7月30日下午，市政协社会与法制委员会举办第五次“委员在线法律咨询”活动，邀请上海市律师协会监事、上海市女律师联谊会理事、上海市林莉华律师事务所主任林莉华委员为市民提供法律帮助。

    2个小时时间里，网友共提出有效问题近110个，问题涉及世博安全有序运行、网络安全，劳动人事等各个方面，林莉华委员在咨询活动现场就其中86个问题答疑释惑，而对于未及回答的问题，林莉华委员在活动后也进行了细致解答。

    1、网友：最近有条消息说如果地铁有乘客阻碍列车运行，将按相关条例处罚，林律师对这个有了解吗？希望处罚能够真正引导乘客遵守乘车规范，不再发生“一车人等一个人”的情况！

林莉华：根据《上海市轨道交通管理条例》第四十七条的规定，拒绝、妨碍市交通局、市运输管理处、市交通执法总队或者轨道交通线路运营单位的工作人员依法执行职务，妨害轨道交通运营秩序或者危害轨道交通设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。所以阻碍列车运行情况严重将会构成犯罪，每一位乘客都应文明守法地乘坐地铁。

2、网友：6月中旬，上海女研究生涉嫌交通肇事致4死6伤案在上海市浦东新区人民法院公开审理，律师为其作无罪辩护，女硕士本人也因未致歉惹来网友不满，最后因交通肇事罪成立一审获刑5年。有人认为，4条人命，女硕士也无致歉之意，量刑过轻；有人认为，女硕士家人已表示将卖掉所有家产，同时向亲戚朋友筹钱尽全力抚慰受害者及受害者家属，悔恨之意显而易见，而相反的，一些道路施工公司根本只为了赶进度，不顾工人的死活，道路施工公司违规施工就应该负主要责任。不知林委员对这个案件的判罚有什么想法要说？

    林莉华：根据我国刑法第133条的规定，犯交通肇事罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处3年以上7年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处7年以上有期徒刑。该案件后果严重，但该名罪犯并未逃逸，法院判处五年刑罚，仍在3-7年的量刑范围内，量刑结果总体来说是适当的。

    3、网友：小区外经常有小摊贩卖菜，最近城管经常把小摊贩赶走，而我们小区附近并没有菜市场，反而影响了市民的方便，政府是否有什么政策能给这些农民？

林莉华：根据《上海市市容环境卫生管理条例》第二十五条的规定，市和区（县）人民政府应当合理布局商业配套设施，确定相应的经营场所，供农产品、日用小商品等经营者从事经营。区（县）人民政府应当制定鼓励引导设摊者进入经营场所的措施。任何单位和个人不得占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道及其他公共场所设摊经营、兜售物品，影响市容环境卫生。违反规定的，由城管执法部门责令改正，并可处五十元以上五百元以下罚款。
    所以小摊贩在公共场所设摊卖菜是违法的，但是考虑到市民的方便，我会在相应时机提议出台相关规定，在不影响市容、交通的前提下，以方便群众生活为原则，确定时间划分地点设立临时摊点供摊贩经营。

    4、网友：我作为房屋出租人，如何有效地维护自己的合法权益？尤其是在承租人“不守规矩”的时候，采取合法的措施呢？

    林莉华：根据我国《合同法》的相关规定，作为房屋出租人，你有以下权利：
    ①按合同规定收取租金。在租赁关系有效期间，可以调整租金，但在没有达成新的协议前，仍按原约定的租金标准执行。
    ②租赁关系终止时，出租人有收回房屋的权利，承租人对所承租的房屋失去占有、使用的权利。
    ③租赁关系有效期间，承租人如果有严重违反合同规定的行为，出租人有要求解除合同的权利。但出租人不得以此为借口，随意收回房屋。如果有正当理由确实需要收回房屋时，应事先与承租人协商，待达成一致协议后，方能收回。
    所以，你所说的承租人“不守规矩”，如果是严重违法合同规定的行为，比如未经允许转租等，你可以解除合同，收回房屋。

    5、网友：听说现在买的房子使用权只有60年，请问这是不是合理的？如果我老了，使用权到了，没房子住，怎么办？

    林莉华：您所指的应该是土地使用权年限，因为土地所有权是国家或集体的，个人只有土地使用权，住宅土地使用权年限是70年，但你的房屋所有权是永久的，只要不转让。土地使用权到期后，你只要向土地管理部门提交续期申请书，并根据届时的国家相关政策补交土地出让金,就能继续居住下去。所以您不用为这个问题过于担心。

    6、网友：世博园区外面售卖的小摊贩商品为什么没人管理？

    林莉华：在世博园区设摊贩卖商品是违法的，城管执法部门工作人员会予以管理，但是由于城管执法部门工作人员不是蹲点工作，所以让小摊贩们钻了空子，今后应加大执法力度，整顿市容市貌。

    7、网友：鉴于隐私保护，在各大浴场或游泳场所是不是应该严禁带手机，照相机这种电子商品？

    林莉华：我国的《宪法》《民法通则》《刑法》都对隐私权有相关的保护规定，侵犯他人隐私权，要承担相应的民事责任，情节严重还将构成犯罪，受到法律的制裁。但是由于相机、手机等电子产品十分普及，在浴场或游泳场所禁止带电子产品一方面实际操作可能存在困难，另一方面将影响到人们的通讯自由。
    此外，隐私权的保护除了依靠法律的慑威，也靠公民素质的提高、自觉性的增强，仅靠限制携带电子产品不一定能达到预期的效果。

    8、网友：随着上海越来越发达，许多新疆“扒手”也顺势而来，政府是否有相应措施，而我们市民又怎么用法律保护自己？

    林莉华：偷窃行为是违法的，我国刑法有明文规定。一旦构成犯罪，将会受到法律的制裁。据我所知，上海市各区公安分局一直以来都在严厉打击盗窃行为，有车巡民警、便衣民警采取公开、秘密相结合的方式对重点区域开展打击，并将嫌疑人员带到所里询问进行排查。市民如遇上偷窃行为，也应及时报警。

    9、网友：世博在上海举行得如火如荼，为什么还有那么多世博票黄牛，足球票黄牛公然售票，有没有人管？

    林莉华：收购、倒卖世博门票的行为是违法的，只有指定票务代理商才有资格售票。市民如果发现有人收购，或黄牛倒卖世博门票，可立即向工商部门举报。

    10、网友：麦当劳问题麦乐鸡事件发生要一个月了吧，怎么有关部门到现在还没检测出结果吗？公共食品安全事件的应急处置也是有法例的吧？难道只是随便说说的？

    林莉华：前不久，麦当劳的麦乐鸡被曝含化学成分“聚二甲基硅氧烷”和“特丁基对苯二酚”。 但根据国家食品药品监督管理局网站消息，在4省(区、市)22家麦当劳餐厅中共抽取35份麦乐鸡样品和33份麦乐鸡煎炸用油样品，尚未发现样品中“特丁基对苯二酚”含量超过《食品添加剂使用卫生标准》(GB)中规定的最大允许使用量(200mg/kg)。
    只有发生食品安全事故才要启动应急预案，具体可参见《上海市处置食品安全事故应急预案》，麦乐鸡事件尚未造成食品安全事故。

    11、网友：说到捐献，我想到了献血，现在大学里对于献血人数好像是有指标的，达不到人数，就会“强拉硬拽”。这个好像有点不太对吧？

    林莉华：根据我国《献血法》第二条的规定，国家实行无偿献血制度。 国家提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血。所以，我国对献血是支持和鼓励的，并不是强迫的。
同时，《献血法》第七条规定，国家鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血，为树立社会新风尚作表率。所以，大学生献血是起带头作用，并不是完成“指标”。当然，如果个别单位确实存在所谓“强拉硬拽”的行为的，可以向国家有关部门举报。

    12、网友：地铁2号线中山公园站一女子强行上车被夹身亡事件的后续报道好像没有，地铁公司有为自己的失误赔偿吗？该女子是否自己也有责任呢？

林莉华：根据《上海市轨道交通管理条例》第二十四条的规定，强行上下车属于轨道交通设施范围内的禁止行为，所以该女子强行上车的行为肯定是不当的；此外，地铁的安全措施不到位也有一定的责任，具体的赔偿措施要看双方的责任划分。所以我认为，乘客一定要有安全乘车意识，切勿为了争赶时间而强行上下车；地铁运营方也应该采取有效措施强化站台安全，为乘客提供有保障的安全服务。

13、网友：现在的就医过程都电子化了，医生开药都打在电脑里，到付款的时候拉出来才看到医生开了什么药。我碰到过好几次，付了款才发现医生开错了两盒药，还有一次是发现验血的时候多验了几个指标。但是钱都付了，卡里的钱被拉掉了，覆水难收啊，我觉得这也是对消费者的不负责任，医疗过程电子化，也必须人性化，应该在付费前即可打印给病人看付费类目，不然患者的权益将严重受损，更何况现在医疗费那么贵。

林莉华：您提的这个问题非常好!医疗服务收费问题一直备受关注。前不久，卫生部颁布的《医疗卫生服务单位信息公开管理办法（试行）》已于8月1日起正式实施，规定今后医疗服务收费要以提供查询服务或提供费用清单的形式告知患者。上海市将严格执行卫生部的相关规定，卫生行政部门还将强化医疗卫生服务信息公开的监督执法力度。
    医疗卫生服务单位若出现不按规定履行信息公开义务，或公开内容不真实、弄虚作假，欺骗服务对象，或公开不应当公开的信息等情况，将受到相应的处罚，市民若遇到相关问题也可以卫生行政部门投诉举报。

    14、网友：一些没有被及时回答的问题，事后要到哪里再去看呢？交流结束以后是不是就没有办法咨询啦？

    林莉华：余下问题，我会在上海政协网专委会工作栏目中的社会和法制委员会中进行专门解答。今后大家可以关注每月最后一个星期五举行的“委员在线法律咨询”栏目，会有其他律师委员对网友们的提问进行解答。

    15、网友：据说闵行一私营加油站仿冒中石化的加油站被揪出来了，连加油站都能仿冒真是太强了。像这种事情，责任人一般会被定什么罪啊？

    林莉华：经营加油站需要获得成品油经营批准证书、危险化学品经营许可证、消防验收合格证等合法手续。未经许可非法从事成品油的经营、储存活动，情节严重将构成我国《刑法》第225条规定的非法经营罪。

    16、网友：经济适用房以阿婆名义购买，作为同住人，享有何种权益，并得到法律上相应保障有以下担心：1、阿婆百年后，经济适用房作何种处理？是否属于遗产所有子女都能继承？

林莉华：作为同住人，取得房地产权证满5年后，需要转让经济适用住房的，房地产权利人、同住人之间应当达成一致意见，并征询原住房保障机构的意见。原住房保障机构可以行使回购权，回购价格按照相同地段、质量的普通商品住房市场价确定；原住房保障机构决定不予回购的，房地产权利人方可向他人转让。经济适用住房由原住房保障机构回购或者向他人转让的，房地产权利人按照其拥有的有限产权份额获得总价款的相应部分，其余部分上缴原住房保障机构所在区（县）的财政部门。
    取得房地产权证未满5年，但确因特殊情况需要转让经济适用住房的，房地产权利人、同住人之间应当达成一致意见，并向原住房保障机构提出申请。经审核同意后，由原住房保障机构予以回购，回购价格为原销售价格加同期银行存款利息。
    在阿婆百年后，其拥有的经济适用房产权份额是属于她的遗产，如果没有相关遗嘱特别规定，则由她的配偶、子女等第一顺序继承人共同继承。

    17、网友：我们公司需要增资，董事会已经通过了决议。但是，其中之一的董事不配合，拒绝签署相关文件。请问林律师，我们公司该怎么办？谢谢！

    林莉华：如果根据公司章程的规定，增资需要董事会一致同意，而其中一名董事不配合的，首先应看该董事的不配合是否有其合理的道理，如属于无理拒不配合的，可以考虑通过股东撤销其董事身份，或通过诉讼方式以解决增资僵局。当然，具体情况应根据相关资料，分析不同的对策。

    18、网友：装修完一年不到，卫生间地面漏水弄花楼下邻居屋顶，楼下邻居因此向我们索赔。后发现是由于装修时未进行防水处理造成，请问装修质量在哪可以做鉴定？是否可以要求装修单位赔偿？

    林莉华：如果你认为房屋装修质量有问题，可以通过法律途径维权。你可以申请人民法院对于装修的房屋是否存在质量问题进行鉴定，也可与装修单位协商共同委托一个鉴定机构进行鉴定。如果通过鉴定装修单位确实有责任的，你当然有权要求装修单位进行赔偿。