墨西哥和哈萨克斯坦那个知名度高

哈萨克斯坦:江布尔州大规模斗殴,阿拉木图市场关闭,吉尔吉斯边境戒备,族际冲突与恐怖活动风险持续预警

2020年2月7日晚,哈萨克斯坦南部江布尔州(Jambyl)科尔代区(Korday)靠近吉尔吉斯共和国边界的Aukhatty、Bulan-Batyr、Masanchi、Sortobe等少数族裔东干族(Dungan)聚居的村庄,约70名激进的村民发生冲突,在社交网络谣言煽动下,冲突升级,约300名村民加入大规模斗殴事件,造成至少8人死亡,包括村民与警员在内的40多人受伤,冲突还造成40余栋建筑和23辆汽车遭破坏或纵火焚烧。2月8日,总统托卡耶夫下令成立由副总理领导的政府委员会调查冲突原因,并要求总检察长调查并严惩冲突肇事者及散布种族仇恨和煽动性谣言者;同日,江布尔州科尔代区宣布进入紧急状态,至少47名涉事疑犯已被捕。目前,哈强力部门已有效控制当地形势,但当地局势依然紧张敏感。因事发地临近吉尔吉斯,吉边防军已于7日夜间提高戒备级别。2月8日,科尔代区以东的哈最大城市阿拉木图(Almaty)的数个市场关闭,当局在附近的阿拉木图州Zarya Vostoka村部署安全力量,该地区有一个大型东干族社区。本次事件或系企图挑起哈国内民族矛盾;而当地有大量东干族聚居,该族系有中国血统的穆斯林少数民族。未来数日与数周,不排除该事件后续持续发酵,引发当地进一步抗议示威与报复冲突的可能。中方人员也须提防,该事件可能被利用煽动排外情绪与排外暴力事件。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年2月3日,哈萨克斯坦国家安全委员会宣布,在卡拉干达市(Karaganda)和江布尔州(Jambyl)首府塔拉兹市(Taraz)抓获5名恐怖分子疑犯,其涉嫌在人员密集场所组织实施恐怖袭击。

ICC-iCover平台专家分析,当前,哈萨克斯坦政局较稳定,总体属安全可控。近年来,国内经济领域未能实现积极变化,人民生活水平和居民收入未能显著提高。虽然近年来,国内宗教极端主义、民族分裂主义和地方分离主义有所抬头,但在政府严控与打击下,并未对国家安全稳定和社会秩序构成较大威胁。哈国内极端组织主要在哈南部与西部较贫穷地区活动,其袭击目标主要集中于地区政府大楼、执法人员与机构,而非针对外籍人士。哈政府估计,自2014年以来,约数百名哈公民曾离开该国,前往中东加入极端组织“伊斯兰国”(IS)。当前,IS在中东覆灭被打散后,料持续回流至原籍国家。近年来,哈民族主义情绪逐渐抬头,2019年曾发生数场针对中国的游行示威,肆意抹黑中哈合作成果。目前,哈萨克斯坦主要风险包括:示威冲突风险、排外骚乱风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻哈萨克斯坦各地,尤其是首都、阿拉木图、塔拉兹、扎纳奥津/扎瑙津等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,谨慎或避免前往集会热点敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,避免谈论政治、社会、经济等敏感话题,减少在政治集会场所、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强。同时,应严格遵循哈萨克斯坦军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

刚果(金):UDPS支持者吁退出执政联盟,东北部袭击频发,麻疹霍乱等疫情持续,政治稳定性、恐怖活动与公共卫生安全风险持续预警

2020年2月7日,刚果(金)首都金沙萨(Kinshasa)Limete地区的Lumumbe大道,“民主与社会进步联盟”(UDPS)支持者集会示威并焚烧轮胎、封锁道路,要求该党脱离执政联盟FCC-CACH,随后遭安全部队强力驱散。此外,2月7日,北基伍省(Nord-Kivu)Mangina地区附近,遭疑似乌干达反政府组织“民主同盟军”(ADF)武装分子袭击,造成至少8名平民死亡。2月1-2日,伊图里省(Ituri)曼巴萨(Mambasa)与Ndalya、以及北基伍省(Nord-Kivu)Eringeti,遭疑似ADF武装分子袭击,造成42名平民死亡。1月28-30日,北基伍省贝尼(Beni)附近数个村庄遭疑似ADF武装分子袭击,造成至少60人死亡。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年2月6日获悉,自2019年年初以来,刚果(金)已报告至少31.9万例麻疹病例与至少6000例死亡病例,全国所有省份均有相关病例报告。2月7日获悉,2019年全国共确诊至少82例“疫苗衍生脊髓灰质炎病毒2型”(cVDPV2)病例。1月28日获悉,2019年疫情暴发以来,全国范围已报告约3万例疑似霍乱病例,造成约500人死亡。

ICC-iCover平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定;但东部地区非法反政府武装袭击和劫掠事件时有发生。全国多地埃博拉、麻疹、猴痘、霍乱等疫情持续。2019年,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件;乌干达反政府组织“民主同盟军”(ADF)针对北基伍省乡村地区的袭击也在最近数月持续频发。2019年12月30日,中国驻刚果(金)大使馆和外交部发布新一期“近期暂勿前往刚果(金)伊图里等省、谨慎前往刚果(金)其他地区”的安全提醒,有效期至2020年6月30日。目前,刚果(金)主要风险包括:恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、自然灾害风险、物资短缺风险、公共卫生安全风险、交运中断风险、族际暴力风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、开赛省、马涅马省、上加丹加省等地,中方人员在近期与未来数月,应避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,提前储备足够的生活必需品,避免谈论社会、政治敏感话题,避免接近政治集会场所、武装冲突区域、各政党公署、疫情蔓延区域、议会大楼、市政厅、总统府、学校、及政府或军警服务设施;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

墨西哥:EZLN拟首都游行抗议,格雷罗州教师罢工,“哈利斯科州新生代卡特尔”成员多地开火,社会治安与工会运动风险持续预警

2020年2月21日16时,墨西哥“萨帕塔民族解放军”(EZLN)呼吁在首都墨西哥城(CDMX)的联邦电力委员会(CFE)办公室外举行游行示威,抗议政府基础设施项目计划。此外,2月7日,格雷罗州(Guerrero)教育工作者协调工会(CETEG)呼吁该州教师和教育工作者举行罢工与相关示威游行,旨在迫使格雷罗州教育部(SEG)与工会展开劳资谈判。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年2月3日,墨西哥韦拉克鲁斯州(Veracruz)蒂拉布兰卡(Tierra Blanca),疑似隶属于犯罪集团“哈利斯科州新生代卡特尔”(CJNG)的当地犯罪组织成员与警方激烈交火,造成2名警察与3名犯罪分子死亡,3名警察受伤。2月3日,米却肯州(Michoacán)乌卢阿潘市(Uruapan),疑似“哈利斯科州新生代卡特尔”(CJNG)枪手在某电子游乐场开火,造成至少9人死亡。

ICC-iCover平台专家分析,当前,墨西哥政局基本稳定,但毒品和有组织犯罪形势依然严峻,尽管当局采取各种打击犯罪措施,但过去6年,谋杀率仍逐年上升,治安状况堪忧,全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化;目前,新总统洛佩斯(AMLO)执政已满周年,尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况,但尚未见明显成效,据墨西哥安全部门公布的数据,2019年1月至10月,墨西哥共发生24484起谋杀案,与2018年同期基本持平。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等,但激战常殃及无辜人员,包括旅游热点地区周边的外籍人士,并存在伤亡记录。目前,墨西哥主要风险包括:社会治安风险、武装冲突风险、工会组织运动风险、自然灾害风险、法律变更风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)墨西哥各地中方人员与游客,尤其是首都、瓜纳华托州、科阿韦拉州、奇瓦瓦州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区,在近期与未来数月,应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,做好应急预案,避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循墨西哥军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术(北京安库)经贸摩擦预警中心、安库风险信息公司、ICC-iCover全球安全研究信息数据库

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