作为一名氨站工作人员,如岗位发生火灾风险,工作人员应该怎么做?

按照新规的安全总监年后可以走马上任了

估计有不少小伙伴也想获得这一职位

那好,今天就从事故说起

闪爆在化工企业中易发多发,是危及设备和人员安全的大敌。所谓闪爆,就是当易燃气体在一个空气不流通的空间里,聚集到一定浓度后,一旦遇到明火或电火花就会立刻燃烧膨胀发生爆炸。一般情况只是发生一次性爆炸,如果易燃气体能够及时补充还将多次爆炸。闪爆突发性强,火灾危害性大,事发之前常无明显征兆,从发生到结束的整个反应过程甚至不到/iframe//iframe//iframe/preview.html?width=500&height=375&auto=0&vid=u1359jkmc10">

那么,在我们实际工作中该如何应对闪爆呢?最好的方法就是采取一切可能的措施阻断闪爆发生的条件。闪爆与燃烧发生的条件有几点共性,我们知道,燃烧发生的条件有三个,分别是:可燃物、助燃物和着火源,而闪爆也离不开上面三点。在通常条件下,前两个条件我们不可控,那么就要在控制引爆源上下功夫。

三,关闭所有现场人员的通讯工具;

四,控制好管道内及装车时的流速,防止产生静电;

五,控制好工艺指标及温度,利用好废气回收系统,减少无组织排放的气体;

六,做好设备、塔器及装车车辆的静电接地。

事故是一系列元素连锁反应导致的

先从这份《化工厂危险源识别和风险评价表 》开始

附:常见化工企业安全隐患清单

2、减速机或机架上油污多;

3、减速机塑料风叶热融变形;

4、机封、减速机缺油;

6、防静电接地线损坏、未安装;

7、安全阀未年检、泄漏、未建立台帐;

8、温度计未年检、损坏;

9、压力表超期未年检、损坏或物料堵塞;

10、重点反应釜未采用双套温度、压力显示、记录报警;

11、爆破片到期未更换、泄漏、未建立台帐;

12、爆破片下装阀门未开;

13、 存在爆炸危险反应釜未装爆破片;

14、温度偏高、搅拌中断等存在异常升压或冲料;

15、放料时底阀易堵塞;

16、不锈钢或碳钢釜存在酸性腐蚀;

17、装料量超过规定限度等超负荷运转;

18、搪瓷釜内搪瓷破损仍使用于腐蚀、易燃易爆场所;

19、反应釜内胆于夹套蒸汽进口处冲蚀破损;

20、压力容器超过使用年限、制造质量差,多次修理后仍泄漏;

21、压力容器没有铭牌;

22、缺位号标识或不清;

23、对有爆炸敏感性的反应釜未能有效隔离;

24、重要设备未制订安全检查表;

25、重要设备缺备件或备机。

1、液位计模糊或损坏、堵塞;

2、静电接地线松动或未连接;

4、小平台等高位贮槽未能有效固定;

5、安全液封液位未达到要求;

6、常压贮槽带压使用;

7、装料量超过规定限度;

8、非常温贮槽未装温度计;

9、容器出现裂缝,仍在使用;

10、频繁受真空、氮气交变载荷使贮罐破损;

11、低沸点溶剂或液化气贮槽受阳光直射;

12、室外贮罐等存在运输车辆等撞击危险;

13、危险品罐区围堰孔洞未封堵;

14、危化品罐区防护堤封堵不严密,任意开设排雨水孔;

15、通向排水管的截止阀处于常开等不安全状态;

16、危化品罐区的可燃或腐蚀性物料出口管线,其支架未设置吊式压式弹簧补偿措施,或直接采用挠性连接短管;

17、危化品罐区未设禁打手机、禁带火源、限高限速等各种警示牌;

18、危险品罐区无泄漏、送料操作记录及日常巡查;

19、拖拉机随意进入危险品罐区;

20、危险品罐区周边有明火或山林火灾;

21、危险品罐区操作室使用电炉、电茶壶、电热板等违章用电;

22、槽车在装卸地点没有接地装置;

23、没有防止操作人员从罐车上坠落的措施;

24、未装配有效的阻火器和车况不合格(照明灯损坏或刹车失灵)槽车进入罐区;

25、槽车贮罐的安全附件(压力表、温度计、安全阀)无检验日期或失效;

26、槽车罐体未标明压力容器下次检验日期;

27、罐体上无静电拖链、防毒器材或阀门泄漏;

28、卸料前和卸料后接地未静置10分钟以上;

29、槽车卸料时,司机、押运员离开卸料现场,没有现场监护人员;

30、采用敞开式和喷溅式卸料;

31、卸料时使贮罐超标准液位或满料溢出;

32、氯乙烯槽车卸料时,软管或法兰处泄漏;

33、氯乙烯运输送料时,满槽;

34、槽车装量不满时多次在厂内运输和卸料;

35、卸料车辆为熄火及手闸制动或卸料中途启动车辆;

36、在高强闪电、雷击频繁时,从事卸料操作;

37、油罐接地点没有2处;

38、装卸汽油、甲苯时,操作人员未穿戴防静电工作服和防静电的鞋子;

39、液氨等贮槽贮存区域未设置事故围堰和应急喷淋稀释设施;

40、现场未设置应急喷淋和洗眼设施;

41、没有防止物料错装措施如乙酸乙酯装入汽油槽罐;

42、站在汽油桶上电焊;

43、未经清洗,切割汽油桶或焊接贮槽;

44、液氨、氯乙烯贮罐超装;

45、槽车卸料时,堵塞消防通道及侵占通行道路;

46、收料员离开卸料现场;

47、装卸现场使用铁制、塑料等易产生火花的工具;

48、由罐区送入车间的物料贮槽没有操作记录。

1、腐蚀、垫圈老化等引起泄漏;

2、冷凝后物料温度过高;

3、换热介质层被淤泥、微生物堵塞;

4、高温表面没有防护;

5、冷却高温液体(如150℃)时,冷却水进出阀未开,或冷却水量不够;

6、蒸发器等在初次使用时,急速升温;

7、换热器未考虑防震措施,使与其连接管道因震动造成松动泄漏。

1、管道安装完毕,内部的焊渣、其他异物未清理;

2、视镜玻璃不清洁或损坏;

3、选用视筒材质耐压、耐温性能不妥,视筒安装不当;

4、视筒破裂或长时间带压使用;

5、防静电接地线损坏;

6、管道、法兰或螺栓严重腐蚀、破裂;

8、泄爆管制作成弯管;

9、管道物料及流向标识不清;

11、调试时不同物料串接阀门未盲死;

12、废弃管道未及时清理;

13、管阀安装位置低,易撞头或操作困难;

14、腐蚀性物料管线、法兰等易泄漏处未采取防护措施;

15、存在水、氮气、空气、蒸汽等进入物料管线的可能;

16、高温管道边放置易燃易爆物料的铁桶或塑料桶;

17、管道或管件材料选材不合理,易腐蚀;

18、玻璃管液位计没有防护措施;

19、在可能爆炸的视镜玻璃处,未安装防护金属网;

20、止回阀不能灵活动作或失效;

21、电动阀停电、气动阀停气;

22、使用氢气等压力管道没有定期维护保养或带病运行;

23、使用压力管道时,操作人员未经培训或无证上岗;

24、维护人员没有资质修理、改造压力管道;

25、压力管道焊接质量低劣,有咬边、气孔、夹渣、未焊透等焊接缺陷;

26、压力管道未按照规定设安全附件或安全附件超期未校验;

27、压力管道未建立档案、操作规程;

28、搪玻璃管道受钢管等撞击;

29、生产工艺介质改变后仍使用现有管线阀门未考虑材料适应性;

30、氮气管与空气管串接;

31、盐水管与冷却水管串接。

3、联轴器没有防护罩;

4、泵出口未装压力表或止回阀;

5、长期停用时,未放净泵和管道中液体,造成腐蚀或冻结;

6、容积泵在运行时,将出口阀关闭或未装安全回流阀;

7、泵进口管径小或管路长或拐弯多;

8、离心泵安装高度高于吸入高度;

9、未使用防静电皮带。

1、甩滤溶剂,未充氮气或氮气管道堵塞或现场无流量计可显示;

2、精烘包内需用离心机甩滤溶剂时,未装测氧仪及报警装置;

3、快速刹车或用辅助工具(如铁棒等)刹车;

4、离心机未有效接地;

5、防爆区内未使用防静电皮带;

6、离心机运行时,震动异常。

▼ 双锥(双锥回转真空干燥机)

1、无防护栏及安全连锁装置;

2、人员爬入双锥内更换真空袋;

5、真空管路堵塞或使用时真空阀未开启。

1、气瓶没有配瓶帽、防震圈;

2、氢气钢瓶夏季运输、存放时,没有遮阳措施,导致曝晒;

3、部分气瓶超过年检期限;

4、乙炔瓶与氧气瓶同时使用时,安全间距未超过五米;

5、用带催化剂手套关氢气瓶阀;

7、气瓶使用后,气压小于0.05Mpa;

8、气瓶组及管路连接、阀门损坏;

9、氢气瓶使用时,未采用防静电装置或已坏;

10、气体钢瓶没有防倒措施;

11、储存场所存在地沟、暗道;

12、贮存场所不通风或通风不畅或有腐蚀性气体进入;

14、乙炔气瓶放倒使用;

15、气瓶颜色模糊不清。

1、防爆区内设置非防爆电器或控制柜非防爆;

2、配电室窗户玻璃破损;

3、配电室内杂物较多;

4、配电室内有蒸汽水、物料管、粉尘、腐蚀性物质,致使电柜内的电气设备老,导致短路事故;

5、变压器室外有酸雾腐蚀或溶剂渗入或粉尘多;

6、控制柜或变电柜后有衣服等杂物;

7、配电柜过于陈旧,易产生短路;

8、电缆靠近高温管道;

9、架空电缆周边物料管道、污水管道等泄漏,使腐蚀性物料流入电缆桥架内;

10、埋地电缆受到地下水腐蚀;

11、电缆井、沟内污水严重渗入;

12、电缆桥架严重腐蚀;

13、电缆线保护套管老化断裂;

14、铺设电气线路的电缆或钢管在穿过不同场所之间的墙或楼板处孔洞时,未采用非燃烧性材料严格堵塞;

15、乱拉活动排风,导致电缆接头脱落、漏电;

16、开关按钮对应设备位号标识不清;

17、车间内有零乱不明电缆;

18、应急照明灯未装或已坏;

19、露天电动机无防护罩;

20、操作现场照明度不够;

21、设备与电气不配套(小牛拖大车、老牛拖大车)形成电气设备发热损坏、起火;

22、电气设备、电缆桥架上冲水;

23、防爆视镜灯、照明灯元宝螺丝松动,漏光。

1、在易燃易爆场所,反应釜、管道、贮槽、冷凝器、输送泵、法兰、阀门未接地或接地不不良;

2、在易燃易爆场所,投粉体料斗未接地,充氮气;

3、超过安全流速(v2<0.64/d)输送汽油、甲苯、环己烷等液体;

4、氢气流速总管超过12m/s,支管超过8m/s;

5、将汽油等从高位喷入贮罐底或地面;

6、在未充氮气时,异丙醇铝、镁粉等由敞口漏斗投入含汽油、甲苯等反应釜中;

7、在易燃易爆场所,穿脱衣服、鞋帽及剧烈活动;

8、在易燃易爆场所,用化纤材料的拖布或抹布擦洗设备或地面;

9、向塑料桶中灌装汽油;

10、用汽油等溶剂洗工作服或拖地或钢平台、地面;

11、不锈钢、碳钢贮罐罐壁未用焊接钢筋或扁钢接地,超过50m2未有两处接地;

12、存在散发易燃易爆气体的场所,未采用增湿等消除静电危害的措施;

13、用塑料管吸料或装甲苯或回收甲苯;

14、用压缩空气输送或搅拌汽油;

15、防爆洁净区未使用防静电拖鞋;

16、接地扁钢、屋顶防雷带生锈、腐蚀严重;

17、高出屋面的金属设备未焊接钢筋并入避雷带。

1、贮存原料或废料较多;

2、现场“跑、冒、滴、漏”多;

5、常闭式防火门常开;

6、存有粉尘(镁粉、锌粉等)的操作岗位,未及时清理;

7、金属钠、钠氢存放,没有防雨措施或废桶、废袋随意存放;

8、消防通道堵塞或各种管线及其支架妨碍通行;

9、灭火器缺少或已过期锈蚀或消防带、消防栓不符合消防要求;

10、废料桶有多张标签;

11、强氧化剂(双氧水、高锰酸钾等)堆放在木架上;

12、钢平台晃动幅度过大;

13、钢平台或钢柱腐蚀严重;

14、局部区域溶剂浓度超标;

15、高处阀门手柄、铁棒等易跌落;

16、混凝土楼面震动大;

17、室外钢棚或屋顶杂物多;

18、防毒器材过期或失效;

19、生产现场存放有非生产用具(食品、报纸、小说);

20、缺乏夏季的防暑降温设施;

21、室外小管径水管冬季未保温;

22、车间内没有紧急淋浴、洗眼等卫生设施或已损坏;

23、车辆未装阻火器进入生产现场;

24、易燃易爆场所没有安装可燃气体报警仪或失灵;

25、反应釜、贮罐、泵等未标注设备位号和名称;

26、大铁门没有固定插销,一旦风大就可能使铁门擦出火花,导致危险;

27、库房门槛偏低,一旦发生意外,危险品将外溢;

28、生产现场地面存放铁板、钢管。

1、没有岗位操作记录或操作记录不完整;

2、吸料、灌装、搬运腐蚀性物品未戴防护用品;

3、存在操作人员脱岗、离岗、睡岗等现象;

4、粉体等投料岗位未戴防尘口罩;

6、分层釜、槽底阀分层后未关;

7、分层釜、槽分水阀开太大,造成水中夹油排入污水池或排水时间过长忘记关而跑料;

8、高温釜、塔内放入空气;

9、提取催化剂(如钯碳、活性镍等)现场散落较多;

10、用铁棒捅管道、釜内堵塞的物料或使用不防爆器械产生火花;

11、噪声环境未戴防耳器或耳塞;

13、使用汽油、甲苯等易燃易爆溶剂处,釜、槽未采用氮气置换;

14、烟尘弥漫、通风不良或缺氧;

15、带压开启反应釜盖;

16、员工有职业禁忌或过敏症或接触毒物时间过长;

17、紧急阀门或紧急开关不易操作;

18、 在易燃易爆场所,穿带钉子鞋或高跟鞋、凉鞋。

1、可能发生火势蔓延的上下楼层管道井没有预防措施(如阻燃材料封堵);

2、有爆炸危险的工艺未采用防爆墙及轻质屋顶或未考虑足够的泄爆面;

3、出入口和紧急通道设计数量不够或堵塞或无明显标志;

4、厂房基础已受酸、碱类物质腐蚀,立柱、梁已受损严重;

5、有大风时,钢窗玻璃易脱落;

7、室内排水不畅或低洼处长期积水、积油;

8、通道或作业处,头顶与顶棚没有足够的空间;

9、在不明地下管线(水管、电缆等)情况下,随意开挖路面;

10、使用大型机械在接近地下电缆、管道等附近挖土;

11、在禁火区域内动火时,生产车间未派人监护;

12、施工中出现异常情况(管道断裂、泄漏等),未立即停工进行应急处理;

13、挖掘的沟、坑、池等和破坏的管道,未设置围栏和标志,夜间未设置照明;

14、发现土壤有可能坍塌或滑动时,未停止作业;

15、没有防止地下空罐、空池上浮的措施;

16、在下罐、下池作业时,未办理相应审批手续或未遵照审批要求实施(如劳保用品、监护人落实等),防范措施未到位的情况下作业;

17、在非土建作业时,未办理“非基建用工手续“或作业前不了解相应可能风,在安全措施不到位情况下开工。

1、在容器内进行清扫和检修时,遇到危险情况,没有紧急逃出设施或措施;

2、动火作业无监护人或监护人由新近员工担任或违章动火;

4、工具或吊物未合理固定;

5、未配备或未穿戴防护用品(安全帽、安全带等);

6、无警示标志或标志已模糊不清(如防止触电、防止坠物等);

7、检修时踏在悬空管路或小管径塑料管道和搪玻璃管道上或使用不安全登高设施;

8、电焊机、手动电动工具等电缆破损引起漏电,零线破损或跨接;

9、盲目进入污水池、深沟、深池作业;

10、冬季管架结冰滑,无防滑措施;

11、安装公司电焊工无电焊证或检修工未经过相关培训;

12、直接站在石棉瓦、油毡等易碎材料的屋顶上作业;

13、高处作业时,未采取防范措施进行交叉作业;

14、高处作业时,电焊机的零线未接到所焊位置;

15、有异味或可能产生有毒气体的区域作业未佩带防毒面具;

16、高处补、挖墙洞时,未设安全围栏或安全网等;

17、清理出的危险物料由高层向下层散落;

18、用吊装机械载人;

19、夜间作业无足够照明;

20、遇有六级以上强风或其他恶劣天气时,仍在露天高空作业;

21、釜内作业时,釜外无两人以上监护;

22、釜内检修时,没有切断电源并挂“有人检修、禁止合闸”的牌子;

23、进罐作业前,未对釜进行有效清洗;

24、进罐作业前,未分析可燃气体浓度、氧含量、有毒气体(CO、H2S)浓度;

25、进罐作业前,未对物料管线如原料、溶剂、蒸汽、水、氮气等管线可靠隔离;

26、检修过程中,未对釜内定期取样分析;

27、釜外明显位置未挂上“罐内有人”的牌子;

28、进罐作业时,没有执行“双检制”;

29、釜内照明不符合安全电压标准,干燥情况下电压大于24V,潮湿情况下电压大于12V;

30、检修完毕,未检查、清理杂物就开机使用;

31、长时间在釜内作业未轮换;

32、检修时,釜内缺必要的通风设施;

33、在搪玻璃罐外壁表面或内壁施焊;

34、进入搪玻璃釜、槽内未铺设软垫;

35、快速升温或急速冷却搪玻璃釜;

36、使用搪玻璃罐时,罐口或人孔螺栓、卡子掉入釜内;

37、使用搪玻璃釜、不锈钢釜、碳钢釜时,酸液进入釜夹套;

38、选用材料未经温度、PH、腐蚀溶解性审核,可能存有压力的场合未经受压专项审核;

39、检修完毕,釜内、检修现场高低位等全部空间未经全面清场、复核,既开始试运行;

40、检修完毕,相关事项未做全面沟通,变更未经确认审批,相关人员未全面培训并了解就接手;

41、检修未经运行确认即投料生产。

1、存在突发反应,缺乏应对措施及培训;

2、随意改变投料量或投料配比;

3、改进工艺或新工艺,未进行安全评估;

4、工艺变更未经过严格审订、批准;

5、工艺过程在可燃气体爆炸极限内操作;

6、使用高毒物料时,采用敞口操作;

7、未编写工艺操作规程进行试生产;

8、未编写所用物料的物性资料及安全使用注意事项;

9、所用材料分解时,产生的热量未经详细核算;

10、存在粉尘爆炸的潜在危险性;

11、某种原辅料不能及时投入时,釜内物料暂存时存在危险;

12、原料或中间体在贮存中会发生自燃或聚合或分解危险;

13、工艺中各种参数(温度、压力等)接近危险界限;

14、发生异常状况时,没有将反应物迅速排放的措施;

15、没有防止急剧反应和制止急剧反应的措施。

附化工车间安全培训手册

(1)介绍车间的概况。如车间生产的产品、工艺流程及其特点,车间人员结构、安全生产组织状况及活动情况,车间危险区域、有毒有害工种情况,车间劳动保护方面的规章制度和对劳动保护用品的穿戴要求和注意事项,车间事故多发部位、原因、有什么特殊规定和安全要求,介绍车间常见事故和对典型事故案例的剖析,介绍车间安全生产中的好人好事,车间文明生产方面的具体做法和要求。

(2)根据车间的特点介绍安全技术基础知识。如冷加工车间的特点是金属切削机床多、电气设备多、起重设备多、运输车辆多、各种油类多、生产人员多和生产场地比较拥挤等。机床旋转速度快、力矩大,要教育工人遵守劳动纪律,穿戴好防护用品,小心衣服,发辫被卷进机器,手被旋转的刀具擦伤。要告诉工人在装夹、检查、拆卸、搬运工件特别是大件时,要防止碰伤、压伤、割伤;调整工夹刀具、测量工件、加油以及调整机床速度均须停车进行;擦车时要切断电源,并悬挂警告牌,清扫铁屑时不能用手拉,要用钩子钩;工作场地应保持整洁,道路畅通;装砂轮要恰当,附件要符合要求规格,砂轮表面和托架之间的空隙不可过大,操作时不要用力过猛,站立的位置应与砂轮保持一定的距离和角度,并戴好防护眼镜;加工超长、超高产品,应有安全防护措施等。

其他如铸造、锻造和热处理车间、锅炉房、变配电站、危险品仓库、油库等,均应根据各自的特点,对新工人进行安全技术知识教育。

(3)介绍车间防火知识,包括防火的方针,车间易燃易爆品的情况,防火的要害部位及防火的特殊需要,消防用品放置地点,灭火器的性能、使用方法,车间消防组织情况,遇到火险如何处理等。

(4)组织新工人学习安全生产文件和安全操作规程制度,并应教育新工人尊敬师傅,听从指挥,安全生产。

车间安全教育由车间主任或安技人员负责,授课时间一般需要4~8课时。

1、认真遵守安全操作规程

新工人须牢记的第一件事是要遵守工作场所的安全卫生规程,各种安全规程很多是从我们前辈的事故、伤害等经历中总结出来的,我们应该严格遵守。

任何操作都应有正确的程序,它是能够使操作“顺利”“安全”“容易”进行的方法。因此,不按程序操作,就可能造成事故、伤害。有人认为“按自己的方式做就行”,按程序“太麻烦”,但“欲速则不达”。只有忠实的遵守操作程序,安全才能有保障。

上岗前,要搞清楚工作中的注意事项,有不清楚的地方要积极提问,直到弄清楚。要检查自己作业的范围有无安全问题?有无打滑、摔到的危险?使用的工具有无损坏?使用的材料、机械有无异常?在工作中要随时想一想“下一步要进行的作业存在什么危险”“如何才能避免这种危险”。严禁随意进入危险区域和乱动阀门、电气开关等。

1)为生产需要所设的坑、壕、和池,应该有围栏或者盖板。

2)原材料、成品、半成品的堆放,应该不妨碍操作和通行,废料要及时清除。

3)工作场所应保持清洁整齐。

4)散放易燃易爆物质的场所,应该严禁烟火。

5)对于易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所作业的工人,禁止发放和使用化纤防护服及用品。

4、常见触电事故的主要原因:

(1)电气线路、设备安装不符合安全要求。

(2)非电工任意处理电气事务。

(3)移动长、高金属物体碰触电源线、配电柜及其他带电体。

(4)操作漏电的机器设备或使用漏电电动工具。

(5)电钻等手持电动工具电源线破损或松动。

(6)电焊作业者穿背心、短裤,不穿绝缘鞋;汗水浸透手套;焊钳误碰自身。

(6)湿手操作机器开关、按钮等。

(7)临时线使用或管理不善。

(8)配电设备、架空线路、电缆、开关、配电箱等电气设备,在长期使用中,受高温、高湿、粉尘、碾压、摩擦、腐蚀等,使电气绝缘损坏,接地或接零保护不良而导致漏电。

(9)接线盒或插头座不合格或损坏。

5、形成机械伤害事故的主要原因:

(1)检修检查机械忽视安全措施。如人进入设备检修、检查作业不切断电源,未挂不准合闸警示牌,未设专人监护等措施而造成严重后果。

(2)缺乏安全装置。如有的机械传动带、齿机、联轴节、皮带轮、飞轮等易伤害人体部位没有完好防护装置;还有的人孔、投料口等部位无护栏及盖板,无警示牌,人一疏忽误接触这些部位就会造成事故。

(3)电源开关布局不合理,一种是开关离设备较远,有了紧急情况不能立即停车,另一种是好几台机械开关设在一起,极易造成误开机械引发严重后果。

(4)在机械运行中进行清理、上料等作业。

(5)任意进入机械运行危险作业区(禁止区域或禁止通行区域)。

6、机械伤害事故的防范措施:

(1)检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后,必须确认其惯性运转易彻底停止后才可进行工作。机械检修完毕运转前,必须对现场进行细致检查,确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸。

(2)要设置完好的安全装置。

(3)电源开关布局必须合理,必须符合两条标准:一是便于操作者紧急停车,而是误开动其他机械设备。

(4)对机械进行清理积料、捅卡料等作业应执行停机断电挂警示牌制度。

(5)严禁无关人员任意进入危险因素大的机械作业场所。

(6)操作各种机械人员须经过专业培训,能掌握该设备性能的基础知识,经考试合格方可上岗。

7、什么是现场定置管理

首先是在车间或岗位现场,从平面空间到立体空间,其使用的设备、工具、材料、工件等的位置要规范,文明管理。二是对现场的人员的行动要进行限制性管理,即:红色区域——是禁止区域,其间有危险或危害;黄色区域——是警告区域,其间有一定的危险性,必须进入时,要特别注意或采取必要的防范措施;三是绿色区域——是安全区域,人员可以进入,而危险的物流要加以避免。

8、烟头为什么能引起火灾?

燃着的烟头表面温度为200℃—— 300℃,其中心温度可达700℃—— 800℃,而纸张、棉花、木材、涤纶、纤维等一般可燃物的燃点为130℃——139℃,极易引起火灾。可燃气体和易燃液体蒸汽的点火能量一般在1毫焦耳以下,烟头的危险性就更大。另外,未完全燃烧的炭灰里有火,掉在干燥的疏松的可燃物上,也易引燃起火。

9、易燃场所的行为“四忌”

一、忌动火。包括不能焊接切割、吸烟及携带火种。

二、忌穿着化纤原料的服装和钉子鞋。因为他们随时都会产生静电火花或撞击火花。

三、忌使用非防爆工具、灯具。以免产生撞击火花和电火花。

四、忌使用BP机、对讲机、手机、电话机等。现场只需使用防爆型电话机。

10、操作者的不安全行为

(1)操作错误、忽视安全、忽视警告

包括未经许可开动、关停、移动机器,开动、关停机器时未给信号,开关未锁紧,造成意外转动,忘记关闭设备,操作错误,工件刀具紧固不牢等。

如拆除了安全防护装置,安全装置失去作用,调整错误造成安全装置失效。

临时使用不牢固的设施如工作梯,使用无安全装置的设备,拉临时线不符合安全要求等。

(4)用手代替手动工具,用手清理切屑,不用夹具固定而用手拿工件进行机械加工等。

(5)物体(成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当。

(6)攀坐不安全位置(如平台护栏、吊车平衡梁、易旋转或移动的机器设备等)。

(7)必须使用个人防护用品、用具的作业或场合中,未使用或正确使用。

(8)穿戴不安全。如在有旋转零部件的设备旁作业时穿着过于肥大、宽松的服装,未将长发盘在帽子里;戴悬吊饰物;操纵带有旋转零部件的设备时戴手套;穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋进入车间等。

(9)无意或为排除故障而接近危险部位,如在两个相对运动的零部件之间清理卡住物时,可能造成挤伤、夹断、压碎或人的肢体被卷进而造成严重的伤害。

11、常见火灾发生的火源:

1)炉灶设备位置不当,靠近可燃物;2)使用炉火不慎,无人管理;3)在堆放可燃物附近吸烟;4)使用灯火不慎;5)烘烤;6)死灰复燃;7)电气安装使用不当;8)电源短路;9)焊接;10)静电放电;11)机器摩擦发热等。

主要是对企业领导讲的如下现象属于违章指挥:不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自更改安全工艺和操作程序;指挥工人在安全防护设施、设备有缺陷,隐患未解决的条件下冒险进行作业;发现违章不制止等。

主要是对现场操作的工人讲的,以下现象属于违章作业:不遵守安全生产操作规程、制度和安全技术措施;不正确使用安全防护用品;擅自动用机械、电气设备;无证从事特种作业等。

不遵守以下要求就属于违反劳动纪律:要热爱本职工作,努力学习,提高政治文化业务水平和操作技能,积极参加安全生产活动;遵守劳动纪律,服从领导,坚守岗位,未经许可不得从事非本工种作业;严禁酒后上班;不得在禁止烟火的地方吸烟动火等。

有导致未来发生事故的可能性、具有潜在的事故危险性的设备和环境方面存在的不安全状态。

自2002年起,每年6月开展全国“安全月”活动。通过“安全月”活动,大力营造全社会“关注安全,关爱生命”的氛围,为建立安全生产长效机制,继续深化安全整治,推进企业加强基础建设,巩固发展全国安全生产总体稳定、趋于好转的形势,提供思想保障、精神动力和舆论支持。

是指企业职工和领导自觉做有理想、有职业道德、讲文明、守纪律的劳动者及努力创造安全卫生、舒适优美的生产环境。

文明生产是物质文明与精神文明建设的统一。从物质文明建设看指消除职业危害因素和事故隐患,改善劳动条件,减轻工人的劳动强度,达到无事故、无污染、安全卫生的目标;从精神文明建设看指有高尚的职业理想和职业道德,有较高的科学文化技术水平和良好的生产习惯,反对冒险蛮干、违章指挥和违章作业。

1)冷却法:即降低燃烧物的温度,使之降低燃点以下而停止燃烧。

2)窒息法:即隔绝空气,使可燃物质无法获得氧气而停止燃烧。

3)隔离法:将正在燃烧的物质与未燃烧的物质分开,中断可燃物质的供给,使火源孤立,火势不能蔓延。

4)抑制法;使灭火剂参与到反应中去,中断燃烧的连锁反应。

17、企业职工的六种不安全心理因素

这种心理在青年工人身上较突出。他们虽然进厂时间短,工作经验不足,但常常表现的很自信,很有把握,在别人面前喜欢表现自己的能力。有的不懂装懂,盲目操作;有的一知半解充内行,生硬作业;有的甚至横充“好汉”,乱摸乱动。对这些好自我表现的心理,如果不及时加以纠正或制止,是很危险的。

持这种状态的职工的特点是凭自己片面的“经验”办事,对别人的合乎科学道理的劝告常常听不进去,经常说的话是“多少年来一直是这样干的,也没出事故”。有的技术上有一套,工作热情很高的老工人发生事故,多数原因在于过分相信“自我经验”上。

完成一些操作,往往可以采取几种不同的方法。有些安全操作方法比较复杂,有的职工存在侥幸心理图省事,常把安全操作方法视为多余的繁琐,理由是“别的省事的方法也不一定出事故”。把“不一定”这种“偶然”当作“一定”的“必然”。于是,对明明要注意的事项他不去注意,明令严禁禁止的操作方法他照样去操作。这种人常常是出了事故而后悔莫及。

这是一种较普遍的心理状态。绝大多数人在不同场合、不同环境下,都会有所表现。

这种心理状态常常表现在被管理者对管理者的关系紧张的情况下。持这种心态的职工往往气大于理,他的指导思想常常是“你要我这样干,我非要那样做”。于是,由于逆反心理而违章作业,以至发生事故的事不乏其例。

人的情绪的形成通常受到生理、家庭、社会等方面因素刺激影响。夫妻间争吵后上班的职工,多数心情急噪或闷闷不乐;有孩子生病在家或家有牵肠挂肚之事的职工,在岗位上会心神不定。俗话说一心不二用,职工在反常心理状态得不到缓解的情况下工作,很容易出事故。

18、事故处理“四不放过”

2000年4月7日吴邦国副总理在中共中央国务院召开的《加强安全生产,防范安全事故电视电话会议》上,要求各级党委、政府及有关部门一定要严格执行事故报告和调查处理的决定,坚持做到“四不放过”。即:1)事故原因没有查清不放过;2)事故责任者没有严肃处理不放过;3)广大职工没有受到教育不放过;4)防范措施没有落实不放过。

安全,顾名思义“无危则安,无缺则全”,安全意味着不危险。包括安全条件(在生产过程中,不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件)和安全状况(不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失)。

在生产过程中,造成人员伤亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。因此,事故是意外事件,该事件是人们不希望发生的,同时,该事件产生了违背了人们意愿的后果。

事故隐患是指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心,是生产经营单位行政岗位经营制和经济责任制度的重要组成部分。安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”。切实落实“安全生产,人人有责”。

23、关于班组长的职责:

班组安全生产是搞好安全生产工作的关键,班组长全面负责本班组的安全生产,是安全生产法律法规和规章制度的执行者。贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求,督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程,切实做到不违章指挥、不违章作业、遵守劳动纪律。

岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。要接受安全生产教育和培训,遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程,不违章作业,不遵守劳动纪律。特种作业人员必须接受专门的培训,经考试合格取得操作资格证书,方可上岗作业。

25、安全生产检查的内容

一般应重点检查:易造成重大损失的易燃易爆危险物品、剧毒品、锅炉、压力容器、起重、运输、电气设备、冲压机械、高处作业、和本企业易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所及其作业人员;直接管理重要危险点和有害点的部门及其负责人。

具体主要是查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。

1)概念 是国家通过立法手段保证实施的,对在工作过程中遭受人身伤害(包括事故伤残和职业病以及因这两种情况造成死亡)的职工或遗属提供补偿的一种社会福利制度。

a依法强制实施的原则即:用人单位参加保险并缴费,保险机构支付保险费用。

b无责任赔偿原则即:无论工伤责任是否在劳动者一方,只要不是受害者本人故意行为所致,就应该按工伤规定进行伤害补偿。

c劳动者个人不缴费原则

d损失补偿与事故预防及职业康复相结合的原则即:把工伤经济损失补偿、工伤事故预防及职业康复训练相结合。

3)工伤认定范围——参见《工伤保险条例》国务院令第375号。

27、生产过程中常见的危险、有害因素

A物理性危险、有害因素

9)能造成灼伤的高温物质

10)能造成冻伤的低温物质  

B化学性危险、有害因素

C生物性危险、有害因素

D心理、生理性危险、有害因素

E行为性危险、有害因素

来源: 安环家、安全茂

  今年下半年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,5月份即将召开**省第十一次党代会,这两个会议分别是党和国家及**省政治生活中的大事和要事。加强安全生产管理,高度重视信访维稳工作,为大会营造和谐稳定的社会环境,是交通系统各单位义不容辞的责任,是每名干部职工,特别是党员干部必须履行好的义务。根据我市当前安全生产和信访维稳会议、文件和领导指示精神,结合系统实际,讲以下几点意见:

  一、认清安全生产形势,坚决维护当前安全生产的良好势头

  一季度发生道路交通安全事故***起,同比下降***%,受伤人数*人,同比下降**%,死亡*人。可以说喜忧参半,喜的是有些指标大幅度下降,忧的是能否持续、能否保持住好势头。交通系统的安全生产主要包括道路交通安全和道路施工安全,而道路交通安全又是我们的重中之重,实现道路交通安全生产具有极大地艰巨性和复杂性,面临严峻挑战。属于我们行业监管的有****台营运货车;***台长途车;夜以继日奔跑的****台出租车。公交公司直属的有***台公交车早出晚归行驶在**条线路上;**公司有***台大客车跑在北京、济南、长春等**多条长途线路上;**公司还有***台旅游车在祖国各地奔驰;有***台危险品运输车运输着氧气等危险化学品。怎么样监管好这些庞大的客货运输车辆,我想我们谁都没有高枕无忧、盲目的乐观的资格,也不该有这种浅薄。

  (一)继续强化管行业必须管安全,落实好一岗双责

  我们在座的每名干部,特别是党员干部一定要在管好自身业务的同时承担起相应的安全生产责任。一是运管处要对营运车辆的安全运营起到牵头抓总的作用,特别是要把出租车、危化品运输车辆等社会营运车辆当做重中之重,依法依规进行严格监管,绝不姑息迁就,心慈面软。严是爱,宽是害,一旦发生重大事故,监管和被监管双方都要受到不同程度的追责,否则悔之晚矣;二是局属**公司、公交公司是安全生产的主体,承担着本公司车辆和挂靠、承包社会车辆的安全运营,决不可掉以轻心。客运站也要加强安全检查,即要阻止危险品进站,又要阻止危险品上车;三是公路处要加强道路安全标志的检查和设立工作,不能出现该有标识的没有和残损、破坏现象,加强对管护的路旁广告牌的监管,防止因年久失修和春雨等原因,发生砸车、伤人等事故;三是每名班子成员要按业务分工管好分内安全生产,**同志负责大运输安全工作,**同志和**同志负责公路建设施工安全,**同志负责局机关、两处办公室、招待所和山庄的安全工作。**、**同志要加强对办公室楼维修过程中的安全监管。

  (二)继续强化隐患的排除解决,消除系统安全顽疾

  局所属企业要建立出车和收车检查签字制度,车辆放出必须有人签字,坚决杜绝带病运营。建立司机班前班后安全教育制度,做到警钟长鸣。建立对司机的奖惩制度,星级管理尽快落实到位,对不遵守制度,不服从监管的,造成严重后果的,该停职的停职,该处理的处理,该换岗的换岗,该开除的开除。高风险高惩罚必然会伴随高收益,**公司、公交公司要建立健全对司机对等的奖励制度,实现奖惩公平、公正、客观。运管处抓紧建立营运车辆责任追究制度,对**公司违规车辆应汇总、统计交管部门的函件,对高概率的违章车辆,要采取断然措施,依法依规让其退出运输市场。出租车诚信考核应尽快建立安全运营考核机制,用制度管人,把制度建设工作抓紧、抓实、抓细。**公司要对历史形成的挂靠民营车辆做好安全管理,不准放松监管;项目办要会同有关部门对特种作业设备和特殊岗位人员有无从业资格证,搞一次汇检,对汛期施工提前做好安排和部署,制定科学合理预案。

  (三)继续强化岗位培训,提升安全生产的本质水平

  按照年初的培训计划,由局牵头,运输科整体策划,搞两次全系统安全生产培训,包括施工安全培训,不能流于形式,要追求实效。

  (四)继续强化隐患排查,时刻做到心中有数

  安全生产是动态永恒的工作,不可能一蹴而就和一劳永逸,昨天没隐患不等于今天没隐患,今天没隐患也不等于明天没隐患,安全生产伴随着人类生产生活的始终。尚局长牵头,运输科组织,做一次交通系统安全大排查活动,发动局属各单位彻查隐患,这种排查也应是经常的、常态化的。

  二、信访维稳工作依然艰巨,决不可掉以轻心

  (一)必须落实领导和部门责任。除了我和**同志牵头负责信访外,每个班子成员也要做好分线负责工作,各单位信访人员也要配齐到位,不能形同虚设,搞好责任分工。

  (二)必须认真接待群众来信来访。要有和上访群众打交道的能力,要有处理复杂问题的能力。接待信访是领导干部能力的直接表现,每个党委委员和各单位一把手应亲自接访、亲力亲为,绝不允许上推下卸和敷衍塞责。局属的所有单位都应对领导、对组织负责,各单位从信访接待员开始层层接待,能解决的迅速解决,不能解决的向上级及时报告,不能躲访。

  (三)必须解决群众的合理诉求。对群众合理诉求应尽量满足,对无理要求,通过各方渠道进行救助或处理,打开为群众解决问题的渠道,尽量做和风细雨、春风化雨的细致工作,不要堵,而是疏,做好疏导工作,要带着感情和激情接待上访人员,带着想解决问题的愿望去接访。

  (四)必须详细排查摸底。局及各单位要对信访工作做到心中有数,系统内突出的问题要摸清,局办公室要做好摸底牵头工作,做好汇总,各部门做好配合。

  (五)必须保障信息渠道畅通。对待信访问题,一定要上下通气,各部门有信访问题及时向局里汇报,必要时可以直接拨打我的电话,更要与上访人员属地通气,做好交接和沟通,形成齐抓共管的信访维稳局面。

  (六)必须强化值班值宿工作。“五一”期间、省十一次党代会期间,要做好值班值宿工作,不得漏岗。局领导带队,将对各单位进行检查,发现不在岗现象,将做出严肃处理。

  同志们,原则上来讲不再召集大家上来,我们要尽可能带着文件、带着要求到基层去宣讲,一个企业一个企业走,一个单位一个单位走,你们也不用敷在会议室里,而是将工作落实落实再落实。总之,我们要站在讲政治、讲大局的高度,全力以赴做好信访维稳和安全生产工作,为迎接党的二十大和省十一次党代会召开营造、安全、平稳、顺畅的交通运输环境!

  人生的道路都是由心来描绘的。所以,无论自己处于多么严酷的境遇之中,心头都不应为悲观的思想所萦绕。下面是课件为您推荐在全局安全生产工作会议上的讲话。

  这次会议的主要任务是:传达贯彻国家领导关于安全生产工作的指示精神,贯彻落实全省和森工安全生产工作电视电线年,我们要认真贯彻落实省委、省政府、总局党委、总局安全生产工作各项部署,防范较大以上事故发生,着力提升安全执法能力和安全生产管理水平,为我局改革发展创造良好的安全生产环境。下面我讲几点要求:

  一、抓好安全生产责任制落实

  一是狠抓领导责任落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确和落实基层党组织负责人和行政主要负责人是安全生产第一责任人的责任,基层党组织负责人同行政主要负责人一样都要参与本单位安全生产形势分析和工作部署。局相关部门要建立健全安全生产考核和巡查制度,制定党政领导干部任期安全生产责任制,切实履行好安全生产属地管理责任。

  二是狠抓部门监管责任。要按照“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安安全、管生产经营必须管安全)和“谁主管谁负责”的原则,进一步理清安全生产综合监管与行业监管职责界限,应急管理局要加强综合监管指导,X等部门要认真落实本行业领域安全监管和安全管理措施,理清权责清单,明确各相关部门安全生产和职业健康工作职责,依法依规履职尽责。

  三是狠抓企业主体责任落实。要继续督促各类企业严格履行法定义务,加快推动企业建立全员安全生产责任制和岗位安全责任清单,将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间。监督企业做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,承担起安全生产社会公共责任。对问题和隐患整改不实、落实不力的,发生安全生产责任事故,要追究相关责任人责任。对违反安全生产法律法规的行为,要坚决依法依规处理。

  二、深化“打非治违”,加大安全生产行政执法力度

  一是科学制定安全生产年度执法计划。相关部门要严格规范执法程序和执法标准,开展安全生产行政执法检查。

  二是加强相关部门协作联动。开展联合执法,依法严厉打击非法违法行为,建立安全生产打非治违(打击非法违法生产经营、治理违规违章)长效机制。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)、挂牌督办等依法治理措施。

  三是严厉整治非法违法行为。按照新《安全生产法》有关规定,严字当头,从重处理,发现一起、查处一起。对己关闭或采取强制措施的生产经营单位开展“回头看”,确保整治到位。

  四是进一步发挥社会监督的作用,动员社会群众和企业员工,积极举报企业重大安全隐患、非法违法行为和事故瞒报等情况,一经查实依法依规严肃处理,实行监管检查处罚结果向社会公开的制度,自觉接受社会监督。

  三、深入开展安全隐患排查治理和专项整治,切实抓好重点行业(领域)安全生产

  各单位、各部门要认真梳理本单位、本部门安全生产重点和薄弱环节,要针对冬季安全生产工作特点,有针对性地开展专项治理。重点对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、街道社区和人员密集场所消防安全和电梯安全进行专项检查。要开展安全隐患排查治理和专项整治行动,对本辖区、本行业(领域)、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节,开展全面、彻底的排查。对排查发现的隐患要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,落实责任。

  一是要切实加强危险化学品、烟花爆竹等行业的安全监管。各部门、各单位要建立联合执法机制,根据季节特点,重点强化对危险化学品、烟花爆竹的储存、经营、运输、燃放、应急救援和事故查处等方面加强安全监管。节日期间要加强市场监督检查,严查超量储存和违法违规无许可经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。完善烟花爆竹事故应急预案,严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案,引导教育职工群众文明安全燃放烟花爆竹。

  二是加强交通运输安全监管,严密防范重大交通事故。针对冬季恶劣天气对道路交通的影响,提前制定防范措施,避免险情和事故的发生。交警要开展交通安全专项整治,重点整顿超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为进行重点检查。交通局要对林区道路、弯道、陡崖、临崖、交叉道口、桥涵及易发冰湖路段进行全面检查,加强安全监护和管理,督促公路管护单位做好道路除雪、除冰、防滑工作,确保冬季道路畅通。各部门、各单位要对交通运输工具进行安全检查,开展对各类客运、货运车辆司售人员的交通安全教育活动,严格持证上岗制度,特别是要加强对二小送子车的安全监管和学生的安全教育,坚决杜绝较大交通事故的发生。

  三是突出抓好消防安全专项整治工作。要针对当前火灾易发、高发特点,以单位、居民区、菌包场、职工养菌室、人员密集场所为重点,加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全检查;严查出租房屋、“三合一”“多合一”建筑(指住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的场所)等火灾防控薄弱环节。结合当前开展的今冬明春火灾防控工作方案,认真组织开展火灾隐患大排查大整改,进一步采取有力措施强化安全管理,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。广泛开展消防宣传教育和培训,严格落实消防安全责任制,特别要加强对建筑改建、装修施工的消防安全管理,严厉打击采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为。进一步修订完善应急预案,公安局消防队和各单位扑火队要加强战术训练和综合演练,不断提高灭火实战能力。

  四是加强供热设备和设施安全监管。要加强对供热设备设施和锅炉、压力容器的安全监管工作,特别是针对冬季的特点,进行综合部署,突出重点防范工作。要全面检查供热设备的安全运行、维护情况,按照技术规范及时整改隐患,确保人员到位、责任到位、操作规范到位。加强对冬季使用的供热锅炉、压力容器等特种设备的安全检查和检验检测,特种设备操作人员一律持证上岗,保证冬季供热安全运行。

  四、做好安全生产宣传,抓好安全生产培训

  一是要切实加大宣传力度,营造浓厚的安全氛围。充分利用局有线电视、宣传栏、宣传横幅、宣传单、微信公众号等宣传阵地,坚持面向基层、面向企业、面向社会,宣传以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、安全用电、防火、防雷、防洪、防地质灾害等为主要内容的安全生产法律法规和安全技术知识,全力倡导以人为本的安全理念,使安全生产宣传教育经常化、常态化,着力提升全民安全文化素质。

  二是要通过专业培训、邀请专家培训等形式,以安全生产法律法规、安全管理、安全生产技术、事故案例分析等为重点,加强对基层党政负责人和安全管理人员进行培训,切实提高安全管理知识和能力;加强对企业主要负责人和管理人员的培训,更好地承担起企业安全生产主体责任。

  三要组织本单位各岗位、工种教育培训,全面提高安全意识和技能。保证相关人员具备本岗位安全操作、自救互救等知识和技能后,方可安排上岗工作。通过全员教育培训,使从业人员进一步丰富安全生产知识,提高安全意识。

  五、不断加强制度建设,建立健全应急、风险分级管控与隐患排查体系建设。

  指导企业、单位、人员密集场所适时开展各类应急演练,重点抓好危化品、公共聚集场所等单位的应急演练工作,进一步提升职工群众对突发事故的应急处置能力。完善风险分级管控与隐患排查治理体系建设,实现事故“纵深防御”和“关口前移”。严格企业进行风险辨识、评估、确定风险分级,落实管控措施,形成企业风险管控清单,在分级管控基础上,制定隐患排查标准,规范隐患排查治理工作。

  六、抓好重点时段安全生产工作

  为认真做好“两会”、冬残奥会期间安全生产工作,应急管理、X等部门已经开展了春节前安全生产联合检查,各单位按局要求也开展了自检自查工作,对检查出的问题和隐患,各相关单位已按照要求落实和整改完成。下步工作中,要继续落实安全生产要求,深入开展安全隐患排查和安全生产大检查。春节期间,各有关部门、各单位要落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要强化值班值守,严格执行24小时领导带班制度,值班人员一定要坚守岗位,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件,要在第一时间向局领导、相关部门报告,及时开展抢险和事故处置工作,最大限度减少事故损失。

  同志们,各单位、各部门要按照省委、省政府、总局党委、总局的统一部署,继续从严从细从实抓好安全生产等各项工作。

  各建设、施工、监理单位:

  今天,召开全县安全生产工作会议,是县人民政府高度重视安全生产管理工作,坚持以人为本理念的具体体现。这次全县安全生产工作会议既是一次总结成绩、明确任务、鼓舞干劲的会议,也是推进建设领域安全生产科学、健康、和谐发展的一次十分重要的会议。为此,我们将全力抓好以下几个方面的工作。

  一、20xx上半年的主要工作回顾

  随着我县建设步伐的不断推进,城市容量的扩宽,建设任务重,针对实际情况,我们进一步提高了对安全生产监管工作的重视,落实安全生产责任制。继续深入建筑工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的行动,扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作,强化日常监管,明确各部门各单位的职责和责任,同时领导班子也经常深入施工现场指导工作,具体做了以下几个方面的工作。

  1、突出重点,加强分类管理

  加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。

  2、采取措施,狠抓了关键时段建筑安全工作

  为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、 “党代会”等重要特殊时期的安全生产工作,我们及时召开会议、下发文件,对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时,针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工,监管薄弱,建筑安全生产事故易发、多发等现实特点,多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查。起到了良好的预警效果和指导作用,确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。

  3、抓住亮点,打造工作特色。

  在工作中加强了质监、建管的联动机制,每月不定期组织质监、建管联合对指定的在建工程进行联合检查,做到质监建管无缝对接,打击违法违规行为的出现。

  二、主要存在的问题

  我们在安全生产管理方面虽然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我县建筑施工安全生产的形势还是不容乐观,存在的问题主要有:

  1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足,自身没有真正重视安全,没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,安全管理措施不得力,工作不深入,上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视,安全生产责任制形同虚设,一些施工企业安全保障体系不健全,检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位,导致违章操作、冒险作业现象时有发生。

  2、安全生产责任制没有真正落实,安全生产防范体系不健全,防范工作不到位,事故隐患未能及时发现和整改,对已发现的问题采取措施不坚决,处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准,安全生产投入不足,存在侥幸心理,违章指挥、违章作业的现象还比较突出,施工现场存在着比较严重的安全隐患。

  3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化,对专项施工方案的编审程序不规范,其专项方案缺乏针对性和可操作性,特别是对施工现场的重大危险源管理不到位,个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下,就擅自实施,且在实施环节未履行安全技术交底工作,缺乏相应监控措施。

  4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要,主要问题是不能到岗到位,在职安全员不但数量不足,而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺,已制约我县安全管理的整体水平,不利于我县建筑业安全发展。

  5、部分监理对安全监工作不重视,监理行为不规范,日常管理不严格、不到位,对部分施工重点环节,旁站监理缺位,对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。

  三、重点整治的主要内容

  由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低,安全生产意识淡薄,防止伤害与被伤害的能力不足,加之少数的项目责任主体对建设工程质量安全不够重视,极易引发安全生产事故,为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。20xx年下半年我们将开展以下重点整治的主要内容:

  1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况,施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。

  第一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况,以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱等情况。

  第二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则,并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。

  第三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收,混凝土浇筑作业顺序是否合理,过程监控是否到位等情况。

  第四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收,安全防护措施是否达到标准,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,作业人员是否持证上岗等情况。

  第五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求,特别是机械设备安全防护是否到位,是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象,管理是否到位等情况。

  2.施工单位、监理单位落实安全责任的情况

  施工单位应认真落实上级下达文件精神,将安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隐患,防大事故”,确保生命财产安全。

  监理单位,总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守,专业监理工程师监理,特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。

  3.全面检查汛期、暑期安全落实情况

  重点检查各企业是否落实汛期、暑期安全生产工作,深入分析本地区建筑安全生产形势,研究汛期、暑期安全生产工作的特点和规律,针对汛期、暑期安全生产薄弱环节和事故易发类型,制定防范措施和部署各项工作。否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患,根据天气变化合理安排工程进度和工序,确保一线操作人员生命安全。

  1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作,特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心,切实提高其安全生产意识和安全操作技能。

  要充分发挥施工企业的主导作用,督促引导施工企业结合生产实际,针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人员的安全教育培训,督促其持证上岗。加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训,增强监理人员风险防控能力。认真开展安全生产集中宣传教育活动。

  2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工作:

  从进一步理顺监管体制,整合监管职能入手建立综合协调监管机制;从招投标、施工许可、工程安全质量的监督,现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制;从建立建筑市场信用体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。

  3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企业安全生产保证体系,切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设,促使企业完善以企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系,从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力。

  全面推进建筑施工安全质量标准化,认真贯彻执行国家有关法规、标准,实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化,减少和杜绝施工现场非法违法施工行为。

  加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度,提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位。

  完善企业安全生产应急救援预案,加强演练,提高事故的抢险救援能力。

  4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作:

  继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题,进一步加强建筑安全监管队伍建设,以适应当前基本建设规模持续扩大的需要。

  积极开展安监执法人员安全生产教育培训,特别是要加强安全法规与技术标准的学习,组织集体或专题学习,注重自学,切实提高其业务素质和依法行政水平。

  各位领导、同志们,做好建设领域安全生产工作责任重大,任务艰巨。我局将牢固树立科学发展的安全理念,做到警钟长鸣,常抓不懈,为建设现代化滨河城市和平安中宁作出新的更大的贡献。

  大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐,合家欢乐,虎年吉祥!

  春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:

  第一,进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。

  第二,进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。

  第三,进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。

  同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。

  最后,我再强调四点意见:

  一、提高政治站位,增强做好安全生产工作的责任感

  习近平总书记时刻心系人民群众安危,高度重视安全生产工作。我们要深刻领会总书记重要批示精神,牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,进一步加强对安全生产工作的领导,有效防范安全生产风险,切实维护好人民群众生命安全和财产安全。今年一季度交通运输、企业生产大多处于停滞状态。随着疫情防控形势积极向好,经济社会运行迈向正轨,各领域全面复产复工,安全生产压力将随之增大。我们务必要引起高度重视,做好充足准备,时刻紧绷安全生产之弦,不放松、不马虎、不懈怠,力戒形式主义、官僚主义,认真开展安全生产专项整治三年行动,狠抓隐患整改,努力提高安全监管能力,落实企业主体责任,牢牢守住安全生产这条红线。

  二、坚持问题导向,防范化解重大安全风险隐患

  一要突出抓好重点行业领域综合治理。我们要深刻汲取近年来省内外事故教训,突出抓好危化、煤矿、非煤矿山、冶金工贸、建筑施工、道路交通等重点行业安全生产。各单位各部门要结合本领域本行业特点,细化方案措施,扎实组织开展重大安全风险排查管控工作,对重点区域、重点行业、重点领域、重大危险源进行全面深入细致地排查,科学分析、辨识安全风险转化为安全事故的可能性及其后果,主动采取防、管、控措施,把安全风险限制在可防、可控范围之内,真正做到风险防范挺在隐患处置前面、隐患处置挺在事故救援前面。

  二要聚焦重点行业领域严格监管执法。要加强重点排查整治,聚焦危化、非煤矿山、消防等重点领域实施严管,聚焦近三年发生过事故、存在重大隐患、现场管理混乱等重点企业实施严查,聚焦汛期、冬春季节和节假日期间等重点时段严控,聚焦非法违法生产等重点行为严惩,持续保持安全生产严管重罚高压态势。监管部门要强化执法检查,利用在线监测等手段将存在安全隐患的企业精准排查出来,对照监督检查清单精准监管执法,对于非法违法生产、隐患久拖不改等违法行为,敢于碰硬、铁面执法,按照法律规定严格予以处罚,对严重失信企业纳入“黑名单”,提高违法成本,坚决维护法律的权威性和约束力,在全社会形成震慑。

  三要全面压紧压实安全生产责任。部门要落实好监管责任。各镇(街道)要落实好属地管理责任。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,按照党政领导干部安全生产责任制相关要求,将责任明确到岗位、明确到人,落实到安全生产最小单元,认真做好辖区内安全生产工作,切实做到促一方发展、保一方平安。安委会办公室要加强统筹协调,定期进行调度,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,推动各项工作任务落到实处;要提升监督实效,对失职渎职的坚决依法依规问责,以制度的刚性和实际行动,维护好人民群众的生命财产安全。

  三、坚守安全底线,常态化做好疫情防控和安全生产工作

  要坚持分类指导,对安全基础较好、安全风险较小的企业推行承诺制,疫情防控期间不再进行现场检查;对发生事故和存在安全隐患的企业,精准检查、指导帮扶,严防简单化、一刀切。要积极组织开展专家安全指导定制服务,对重点难点问题、重大风险隐患组织专家开展点对点网上会诊、上门服务,帮助企业有效防控安全风险。要提高服务效能。相关部门要在满足疫情防控要求的基础上,取消不合理审批,规范审批事项和行为,提供便利服务。对新建、改扩建、转产项目等需要办理安全生产相关手续的,要优化报批审核流程,实施网上快速办理,疫情防控结束后再进行现场核验。要加强集中执法。针对各类违法生产经营开展集中执法行动,形成高压态势,不给违法行为留空子、留余地。公安、交通运输等部门要积极开展部门联合执法,着力破解道路交通安全事故多发、高发难题。要惩治处罚一批非法违法突出问题、查办一批典型违法案件、关闭取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的企业、问责一批失职渎职责任人,倒逼企业落实安全生产主体责任。要抓好常态化防控。希望各企业要继续绷紧疫情防控这根弦,做好打持久战的思想准备。同时,要在常态化疫情防控中抓紧生产经营活动,尽最大努力把疫情造成的损失降到最低限度,争取实现新发展、取得新突破。

  四、保持高度警惕,严防重大自然灾害和突发事件发生

  要持续抓好森林防火工作。要持续加强安全用火宣传教育,严守国有林场、森林公园、自然保护区等重点林区的进山进林路口,加大巡护检查频次和密度。全面禁止林区用火,严控农事用火、生产用火、森林用火等行为,严厉打击违规用火。要全面做好防汛各项准备工作。据预测,今年我国气象水文年景整体偏差,极端事件偏多,发生洪涝灾害的可能性较大。要全力推进水毁工程修复、汛前检查等备汛工作,全面查找、及时消除薄弱环节和风险隐患,抓好河流、水库安全度汛,强化矿山和尾矿库雨季防汛、防排水、防雷电“三防”检查,严密矿井采空区、塌陷区、积水区和尾矿库坝体及周边山体、排土场的巡查监测,严防淹井透水、溃坝漫坝和滑坡事故发生。要加强山洪灾害防御、城市防洪等工作,确保汛期安全。水利、应急等部门要全力以赴、配合支持、搞好衔接,注重协调,确保防汛抗旱工作不断、力度不减。要切实防范地质灾害。要加强地质灾害风险调查和隐患排查,开展山体滑坡、泥石流等排查、预测和治理,加强险情监测,组织专业技术力量开展拉网式排查,不留隐患死角。对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的居民村庄、施工工地、生产厂房,要采取针对性防范措施。要抓好应急处置管理。立足抢大险、救大灾,结合应急管理体系建设,健全应急处置预案,科学有序开展演练,全面提升抢险救灾能力。要严格值班值守和信息报告制度,统筹协调抢险救援力量和装备物资的准备,时刻保持应急状态,一旦出现险情第一时间有效应对,确保科学高效处置各类事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

  做好安防工作,必须首先立足于“防”,而宣传是预防的首要工作,把宣传工作贯穿于安防工作的全过程,下面是众鑫文档给大家带来的林场场长在2022年第x季度安全生产工作会议上的讲话范文,希望大家喜欢。

  为认真贯彻落实好林场安全生产和森林防火工作,*场长刚才带领我们学习了习近平总书记对安全生产工作的重要论述,传达了全区重要安全生产会议及文件精神,通报了20xx年全区安全生产工作情况,部署了林场下一步的安全生产与防火重点工作并对工作提出了具体的明确要求。希望在座的各级领导干部,特别是基层单位要根据会议要求,对照自身工作和职责任务,对标对表抓好落实,确保安防工作收到成效。从总体来看,我场x季度的安全生产和森林防火工作通过超前部署、认真落实、营造氛围、有力管控、迅速处置、综合提升等多方面的努力,取得了一些成效,没有出现重大安全生产事故,森林资源管护到位,成绩值得肯定,希望大家继续认真抓好落实。鉴于安防工作的极端重要性,下面,就做好下一步安全生产和森林防火工作,我再强调三个“继续”:

  安全是发展之基、民生之本。没有安全的支撑,就没有生产经营的顺利进行,更无法实现高质量发展,进而达成既定目标。总书记对安全生产工作高度重视,多次强调人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价并作出了系列重要论述和指示批示。2022年1月17日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,李克强总理作出重要批示:安全生产重于泰山。

  3月2日,自治区林业局召开2022年全区森林草原防火和安全生产工作电视电话会议,研判全区森林草原防火和安全生产工作形势,部署2022 年全区森林草原防火和安全生产工作,这些重要指示批示精神是我们抓好安全生产工作的根本遵循和指导原则,各单位务必要认真学习,深刻领会,切实提高政治站位,始终强化安全意识,牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的安全理念,持续深入地抓好安全生产。大家明白,其实很多安全事故的发生都是由于我们对安全生产认识不清,对安全隐患可能造成的危害认识不足,对安全隐患排查不到位造成的。

  各单位务必清醒地认识当前和节日期间的安全生产形势,认真吸取各类事故的深刻教训,始终保持警钟长鸣,增强红线意识,树牢底线思维,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻绷紧安全生产这根弦,在思想上更加重视安全生产,在行动上更加自觉地抓好安全生产,全力防范各类事故发生。各单位特别是基层单位要切实提高政治站位,坚持把维护林区稳定作为硬任务,居安思危,恪尽职守,全力以赴抓检查、治隐患、控事故、保安全、促发展。

  一要狠抓宣传教育。做好安防工作,必须首先立足于“防”,而宣传是预防的首要工作,把宣传工作贯穿于安防工作的全过程,做到“两到位”。学习教育要到位。岗前培训、安全知识教育、应急救援、隐患排查治理等各项环节的学习教育要加强,横幅、版报、宣传册、警示牌等宣传资料要做到全覆盖,要把安防宣传工作融入到林区各项工作当中,处处时时不忘安全,在全场营造出浓烈的安防氛围。最近一段时间,我看到林场工作群里基层单位关于岗前安全培训、工棚搭建、安全检查的宣传报道就不少,这很好,说明大家把安全生产放在了心上,也落到了实处。从检查掌握情况看,绝大多数单位都能按要求开展安全生产培训,但有的单位存在安全教育不主动、不经常、针对性不强以及组织安全培训流于形式、仅满足于完成培训任务、培训民工覆盖率低、效果不明显的情况,在这一点上各营林生产单位要高度重视。

  联防联控要到位。林场林区与地方接壤较多,林农混居较重。我们要一如既往地主动多与地方政府、周边村屯取得联系,进一步加强沟通,增进感情,相互支持,依托林地共建,进一步做好联防工作。要开好辖区联防会议,明确联防区域,签订好联防协议,落实好联防责任,制定好联防措施。做到齐抓共管,联岗联责联心,共享防火信息,无火同防,有火同打。这几年在联防共建工作上没有一个系统的安排,今年安防办要提前部署,统筹协调,摸底统计各营林生产单位护林防火联防会具体情况后形成报告,统一提交审批后,总体把关和监督管理各营林生产单位活动开展和经费使用。

  二要狠抓隐患排查。“隐患不除,事故难绝”,要牢固树立“隐患就是事故”的意识,高度重视隐患排查治理体系建设。做好火源管理控制。在火源管控上,营林生产单位主要负责人要亲自组织,分管要亲自带队,联防队要密切配合,护林人员要加强对入山春季收和采山人员的火源管控,并划区专人负责;要认真把好入山关口,对入山人员及车辆严格检查登记,提示入山人员注意防火,对非法入山人员,坚决挡在山门之外;要严格实行野外用火审批制度,按规定程序开展炼山活动,依法严厉打击森林火灾的肇事者。做好工地安全督促。目前全场正抢抓时节进行植树造林、追肥抚育等工作,民工多、工棚多,针对民工居住点、施工工具存放点、道路交通、抚育施肥、消防安全等重点领域,要强化动态化的日常监管,推进常态化的安全检查,确保不放过任何一个漏洞、不遗漏任何一个盲点,坚决把隐患消除在萌芽状态。做好生活安全提醒。清明、三月三两个长假即将来临,各单位要反复强调提醒,特别要注意消防、交通、用电、食品等方面的安全,做到时刻提醒,防微杜渐。

  三要紧盯薄弱环节。我们要汲取事故教训,认真总结分析过去一年的安全生产工作,针对已发生的安全事故,各单位要引以为戒,举一反三,防止类似事故再次发生。安防办要强化管理,勇于创新,切实加强专业消防队和半专业消队队伍的素质建设,同时不断增加安防工作的科技含量,充分利用森林天眼等高科技森林监管系统进行资源管护;各单位要加强在应急处置、事故查处、原因分析、信息报送等方面的工作,确保发生险情能够立即自救,最大限度争取救援时间和主动权。营造林生产是林场经营的主责主业,当前林业生产任务繁重,春季雨水较多,林区道路路况复杂,生产用车频繁,各单位要高度重视,安防办要统一摸排,对存在安全隐患的基础设施要尽快报修整改;各营林生产单位要将损毁的重要林区主干道、防火道路、桥涵等及时修复,务必保障发生火情等安全事故时能够实现快速运兵,打早、打小。

  四要做好疫情防控。疫情反弹,防控不能松懈。相信大家每天都会关注疫情防控的最新消息,目前全球疫情仍处于第四波流行高峰,日增新冠肺炎确诊超百万例,多国重症和死亡病例再创新高。巨大输入压力下,国内新增确诊病例数已连续多日突破千例,而广西各地也持续有新增病例的报道,而我们都相信,中国有足够的智慧和定力应对好抗疫新常态,每个人都以己之力、尽己所能,我们一定能够从这场持久战中胜出。各单位要管好职工尽量避免跨省出行,防止中高风险地区外来民工进场。随着营造林工作的持续推进,也极易发生因为赶工期、抢进度而造成的安全隐患甚至安全事故,疫情防控客观增加了安全生产的难度。一旦生产主体统筹调度不力或者经营管理不善,极有可能造成精力、投入和人员的分散,致使疫情防控和安全工作顾此失彼。面对新的风险和挑战,我们决不能心存侥幸、麻痹大意,安全生产工作必须要突出重点、与时俱进,根据发展变化的新形势,不断调整改进、细化优化。

  各单位要加强领导,把抓好安防工作作为分内之事、应尽之责,“一把手”要认真履行第一责任人的职责,对安防工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点隐患亲自督办。班子其他成员要根据分工,全面抓好分管领域内的安全生产工作,做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担,实现全方位的责任管理。xx期间,各单位要严格执行专人值班、领导带班、联合值勤和事故专报制度,及时掌握安全生产动态,确保安全信息渠道畅通。各单位值班人员要坚守岗位,做到尽职尽责,主要负责人手机必须24小时开通。一旦发生事故或紧急情况,要按照有关规定及时、如实上报,不得隐报、不报、瞒报或迟报,发生情况时有关领导要在第一时间、及时组织力量进行处理。对因值班脱岗、事故发现不及时、瞒报及防范措施不当、指挥不力、贻误战机造成损失的,坚决追究领导和相关人员的责任。

  同志们,安全生产工作事关重大,责任高于一切,目前仍处于防火季节,更是营林生产最为繁忙的时节,各营林生产单位要坚决认清形势,明确任务,做好宣传教育、巡山护林、火源管控、预警排查、巩固联防等工作,有效避免安全事故和森林火灾的发生。大家一定要牢记职责、强化担当、狠抓落实,以更大的决心、更有力的举措、更务实的作风,全力抓好安全生产和森林防火各项工作,为林场发展创造安全稳定的和谐环境。

  在新春佳节即将来临之际,我们召开全区安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,牢牢把握安全生产主动权,落实落靠安全生产各项任务,切实营造安全祥和的节日氛围,为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才,俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神,马军同志宣读了节前安全生产检查安排,我都同意,请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面,就做好当前和今后一个时期安全生产工作,我讲三点意见。

  一、要“警”字当头,坚决把安全意识提升强化

  安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就,必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势,提高认识,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚守红线意识,强化底线思维,不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。

  一是上级的要求警示我们不能有丝毫放松。安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。中央、省、市对安全生产工作高度重视。习近平总书记反复强调,人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;要求安全生产“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”;提出落实安全生产责任制,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。李克强总理多次强调,安全生产既圣坚战也是持久战,要坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。去年,庆伟书记上任伊使,就召开全省安全生产工作座谈会,研究部署安全生产工作,并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上,陆昊省长强调,要通过严格有效检查、严肃追究责任,把安全生产主体责任落实到位,突出“严”和“狠”,对安全生产事故隐患严肃查处,防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议,会议对全市安全生产工作做出了明确部署,邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求,国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的,我们要站在讲政治的高度,切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。

  二是现实的问题警告我们不能有丝毫侥幸。过去一年,全区安全生产形势总体平稳,全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力,得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出,得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时,也要看到当前安全生产工作存在的问题,主要表现在:安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通,在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱,有些同志甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”,为违法企业当“说客”,不按制度规则办事,对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织,新旧病源俱备,小矿小厂安全基础薄、底子差,个别部门和企业领导安全意识淡薄,谈起效益两眼放光,抓起安全浑身无力,安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改,虽然相关部门做了一些工作,但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬,要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势,必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想,始终绷紧安全生产这根弦。

  三是群众的期待警醒我们不能有丝毫懈怠。安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要,要使人民群众生活幸福,最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后,巨大的经济损失往往造成企业破产,给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是,几条、几十条,甚至上百条活生生的生命转瞬即逝,遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔,伤害的不仅是遇难者及家属,还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去,使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活,让尊重生命,保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒,坚持安全发展,增强人民群众的安全感,是各级党委和政府义不容辞的责任,是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,带着对人民群众的感情与责任,去研究工作、去推动工作、去落实工作。

  二、要“防”字为先,坚决把安全事故降至最低

  国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”:每一起严重事故背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆,而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱,稍一松懈,隐患就会层出不穷,我们必须坚持预防为主的方针,抓隐患治理、抓源头防控,未雨绸缪、防微杜渐,对各类安全事故发现于初始阶段,消灭在萌芽状态。

  一是以打非治违体现“防”的决心。当前,我区一些地方的非法生产经营和建设问题屡禁不止、屡打不绝,在个别地方这类问题还比较严重,不仅扰乱了正常的经济秩序,而且给社会稳定带来很大的隐患。要持续保持高压态势,依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为,进一步巩固和扩大打非治违的成果。要加大行政执法力度,对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位,依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产经营建设单位,严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核,确保“打非”责任落实到位。

  二是以专项治理强化“防”的举措。各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节,加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上,着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业(领域)的安全整治,进一步规范安全生产法治秩序,优化安全生产环境。需要重点强调的是,要按照市政府部署,强化人员密集场所的安全风险隐患排查,给出检查标准和流程图,把保证应急照明作为死要求,地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理,要做到两个硬要求:一个是每一个体系要有一套应急处置预案,一个是要有应急队伍的准备,坚决防止危化品事故发生。

  三是以暗访暗查加大“防”的力度。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合不同阶段和特点,特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式,直奔基层、直插现场,突击检查、暗访暗查,认真整改和严肃处理各类隐患和问题,重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法,规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度,推动企业开展自检自查,落实隐患排查治理等制度措施。

  四是以巡查督察检验“防”的效果。开展安全生产巡查竖务院安委会作出的重要部署,开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效,是对我盲作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上,聚焦各个流程环节,确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生产重大隐患和问题倒查责任,以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度,对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查,深挖被巡查单位安全生产工作症结难题,有针对性地提出工作建议,巡查一个,整改一个,提升一个。

  五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发,体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神,抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,并完善各项配套制度措施,加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用,积极主动与相关部门沟通协调,统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项,按照责任清单和时间表,定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦,找准定位、明确任务,各司其职、各负其责,形成全区一盘棋的工作格局。

  三、要“严”字打底,坚决把安全责任压实落靠

  安全生产能否抓好,最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实,我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,真正把各方责任压到点上,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓,以责任的落实夯实工作的根基。

  一是严格落实党政责任。中央深改组第二次会议审议通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》即将下发,对各级党政领导安全生责任进一步明确。政府系统要切实强化行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”,把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务。各级政府领导在安全生产上要抓好“三个方面”,即:熟悉情况,对辖区安全生产情况心中有数;敢抓敢管,讲原则,按章办事;严格落实,提高执行力,真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任,你们是各战线的安全生产第一责任人,要切实负起责任,亲自抓、敢担当、管好线、带动面。

  二是严格落实企业责任。去年,开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步,要深入开展“回头看”,通过严格有效检查、严肃追究责任,切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,增强企业负责人安全生产法制意识,把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,实行全员、全方位、全过程的精细化管理,切实做到不安全不生产。

  三是严格落实监管责任。要从行业规范入手,进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为,没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任,履行好信息批露权、案件移交权等权力,对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理,对行业安全工作给予具体指导。

  四是严格实行责任追究。健全完善安全生产目标责任考核机制,严格实施行政问责制和“一票否决”制,严格按照安全生产的有关法规实行问责,依法依纪从严追究,毫不含糊,决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的,要通过约谈、通报和检查督导等方式,早提醒、早教育、早纠正,坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的,一律对相关责任人进行问责,情节严重的一律依法严惩。

  同志们,春节将至,节后全国“两会”也将召开,安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位,以对党和人民高度负责的精神,不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作,坚决防范和遏制重特大事故,确保全区安全生产形势持续稳定,为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。

  各位领导、同志们:

  “守住安全底线,助安全防线”,“人命关天,发展绝对不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”危险品仓库火灾爆炸事故,从20xx年江西丰城电厂“11.24”施工平台坍塌事故到20xx年响水天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故,这些特重大事故发生带来的后果是极其惨痛的,多少家庭妻离子散,多少企业受到垂创,多少责任者受到刑事追究,不管对政府、家庭还是企业,都是致命的伤害。究其事故发生的深层次原因,大部分是因为企业主体责任落实不到位、违法违规生产经营、安全管理混乱、隐患整改不力造成的。

  党的十八大以来,习近平总书记心系人民群众生命健康安全,站在总体国家安全观、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,在不同场合多次就安全生产工作发表重要讲话,对重特大安全事故作出重要指示批示。特别是去年,习近平总书记、李克强总理专门作出指示、批示,在全国范围内开展为期三年的安全生产专项整治工作,规格之高、层次之高,前所未有,充分体现了当前国家对全国安全生产工作的重视和“从根本上消除事故隐患”的决心。近些年的“安全生产月”活动主题也都重在落实企业主体责任和消除事故隐患,是国家对企业安全生产要求的最好诠释。我们应该看到,现在政府对企业的安全管理要求和监管越来越严格,事故追责力度也越来越大。下面,我就以“查隐患、立整改、抓落实、保安全”为主题,对进一步加强公司安全生产工作讲几点意见。

  一、坚持“以人为本”,不断健全完善安全管理体系

  安全管理体系只有一个中心,那就是“以人为本”。员工是安全生产的直接实践者、参与者,“以人为本”就是要始终贯穿施工生产过程的每一个环节,要充分考虑施工作业人员安全问题,要从如何保证施工和人员安全这个角度出发,不断完善公司安全管理体系,并贯彻落实到施工生产每一项环节中,从而强化执行力和监督力,达到安全可持续发展的目标。

  二、强化责任担当,认真实全生产主体责任

  没有安全,其它一切都无从谈起。安全生产是企业的生命线,要按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全,管业务必须管安全”的原则,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系,强化责任考核,落实企业安全生产主体责任和全员安全生产责任制,把安全生产责任落实到生产活动的每一个、每一名工人,免空日号、纸上谈兵。

  三、加强安全教育,不断提升全员安全意识

  安全教育培训是提高员工安全生产意识和知识最直接、最有效的方法。安全教育培训工作的重点是要做到经常性、反复性和针对性,同时也要注意企业安全文化建设,让员工在潜移默化中从“要我安全”转变到“我要安全”。要结合公司安全生产的薄弱环节和易被管理忽视的环节,制定相应的安全教育计划,用生动、真实的生产事故案例教育,强化学习效果,切实提高员工的安全意识及安全技能。开展集知识性、趣味性为一体的安全文化活动,形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围。

  四、强化风险管控,持续开展隐患排查治理

  隐患排查治理是控制安全风险、预防事故发生的重要手段。要将安全风险管控与隐患排查治理结合起来,在全面掌握施工生产过程中存在的风险点、重点、难点的同时,对施工生产活动实施全过程、全方位的安全监管。各单位/项目部要对作业过程中发现的隐患逐项进行治理,而且必须要及时彻底的整改,并定期对隐患数据进行分析,找出导致隐患发生的根本原因,制定对策,提高本质安全水平,杜绝事故发生。

  公司从20xx年4月份起按照集团公司工作部署,组织开展“安全生产专项整治三年行动”,今年进入第三阶段集中攻坚期。各单位一定要深入扎实的推动此项工作的落实,对公司下达的一系列专项整治行动要切切实实的落实,做好隐患排查,查找管理漏洞,堵塞管理短板,从根本上消除事故隐患顽疾。

  五、规范分包管理,严格分包单位安全业绩考核

  对于分包管理首先就是要严格把好分包准入关和审查关,严格审查分包单位资质、能力、业绩等等因素,确保分包单位能力管理符合公司要求。在施工过程中要坚持分包单位红黑榜记录,严格日常安全业绩考核,加强对分包单位施工过程安全监控,对违反公司安全生产管理规定的行为要及时制止,使分包单位完全在我们的管控中,严禁“以包代管”,要加大对分包单位的考核与奖惩力度,督促改进存在问题,避免因分包单位管控不力给公司带来不必要的安全风险

  六、加大安全投入度,不断提升项目安全文明标准化水平

  足额的安全生产投入是做好安全生产工作的重要保障,而标准化的施工现场是减少事故隐患发生的一项重要举措。各单位一定要确保足额提取、使用安全生产费用,施工过程严格按照集团公司《工程项目现场安全防护设施标准、图集》等规范现场安全防护设施和安全标识标牌,在保障项目施工生产安全的同时,提升企业品牌形象。

  同志们,安全生产是我们立身之本,20xx年经济形势依然严峻,加上疫情影响,公司生产经营业务重,但,安全生产容不得有半点闪失,我们一定要始终保持清醒头脑,树立安全发展理念,严格责任落实,抓实抓好隐患排查治理等关键环节,努力实现全年安全生产工作目标,保障员工个人安全。

  最后,我再强调四点意见:

  一、提高政治站位,增强做好安全生产工作的责任感

  习近平总书记时刻心系人民群众安危,高度重视安全生产工作。我们要深刻领会总书记重要批示精神,牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,进一步加强对安全生产工作的领导,有效防范安全生产风险,切实维护好人民群众生命安全和财产安全。今年一季度交通运输、企业生产大多处于停滞状态。随着疫情防控形势积极向好,经济社会运行迈向正轨,各领域全面复产复工,安全生产压力将随之增大。我们务必要引起高度重视,做好充足准备,时刻紧绷安全生产之弦,不放松、不马虎、不懈怠,力戒形式主义、官僚主义,认真开展安全生产专项整治三年行动,狠抓隐患整改,努力提高安全监管能力,落实企业主体责任,牢牢守住安全生产这条红线。

  二、坚持问题导向,防范化解重大安全风险隐患

  一要突出抓好重点行业领域综合治理。我们要深刻汲取近年来省内外事故教训,突出抓好危化、煤矿、非煤矿山、冶金工贸、建筑施工、道路交通等重点行业安全生产。各单位各部门要结合本领域本行业特点,细化方案措施,扎实组织开展重大安全风险排查管控工作,对重点区域、重点行业、重点领域、重大危险源进行全面深入细致地排查,科学分析、辨识安全风险转化为安全事故的可能性及其后果,主动采取防、管、控措施,把安全风险限制在可防、可控范围之内,真正做到风险防范挺在隐患处置前面、隐患处置挺在事故救援前面。

  二要聚焦重点行业领域严格监管执法。要加强重点排查整治,聚焦危化、非煤矿山、消防等重点领域实施严管,聚焦近三年发生过事故、存在重大隐患、现场管理混乱等重点企业实施严查,聚焦汛期、冬春季节和节假日期间等重点时段严控,聚焦非法违法生产等重点行为严惩,持续保持安全生产严管重罚高压态势。监管部门要强化执法检查,利用在线监测等手段将存在安全隐患的企业精准排查出来,对照监督检查清单精准监管执法,对于非法违法生产、隐患久拖不改等违法行为,敢于碰硬、铁面执法,按照法律规定严格予以处罚,对严重失信企业纳入“黑名单”,提高违法成本,坚决维护法律的权威性和约束力,在全社会形成震慑。

  三要全面压紧压实安全生产责任。部门要落实好监管责任。各镇(街道)要落实好属地管理责任。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,按照党政领导干部安全生产责任制相关要求,将责任明确到岗位、明确到人,落实到安全生产最小单元,认真做好辖区内安全生产工作,切实做到促一方发展、保一方平安。安委会办公室要加强统筹协调,定期进行调度,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,推动各项工作任务落到实处;要提升监督实效,对失职渎职的坚决依法依规问责,以制度的刚性和实际行动,维护好人民群众的生命财产安全。

  三、坚守安全底线,常态化做好疫情防控和安全生产工作

  要坚持分类指导,对安全基础较好、安全风险较小的企业推行承诺制,疫情防控期间不再进行现场检查;对发生事故和存在安全隐患的企业,精准检查、指导帮扶,严防简单化、一刀切。要积极组织开展专家安全指导定制服务,对重点难点问题、重大风险隐患组织专家开展点对点网上会诊、上门服务,帮助企业有效防控安全风险。要提高服务效能。相关部门要在满足疫情防控要求的基础上,取消不合理审批,规范审批事项和行为,提供便利服务。对新建、改扩建、转产项目等需要办理安全生产相关手续的,要优化报批审核流程,实施网上快速办理,疫情防控结束后再进行现场核验。要加强集中执法。针对各类违法生产经营开展集中执法行动,形成高压态势,不给违法行为留空子、留余地。公安、交通运输等部门要积极开展部门联合执法,着力破解道路交通安全事故多发、高发难题。要惩治处罚一批非法违法突出问题、查办一批典型违法案件、关闭取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的企业、问责一批失职渎职责任人,倒逼企业落实安全生产主体责任。要抓好常态化防控。希望各企业要继续绷紧疫情防控这根弦,做好打持久战的思想准备。同时,要在常态化疫情防控中抓紧生产经营活动,尽最大努力把疫情造成的损失降到最低限度,争取实现新发展、取得新突破。

  四、保持高度警惕,严防重大自然灾害和突发事件发生

  要持续抓好森林防火工作。要持续加强安全用火宣传教育,严守国有林场、森林公园、自然保护区等重点林区的进山进林路口,加大巡护检查频次和密度。全面禁止林区用火,严控农事用火、生产用火、森林用火等行为,严厉打击违规用火。要全面做好防汛各项准备工作。据预测,今年我国气象水文年景整体偏差,极端事件偏多,发生洪涝灾害的可能性较大。要全力推进水毁工程修复、汛前检查等备汛工作,全面查找、及时消除薄弱环节和风险隐患,抓好河流、水库安全度汛,强化矿山和尾矿库雨季防汛、防排水、防雷电“三防”检查,严密矿井采空区、塌陷区、积水区和尾矿库坝体及周边山体、排土场的巡查监测,严防淹井透水、溃坝漫坝和滑坡事故发生。要加强山洪灾害防御、城市防洪等工作,确保汛期安全。水利、应急等部门要全力以赴、配合支持、搞好衔接,注重协调,确保防汛抗旱工作不断、力度不减。要切实防范地质灾害。要加强地质灾害风险调查和隐患排查,开展山体滑坡、泥石流等排查、预测和治理,加强险情监测,组织专业技术力量开展拉网式排查,不留隐患死角。对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的居民村庄、施工工地、生产厂房,要采取针对性防范措施。要抓好应急处置管理。立足抢大险、救大灾,结合应急管理体系建设,健全应急处置预案,科学有序开展演练,全面提升抢险救灾能力。要严格值班值守和信息报告制度,统筹协调抢险救援力量和装备物资的准备,时刻保持应急状态,一旦出现险情第一时间有效应对,确保科学高效处置各类事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

  要务实,就是要知实情、说实话、想实招、求实效。下面是众鑫文档为您推荐在2022年全市一季度安全生产工作紧急会议上的讲话提纲。

  经市委、市政府研究决定,今天,我们在这里召开全市安全生产工作紧急会议,主要任务是深入分析当前我市安全生产工作面临的严峻形势,对近期工作进行重点安排。这次会议政府全体副市长参加,扩大到各产业集聚(开发)区、镇(街道)党(工)委书记,并听取了X家单位就贯彻落实X月X日全市安全生产工作紧急会议精神情况的汇报发言,就是要大家高度重视“三管三必须”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度,形成齐抓共管的局面,真正吸取事故教训,切实把人民群众的生命财产安全放在首要位置,把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。刚才,各位副市长就分管行业领域安全生产工作进行了安排部署,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

  一、反思事故、汲取教训,进一步增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感

  今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全市上下认真贯彻全国和全省安全生产工作会议精神,进一步落实责任、突出重点,深化整治、强化监管,安全形势整体可控,没有发生重特大安全事故。但近段时间接连发生的几起事故,特别是同一企业事故反复发生、同一企业同一类型事故反复发生,再次给我们敲响了警钟,暴露出我们企业的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱环节,尤其是思想认识还不深刻、安全责任落实还不到位、防范措施还不得力。如果不迅速采取有效措施,任由中小事故不断发生,就极有可能酿成重大安全事故,导致所有工作陷入停滞状态。大家一定要从思想深处吸取教训、高度重视,做到警钟长鸣,杜绝盲目乐观、麻痹大意的错误思想,严格按照国家、省对安全生产工作的安排部署和我市工作会议要求,不折不扣地把各项措施落到实处,坚决遏止住事故多发态势。

  二、突出重点,强化措施,坚决防范遏制杜绝重大特大事故发生

  必须把防范和遏制重特大事故作为安全生产工作的重中之重,重锤重敲、重拳重治,切实保障人民群众的生命财产安全。

  一要深刻吸取事故教训,扎实开展矿山、冶金等工贸行业领域安全专项整治。习近平总书记指出,对典型事故,不要处理完了就过去了,要深入研究其规律和特点。对重复出现的问题要从制度上找原因、经常出现的问题要从规律上找原因,血的教训决不能用血的代价去验证。要深刻吸取事故教训,同类型事故如果重复发生,就说明我们的监管有问题、制度有漏洞。要对安全隐患进行全面彻底的再排查,不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患,要登记建档,按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求及时整改。要加强跟踪督导隐患整改落实情况,确保隐患排查治理规范化、标准化。对非法违法组织生产经营建设的,要坚决予以取缔、关闭;对停产停业整顿的,要严格验收,隐患不消除、验收不合格的,不得恢复生产;经限期整改仍不具备安全生产条件的,要坚决依法予以关闭。要严格处罚和曝光一批存在严重隐患的企业,发挥好警示作用。

  二要突出重点行业领域,打好安全专项治理“组合拳”。要紧紧抓住矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等易发生群死群伤的重点行业领域,深入开展安全专项治理。煤矿领域,要严把复产安全检查验收关,认真组织开展全面“体检”,首先做到摸清安全状况底数,及时治理安全隐患。危化品领域,要按照上周国务院专题会议部署要求,加快推进综合治理工作,加强对动火、受限空间作业以及重点设备设施的安全管理,坚决防止火灾、爆炸等事故发生。道路交通领域,要持续开展“道路交通安全三年综合整治”,强化“两客一危”重点车辆安全监管。建筑施工领域,要深入分析今年以来发生事故的深层次原因,有针对性采取对策措施,特别是对农村自建房、城市市政建设、工业项目在建工程要全面排查整治,坚决遏制建筑施工事故多发势头。消防领域,要加强足浴店、KTV等人员密集场所火灾隐患治理,强化电气火灾专项整治,严防各类火灾发生。

  三要强化城市安全管理,严防群死群伤事故发生。要深入分析研究城市安全系统风险,突出房屋建筑、城市桥梁、隧道工程、轨道交通和人员密集场所等易造成群死群伤事故的部位环节,全面排查和有效管控风险源点,及时整治各类事故隐患。要切实加强城市燃气安全管理,督促指导燃气经营单位对城镇燃气厂站、管网等设施以及燃气用户用气安全等进行全面排查,及时消除各类安全隐患;积极普及燃气安全使用常识,提高公众燃气安全防范意识。切实加强市政公用设施运行使用安全检查,强化城市管网、电力、污水垃圾和渣土处理、市政道路等基础设施安全保障,确保安全稳定运行。

  四要持续保持打非治违高压态势。非法违法、违规违章仍然是导致事故发生最主要最直接的原因,必须毫不放松地开展好“打非治违”活动。各级各有关部门要认真履职,特别是要落实好“属地管理”责任,切实加强对打击安全生产非法违法行为工作的组织领导,进一步明确职责,细化分工,对存在职能交叉、多头管理的行业领域,要落实责任,防止出现推诿扯皮现象。

  五要做好汛期安全生产各项工作。按照国务院安委会的通知预测,今年我国极端气象水文事件可能多发,区域性暴雨洪水可能重发,登陆和影响我国的台风可能偏多偏强,不确定性因素增多,防汛形势严峻。这要求我们必须提前做好汛期安全应急准备,结合本地区、本行业安全生产特点,制定好应急预案,做好应急演练,强化责任、落实措施,确保人员、物资保障充分到位,宁可备而无用,不能用而无备。

  六要进一步强化应急管理。省里通报的……事故和……事故,都存在事故发生后因施救不当造成施救人员伤亡的问题。各单位特别是各企业要结合自身生产工艺特点和相关技术标准,制定科学的作业流程和突发事件应急处置预案,一旦发生事故,要严格按照应急预案、操作规程和技术规范,快速、科学、安全、有效地组织施救,严防因施救不当导致伤亡扩大。同时,要组织开展有针对性的应急知识培训,根据生产特点和生产过程中的危险因素,开展经常性应急演练,切实提高从业人员的应急意识和自救互救能力,大力加强应急队伍和装备建设,强化应急指挥,努力提高应急救援效果。

  三、落实责任,严格监督,确保各项措施落实到位

  ……明确强调,抓安全生产不能光看召开会议的级别有多高、发文件的编号有多靠前、文件措施有多全面,关键是措施要可行、落实要到位。我们必须按照层层压实责任的原则,把安全生产的责任落到实处。

  一要落实企业主体责任。安全生产是企业管理出来的,不是政府部门监管出来的,企业是主体、是主角。如果企业的主体责任不落实、企业的负责人不重视、企业的员工不重视,政府的力量再增加十倍也无济于事。要紧紧抓住强化企业主体责任落实这个核心,推动各类企业严格履行法定义务,建立岗位安全生产责任清单。强化高危行业企业安全风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系和安全费用提取、员工培训等制度落实,夯实企业安全基础。

  二要落实部门管理责任。安全生产涉及方方面面,凡是负有安全监管职能的部门都有安全责任。要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则,进一步强化和落实政府部门安全生产的责任。要制定各负有安全生产监管职责部门的权力、责任清单并向社会公布,日常要照单监管,失职要照单追责。要充分运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等法律赋予的权力,采取常规执法、明查暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式,加大安全监管执法力度,督促企业切实履行主体责任,切实加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为,发现一起、查处一起,典型问题和严重违法行为要公开曝光。要运用安全生产不良行为“黑名单”制度进行联合惩戒,加强行政执法与刑事司法衔接,加大企业安全违法成本,形成有力震慑。

  三要落实党政领导责任。认真落实领导责。

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