2022年入夏以来，针对个别渔船、快艇等擅自进入港口水域非法捕捞、私自停靠等影响港口正常生产的碍航行为，秦皇岛港航公安局，深入调查研究，找准问题症结，深化与涉海执法部门“多元共治”，积极推动海上交通安全综合治理，采取源头治理、精准治理、联合治理、长效治理等多种手段，旨在根除港口水域碍航隐患，全力维护港口正常通航秩序。

领导班子“五个在一线”，深入调研“把脉开方”

“情况要在一线掌握，工作要在一线落实，问题要在一线解决，感情要在一线培养，形象要在一线树立……”连日来，港航公安局领导班子化身“一线工作员”“隐患排查员”，深入国际旅游港警务站、水陆特巡警支队、船舶航标安全保卫支队以及警企“联创联建”单位开展蹲点调研，多次召集专题会议研讨分析海上治安风险隐患形势，征集港口企业意见建议，明确工作步骤、时间节点，细化任务分工，逐项督导落实，确保夏季治安打击整治“百日行动”清网净海各项治理工作稳步推进。

港航公安局领导在秦皇岛汤河口实地调研。

“我们成立专门的调研组，多次到东西港区码头泊位、航道锚地、秦皇岛汤河口、西港花园等开展实地踏查调研，还邀请了市海洋和渔业局、市公安局森林公安分局到港口开展联合查处非法捕捞水产品案、海上‘利剑斩污’专题研讨，并带队到交通运输部北海航海保障中心秦皇岛航标处、秦皇岛海事局、海关缉私分局以及鸿洲国际游艇帆船俱乐部等单位走访交流。”港航公安局副局长王春永介绍。

上门服务签订“承诺书”，精准宣传“源头除根”

“无人机、孔明灯等空飘物禁止升空；不得违规垂钓、违规载客、捕捞海产品，违反规定者，必将依法追责……”7月29日，船舶航标安全保卫支队组织西港（秦皇岛）航海体育文化发展有限公司相关负责人及船艇负责人，召开海上休闲游艇安全警示教育会，对《秦皇岛市人民政府关于对低空慢速小目标航空器实施临时管控的通告》和将于2022年8月5日正式实施的《秦皇岛市休闲船艇管理规定》进行了详细解读，期间，共发放签订了《游船艇安全告知书》《治安安全承诺书》12份。

针对碍航违法行为反复发生难根除的问题，港航公安多方联动，采取点对点宣传教育警示、上门签订承诺书、责任状等措施，扎实开展源头治理。期间，该局还召集40余家涉港船舶服务企业举办了加强船舶服务业管理通告告知暨安全教育培训会，逐一签订《出海船舶治安管理责任状》；组织民警多次入港口、进渔村、上船头，通过在港口、码头显著位置张贴标语和向港口周边渔民发放宣传单等形式，进行《中华人民共和国治安管理处罚法》《秦皇岛市人民政府关于禁止私人出海装置出海的通告》等涉海法律法规和海上安全知识普法教育，持续开展精准宣传。

“清网净海”保通航清爽，持续整治“碍航顽疾”

8月1日清晨，伴随着太阳升起，水陆特巡警支队的民警们登上“港航公安”号巡逻艇，开始了一天的“清网净海”巡查执法。

“东港区航道410号航标处发现疑似浮网缠绕。”7时许，通过舷窗望去，在不远处一张较大的浮网挂在航标上，此时，随波浪飘摇的网具横向漂浮，占据了航道约三分之二的宽度。

见状，执法艇迅速靠拢。经过近11个小时的“清网”行动，3000余米长的浮网才全部清理完毕。此时，民警浑身已湿透，警服上溅满了污泥，然而，伴随着夜幕降临，他们没有丝毫停留便又重新投入到了巡航任务中。

“伏季休渔期，渔船出海捕捞属于违法行为，采取无人看管式的下网捕鱼方法更是不可取，航道内随时可能有货轮进出，极易诱发船舶缠摆等险情事故，幸亏发现及时，否则后果不堪设想。”港航民警苏烁说。“在此，也提醒广大渔民朋友们，严禁驾驶渔船擅自进入港口作业水域捕鱼、下潜水，我们将持续保持严打各类涉水违法行为高压态势，避免海上安全事故和碍航事件的发生。”

行动中，港航公安常态化出动巡逻艇，加强对所辖港池、航道、锚地的巡逻检查，严厉打击渔船、快艇等擅自进入港口水域非法捕捞、私自停靠、堵塞航道等扰乱港口水域治安秩序的违法行为；同时，针对碍航违法行为单一执法难整治的问题，港航公安局牵头各涉海执法单位，强化联勤联动，齐抓共管，定期开展联合巡航执法行动。

自6月25日夏季治安打击整治“百日行动”打响以来，该局共出动船艇日常巡航30余次，联合执法巡航2次，处置碍航警情8起，收缴浮网、地笼等网具70余领，查处碍航船艇5艘，累计罚款3000元，清理和批评教育非法钓鱼人员60余人次。

强化职能发挥，提升服务效能，聚焦源头治理，完善涉海执法部门协调联动机制……秦皇岛市公安局港航公安局精准发力、靶向施策，全面打响夏季“清网净海”碍航整治攻坚决战，正着力从根本上解决长期影响港口通航生产安全的“顽瘴痼疾”。