2019年10月重大政策立法、典型案例全面梳理 【来源】北大法律信息网、北大法宝法律法规库、北大法宝司法案例库 【声明】本文由北大法宝编写，转载请注明来源。 中央重大政策立法 一、民法典婚姻家庭编（草案三审稿）等6部法律草案公开征求意见 二、最高人民法院发布《关于建立法律适用分歧解决机制的实施办法》 三、我国通过《密码法》 将自2020年1月1日起施行 四、国家监委制定监察法规职权明确 10月27日起施行 五、最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》 六、国务院公布《国务院关于修改〈中华人民共和国外资保险公司管理条例〉和〈中华人民共和国外资银行管理条例〉的决定》 七、两高三部：认罪认罚从宽制度适用于所有刑事案件 八、全国扫黑办发布严惩公职人员涉黑涉恶、办理非法放贷刑事案件等4个法律政策文件 九、《中华人民共和国公职人员政务处分法（草案）》公布 十、中国财政部、教育部公布《城乡义务教育补助经费管理办法》 十一、公安部交管局印发《交通警察和警务辅助人员安全防护规定》 十二、财政部发布《关于进一步加大授权力度促进科技成果转化的通知》 十三、 最高检、国家市场监管总局、国家药监局联合印发《全国检察机关、市场监管部门、药品监管部门落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动工作方案》 十四、 最高人民法院印发《进一步加强最高人民法院审判监督管理工作的意见（试行）》 十五、科技部网站公布《科研诚信案件调查处理规则（试行）》 十六、李克强签署国务院令公布《优化营商环境条例》 十七、国家卫健委印发《托育机构设置标准（试行）》和《托育机构管理规范（试行）》 十八、卫健委印发《关于提升社会办医疗机构持续健康规范发展的意见》和《关于提升社会办医疗机构管理能力和医疗质量安全水平的通知》 十九、七部门印发《关于教育支持社会服务产业发展 提高紧缺人才培养培训质量的意见》 二十、国务院办公厅印发《关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》 二十一、四部门出台意见治理医保扶贫过度保障 突破基本医保目录范围要立行立改 二十二、农业农村部：对村规民约中带有歧视性等内容要纠正废除 二十三、四部委：推进农业保险高质量发展 收入保险将成为农险重要险种 二十四、二十条稳外资措施将出台 二十五、证监会发布《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》 二十六、《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》 地方重大政策立法 一、北京：霸座、高空抛物等不文明行为拟与积分落户挂钩 二、上海市印发《上海市中小企业发展专项资金管理办法》 三、重庆立法将湿地保护纳入对各级政府考核体系 四、天津推出多项新举措建设京津冀协同开放高水平国际合作平台 五、南京建立医疗卫生信用等级评价 严重失信者将被“拉黑” 六、秦岭生态环境保护将施行新条例 七、优化营商环境，辽宁省这套组合拳打得漂亮！ 八、上海发布了这份法治化营商环境指数，先睹为快！ 九、沪港通规则修订后明确“不同投票权架构”首次纳入条件 十、深圳出台全国首个刑事裁判涉财产执行指引 十一、福建省推进民政“放管服”改革 让群众少跑腿 十二、河南：“一网通办”让群众办事“最多跑一次” 十三、宁夏出台九条措施为中小学减负提质 十四、浙江拟出台中小学生减负方案征求意见 十五、政策公信链、仲裁链 广州打造区块链产业先行区 十六、重庆自由贸易试验区条例出炉 鼓励探索陆上贸易新规则 十七、宁夏12部门联合出台社会组织监督管理办法 典型案例、大案、要案 一、检察机关适用认罪认罚典型案例 二、非法利用信息网络罪、帮助信息网络犯罪活动罪典型案例 三、最高检发布26件公益诉讼典型案例 四、温州审结全国首例“个人破产”案 五、从孙小果案涉案司法人员被查处谈检察机关职务犯罪侦查权的效能 六、大连13岁少年杀害女童案——专家聚焦未成年人违法犯罪几个话题 七、“新东方教室奸杀案”民事诉讼29日开庭，受害者母亲索赔175万 中央重大政策立法 一、民法典婚姻家庭编（草案三审稿）等6部法律草案公开征求意见 未成年人保护法修订草案、预防未成年人犯罪法修订草案、民法典婚姻家庭编草案三次审议稿、社区矫正法草案二次审议稿、森林法修订草案二次审议稿、档案法修订草案等6部法律草案，日前在中国人大网公布，开始公开征求社会各界意见。征求意见截至今年11月29日。公众可以直接登录中国人大网（，一经查实，将立刻删除涉嫌侵权内容。

各省、自治区、直辖市综治办，教育厅（教委），公安厅（局）；新疆生产建设兵团综治办、教育局、公安局：
  为深入贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志重要指示和全国综治维稳工作电视电话会议精神，进一步加强学校、幼儿园安全防范工作，建立健全维护校园安全长效工作机制，从根本上预防涉校涉园重大恶性案件事故的发生，确保校园及周边良好的治安秩序，特制定如下意见。
  一、进一步加强学校、幼儿园安全防范工作的指导思想和工作目标
  1.指导思想。牢牢把握构建社会主义和谐社会的客观要求，以落实校园安全保卫工作责任制为核心，以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点，以推进“平安校园”建设为载体，坚持标本兼治、重在治本，多管齐下、综合施策，进一步加强学校、幼儿园安全防范工作，建立健全维护校园安全长效工作机制，为教育事业科学发展和广大学生、儿童健康成长创造良好的社会治安环境。
  2.工作目标。学校、幼儿园内部安全管理制度更加完善，人防、物防、技防设施建设有效推进，自我防范能力全面提高；学校、幼儿园及周边安全隐患得到全面整治，治安管理和安全防范措施得到有效落实，危害学生、儿童人身安全的案件和事故得到有效遏制；校园安全防范工作的组织网络、工作机制和保障机制更加健全，校园安全防范工作的法制化、规范化、信息化、社会化水平全面提升。
  二、大力加强学校、幼儿园内部安全管理工作
  3.落实学校、幼儿园内部安全管理责任。坚持谁主管谁负责、谁开办谁负责的原则，落实学校校长、幼儿园园长作为校园内部安全管理第一责任人的责任；根据《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定，将学校、幼儿园内部治安保卫工作纳入单位内部管理目标，建立健全各项安全管理制度，落实人防、物防、技防等安全措施。对公立中小学、幼儿园和经批准登记注册的民办中小学、幼儿园，要按照谁审批谁负责、谁主管谁负责的原则，由教育部门统一管理，明确监管责任；对各类校外活动场所、经批准登记注册的各类民办职业技能培训机构，教育部门要协同共青团组织、人力资源和社会保障等部门督促落实安全管理责任。对尚未批准登记注册的民办中小学、幼儿园、托儿所以及各类课外班，综治部门要协调当地乡镇、街道和有关部门担负起安全管理责任，督促主办方落实安全防范措施并抓紧按程序登记注册；凡由乡镇、街道以出租等形式提供土地、校舍支持或利用私人出租房屋举办幼儿园的，要按照谁出租谁负责的原则，由综治部门协调乡镇、街道和有关部门落实业主、房主的安全管理责任；对存在严重安全隐患，经多次整改仍不达标的，要依法予以取缔并妥善安置学生和儿童。
  4.调整充实学校、幼儿园内部保卫力量。学校、幼儿园应设置治安保卫机构，根据需要配备一定数量的专、兼职治安保卫人员，配备专职门卫，并将治安保卫机构设置和人员配备情况报县级公安机关备案。地方政府要落实专项经费，保障学校、幼儿园聘用保安人员。学校、幼儿园要根据需要，合理确定专业保安人员数量，于2010年秋季开学前配齐到位。保安人员要按照《保安服务管理条例》规定，经岗前培训合格后持证上岗。学校、幼儿园要建立健全保安人员管理制度，配备必要的装备器械，保障保安人员依法有效开展工作。
  5.完善落实学校、幼儿园内部安全管理规章制度。学校、幼儿园要落实每日值班制度，安排一定数量的教职员工担任治安员，参与校园内部安全管理和治安执勤；严格实行外来人员、车辆登记制度，内部人员、车辆出入证制度，小学、幼儿园家长接送制度；严格按照食品卫生管理的流程和要求规范食堂管理，非食堂工作人员严禁进入操作间；严格实行每月安全隐患自查制度，发现问题及时整改。对寄宿制学校、幼儿园，教育部门要协调人力资源和社会保障部门合理配备专门的生活管理和安全指导教师；寄宿制学校、幼儿园要实行住宿学生请假登记、夜间巡查等制度。
  6.加快学校、幼儿园技防设施建设。城市所有学校和幼儿园、农村中心小学以及其他规模以上学校和幼儿园，要在2010年秋季开学前配齐重点部位视频监控和报警设施。新建、扩建、改建学校、幼儿园时，要将安全设施纳入建设规划，做到同步设计、同步建设、同步投入使用。校园监控室要确保24小时有人值守，并认真填写值班记录。公安机关要加强对校园技防系统的指导及检查验收，督促技防从业单位定期对校园技防设施进行维护保养。条件尚不具备的，当地教育部门要会同综治、公安等部门研究提出意见，报告党委、政府，列入政府工作规划，推动尽快解决。
  7.加强安全防范教育培训和教师队伍管理。综治部门要组织法院、检察院和公安、司法等部门进一步落实选派政法干警、法律工作者担任中小学法制辅导员制度，确保在2010年秋季开学前全部配齐到位。法制辅导员要定期参加家长会，听取意见建议，督促家长做好学生、儿童的安全防范和安全教育工作。学校、幼儿园要按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容，每学期开展一次以上以学生自身防护等为主题的安全防范教育，每周利用课间操组织一次学生疏散演练活动。教育部门要加强教师队伍管理，做好校园内部工作人员背景审查工作，严把准入关；要定期开展排查，发现有违法犯罪嫌疑的人员及时通报公安机关，并配合做好教育管控工作；对品行不端，不适合从事教育工作的人员，要及时调离并妥善安排。
  8.健全完善警校对接联动制度。公安部门要把校园视频监控系统和报警设施接入公安监控平台，把学校、幼儿园作为重点目标，进行实时监控。属地公安派出所要充分发挥图像监控系统的“视频巡逻”功能，密切与巡警和校园安保人员的实时联动联勤，确保一旦发生涉校涉园案件事故，警校双方能够快速反应，整体联动，高效开展案事件处置、伤员救治、秩序维护和现场控制等工作。
  三、着力强化学校、幼儿园周边治安管理和防范工作
  9.积极推进学校、幼儿园周边警务室或治安岗亭建设。要落实公安派出所的属地责任，在治安情况复杂、问题较多的学校、幼儿园周边设置警务室或治安岗亭，密切与学校、幼儿园的沟通协作，整合各类安保力量，开展校园周边治安秩序维护工作。公安机关内部相关职能部门要加强协作配合，定期派民警到校园周边警务室或治安岗亭开展工作。
  10.严密学校、幼儿园周边地区巡逻防控。公安机关要把学校、幼儿园周边地区的巡逻防控工作作为社会治安防控体系建设的重要一环，统筹安排警力，加强巡逻防控和治安盘查，震慑犯罪，增强师生安全感。要加大巡逻力度，最大限度地做到在上学放学时段校园门口“见警察”，学生、儿童途经主要路段“见警车”，校园周边地区“见警灯”。要坚持公安民警执勤与群防群治力量协助维护治安相结合、着装执勤与便衣执勤相结合、车巡与步巡相结合，建立完善动态科学的校园周边地区巡逻勤务制度。
  11.依法严厉打击涉校涉园违法犯罪活动。要坚持严打方针，严厉打击侵害师生、儿童生命财产安全的违法犯罪活动。对涉校涉园案件，公安机关要实行专案专人制度，快侦快破。对正在实施犯罪的，要依法采取一切必要的手段，果断加以制止；对已破案件，要及时固定证据，提请检察、审判机关提前介入，依法快捕、快诉、快审、快判。要把集中打击与经常性打击紧密结合起来，建立学校、幼儿园周边治安形势研判预警机制，对发现的苗头性、倾向性违法犯罪问题，及时组织开展打击整治行动；对校园周边流氓恶势力团伙，要坚持露头就打，防止发展蔓延；对敲诈勒索、抢劫抢夺等涉校侵财案件，要在严厉打击的同时，选取典型案例进行宣传，以震慑犯罪、增强群众防范意识。
  12.推行校车接送制度。要在有条件的地方实行校车接送学生、儿童制度，配备校车安全员，落实校车安全责任。严格校车安全检查和驾驶人资格审查，推动建立准运资格证制度，加强驾驶人交通安全教育。公安机关要加强定期检查和随机抽查，严厉查处校车超载、超速、疲劳驾驶等问题。要严格执行《校车标识》（GB）标准，统一、规范校车外观标识涂装、校车标牌和校车停靠站标志标线的设置。
  13.建立学校、幼儿园周边地区安全隐患经常性排查整治工作制度。综治部门要把学校、幼儿园周边作为社会治安重点地区排查整治工作的重中之重，加强组织部署和检查考核，每学期至少开展一次学校、幼儿园清查检查；对农村、城乡结合部的学校、幼儿园和民办学校、幼儿园、托儿所以及各类课外班、青少年活动中心、素质教育基地等，要定期组织开展拉网式排查，切实把各种安全隐患排查清楚，逐一登记建档，分解任务，落实责任，限期解决问题。要坚决整治学校、幼儿园周边地区的黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点和治安隐患，着力解决突出治安问题。要重点排查校园周边个体性矛盾纠纷以及精神病人和有严重人格缺陷的人，切实落实涉校涉园高危人员管控措施。
  14.广泛开展群防群治活动。坚持专群结合、依靠群众的方针，积极发挥乡镇、街道基层政权组织和村（居）民自治组织的作用，动员社会各方面力量做好校园周边地区安全防范工作。乡镇、街道综治部门要整合基层社会管理力量，组织广大党员干部、共青团员、民兵、青年志愿者、治安积极分子、离退休干部职工开展校园周边治安巡逻。有条件的学校、幼儿园可以在家长自愿的基础上，组建志愿队伍，轮流在学校、幼儿园门口执勤。
  四、建立健全维护校园安全长效工作机制
  15.认真落实维护校园安全工作的责任。各地、各部门要把维护学校、幼儿园安全作为一项重要的政治任务，层层明确责任，层层抓好落实。要把维护校园安全的责任落实到乡镇、街道和社区、村委会、治保会等基层组织，落实到每一所学校、幼儿园和工作的每一环节。要大力宣传校园安全防范工作的方针政策，动员社会各界积极参与校园安全防范工作。宣传、推广地方、部门及学校、幼儿园的先进经验、创新做法。要加强对涉校涉园案件事件的新闻报道监督，正确引导舆论，努力形成全社会关心、保护学生、儿童生命安全的良好氛围。
  16.进一步强化各部门职责。各部门要按照中央综治委《关于印发〈各有关部门在学校及周边治安综合治理工作中的职责任务〉的通知》（综治委[2002]17号）精神，发挥职能作用，加强协作配合，形成工作合力。各级教育部门要明确专门机构和专职人员加强对学校、幼儿园安全防范工作的指导、检查，制定学校、幼儿园安全工作考核目标，将其纳入教育督导评估体系；要积极协调地方财政，加大对校园安全防范工作的投入力度；要认真履行学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室的职责，推动各有关部门共同维护好学校、幼儿园及周边的治安秩序。各级公安机关要明确专门机构和专职人员负责学校、幼儿园安全保卫工作，加强对学校、幼儿园安全保卫工作的指导、督促；要将学校、幼儿园纳入治安保卫重点单位，落实工作措施，切实净化校园周边环境。各级综治部门要加强组织协调，推动各有关部门落实工作责任；要深化“平安校园”创建工作，把校园安全工作纳入社会治安综合治理领导责任制，细化实化硬性考核指标；县、乡两级综治委要把辖区内各级各类学校、幼儿园吸收为成员单位；要最大限度地整合社会资源，推动形成社会各界广泛参与、共同维护校园安全的工作局面。
  17.建立健全通报会商制度。各级综治部门每季度要牵头组织教育、公安等部门召开一次联席会议，分析研判校园及周边治安形势，针对校园及周边安全防范工作中存在的问题，逐一研究整改措施。对工作中遇到的重大问题，要研究提出工作意见和建议，及时报告当地党委、政府，着力推动问题解决。乡镇街道综治办、学校和幼儿园、公安派出所三方负责人每月召开一次碰头会，及时通报校园及周边治安情况，有针对性地采取防范措施。
  18.建立健全督导考核和责任追究制度。市、县综治、教育、公安部门每学期至少开展两次校园及周边地区安全检查和督导，通过采取明查暗访、抽查与全覆盖、定期与不定期相结合的方式，开展滚动检查，并及时在市、县范围通报检查情况，督促落实整改措施。对因地方工作不重视、组织不得力、保障不到位，导致发生涉校涉园重大恶性案件事故的，综治部门要坚决实施社会治安综合治理“一票否决”，同时依法依纪追究地方相关领导的责任；对因学校、幼儿园内部安全管理责任不落实、措施不到位，导致发生涉校涉园重大恶性案件事故的，要严肃追究校长、园长和当地教育部门领导的责任；对因学校、幼儿园周边地区治安秩序长期混乱、刑事治安案件频发，导致发生涉校涉园重大恶性案件事故的，要严肃追究辖区责任民警、派出所长和所在县（市、区）公安局（分局）领导的责任。
中央社会治安综合治理委员会办公室
二○一○年八月二十三日

1、国务院召开第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议

8月29日，国务院召开第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。李克强说，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各方面落实党中央、国务院部署，在复杂严峻环境中推动稳定发展。我们一方面运用适度规模财政货币政策加大宏观调控力度，另一方面持续深化“放管服”改革增强发展内生动力，两者相辅相成，是应对冲击、推动经济持续前行的重要举措。坚持以“放管服”改革破发展难题、优营商环境，用“放管服”改革办法提升宏观政策效能，通过退税减税降费直达机制帮扶各类市场主体。深化“放管服”改革是为市场主体“改良土壤”，创新实施宏观政策是“浇水施肥”，两者结合产生倍增效应，经济顶住下行压力、运行在合理区间，又没有搞大水漫灌，保持了物价平稳。

2、栗战书在甘肃就黄河保护法立法进行调研

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书8月26日至28日在甘肃就黄河保护法立法进行调研。他强调，要深入贯彻落实习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，切实制定好黄河保护法，在法治轨道上推进黄河保护，让黄河成为造福人民的幸福河。

3、外交部发言人：中方决定向巴基斯坦追加一批人道主义援助

外交部发言人赵立坚29日表示，巴基斯坦洪灾发生以来，中方始终心系巴灾区民众安危，对巴方面临的困难感同身受。鉴于灾情进一步发展并基于巴方需求，中方决定追加一批包括2.5万顶帐篷及其他巴方急需物资在内的人道主义援助。

4、国家再次提高部分退役军人和其他优抚对象抚恤补助标准

退役军人事务部、财政部日前发出通知，从2022年8月1日起，再次以一定比例提高部分退役军人和其他优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。据了解，这次提高标准，统筹兼顾了国家财力、对象贡献等因素，是国家连续第18次提高优抚对象抚恤补助标准。

5、公安部印发《公安机关反有组织犯罪工作规定》

从公安部获悉，为深入贯彻落实《中华人民共和国反有组织犯罪法》，保证公安机关依法、规范、高效开展反有组织犯罪工作，切实保护公民和组织的合法权益，近日，公安部制定印发《公安机关反有组织犯罪工作规定》，自2022年10月1日起施行。

6、中国记协举办新闻茶座聚焦美国侵犯中东等地人权

中国人权研究会日前发布《美国在中东等地犯下严重侵犯人权罪行》研究报告，引发国际新闻界广泛关注。中国记协29日在京举办第155期新闻茶座，邀请三位中东问题和人权领域专家学者与境内外记者围绕“美国与中东人权”主题展开交流。

7、生态环境部：部分地区汛期地表水污染等问题不容忽视

29日，生态环境部公布了2022年上半年全国水生态环境形势研判情况。生态环境部表示，2022年上半年，3641个国家地表水评价考核断面中，Ⅰ-Ⅲ类断面比例为85.7%，同比增加4.0个百分点；劣Ⅴ类断面比例为1.1%，同比减少0.8个百分点，全国水环境质量总体持续改善。但同时，全国水生态环境不平衡不协调的问题依然突出，部分地区汛期污染强度大，消除劣Ⅴ类工作滞后。

8、五部门：通过5-8年时间实现电力装备供给结构显著改善

据工业和信息化部官网消息，工业和信息化部、财政部等五部门近日联合印发《加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划》，其中提出通过5-8年时间实现电力装备供给结构显著改善。

9、空军宣布！“运-20将首次”

2022年空军航空开放活动暨长春航空展进入第四天。空军新闻发言人申进科大校今天在活动现场表示，空军运-20将首次赴欧洲参加国际航展。

10、云南省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划印发

日前，云南省编制印发《云南省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》，《规划》描绘了“十四五”末全省老龄事业和养老服务体系发展蓝图，到2025年，云南省养老服务床位总量超过20万张。

11、四川省突发事件能源供应保障应急响应级别下调至二级

据四川能源应急办消息，按照《四川省突发事件能源供应保障应急预案(试行)》规定，经批准，决定于8月29日00:00起将四川省突发事件能源供应保障一级应急响应调整为突发事件能源供应保障二级应急响应。

12、拉萨市基本实现社会面清零

据拉萨发布，目前全市新增阳性病例均在高风险区、集中隔离场所、闭环管理人员中发现，社会面传播链基本阻断，经专家组综合分析研判，拉萨市基本实现社会面清零。

35个重点项目，首都机场临空经济区新规划披露。天津市首个直播经济扶持政策出炉，单项补贴最高1000万元。海洋经济延续平稳向好态势，上半年河北海洋生产总值1280亿元。

上海市科学技术委员会印发《上海市重点实验室建设与运行管理办法》。 浙江投运巨型“充电宝”，最高可存储10万度电。江苏省级示范家庭农场总数达2855家。长三角科创共同体发布创新需求面向全球揭榜。

国家卫健委8月29日通报：28日31省份新增本土确诊病例301例（四川161例，海南34例，西藏24例，河南14例，黑龙江11例，广东10例，重庆10例，新疆8例，陕西6例，湖南5例，天津4例，河北3例，辽宁3例，山西2例，甘肃2例，北京1例，江苏1例，福建1例，山东1例）、本土无症状感染者1255例（其中西藏570例，海南98例，四川87例，河南84例，青海79例）。31省份累计报告接种新冠病毒疫苗34亿3196.5万剂次。

公安部印发《公安机关反有组织犯罪工作规定》。唐山烧烤店打人案嫌犯保护伞被查，15名相关人员被立案审查。唐山打人案“保护伞”被查现场曝光，省公安厅副厅长：对害群之马绝不姑息！陈某志10年参与刑事犯罪11起，形成恶势力组织。警方：陈某志犯罪团伙手段残忍，对陈某志等人依法提起公诉。河南村镇银行案已逮捕234人，银行开展40-50万客户垫付。外逃7年的职务犯罪嫌疑人赵发华回国投案。一起六年前制贩毒大案彻底告破，广东揭阳警方将负罪潜逃五人抓获归案。合肥警方抓获跨省电诈团伙470余人，女“聊手”以交友为名施骗。石家庄一女子驾车强行闯卡称老公是外国人，警方通报：行政拘留十五天。

国家再次提高部分退役军人和其他优抚对象抚恤补助标准。中国空军新闻发言人：中国空军运-20将首次赴欧洲参加国际航展。驻澳门部队第23次建制单位轮换顺利完成。

截至8月29日零时，香港新增8488例确诊病例，月内9名高官感染。香港第五波疫情持续，中国太平保险（香港）有限公司向将军澳香岛中学捐赠抗疫物资。内地生赴港求学，香港检疫新安排如“及时雨”。

汇丰前亚太区主席郑海泉离世享年74岁，特区政府及金融业界哀悼。周末澳门入境旅客1.8万人次。

8月29日台湾新增20160例确诊病例，新增22例死亡病例。外交部回应大陆无人机到金门岛拍照：中国无人机到中国领土上飞一飞不值得大惊小怪。台湾2022年新冠死亡人数破9千，指挥中心举行记者会对外说明。

20、还有几个欧盟国家反对，但不敢说

匈牙利外交部长西雅尔多表示，在反对对俄能源制裁上，匈牙利并不孤单。他提到，在近期举行的一次欧盟部长级会议上，有几名同行悄悄对他说，“你反对制裁俄石油，对吗？我们与你同在”。

21、韩国最大在野党选出新党首

韩国总统尹锡悦的前竞争对手、京畿道前知事李在明8月28日当选最大在野党共同民主党党首。面对共同民主党近期选举接连失利，李在明誓言改革，带领这一政党在下届国会选举、地方选举乃至总统选举中赢得胜利。

22、马克龙访非被土耳其怼了！

法国总统马克龙日前结束对北非国家阿尔及利亚的访问。但在访问过程中，他发表的有关外国势力在非洲进行“反法宣传”的言论引发广泛争议。土外交部称：希望法国达到“成熟的水平”。

23、泽连斯基最新动作！

乌克兰总统官网8月28日发布泽连斯基签署的命令，宣布解除乌克兰国民警卫队副司令斯波达尔的职务。命令里没有说明解职的具体原因。

24、德国外长：德国将继续向乌克兰提供财政和军事支持

德国外交部长贝尔伯克当地时间8月28日在接受媒体采访时表示，德国将继续向乌克兰提供财政和军事支持。

25、俄国防部：东方2022演习将于9月1日开始

俄罗斯国防部8月29日发布公告称，“东方-2022”演习将于9月1日至7日在俄东部军区7个训练场以及部分水域和沿岸地区进行。本次演习将有5万多名军人参加，动用5000多件装备。俄武装力量将派出东部军区部队参加。

26、为把印度留在“民主阵营”，欧美日对其低价囤积俄油态度模糊

日本经济新闻英文版8月29日发表评论文章指出，印度“不顾西方压力”，拒绝加入对俄制裁，且扩大从俄罗斯进口石油，这反映了其“战略性独立”的政策。另一方面，日本经济新闻分析，美国、欧洲和日本有意将印度留在所谓“民主阵营”内，同样不愿因印度购买俄罗斯石油而对其实施制裁。

27、普京提议修改俄白共同保障地区安全条约

俄罗斯总统普京28日签署命令，要求俄国防部和俄外交部与白俄罗斯有关部门进行谈判，就《俄罗斯与白俄罗斯在军事领域共同保障地区安全条约》做出修改。

28、当年与蔡英文通话后，特朗普不开心

2016年，刚上台的时任美国总统特朗普因和蔡英文通电话，一度被民进党当局炒作为“历史的突破”。然而近日促成这次谈话的幕后知情者透露，特朗普在事后“并不开心”。

29、美国防部扩大海运向乌克兰运输武器

美国防部通过扩大海运的方式向乌克兰供应武器弹药，之前的空运运力已不能满足需求。自俄乌冲突爆发以来，美政府已批准向乌克兰提供价值129亿美元的军事支持。

30、哈萨克斯坦暂停军火出口

欧亚经济联盟研究所所长弗拉基米尔·列皮奥欣告诉俄《观点报》记者，哈萨克斯坦决定在2023年秋季前禁止武器出口，此举可能是出于不破坏与俄罗斯和乌克兰关系的意愿。

31、日美又演起来了！当地民众抗议

日本陆上自卫队与美国陆军从28日在九州地区展开一系列军事演习，旨在于提高防卫离岛地区能力。不过，军演引发日本当地民众的担忧，鹿儿岛县当地市民团体举行了反对军演的抗议活动，主张“军事无法创造和平”。

世卫：美洲成新增猴痘病例最多地区。Novavax新冠疫苗在英国获批用于青少年。日本第七轮新冠疫情死亡病例增长势头超上一轮。澳大利亚维多利亚州猴痘病例一周增加20例。美国猴痘病例超1.7万例，美媒称美政府正重蹈覆辙。

33、河南村镇银行案垫付新进展：30日起对单家单人40万元至50万元客户开始垫付

河南银保监局、河南省地方金融监管局8月29日发布公告，自8月30日上午9时起，对禹州新民生等4家村镇银行账外业务客户本金单家机构单人合并金额40万元至50万元（含）的开始垫付。同时，40万元（含）以下的继续垫付。此外，50万元以上的按照50万元垫付，未垫付部分权益保留，根据涉案资产追偿情况依法依规予以处理。

34、 大连：29日起公共交通运行时间调整 乘客需佩戴N95口罩乘坐

据大连发布官微消息，8月29日零时起至8月31日24时止，对我市城市公共交通运行时间临时调整，乘客需规范佩戴N95或以上级别口罩。

35、小天才不合规应用程序全部下架

小天才公司就监管不力造成的“T1儿童平板电脑”相关问题向消费者致歉，并于8月29日针对京津冀三地消协提出的整改建议发布“情况通告”，表示“对应用商店不合规应用程序全部下架”。

36、腾讯会议“崩了”：使用量激增

8月29日早间，部分网友反映腾讯会议“崩了”，对此，“腾讯会议”发文致歉称，由于当前使用量激增，导致部分用户登录受影响。

37、河南许昌警方通报“村镇银行案”进展

经许昌市公安机关进一步侦查发现：以犯罪嫌疑人吕奕为首的犯罪团伙非法控制禹州新民生等4家村镇银行，涉嫌实施系列严重犯罪。目前，公安机关已抓获一大批犯罪嫌疑人，其中已逮捕234人，追赃挽损工作取得重大进展。

38、前7个月中国与东盟贸易额同比增长13.1%

29日从国新办举行的新闻发布会上了解到，今年1至7月，中国与东盟贸易额达到5449亿美元，同比增长13.1%，占中国外贸进出口总额的比重提高到15%。中国连续13年保持东盟最大贸易伙伴，东盟作为中国最大贸易伙伴地位进一步巩固。

39、前7个月国有企业营业总收入同比增长9.5%

财政部29日发布数据显示，前7个月，全国国有及国有控股企业营业总收入亿元，同比增长9.5%。其中，中央企业营业总收入亿元，同比增长10.6%；地方国有企业营业总收入亿元，同比增长8.1%。

40、中央财政再次向实际种粮农民发放一次性农资补贴

从财政部了解到，中央财政近日下达资金100亿元，再次向实际种粮农民发放一次性农资补贴，统筹支持秋收秋种，缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响，进一步调动农民种粮积极性。至此，2022年中央财政已分三批累计下达补贴资金400亿元。

41、 前7个月全国贸促系统累计签发原产地证书271.5万份

29日，贸促会新闻发言人孙晓介绍，前7个月，全国贸促系统累计签发原产地证书271.5万份，金额共计2333.1亿美元。

42、24家期货公司上半年实现净利润13.77亿元

Wind数据显示，截至8月28日，已有24家期货公司发布上半年经营数据，合计实现营收261.95亿元，合计实现净利润13.77亿元。

43、 国家将自9月份开始投放政府猪肉储备

“国家发展改革委”微信号消息，今后一段时间，将迎来中秋、国庆、元旦、春节等多个重要节日。为保障节假日期间猪肉市场供应，国家发展改革委将会同有关部门自9月份开始分批次投放政府猪肉储备。

44、 1-7月汽车制造业营业收入降幅进一步收窄

1-7月，汽车制造业利润2739.4亿元，同比下降14.4%，降幅比1-6月缩小11.1个百分点，占规模以上工业企业利润总额的比重为5.6%。

45、2022上半年我国信息消费规模3.24万亿元

我国信息消费已成为增长迅速、辐射广泛的消费领域。今年上半年，我国信息消费规模达到3.24万亿元，同比增长6%。

46、沪指探底回升涨0.14%

截至29日收盘，沪指涨0.14%，深成指跌0.34%，创业板指跌0.37%。盘面上，赛道股早盘反弹，光伏相关板块领涨，沐邦高科、拓日新能等涨停。

47、 离岸人民币兑美元跌破6.9

29日，离岸人民币对美元汇率跌破6.9，为两年来首次。离岸人民币兑美元连续跌破6.90 、6.91、6.92三道关口，截至当日9时35分报6.93，日内跌约360点。29日，人民币对美元中间价下调212个基点，报6.8698。

48、中央网信办：推动“互联网+公益慈善”向民生服务等新场景拓展

8月29日，在“2022年中国网络文明大会数字公益慈善发展论坛”上，中央网信办副主任盛荣华表示，应加快大数据、区块链等新技术在公益慈善领域的创新应用，推动“互联网+公益慈善”向民生服务等新场景拓展。

49、宁德时代计划2023年推出凝聚态电池

宁德时代首席科学家吴凯透露，宁德时代计划在2023年推出新一代电池电芯：凝聚态电池。凝聚态电池拥有安全性高、可靠性高、循环寿命好等特点。

50、苹果正在为AR/VR头显申请名称

苹果可能会为其备受期待的AR/VR头显申请潜在名称，苹果打算在2023年推出这类新产品。“Reality One”“Reality Pro”和“Reality Processor”的商标申请已在多国提交。

51、2022年中国网络文明大会主论坛在天津举行

8月28日，2022年中国网络文明大会主论坛在天津举行，本届大会以“弘扬时代新风 建设网络文明”为主题。大会期间会举办网络诚信建设高峰论坛、10场分论坛、新时代中国网络文明建设成果展示和网络文明主题活动。

52、人民网“828企业服务平台”上线

28日，为培育、赋能“专精特新”中小企业发展，人民网发布了“小巨人护航计划”，并上线了计划的承载平台“828企业服务平台”。平台将汇聚各类企业的供需信息，对接社会各方资源，推动形成大中小企业融通创新、合作共赢的生态，让企业在这里成就好生意，找到好伙伴。

53、我国首个百万吨级CCUS项目全面建成投产

中国石化宣布，我国最大的碳捕集利用与封存全产业链示范基地、国内首个百万吨级CCUS项目——“齐鲁石化-胜利油田百万吨级CCUS项目”正式注气运行。

54、教育部印发《关于加强高校有组织科研 推动高水平自立自强的若干意见》

近日，教育部印发《关于加强高校有组织科研 推动高水平自立自强的若干意见》，《意见》明确了加强高校有组织科研的重点举措。

55、 十四个光子有效纠缠首次实现

德国物理学家在最新一期《自然》杂志上撰文称，他们已经设法以一种确定的方式，让14个光子有效地发生纠缠，这是迄今实验室获得的最多的纠缠光子数量。

56、国家广电总局：10部网络动画片为2022年重点扶持项目

国家广播电视总局积极组织开展“中国经典民间故事动漫创作工程（网络动画片）”征集评选工作，各相关机构积极参与。经专家评审，国家广播电视总局确定了10部网络动画片作为2022年重点扶持项目。

57、2022暑期档总票房破90亿

“猫眼电影”微博消息，8月29日9时30分，2022年暑期档总票房（含预售）破90亿。《独行月球》《人生大事》《侏罗纪世界3》分列暑期档票房前三位。

58、中国女排1:3不敌日本队 获亚洲杯亚军

2022年女排亚洲杯决赛尘埃落定。最终，中国队以1:3不敌日本，获得亚军。日本女排收获队史亚洲杯首冠。泰国女排在三四名决赛中以3:0战胜越南，获得季军。

59、中国足协将长期高压打击假赌黑

中足联筹备组组长史强表示，对于联赛中依旧可能存在“假赌黑”等丑恶现象，中国足协、中足联筹备组将严厉打击、绝不容忍，并将联同相关部门，采取有效措施，长期保持高压打击态势。

8月29日20时至30日20时，西藏东北部和南部、青海南部、川西高原、四川盆地东部、重庆大部、陕西南部、河南中部、山东南部、安徽北部、江苏大部、上海南部、广东西北部等地部分地区有中到大雨，其中，陕西南部、四川盆地东北部、川西高原南部、重庆东北部等地部分地区有暴雨或大暴雨（100～120毫米）。