这些老师和家长们关心的教育话题，也是全国两会代表委员们关注的焦点。快来看看他们是否说出了你的心声？

呼吁减少学校与教育无关的工作

“教师的工作时间没有得到充分保障。占用教师工作时间的工作，并非全是教育教学工作。”全国人大代表、重庆市九龙坡谢家湾小学校长刘希娅在谈到教师的负担时，这样说。

刘希娅建议教育主管部门减少学校与教育无关的工作。

首先，要减少各类评比检查，精简各类评比达标活动流程。

其次，要严格控制各类“进校园”活动，要提前计划申报、严控数量，减少对学校正常教学秩序的影响。

再次，要大幅度削减部门摊派任务，减少要求教师及学生、家长关注公众号、转发文章、下载APP、平台注册等行为，非教育教学直接相关的任务，原则上不得硬性规定教师完成。保障教师的发展时间和空间。

不建议普通的孩子学奥数

“我不建议普通的孩子学奥数，奥数只是极少数孩子去学的，的确有一些非常有天赋、对数学非常热爱的孩子，这些孩子才应该去学奥数。大部分普通的孩子我觉得不应该去学奥数。”全国政协常委、中国科学院院士袁亚湘在接受记者采访中说道。

他表示，奥数不适合大范围的孩子学习，同时，特别不喜欢数学的孩子如果学习了奥数，可能会把孩子的学习兴趣搞没了。此外，普通孩子也没必要去学习那些奇特的技巧。

建议未成年人网游每30分钟刷一次脸

全国人大代表、江苏省建湖县天和生态农业专业合作社理事鲁曼表示，游戏充值是近几年来最大的问题，有孩子玩游戏充值动辄成千上万元，让家长十分忧心。

今年全国两会，鲁曼建议，未成年人在游戏中不仅充值要刷脸，还应每玩30分钟刷脸一次。

鲁曼也建议通过立法的方式来把相关规定真正落地。她认为，对游戏厂商必须加强监管，而不是仅仅靠企业的自律自觉。

呼吁尽快解决“非编”幼儿教师待遇偏低问题

全国政协委员、北京师范大学教育学部教授刘焱呼吁，实事求是尽快解决没有编制的幼儿教师待遇偏低问题。

刘焱建议，对标相同学历、职称和工作年限在编教师的工资待遇标准，给予无编教师相同的工资待遇并向社会公示。把幼儿教师的工资待遇改善、同工同酬纳入学前教育督导考核指标体系，让中央文件真正成为惠及广大幼儿教师的“福音”。

此外，她建议，逐步完善普惠性民办幼儿园的财政补助制度，在成本核算基础上适当加大对普惠性民办幼儿园的财政扶持力度。引导普惠性民办幼儿园把更多的资金用于教师工资待遇的改善与提高，稳定和提升教师队伍质量。

建议提升中小学男教师比例

全国政协常委、民进中央副主席朱永新拟提交《关于妥善解决中小学教师队伍性别结构失衡问题的提案》。

提案建议，通过实施退伍军人教师培养计划，切实提高教师待遇水平，创新师范男生招生、培养机制等方式，进一步改善当下中小学教师队伍男女比例失衡的问题。

朱永新表示，调研发现，教师队伍男女比例失衡问题日趋严重。根据教育部的统计数据，2018年我国小学、初中和高中男教师的比例分别为31.25%、43.22%及46.11%，较20年前累计降低了近20个百分点。尤其是北京、上海、天津、杭州、武汉等发达城市，男教师比例下降更多。

建议幼师入职学历大专以上

据民进中央网站消息，民进中央将向全国政协十三届四次会议提交《关于加快提升基础教育教师队伍学历层次的提案》。

“我国基础教育教师队伍的学历层次偏低，远不能适应建设高质量教育体系的战略任务，‘十四五’时期，应深入落实新时代教师队伍建设改革的要求，加快提升基础教育教师队伍学历层次。”民进中央在提案中指出。

为此建议：综合考虑国际教育竞争需要与我国经济社会教育发展的现实条件，建议将幼儿园教师的入职学历要求明确为大专以上，中小学教师入职学历要求明确为大学本科及以上，同时，大幅度提升中学教师研究生学历层次的占比。

建议制定未成年人健康游戏国家标准

全国政协常委、民进中央副主席朱永新建议制定未成年人健康游戏的统一国家标准，“家”“校”“企”应协同履行监护责任：

①前置防护，为家长提供易操作的统一监护工具；

②事中保护，游戏中按标准设立统一的自动管控系统；

③事后服务，要求所有企业建立并公开投诉和举报渠道，制定统一清晰的退费标准，并给有需要的家庭特别关怀。

建议高考调至6月首个周末

全国政协委员、中国民航大学副校长吴仁彪建议，高考时间微调到6月的第一个周末，而非固定的7日、8日。

吴仁彪解释道，如果6月7日、8日不是周末，很多考生家长会请假专门陪孩子参加高考。另外如果考点离考生家较远，由于担心堵车耽误考试，家长一般会在考点附近住酒店，这无疑会增加考生家庭的经济负担。同时，交通管制也会影响其他市民出行。

吴仁彪表示，这一建议也适合于中考时间的微调，即把考试时间安排在离目前固定考试时间最近的周末举行。

建议儿童防性侵教育纳入必修课

3月2日，2021年“女童保护”全国两会代表委员座谈会在京举办。座谈会上多位代表委员建议，将儿童防性侵教育纳入必修课。

全国政协委员、北京市金诚同达律师事务所创始合伙人律师刘红宇建议，在学校层面建立儿童防性侵教育体系，向未成年人教授相关知识，将相应课程纳入必修课。

全国人大代表、安徽省农科院副院长赵皖平从农村情况出发谈到，性教育的缺失让农村地区受到性侵害的儿童在指证、取证时遇到难题。因此他呼吁，建议将防范性侵纳入义务教育教材，让农村孩子更好地接受自我保护教育。

建议让学生在校内完成家庭作业

3月4日，全国人大代表、东北师范大学附属中学校长邵志豪表示，学校应统筹家庭作业时长。

他在接受采访中说道，现在教育部提出中小学要做课后服务，对小学生来讲，作业在校内就可以完成。对于初中生高中生来讲，课后服务时长够长的话，在校内也可以完成，回家可以自主选择一些拓展性、补充性作业。

全面取消小学生家庭作业

今年全国两会，全国政协委员，农工党中央常委、广东省委会主委，广东省政协副主席马光瑜特别关注到小学生作业繁重的问题，在提案中建议全面取消小学生家庭作业，进一步增强德育、体育、劳动教育，培养全面发展的新时代小学生。

马光瑜指出，当前培养德、智、体、美、劳全面发展的学生已经成为教育部门培养学生的目标，但是小学繁重的课外作业让“五育并举”演变成一“智”独秀，并且愈演愈烈，这对我国青少年的全面发展极为不利。

他认为，小学生家庭作业负担重，还衍生出义务教育商业化和学生心理健康等问题，加重家庭经济负担和学生心理负担。教育的压力也客观导致了年轻人生育欲望的骤减。

对此，马光瑜建议，全面取消小学生家庭作业，厘清学校与家长的责任边界，推迟小学放学时间，与父母下班时间相一致，让学生做完作业再回家，同时增加体育运动和家务劳动，增强学生体能。同时，应组织专家学者科学编制教材，减少笔头训练。

“家长要改变‘教育不能输在起跑线’的思想，不应盲目恐慌和攀比。”马光瑜还建议，在全国进行一次深入全面的小学生减负大督查，取缔小学阶段的智育校外商业培训机构。同时，取消各级中小学等级评价，严禁教师校内教学有所保留课外实施教学辅导。

“取消家庭作业不等于不让孩子学习，而是写作业的地方在学校，改作业的人是老师，而不是家长。家长主要负责学业以外的其他教育。”马光瑜表示，学习是终身的事情，而不是仅仅在小学阶段。小学生减负，需要课程系统性调整，等在中学甚至大学时，学生能够基本独立学习的时候适当增加必要的学习任务。

全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健向大会提出《改革传统体育教学模式，实施选项考试、分级授课的建议》，建议增加小学体育课课时至每周5课时，保证小学生每天都有1小时运动时间，以全面提升学生体质健康水平。

朱鼎健了解到，目前我国多数地区小学1-2年级每周4课时体育课，小学3-6年级和初中每周3课时体育课，高中每周2课时体育课，这些课时仅能基本满足最基础的体育教学，对学生的个性化体育特长培养还难以保障，以至于近些年城市超重和肥胖青少年的比例明显增加，运动时间过少等健康问题引发关注。

朱鼎健建议，应改革传统的体育教育理念，突破传统的授课模式，从顶层设计和机制创新方面出发，让体育成为青少年伴随终身的兴趣而不是负担，让运动成为国民终身受益的生活习惯。

他建议，体育课的授课内容应突破田径传统项目，实现项目多元化，与此同时，建议中小学体育课采用分级授课的模式，根据每个学生不同的体能、体质和特长状况，分为不同的体育级别，跨班级甚至跨年级上课，而无须拘泥于以往固定的按班上课的方式，把统一化的体育课堂转变成有趣多元、因材施教、最大限度激发学生投身体育运动的兴趣课堂。

——2022年1月9日在九龙坡区第十九届人民代表大会第一次会议上

　　区人民检察院检察长  赵凡

　　现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

　　过去五年是极不平凡的五年。在区委和上级检察院领导下，在区人大及其常委会监督下，在区政府、区政协、高新区管委会和社会各界支持下，区检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，全面协调充分履行检察职责，为地区全面建成小康社会、“十四五”时期开好局起好步提供了有力保障。

　　一、紧扣发展大局，在服务高质量发展中彰显检察担当。五年来，始终坚持深度融入地方、聚力服务发展。服务打赢“三大攻坚战”，护航金融安全，起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪162人；助力脱贫攻坚，向生活困难的48个被害家庭发放司法救助金79万元；推动美丽建设，移送起诉破坏环境资源犯罪84人。服务“六稳”“六保”，突出稳企业保就业，起诉侵害市场主体合法权益犯罪143人，依法对犯轻罪的涉企人员不捕不诉47人，向100余家企业提供法律服务。服务成渝地区双城经济圈建设，与四川检察机关签订协作意见3个，协作办理案件8件。

　　二、办准办好案件，在推进平安建设中发挥检察作用。五年来，始终坚持强化批捕起诉职能、有力惩治各类犯罪。共计受理审查逮捕、起诉21126人，办案量居全市第二。筑牢抗疫法治防线，依法严惩涉疫犯罪，起诉25人。依法严惩涉黑涉恶犯罪，起诉280人，打击人数等综合评价指标居全市第一，荣立全市扫黑除恶专项斗争集体二等功。聚力保护未成年人，依法严惩侵害未成年人犯罪，起诉106人，推动建成“1+1+4+N”未成年人检察工作社会支持体系，经验做法在全市推广，被纳入全国示范单位建设。

　　三、突出监督履职，在守护公平正义中展现检察作为。五年来，始终坚持双赢多赢共赢理念、持续提升法律监督质效。全面强化刑事诉讼监督，督促立案73件、监督撤案55件，推动再审改判10件，向监管场所、社区矫正、财产刑执行部门发出纠正意见、检察建议77件。依法贯彻宽严相济刑事政策，对主观恶性低、社会危害小的犯罪少捕慎诉，较上一个五年不捕率增加10个百分点、不诉率增加9个百分点。精准开展民事行政监督，推动再审改判26件，支持弱势群体维权起诉370件。不断完善公益诉讼检察，当好公共利益代表，监督解决生态环境、食药品安全、国有财产保护等领域公益损害问题203个。

　　四、推动改革创新，在深化司法体制改革中压实检察责任。五年来，始终坚持认真落实改革任务、不断优化体制机制。全面落实司法责任制，实行检察人员分类管理，明晰检察官职责权限、明确办案终身责任。完善检察官遴选入额和退出机制，新选任检察官20人，有序退出4人。不断完善检察权监督机制，动态化开展案件流程监控，常态化开展案件质量评查。深化内设机构改革，推行捕诉一体办案机制，专设公益诉讼检察部门，有效提升法律监督能力和队伍专业素养。持续高质量落实认罪认罚从宽制度，适用率常态化超过85%，有效强化对犯罪嫌疑人的权利保障和教育转化。

　　五、聚焦履职能力，在五个过硬目标引领下锻造检察铁军。五年来，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持政治建检，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持素质强检，培养出“全国一等功”“全国优秀公诉人”“全国重罪检察人才”“全国维护妇女儿童权益先进个人”等优秀典型，4名干警获评全市业务标兵、能手，22名干警入选全市检察人才库，6件案件获评全市检察典型案例。坚持从严治党治检，持续严格落实“三个规定”，严防司法腐败。

　　2021年主要工作

　　刚刚过去的2021年是中国共产党成立100周年，也是党绝对领导下的人民检察制度创立90周年。一年来，区检察院立足办案，忠实履行法律监督职能，共受理审查逮捕、起诉5217人，同比上升42.5%，其中批捕1298人、起诉2186人；受理民事行政裁判结果监督案件15件，推动再审改判7件；办理公益诉讼案件42件，磋商促请整改9件，检察建议督促整改32件，提起诉讼1件；办理控告申诉案件66件。

　　一、坚决维护国家安全稳定，助推基层治理现代化建设

　　全力投入更高水平平安建设。坚决打击邪教组织、网络制造政治谣言犯罪，起诉妨害社会管理秩序犯罪857人，起诉侵犯人身、财产权利犯罪630人，起诉网络犯罪435人，确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁、网络更安靖。

　　全面贯彻宽严相济刑事政策。认罪认罚从宽制度适用率89%，一审服判率99%，速裁程序适用率44%，对婚姻、家庭、邻里纠纷等原因引发的轻微刑事案件从宽处理，不捕186人、不诉647人，有力减少社会对抗、促进社会和谐。

　　积极引领社会法治意识。起诉交通事故“碰瓷”诈骗犯罪9人，依法认定正当防卫案件1件，公开发布典型案例、重要事例58篇，开展法治宣传43场次，通过检察履职弘扬社会主义核心价值观，引导全民守法。

　　二、深度融入新发展格局，服务经济社会高质量发展

　　服务打造法治化营商环境。坚持依法保障企业权益与促进合法经营并重，依法从严起诉破坏市场经济秩序犯罪57人；依法办理企业主、高管、关键岗位人员犯罪案件时，充分考虑经营发展实际，对犯轻罪的不捕13人、不诉5人、建议适用缓刑并被采纳5人；对办案中发现的企业经营管理漏洞，制发检察建议，帮助做好风险防控；协同有关部门撤销33件涉企刑事“挂案”，简化涉企社区矫正对象经营性外出请假程序。

　　服务建设科技创新新高地。作为全市检察机关7个试点单位之一，设立知识产权检察办公室，集中统一履行涉知识产权检察职能，被市检察院评为先进集体；审查起诉涉知识产权犯罪14件，办案量全市第一，1件被市检察院评为精品案例；向辖区7家市级“综合保护联系点”企业提供精准检察服务。

　　服务建设山清水秀美丽城区。设立长江生态检察官办公室，整合检察职能强化生态环境保护。批捕破坏环境资源犯罪1人，刑事附带民事公益诉讼立案4件；办理支持生态环境损害赔偿磋商案3件，1件获评全市公益诉讼典型案例；开展贯彻落实市第3号总河长令专项监督行动，督促整治生活污水乱排8处；巩固提升国家卫生区建设成果，督促整改影响市容市貌问题11件。

　　三、扎实办好为民实事，守护人民群众高品质生活

　　全面综合守护未成年人成长。从严起诉侵害未成年人犯罪35人，附条件不起诉并帮教有悔改表现的涉罪未成年人22人，其中1人经帮教后成功考入“双一流”大学；与四川安岳县检察院开展跨省帮教，获评川渝检察协作典型案例；推动筑牢家庭保护，通过支持撤销监护资格、建议指定监护人、发出督促监护令等方式，切实保障未成年人权益；推动完善学校保护，开展教职工涉罪信息查询3578人次；督促落实侵害未成年人案件强制报告制度，针对不及时报告情形发出检察建议2件。

　　坚决遏制电诈犯罪多发高发态势。深入推进“全民反诈”专项行动，全方位打击电信网络诈骗及关联犯罪，起诉帮助信息网络犯罪活动犯罪160人，起诉电信网络诈骗犯罪67人，起诉掩饰、隐瞒犯罪所得犯罪165人。

　　用心回应群众司法诉求。坚持新时代“枫桥经验”，妥善办理群众来信来访300件次，领导干部包案化解信访积案27件；助力乡村振兴、展现检察温度，向生活困难的15个被害家庭发放司法救助金22万元；邀请人大代表、政协委员、人民监督员担任听证员，对9件疑难案件开展听证，以人民群众可感、可触、可信的方式化解矛盾纠纷。

　　四、全面提升法律监督质效，促进执法司法公信力提升

　　强化刑事诉讼监督。严守客观公正立场，督促立案9件，监督撤案8件，追加逮捕起诉20人，推动再审改判1件；对监管场所开展常规性安全检查7次，依法纠正不当减刑意见1件；按照政法队伍教育整顿工作要求，对1990年以来的“减假暂”案件、2018年以来的重点案件进行专项检查，发出纠正违法意见书4件。

　　加强民事行政检察监督。全面提升监督质效，推动再审改判7件，支持弱势群体维权起诉83件，针对审判、执行、行政执法不规范情形发出检察建议8件；对原审裁判正确的案件不支持监督申请8件；按照政法队伍教育整顿工作要求，对2018年以来重点案件进行专项检查，发出类案检察建议1件。

　　积极稳妥推进公益诉讼检察。常态化开展诉前检察建议整改效果跟进监督，提起行政公益诉讼并获判决支持1件，推动完善百年古树的长效管护；对革命文物和烈士纪念设施保护情况开展专项巡查，诉前磋商促请强化保护2件；建立公益诉讼观察员制度，推行线索举报奖励机制。

　　五、发扬自我革命精神，打造过硬检察队伍

　　不断深化政治建设。把学习贯彻党的十九届六中全会精神，与学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神紧密结合起来，扎实开展党史学习教育，多形式组织学习活动26场次，开展“我为群众办实事”活动41次，出台便民利民措施6个，引导干警赓续红色基因、勇担检察使命。

　　不断深化能力建设。突出业务实训，通过青年干警上讲台、业务培训小课堂、跟班先进找差距等形式，组织干警参加各级各类培训157人次，大力提升干警业务素质，新增4人为全市检察人才库人才，1人被评为全市优秀检察官助理。

　　不断深化作风建设。扎实开展政法队伍教育整顿，开展政治教育、警示教育、英模教育活动54场，全员谈心谈话3轮次、评查案件1.2万件，整治顽瘴痼疾10项、选树英模5人、完善规章制度11项，主动记录报告过问、干预、插手司法办案等重大事项24件，检察队伍精神面貌为之一新。

　　各位代表，我们深刻认识到“人民”检察，必须坚持以人民为中心。五年来，区检察院自觉向区人大及其常委会报告工作18次，主动向区政协通报工作9次，并认真落实审议意见和工作建议。办结人大代表建议、政协委员提案10件，邀请人大代表、政协委员、人民监督员监督视察检察工作568人次。尊重维护律师执业权利，提供阅卷等服务2876件次。

　　各位代表，我们充分认识到作为法律监督机关，必须坚持为大局服务、为人民司法。五年来，区检察院在服务大局中实现自身发展、在深化改革中获得持续提升，各项工作取得长足进步，连续5年被评为“全国检察宣传先进单位”，连续四届被评为“全国派驻监管场所一级规范化检察室”，全院65个集体、349人次获得区级以上表彰奖励。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是区委和上级检察院正确领导的结果，是区人大及其常委会有力监督的结果，是区政府、区政协、高新区管委会和社会各界关心支持的结果，是各位代表、委员监督支持的结果。在此，我代表区检察院向大家表示衷心的感谢！

　　我们也清醒认识到，工作中仍有短板和不足。主要是：仍需进一步坚持系统观念，更高站位办好每一个案件；仍需进一步强化精准监督，更大力度促进配合制约；仍需进一步提高专业素养，更高水平发挥职能作用。对此，我们一定认真努力谋划解决。

　　今后五年工作思路和2022年工作安排

　　今后五年，区检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，巩固转化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，紧紧围绕“三高三宜三率先”发展愿景筹划和推进检察工作，大力落实“12345”发展思路，更加有力保障“五区”目标高水平实现。

　　2022年，将进一步抓好以下工作：一是奋发有为能动履职，服务更高质量的发展。进一步深入推进重要发展领域的综合履职，着力加强对重点民生领域的法律监督，全面加强未成年人综合司法保护。二是持之以恒精准办案，保障更为安全的发展。坚决惩治各类严重犯罪，准确把握宽严相济刑事政策，坚持和发展新时代“枫桥经验”。三是驰而不息强化监督，守护更加公平的发展。着力强化刑事诉讼监督的全面性，民事行政诉讼监督的精准性，积极稳妥推进公益诉讼检察。四是旗帜鲜明抓实党建，努力建设更高素质队伍。坚持把加强政治建设放在首位，着力提升专业素养，持续深入推进从严治党治检。五是自觉主动接受监督，不断提升群众司法获得感。自觉接受人大监督、政协民主监督，深入落实人民监督员制度，不断拓宽社会各界监督检察工作的渠道。

　　各位代表，新征程、再奋进。区检察院将进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“国之大者”，坚持“两个确立”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在区委和上级检察院领导下，认真贯彻落实本次大会决议，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为地区经济社会发展贡献更大的检察力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！