除离汉离鄂通道管制措施。对此，外交部发言人赵立坚8日表示，武汉和湖北所经历的，也正是中国抗疫斗争的一个缩影。武汉的“解封”和复苏也给全球抗疫增添了信心和力量。

赵立坚在当天举行的外交部例行记者会上表示，今天是湖北武汉“解封”一周年的日子，英雄的湖北人民，武汉人民舍小家、为大家，为全国战胜疫情付出了巨大牺牲，为支持全球抗疫作出了重要贡献。武汉人民用自己的实际行动展现了中国力量中国精神，彰显了中华民族同舟共济，守望相助的家国情怀。

他表示，一年来，武汉浴火重生，经济复苏，重回朝气蓬勃，活力涌动在城市的各个角落。“我看到报道，到去年年底，武汉全年经济总量已经重回全国城市前10。我也看到，有媒体用解封、复工、重振、口罩、健康码、云生活、疫苗等关键词来记录这一年来‘热干面好起来的日子’。我想，武汉和湖北所经历的，也正是中国抗疫斗争的一个缩影。武汉的解封和复苏也给全球抗疫增添了信心和力量。”

赵立坚称，疫情发生以来，外交部发挥自身优势，向武汉派出工作组全力做好筹措援鄂抗疫物资，协调接受国际援助，安排包机等各项涉外协调服务工作，与英雄的湖北人民并肩战斗，为打赢湖北保卫战、武汉保卫战做出了自己的贡献。目前湖北经济社会各方面秩序已恢复正常，外交部将发挥自身优势，为湖北后疫情时代的发展提供助力。

“4月12日将举行外交部、湖北全球特别推进推介活动，向世界展示湖北浴火重生的新面貌，助力湖北搭建对外合作的新桥梁。这是外交部首次为同一省份做第二次推介，也是在疫情后举行的首场省区市推介活动。在武汉解封一周年之际，让我们祝福武汉、祝福湖北越来越好，欢迎大家有机会去打卡武汉，去吃热干面，去登黄鹤楼。”赵立坚称。

6月1日，在全域静态管理超过60天之后，上海宣布全面恢复全市正常生产生活秩序。

尽管还不能堂食，但在家憋久了的人们还是纷纷涌上街头，冲进各大商场。从前滩太古里、到恒隆广场、到久光中心，都人头攒动。

上海久光中心客流 | 来源：网络

短期的报复性客流之后，上海商业的复苏之路是否有迹可循？本文将结合2020年，武汉在经历了76天城市疫情封控后的商业发展，探讨如下话题：

（1）解封后，政府采取了哪些刺激消费的动作，成效如何？

（2）不同商圈、业态，受疫情影响的程度有何差异？

（3）武汉购物中心在疫情后的策略与打法有何特点？

（4）总体消费的恢复周期多长，复苏程度如何？

武汉疫情事件核心时间线

武汉当日上午10点起“封城”，次日启动公共卫生事件一级响应，商场陆续关停。

首批18个商场恢复营业。

截至4月1日，累计39%的商场恢复营业。

武汉在院新冠肺炎患者全部清零。

市政府出台《武汉餐饮恢复堂食细则》，逐步恢复堂食。

公共卫生事件应急响应级别调整为二级响应。

公共卫生事件应急响应级别调整为三级响应。有序开放文体娱乐休闲场所。全面恢复餐馆、酒店、商场（店）等场所营业秩序。

武汉与全国数十个城市同步成为电影院归来的第一梯队。

与上海相比，武汉76天的封城时间相对更久；但由于本轮疫情的传播烈度远超2020年，且正好在3-5月的全年工作发力阶段，因此其对经济生活带来的影响，对很多人，尤其是上海人来说，感受也更为强烈。

下文，我们将从政府、商圈、商场、品牌等多个维度，来梳理武汉商业的复苏之路。

随着武汉“解封”，2020年4月11日起，人民日报头版连续3天刊发以“扩大内需”为题的评论员文章，分别探讨加快推进复工复产、挖掘国内市场潜力、加强保障和改善民生等领域，释放出重要信号。

随后，国家部委和各地政府先后发布措施鼓励消费复苏。

01 消费券是短期刺激的有效手段

作为短期刺激消费的有效手段，“消费券”从武汉解封的第10天开始起已被启动。直至上个月，武汉仍出台了通过消费券提振消费的规划。

至当年7月31日，向全体在武汉人员投放5亿元“武汉消费券”，是当时所有发行消费券的城市中，发放额度最大的。

同时，联合阿里巴巴、美团、腾讯平台额外发放18亿元的平台、机构和商户消费券。

武汉政府宣布，将为在武汉过春节的市民投放1亿元春节消费券。

2021年中秋、国庆、双十一、双十二

武汉再次发文，面向省内消费者，投放3.3亿元湖北消费券（普通券）；面向省外消费者，投放678万元湖北消费券（特惠券）。

《武汉市加大纾困帮扶力度促进市场主体恢复发展若干措施公众指南》提出，今年将在全市重点商超、商业综合体和商贸企业等开展促销，适时启动新一轮电子消费券发放。

“武汉消费券” | 来源：网络

据统计，疫后首轮消费券的投放拉动消费超50亿元；2021年中秋小长假，武汉市累计核销121.27万张消费券，累计拉动消费超2.3亿元；2021年国庆假期，武汉总体消费额名列全国第8位，以61.5%的同比增速排名全国之首……

复苏阶段，消费券成为消费保量增量的重要举措。

但在刺激消费的同时，频繁且大力度的消费券发放，也带来了月度社零额波动明显，增减受消费券活动影响的负面作用。

因此可以认为，单凭消费券不足支撑消费经济长远地、自主地回暖，彻底复苏需要更多主体的共同参与和助力。

02 中长期回暖需要综合政策引导支持

在疫情带来的伤害逐渐被平复后，武汉政府通过出台一系列政策，搭建了覆盖品牌门店、购物中心、终端消费者的多维措施矩阵。

《武汉市建设国际消费中心城市实施方案》

到2025年，培育形成2—3个具有国际影响力的核心商圈、10个以上知名夜间消费集聚区、10个以上智慧商圈、10个以上直播基地，社会消费品零售总额突破1万亿元，网络零售额突破5,000亿元。

《武汉市激发消费潜力促进消费升级的若干措施》

每引进1家国际顶级品牌首店（旗舰店）、国际一线品牌首店（旗舰店），且纳入限额以上统计的，分别给予其运营主体50万元、30万元一次性奖励。

当年9-12月期间，因开展主题促销活动和防疫支出的增加费用，按照30%的比例给予奖励，最高达200万。

零售、住宿、餐饮企业年度业绩增长达一定额度以上的，也可以按照一定比例予以奖励。

《武汉市加大纾困帮扶力度促进市场主体恢复发展若干措施》

除发放消费券外，还提出活跃消费氛围，允许合理利用外部空间促销经营，支持餐饮商户有效延长营业时间等措施。

2021武汉“金秋消费季” | 来源：武汉市商务局

可以看出，这一系列的政策，不止于短期需求拉动和消费提升，也同时瞄准了更长时间内对市场主体复苏的助力，和对武汉城市商旅形象的重塑与提升。

商圈、购物中心的复苏之路

03 区域商圈领跑复苏，市级商圈后劲发力

根据赢商大数据资料，至2020年4月底，武汉总体购物中心客流情况恢复至了疫情前的28.39%。

受疫情影响程度、客群属性，以及商圈内商场经营能力的影响，不同时间段，不同商圈恢复情况不一。

疫情后的初期时间段内，开放式街区更受消费者青睐，如楚河汉街、武汉天地4月客流涨幅分别达445%、274%，恢复至疫前约3成水平。

同时，为周边居民提供便捷消费的区域商圈，客流恢复相对更快，如和平大道商圈、青山商圈、后湖大道商圈、头道街商圈、中南商圈，客流已恢复至疫前超3成。

2020年4月武汉商圈复苏数据图 | 来源：赢商网

而进入5月，商业成熟度更高、覆盖客群更广泛的市级商圈则加速复苏。

根据赢商大数据，5月武广商圈内武汉国际广场购物中心实现了超过200%的客流增长幅度。

2020年5月武汉商圈复苏数据图 | 来源：赢商网

04 不同业态表现迥异，儿童娱乐报复性增长

根据“世界城商文旅”公众号于2020年5月2日-6月13日，对武汉市22个核心商圈内102个、约900万平米的商业项目及周边商业的调研：

在解封后的两个月内，按数量算，统计范围的102个商业项目有96个已经复业，比例为94.1%。

按面积算，除去尚处于关门状态的6个项目（约47万平米），已有894万平米的商业体开业，比例为94.76%。

统计范围的15,076个店铺，按数量算，店铺开业率为77.79%。

注：闭店率指调研时处于暂停营业状态，包括了受政策限制无法开放、尚未恢复营业，以及决定闭店退租而放弃营业等情况。

其中，零售复业速度最快，开业率超过了85%，重点商圈、商场内的连锁品牌，恢复效率要明显强于运营状况较差的商场和散售商业里的个体品牌。

餐饮复工速度也很快，5月2日起，武汉市恢复餐饮堂食，全市餐饮总体恢复营业比例达71.5%。以个体户为主的小餐饮类店铺受损较大，约有31%的店铺仍处在关门状态，预期部分店铺将永久关停。

受开放政策的限制，仍有大量室内封闭的娱乐业态未能复业，但儿童娱乐疫后恢复程度迅速。从现场人气来看，预估其销售额“甚至可以用报复性反弹来形容。”

05 商场运营质量影响复苏效率

领跑者如国广商圈的国广-世贸-武广联合体，作为武汉商业的扛把子，迅速在疫情之后全面复市。

根据楚天都市报的报道，2020年5月，武广销售额接近去年同期7成左右；到了6月，化妆品类、运动品类销售额已超出了去年同期。

武汉国际广场2020年6月客流 | 来源：楚天都市报

而“世界城商文旅”的调研显示，管理松散的售后返租型项目奥山世纪广场，5-6月的整体营业率仅为54%，其中零售关店率为46%，餐饮关店率41%，休闲娱乐关店率53%。

06 促销、活动、新店组合拳拉回客流

我搜寻了武汉各大购物中心疫情之后的一系列活动，发现一个很明显的规律现象——

• 开放堂食和限流之后，缤纷的活动成为各个商场的主流选择；

• 新店新场新空间的诞生，则是年末消费爆发的催化剂。

我收集整理了一些标志性案例：

武汉解封的当月底（4月28日），中商、武商集团联手搭建商场直播间，开展线上“云砍价”，并通过武广推出的优惠券和政府优惠券叠加使用，多渠道推动项目商户业绩复苏。

中商广场直播预告海报 | 来源：项目官微

武汉K11 Select复业后，于2020年7月，联手政府共同打造“青春市集暨光谷青年造浪园游会”，100余个市集摊位+LIVE舞台秀，激发年轻群体消费欲望。

2020年12月1日，茶颜悦色省外首店在武汉天地揭开帷幕。上午10时，茶颜悦色官方微博发布消息，队尾排队时长预计8小时，瞬间重上热搜，成为全国关注的焦点话题。

茶颜悦色武汉首店开业客流 | 来源：网络

同月，武汉K11 II 馆与商业街区AVENUE 11启幕，作为疫情后武汉核心商圈首个开业的商业体，凭借抢眼吸睛的沉浸式主题场景、以“热狗巴士”为代表的一系列艺术作品，又成为江城人民蜂拥而至的打卡圣地。

这一系列打法和操作的演变逻辑和成效，也可以视为购物中心在疫情后不同阶段的复苏历程。

灵活迅速的促销可以带来短期的消费回暖，而长期的经营提升仍离不开消费场景和内容的持续创新。

武汉解封之后，用了14天恢复公共交通，20天陆续开启堂食，60多天有序开放文体娱乐场所，100天重启影院。

相比之下，上海解封的第一步迈的似乎更猛一些，除了不能堂食和封闭的文娱场馆、影剧院还未开放，公共交通、商场、餐厅几乎是“能开尽开”。

尽管两个城市的经济基础、消费环境有很大不同，但我仍希望通过对过去两年武汉的回顾来找到一些线索：

07 消费的彻底复苏很难一蹴而就

在政府采取的多轮消费券和政策扶持，购物中心通力复工复业下，武汉商业消费经济，很快实现了疫情后的攀升。

2020年二至四季度，全市社会消费品零售总额呈持续增长状态，环比增长率月平均30%。

但同时我们可以发现，整体商业经济仍未恢复至疫情前，2021年全年，武汉全市社零年总额约6,795亿元，约为2019年社零总额的91%。

疫情带来的影响，绝不仅限于短暂的城市静止，其对整体经济环境、就业市场、居民收入等造成的冲击，会对广大消费群体的消费实力、消费意愿造成更为深远的影响。

武汉的数据折射出来的现实是，点状来看，部分购物中心实现了逆势增长，甚至取得了比疫情前更好的收益；但在更广的层面上，整个消费市场的盘子并没有扩大，反倒是因为疫情而变得更卷了。

这也就不难解释为何在疫情过去两年之后，武汉政府仍然又出台了新的《武汉市加大纾困帮扶力度促进市场主体恢复发展若干措施》，要想全面、彻底地实现消费增长，绝非一日、一月甚至一年之功，也绝非可靠政府一举之力扭转。

08 政策空间带来优质企业扩张机会

尽管过去的一年，武汉消费市场仍未能全面恢复到疫情前水平，但我们也看到了很多积极的信号。

在政府主动介入的招商引资，以及各类配套政策的大力支持下，各大开发商加速布局武汉，而筹备项目也以更饱满的姿态和更优秀的品牌组合，大幅提升了武汉商业市场的优质供应。

2021年至今，江宸天街、恒隆广场、万象城等多个备受关注的购物中心项目重磅开幕。

其中2021年3月25日开业的武汉恒隆广场，拥有110家首店，刷新武汉购物中心首店记录，首进华中的旗舰店也高达26家。

武汉恒隆广场 | 来源：公众号@硚口发布

今年5月1日开业的武汉首座、华中第二座万象城，以华润内部顶级的M1重奢级别标准、占比门店数超30%的城市首店、旗舰店等实现首日客流破20万。

武汉万象城 | 来源：公众号@HANS汉声

除了这批新开项目，华润、K11、龙湖、瑞安等国内头部的商业地产开发商，都还在武汉有更多项目储备和布局计划。武汉SKP也于去年官宣入驻汉街商圈。

可以预见，在未来的3-5年内，武汉商业市场的供给侧将会呈现出数量、质量多维度的更大爆发，而这无疑将会给推动武汉建设国际消费中心城市，吸引更多市外、省外、甚至国外消费者带来契机。

新世界集团武汉周大福金融中心效果图 | 来源：网络

品牌层面，据《2021年中国首店经济发展报告》，自2019年1月到2021年6月，武汉引进和培育的首店达585家，位列全国第6。

其中，2021年上半年，武汉新开首店195家，排名全国第5，展示强劲的前进势头。

加拿大鹅华中首店 | 来源：网络

今年5月21日，Apple Store零售店进驻武商MALL·国广，该店也是苹果湖北首家直营店、中国首个设立专属Apple Pickup到店取货区域的零售店。

在消费复苏的过程中，政府领跑，政策陪跑，无疑给本身具备优质经营能力的企业创造了加速发展的空间。

而包括开发商、运营商、品牌商在内的更多市场主体的加入，会在更长的周期内，带来整体市场活力的唤醒和焕新。

今年一季度，武汉消费市场加速回暖，全市实现社会消费品零售总额1,794.25亿元，同比增长7.8%，增速领跑包括北上广深在内的消费十强城市。这一数据，也超过了2019年一季度的同期水平。

而从上文复工复市、到一系列扶持政策，以及不同市场主体的表现中可以发现，“消费复苏”四个字背后，是大量的工作与积淀。

我们把这8点启示做个回顾，希望能对上海、对上海商业、上海商业人有所帮助：

• 消费券是短期刺激的有效手段

• 中长期回暖需要综合政策引导支持

• 区域商圈领跑复苏，市级商圈后劲发力

• 不同业态表现迥异，儿童娱乐报复性增长

• 商场运营质量影响复苏效率

• 促销、活动、新店组合拳拉回客流

• 消费的彻底复苏很难一蹴而就

• 政策空间带来优质企业扩张机会

70余天的封控之后，武汉用了足足2年时间，超过那个曾经的自己。

希望上海重启顺利，希望这座拥有更深厚的商业底蕴、更高的消费能力、更多元化的市场参与主体的城市，能有更快、更好的复苏效果。

也希望每一座城市，都不要经历疫情，和因为疫情而失去的2年。

【防疫专家交流】主题：上海及全国疫情看法

1. 上海疫情形势：专家预测应该这两天就会达到高峰（4.10左右），达到高峰后会有一个缓慢下降趋势，全员清零可能要持续到5月上旬。4月下旬到5月上旬，都是一个比较宽泛的宣布疫情防控成功的节点。

2. 全国防控措施：精准防控已经不适用了，未来全国各地只要出现3例以上都需要采取城区封锁措施。虽然看上去有些过度，但代价会小很多。

3. 疫苗和药物：疫苗防重症和死亡的效果是极好的，未来继续推进第三针加强针接种，特别是老年人群体；复必泰疫苗暂时未被批准。药物主要作为补充手段。

4. 未来放开条件：1）改临床和公共卫生标准；2）要有疫苗加强针和药物的支持；3）医疗体系应对要有变化，按照重症肺炎来收治。政策层面对放开已经有很多讨论，目前对于清零的坚持主要是担心超额死亡的问题。

5. 个人防护建议：1）做核酸要戴N95口罩；2）上下楼尽量不要接触任何公共设施；3）拆快递要戴手套，做好消毒；4）勤洗手，手卫生比戴口罩更重要。

今天介绍一下目前上海以及全国疫情防疫政策。

今年以来大家都看到了，现在总体来说，上海是最拉垮的一个地方，目前疫情还处在一个上升阶段。除上海以外，东北吉林也有相关疫情，今天我注意到宣布吉林市是最初的源头，因为一所高校发生聚集性病例，吉林市现在控制比较好。接下来主要看省会长春，长春疫情目前是不太乐观的，疫情已经持续了快一个月，还是不断出现病例。

一、上海疫情情况及未来走势

坦率来讲，这一波奥密克戎疫情应该是比2020年武汉疫情更严重的。到目前为止，我们在公开的层面上海仍然是没有封城，虽然我们事实上是分了浦东和浦西这两块地方。因为没有正式封城，离沪通道一直开放，多方打听下来，这是北京默许的。由于市内有特殊需求的人可以流动、市外有通行证的人可以流岀，从三月初至今整整一个月，上海不断外溢出相关疫情，已经波及20多个省。这一点其实不是一个科学的考量了，而是一个从政治层面出发的考量。

目前上海疫情仍然处于爬升阶段，我们预测应该这两天就会达到高峰，也就是8号、9号、10号这三天，达到高峰后会有一个缓慢下降趋势。科学预测来看，这一波疫情如果要做到全员清零话可能要持续到5月上旬，因为加上今天报告的病例，应该已经有13万人感染，如果再算上社区层面没有进行转运、没有很好管控的感染者，基本上已经超过15万，我个人觉得冲上20万也很有可能。这些病人会慢慢释放出来，可能要到5月上旬才能清零。如果在这之前我们实施比现行措施更加严格的管控措施，我们预计大概在4月20号左右可以达到全员清零。刚刚我们接到消息，4月10号我们会再进行一轮新的全员核酸检测，如果此轮全员核酸检测结果比较能够达到预期，不会再有几万管的混管阳性出现，如果没有这种情况的话，那我们下周开始可能会有部分小区先行解封，就是说长期以来从来没有出现过阳性病人的小区我们可以考虑先行解封，逐步到街道、镇，再上升到整个区域。因为继续这样下去，社区层面吃不消了，物资保障和物流供应几乎没法满足两千多万人的常规需求。

二、接下来上海乃至全国层面可能都会实施更为严格的管控措施

主要考量：一是政治层面上的，十月份会有20大，这是一个重要时间节点，我们不希望在这个时间节点之前再出现一次像上海这样如此特大型城市需要出现封城的疫情，因为这样会导致整个国际舆论影响比较糟糕。二是科学层面上的，如果不采取“共存”那我们必须要实施更严格的管控措施，因为奥密克戎无论是何种亚型的传播能力都非常强，一旦稍有疏忽可能就是星星之火可以燎原的局势。其实我们从很多其他地方可以看到，如杭州、成都、陕西等地，陆续传播链已经传了不少人，接下来会比较麻烦。所以，从科学角度上来说，如果我们真的要防，那我们必须要更严格，不能像过去两年当中上海所谓的精准防控。其实过去绝大多数城市防范得并不是特别严格，我们在2020年和2021年上半年这段时间会发现很多城市里面佩戴口罩比例并不是特别高，而且大家佩戴也不规范，并且聚集性活动如娱乐活动、文体活动、会议交流等等非常频繁。以前的变异株在我们认知范围内不是接触一下就感染了，但现在的奥密克戎很可能擦肩就会感染。如果更近距离的接触，卫生没有做好、防护措施没有做好，那么都会造成大问题。

那么，我们能采取哪些措施？

1. 核酸筛查，这是一个最底线的手段

我们必须要筛了之后才能发现说哪些人是阳线或者疑似阳性，从而能够进行隔离管控。在核酸检测策略上，抗原检测试剂可能会被应用。现在看来抗原检测试剂有很多缺陷，比如它的窗口期比较明显，早期、晩期很多不太能检测出来，但我们这次在上海相关医疗机构和封闭管控单位当中协助防疫使用了大量的抗原检测试剂，因为它速度快。如果我们这次结束之后，重新恢复到2020、2021的状态，那么可能针对高风险行业人群比如医疗人员、物流人员会采取更频繁的核酸检测筛查手段，但对社会上一般人群，可能会考虑采用抗原检测手段，毕竟它使用方便，有利于快速发现感染者。尤其是像社区中老年人群，他们没有单位、没有固定工作，这些人做核酸很麻烦，抗原会相对简单。

2. 我们可能会实施大规模管控措施，但管控响应阈值可能会下降

如果我们想要快速发现疫情，可能真的会像很多城市一样，一旦有输入病例，马上就采取很严格的策略，因为上海已经给了一个很好的反面典型。从科学角度上来说，我个人觉得这可能不能称为反应过度，因为我亲眼在医疗机构当中看过奥密克戎如何在很短两三天内一传十几个人，即使我们在第二天就开始隔离，仍然完全没有办法来形成阻断。但是未来可能需要设定一些阈值，例如，未来如果有一例，开始区域性全员核酸；如果有两例，开始封控整个街道，不仅是小区；如果有三例，把主要城区病例经过的所有区域封控，这看上去可能还是比较过度，但其实以上海为例，代价会小很多，因为其他城区继续流动，能够提供物资后勤保证。不像我们现在，全域封控之后保障很难做到，必须要靠很多兄弟省市。但是，兄弟省市的长途货车司机到了上海卸货回去全都阳性，这说明防护肯定没做好，这种情况很糟糕。接下来支援上海的力量会越来越薄弱，因为他们也需要管控，需要转运密接、对车辆进行消毒等等系列麻烦问题。顺便提供一下信息，现在已经把密接隔离时间从14+7改到10+7，减少4天意味着临床上的床位周转率可以提高很多，因为大概累计下来可能有快四十万人需要被隔离，如果都隔离14天的话真找不到床源了。我个人认为挺好，隔离时间不需要那么长。之后一些小区的管控也不需要14天，阴性只要观察10天就可以解封，这可以方便居民生活，因为保障两千多万人几乎是不可能的事情，可以说，现在上海绝大多数人家里，饿死不至于，但没有太多余粮。

以香港案例来看，香港之所以一开始疫情出现大量死亡，与他们整体人群尤其是成年人群疫苗接种率偏低有明确关系。香港人群当中的疫苗接种率可能是只有60%左右，因为香港人普遍不太喜欢我们的灭活疫苗，认为质量有很大问题。当然，我们也承认效果确实很一般，但是60%接种率很容易就会被攻破。更别说绝大多数疫苗其实是没有办法来防感染，但是疫苗防重症和防死亡效果是极好的，这个我还是非常相信相关数据的。上海总体接种率比香港高,成年人群大概96-97%，高中生大90%，初中生88%，但3-5岁学龄前儿童不到20%、50-60岁老人不到70%。如果我们像香港一样完全躺平，疫苗会发挥比较大的作用。但治疗重症的ICU资源远不够，这会造成ICU资源严重挤兑。所以我们的疫苗接种策略尤其是第三针加强针会继续推进，而且推进目标很明确，不再是一般人群，而是针对老年人，或者说有基础性疾病中老年人群体。打了两针还是三针就会对我们的后续结果有比较大的影响。关于疫苗种类，以目前情况，可能四月份国家暂时还不太会批准复必泰疫苗在大陆市场上市。去年3月份，辉瑞已经开始跟上海市政府谈，后来国家没批。如果第三针加强可以接种辉瑞，那么整体保护效能或者说抗体水平是可以达到一个比较理想的水平，或者说对中国来说已经足够了。但如果它确实不批，哪怕打重组蛋白或者继续还是打灭活，效果其实还是有的，只不过它达峰水平可能会偏低一些。

在传染病、流行病学的历史上，从来没有一种疾病包括流感、天花在内是因为药物控制或者阻断消灭掉的。第一有效的措施还是隔离管控，人和人之间没有办法接触，就没有办法传染。第二有效措施还是靠疫苗，疫苗大规模使用这样才能阻断后期零星传播。目前辉瑞药物已经在上海公益临床中心开始使用了，主要针对对象包括普通型患者，其他轻症或者无症状感染者通常是不需要任何处置。

关于轻症和无症状的诊断，标准已经改到了第九版，但上海最近才开始决定按照CT值诊断，达到35或40以上则可出院。因为我们要把方舱尽可能空出来，还有好几万的病人等着进方舱，另外，防控方案也要修改。现在我们将其作为乙类报告传染病，管理级别很高，每个病人都要报告，但我们对每一个案例都要做流行病学调查，这其实牵扯了防疫机构疾控中心和社区卫生服务中心很大的精力，因为病人已经十几万了，每个人都要写几页纸的流调报告，工作量过大。希望将来防控方案可以修改，不需要进行大规模流调，只报数字，就像绝大多数传染病一样。目前我们在建议是否可以不做流调了，或者说只调查一些聚集性案例，比如说学校、医院感染。社会面的大规模传播不予理会，因为绝大多数人没有症状，有症状的人也只是感冒症状或者加上肺炎症状。

更改之后会有一个直接影响，到底轻症和无症状要不要居家隔离？副总理来过上海之后是要求应转尽转、应隔尽隔。不过目前密接隔离已经严重滞后，因为没有隔离酒店了。对于阳性来说，主要靠方舱，按照公开数据方舱最多容纳十来万，接下来如果还有5万甚至10万感染者，只能依靠把此前方舱里的人清走换新人的办法。中立来说，居家隔离不是一个好选择，因为居家隔离之后，势必绝大多数家庭的环境条件没办法做到完全分割开，所以他的同住人阳性是迟早的事情，新发统计病例也会不断增加。另外楼内传播有很多途径，防护不好、通风差、口罩防护又不规范。我不确定居家隔离会如何更改，因为针对新冠居家不是一个最好的办法但可能是一个最优解，可以减缓医疗压力。目前我认为国家不会很快出台居家隔离政策，我们现在是私下操作，比如说65岁以上、外籍、小朋友、孕产妇、精神病患者基本上不会拉走。接下来居家隔离会被广泛讨论，讨论基础是此次疫情大数据到底有多少人是因为居家阳性没有及时转运导致激发感染。

三、下一次疫情爆发的风险 

我们已经有一批人启动预测和研判下一次疫情风险，我一直是这样一个观点，只要境外航班不停，上海也好，天津也好，二三四线小城市也好，总是会有漏洞钻进来的，因为它的传播能力太强了。我们绝大多数隔离酒店在经历了此次宾馆事件后都重新进行评估或改造，保证通风系统良好。马上要进入夏天，隔离酒店肯定是要开空调的，一开空调排风管是不是会把病毒颗粒、气溶胶到处传播，这是个很严重的问题。就算是进行相关改造，我相信绝大多数隔离酒店还是不达标，因为隔离酒店是居住用的，不是隔离用的。隔离酒店的工作人员操作规范、卫生素养不足、没有任何医学专业背景的，可能就是普通工勤人员等等。新国际方舱上周开了以后已经有医生和护士感染阳性，主要问题就是设施不达标、人多、工勤人员操作不规范。我们已经发生了多起险情，需要警惕，否则方舱全年更尴尬。下一次肯定会来，就在五月到九月之间，区别在于说它到底来哪个城市？到底能掀起多大的一波疫情？在此情况下，我们还需要继续研判，在我前面提到的几个方面政策进行调整，通过可操作性的措施控制住疫情。

Q1：上海这次这么严重超出了大部分人的预期，主要原因是什么？

A1：首先初期研判不到位，很多政治因素的干扰。1、2月份很多重要会议，当时疫情已经在传播，但上海作为标杆城市，会议期间不适合采取措施，错失了关键时机。同时一开始希望采取精准防控，但精准防控只适应社会面感染数量少的情况。当阳性率高的时候精准防控容易误判，当划定自以为精准的区域的时候，奥米克隆已经传播开来，留调已经无法将他们聚合在一起了。第二，核酸检测层面上，犹豫不决，核酸检测策略不统一。当上百例的时候未进行大规模全员核酸。从2、3月份不断进行区域性全员核酸，看上去很好，筛出了很多阳性，但由于这些人不断活动，导致人员流动性不断增加。核酸检测策略不统一，同时只是做核酸，未进行居住地区或单位的管控。第三，人员流动性太多。包括本次浦东浦西“鸳鸯锅”的划分，还是无法解决流动性问题。人员流动性不下降，核酸检测的意义就会降低很多。最重要的就是摸清底数。若社区每次遗漏很多人，就会对后期的结果和研判造成了很大的干扰，指导意义有限。同时也包括领导层面上政治上的一些考量。

Q2：若在高感染性的情况下，精准防控的有效性就没有那么强了，那是否意味着以后在更多数的情况下，三例以上或者有几例就会出现区域性的封锁？

A2：应该是这样的，起码在决定重新放开前，必须这么做。否则按照奥米克隆的传播能力，很难控制。那对我们的要求就是要更快，宁可错杀，不能放过。

Q3：之后是否有可能逐渐具备逐步放开的条件？

A3：其实应该是要这么做的。去年内部研讨会讨论到了这个问题，很多人是想着要逐步放开的。因为不可能老是这样闭关锁国，对经济、政治、外交形势的影响都不乐观。但现在我们还有很大的短板，主要在于抗议两年以来，除了2020年上半年，医疗救济水平有很大提升，但往后一段时间几乎没有重症病人。从2020年十月份开始爆发无症状感染者疫情，最终控制都是通过封掉，而不是通过疫苗、药物、临床救治。但到了今年以后就发现这样的策略代价太大了。

副总理来了之后主要说“应检尽检”，但是遇到的问题就是缺人，报告时间越来越向后拖。“应转尽转”，救护车也很紧张；“应收尽收”，方舱完全满员，只有“应治尽治”我们能做到，因为13万里大概12万是无症状感染者，不需要治疗。所以整个应对新冠疫情的救治医疗体系没有很好整合。若将来放开，轻症和普通无症状将不收治，逐步放开或者一次性放开，将来若再有发烧还是去发热门诊，确诊新冠若没有临床症状还是回家，若症状比较严重，才收治入院。必须要达到这样的程度，才能说未来的医疗体系做好应对。现在医疗资源的主要集中在，第一是方舱支援，第二是去小区核酸检测采样，第三才是保证医院运作。相较于以前医疗水平受到挤兑。总体来说，第一，严格执行国家方案，不能层层加码，第二，普通型以下的病人不用就医。唯一补充的就是重症ICU，是我们对于放开比较担心的，国家人口基数大，现在测算万分之一的重症，一旦放开对ICU需求就会快速增加，现在我还未发现国家在大量储备ICU资源。ICU房间容易建，但重症科的医生还要慢慢培养。

Q4：上海疫情什么时候会见顶，需要满足什么条件才能解封？

A4：拐点之前预测是这两天，看上去4.9-10会继续上升，从下周开始数字会逐步下降。如果宽泛一点的话，可能到5.10全员清零。如果控制更严格一些，不惜一切代价，后续可以做到4.20清零。但是我们其实现在提的不是全员清零，提的更多的是社会面清零。将有风险的人集中管控，将阳性率较高的楼宇/小区进行管理，好处就是城市社会面上不会再有阳性病例出现了，可以宣布社会面清零，理论上不会传染给其他人。但这个措施比较极端，有很多国际舆论的压力，而且人数太多，需要使用很多运力、管理人员。如果精准一些，转出最严重的是可以实现的，但前提是舆情和民众不反弹。如果不这样做，社会面清零的时间就会和全员清零的时间比较接近，会继续往后拖。总结来说，从4月下旬到5月上旬，都是一个比较宽泛的宣布终于成功的疫情的节点。如果从具体的街道小区范围来看，估计有可能从下周开始某些模范的小区逐步采取先行解封。但范围和力度暂时不好说，4.10还要进行4.5之后第二轮全市全员核酸检测。在这次检测之后再看结果，若还是上万管阳性混检，那么下周还是不能够有任何小区解封。

Q5：怎么看外溢影响，其他地方好像没有上海这么严重？

A5：外溢分两方面看：第一，毕竟现在的比例还是比较小的，绝大多数人毕竟还不是阳性。第二，周围城市比如江浙就对上海流入人口采取了严格的管控措施，只要从上海出来隔离14天起，后面7天居家健康观察。上海这么严重还是之前说的流动性问题，人员流动的太频繁，人口密度高。尤其上海这次爆发成这样，如果采用简单粗暴的防疫方法是最有效的，而我们本来可以探索一个比较好的路径，结果因为错误的判断了奥米克隆的传播能力，和带来的疫情风险，导致精准防控整个被否决。

Q6：需要满足什么样的条件，有可能动态清零的政策会进行相应的调整？

A6：首先改临床和公共卫生标准。只要判定为检测阈值的下限，就认为是阴性的，这会带来很大的方便。从4.7开始上海已有的方舱进行了大规模的核酸检测，值低于35的就可以回家，这样的好处在于可以腾出很多空间给新的人。第二，流行病学防控的标准也一定要改。如果以后再发现无症状，就居家管控，或者不再进行大规模核酸检测。如果按照普通的流感病毒病原体来判，或许是可行的。但这个步子迈的比较大，科学上没问题，但还是要看政治上的决心。第三，还是要有疫苗的支持，个人建议还是要进行加强针，但还是要有靠谱的疫苗，比如辉瑞疫苗。或者不排除未来研发更好的。第一要求疫苗效果好，第二接种率高，第三疫苗保护时间问题。现在国产疫苗也好，西方疫苗也好，很难说有一个特别持久的保护作用，考虑像欧洲一些国家出台分层政策，普通人2-3针，老年及医护人员第四针，不排除未来我们也出台分层政策。再次是药物的问题。虽然药物不能真正阻断或者平息疫情的爆发，但还是很重要的。这会让患者、家庭、全社会看到希望。然后是整个医疗体系的应对。一方面是临床标准的判定会影响医疗资源的挤兑。另一方面要有分级诊疗措施。大家感染了还是想去大医院，之后必须有相关政策，比如无症状坚决不允许收治，甚至普通型病人肺炎指证不明确，也可以通过药物。我们不是按新冠来收支，是按照重症肺炎来收治，只要他不出现更重的症状，那就没问题。

Q7：放开防控是仅在学术界讨论，还是政策层面已经开始着手做了？

A7：放开肯定是大趋势，因为封闭对我们的经济影响打击太大。从去年下半年，全国各类卫生相关部门都开始咨询研讨。今年2月，国家层面开始研讨了，其中在上海研讨会上很多观点与上面我提到的相同。从学术角度上来说，大家认可放开。目前专家对于动态清零的坚持，主要的担心是一旦放开导致的超额死亡问题，上海这次封控一塌糊涂，如果全国放开的话，这些问题可能也会发生。如果我们放开的话，重症的数量会大幅上升，这些人不是都能被救活；而且除了这些重症和危重症以外，也不排除有些普通型病人能否得到常规救治。我们目前的政治制度、社会体制、文化传统是不允许这事情发生的。

Q8：上海发布每天发布的相关风险人群指的是哪些人？

A8：其实就指的是非密接里面发现的，在全员核酸筛查当中发现，我们希望这个数字越小越好。

Q9：上海现在病例13万，怎么确定密接？

A9：密接判定很简单，同住人、家属。

Q10：小区放开的前提是不是社会基础工作人员都没有阳性才可以？

A10：这一点不好说，还是要看4月10号的第二轮全市核酸筛查的具体结果，如果结果好的话，会开放某些社区先放一部分人出来，当然不会特别多。理论上社会基础工作人员，比如说公安、物流配送外卖、医务人员，他们现在核酸做得相当频繁，但是还是有可能会转阳的。同时老百姓压力特别大，出现了反抗呼声，上海市政府的物流配送能力不足，因为人口实在太多了。

Q11：上海健康码一直没调，为什么没有封城，公共交通一直开着？

A11：这是北京允许行为，有政治考量；上海没有封城，仍然是在做区域的网格化筛查，所以离沪通道一直没有关闭，有输出的风险。

Q12：上海方舱医院的周转天数大概是五到八天对吗？

A12：目前上海从进方舱和出方舱的平均住院时间是8~10天。吉林是5~6天，所以我们需要把住院时间往下压。

Q13：公布数据里的隔离管控区包括哪些？

A13：隔离管控区主要指密接，不包含次密接。从3月中旬开始，上海疾控已经不判次密接了，因为判不过来了；而且流调也已经不判次密接了，因为理论上来说3月底到4月所有人都管控在家了，不应该有次密接的。

Q14：防控指南的更改和执行？

A14：防控指南理论上还没有改，只是在试点。我澄清一下，防控方案还没有正式文件发下来，我前面说的是防控指南的修改，包括密接的14+7改成10+7，目前都只是在试点。

Q15：解除隔离的标准到底是按CT40还是35?

A15：要再确认一下，印象里面是35。

Q16：新冠潜伏期的问题，已经管控了三四周后发现阳性，原因是什么？

A16：考虑是物传人。有些封控三个礼拜，发现里面有阳性，现在唯一能够解释的点可能就是物传人，例如外卖快递、食堂。但国外总体来说，对于物传人是持否定态度的。但是里面有一部分应该确实要归咎于物体表面，理论上来说消毒喷一喷是没有用的，必须要喷了之后去把它表面擦干净。

Q17：据您预测4月中旬可能会到高点对吗，全员核酸中筛出的数字仍有600+,考虑到上海人口基数大，之后疫情的走势如何？

A17：目前上海的无症状数据不可靠，因为这些无症状到了方舱医院之后，有一部分人还是会有症状的，但是后期的数字没有修订。吉林的数据中比较极端情况下，大概是1:1有症状无症状，但上海数据显示大约有97%都是无症状，我个人觉得其实无症状大概是70%左右。上海基层防控也不到位，模型预测价值不大，乐观的话，4月中旬会逐步解分。到了下旬可能大部分地方会清零，但是如果社区的防控政策转运的时间都比较拖延的话，会比较麻烦。

Q18：关于确诊的标准，到底是什么？

A18：目前上海没有完全统一采用同一种标准在判断，这也是我们这次医疗应对体系很混乱的一个原因，各个区也不完全一样。但是他们目前的操作可能就是按照要有肺部影像和影像学诊断，但这个在社区层面做不了。肺部影像严重依赖于影像学的检查，得去定点医院才能够做。随着整体的感染者越来越多，这件事情就越来越粗糙。有些方舱都还不具备影像诊断的能力，但这可能是我们未来想要去做到的，就是把有肺部影像的肺炎表现的这些人才判为新冠肺炎，其他的人我们连无症状都不要做。

Q19：每个区的诊断标准都不一致，为什么这么混乱？

A19：防控流程很复杂，导致漏洞百出：卫生只是其中的一小部分，还要包括民政等。由区疾控经过市里再报到民政，小区管理人员也比较混乱。很多医疗机构级别比较高，也难以指挥。其实这也不是新鲜事，之前西安、石家庄、东北等等都遇见过，每个坑上海都精准踩了进去。这些都不是科学问题，是执行操作问题。

Q20：感觉清零无望？

A20：在疾控内部来说，我们也觉得清零无望，因为绝对数很大的确诊是从全员核酸当中筛出来的，这就很麻烦。所以我个人觉得不能因为长期封控阶段都是阴性，就贸然开放小区；如果在保证物资的前提下，至少封到4月底。

Q21：最后您能不能给我们提供一些个人防护的建议？

A21：首先，针对奥米克隆希望有条件时候还是戴n95口罩。因为普通外科口罩效果不太好。第二，上下楼尽量不要接触任何的公共设施，因为物品表面有时候会呈阳性的，而且会持续一小段时间。第三，拆封外面购买的食品，有条件的话戴一层手套，最好是橡胶手套乳胶手套，把外包装打开之后，把它反过来脱掉，然后一起扔。剩下来的物品用酒精喷一喷，然后拿抹布擦干净，抹布也要很好的消毒洗干净。然后实在是没有条件，就反复的多擦拭几遍，然后洗洗干净搓搓干净，这个毕竟也是有效的。最后，做完这些事情之后，手还是要清洗，而且要规范的七步洗手法，手卫生会比规范佩戴口罩防护效果更好一些。