香港发达还是台湾发达跟台湾哪个发达点?

近日,人力资源社会保障部、国家医保局印发《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。人社部、国家医保局相关负责同志就《暂行办法》相关情况回答了记者提问。问:请介绍《暂行办法》出台的背景和有关情况。答:党中央、国务院高度重视保障港澳台居民在内地(大陆)的权益。党的十九大报告中明确提出,要支持香港、澳门融入国家发展大局,制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施,要逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇,增进台湾同胞福祉。随着内地(大陆)经济迅速发展、港澳与内地交流合作不断深化、两岸人员往来日益密切,到内地(大陆)发展的港澳台居民人数规模也越来越大。对于其中在内地(大陆)就业、居住的港澳台居民而言,能否同内地(大陆)居民一样参加社会保险,成为他们关心关注的问题。近年来,港澳台相关人员通过多种渠道提出诉求。为落实党中央、国务院要求,回应港澳台居民关切,进一步便利港澳台人员在内地(大陆)工作、生活,保障其社会保险权益,我们启动了《暂行办法》的制定工作。制定过程中,我们进行了充分调查研究,反复听取各方建议,特别是多次听取港澳台有关机构和组织、在内地(大陆)就业的港澳台人员及港澳台资企业意见,并面向社会公开征求意见,不断修改完善《暂行办法》草案,经人力资源社会保障部部务会、国家医疗保障局局务会审议通过,于近日颁布,2020年1月1日起施行。《暂行办法》是对《中华人民共和国社会保险法》的进一步细化和完善,对维护在内地(大陆)居住、就业和就读的港澳台居民依法参加内地(大陆)的社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,促进其生活便利化,进一步推动内地(大陆)与港澳台交流融合具有重要意义。问:《暂行办法》对港澳台居民社会保险权利义务进行规范,核心的原则和精神是怎样的?答:《暂行办法》依据《社会保险法》,充分体现“一国两制”原则。在政策设计方面,明确港澳台居民与内地(大陆)居民享受同等权利、履行同等义务,使其受到内地(大陆)社会保险制度的覆盖;在经办服务方面,针对港澳台居民实际情况,作出便利性安排,以更好地维护其社会保险权益。问:《暂行办法》涉及五项社会保险,包含参保及待遇领取多个环节,内容丰富,为便于港澳台居民了解,请简要介绍一下主要内容?答:《暂行办法》共十五条。概括而言,主要内容有以下几个方面:一是关于适用人员范围。《暂行办法》将两类港澳台人员纳入适用范围。第一类是就业人员,包括在内地(大陆)单位就业、灵活就业、个体经营等各种形式的就业人员;第二类是非就业人员,包括在内地(大陆)居住但未就业的人员及在校大学生等。二是关于适用险种。《暂行办法》规定,在内地(大陆)就业的港澳台居民应当参加五项基本社会保险。在内地(大陆)居住未就业港澳台居民,可以在居住地按规定参加城乡居民基本养老保险和医疗保险。三是关于待遇享受。《暂行办法》规定,参加社会保险的港澳台居民,依法享受社会保险待遇。同时,《暂行办法》对参加养老保险达到领取待遇年龄时缴费不足15年的、退休后基本医疗保险待遇的享受等几类特殊情况进行了明确。四是关于经办程序。《暂行办法》规定,港澳台居民办理社会保险的各项业务流程与内地(大陆)居民一致。同时,《暂行办法》对办理社会保险登记、发放社会保障卡、离开内地(大陆)社会保险关系处理、跨省社会保险关系转移等问题作了具体规定。五是关于双重缴费问题。为切实保护港澳台居民社会保险权益,同时充分考虑其实际情况和诉求,减轻企业和个人负担,《暂行办法》规定,已在香港、澳门、台湾参加当地相关社会保险,并继续保留社会保险关系的港澳台居民,可持相关授权机构出具的证明,不在内地(大陆)参加养老保险和失业保险。六是关于政策衔接。为给未来的衔接安排留出空间,《暂行办法》规定,内地(大陆)与香港、澳门、台湾有关机构就社会保险事宜作出具体安排的,按照相关规定办理。问:《暂行办法》为实现港澳台人员在内地(大陆)就业和生活便利化,释放了诸多利好政策。请重点介绍下哪些新政策尤其值得港澳台居民了解和关注?答:具体有以下几个方面: 第一,港澳台居民在内地(大陆)参加社会保险的人员和险种范围进一步明晰。一是被内地(大陆)各类用人单位聘用、招用的港澳台居民应当参加五项基本社会保险,并依法享有各类社会保险权益。二是在内地(大陆)从事个体工商经营和灵活就业的港澳台居民可以参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险。三是在内地(大陆)居住且办理港澳台居民居住证的未就业港澳台居民,可以在居住地按照规定参加城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险,由各级财政按照统筹地区城乡居民相同的标准给予补助。四是在内地(大陆)就读的港澳台大学生,与内地(大陆)大学生执行同等医疗保障政策,由各级财政按照所在高等教育机构内地(大陆)大学生相同的标准给予补助。第二,参加养老保险的港澳台居民,达到法定退休或领取养老金年龄时,适用与内地(大陆)居民同等的延缴、补缴政策。《暂行办法》规定,参加职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险的港澳台居民,达到法定退休或领取养老金年龄时,累计缴费不足15年的,允许其延长缴费或补缴,保障其依法享有养老保险待遇。第三,港澳台居民在内地(大陆)的社会保险关系可以实现跨统筹地区转移。《暂行办法》规定,在内地(大陆)参加社会保险的港澳台居民,可按照国家有关规定,办理跨统筹地区社会保险关系转移,并明确了在跨统筹地区流动就业的港澳台居民养老保险待遇领取地的确定方式。第四,港澳台居民离开内地(大陆),社会保险关系可以得到妥善处理。《暂行办法》规定,港澳台居民在达到规定的领取养老金条件前离开内地(大陆)的,其社会保险个人账户予以保留,再次来内地(大陆)就业或者居住并继续缴费的,缴费年限累计计算;经本人书面申请终止社会保险关系的,可以将其社会保险个人账户储存额一次性支付给本人。问:来内地(大陆)就业的港澳台居民,如果已在原居住地参加了社会保险,在内地(大陆)参加社会保险,有可能出现双重参保的情况。针对这个问题,《暂行办法》有怎样的考虑?答:通过前期调研我们了解到,港澳台居民到内地(大陆)就业时,具有在内地(大陆)参加社会保险的意愿,也有承担双重缴费义务的担忧。充分考虑到这一实际情况,《暂行办法》在保障港澳台居民在内地(大陆)参加社会保险权益的同时,对可能出现的双重参保问题作出了合理安排。《暂行办法》规定,已在香港、澳门、台湾参加当地社会保险并继续保留社会保险关系的港澳台居民,可以持相关授权机构出具的证明,不在内地(大陆)参加养老保险和失业保险。对于医疗、工伤和生育保险,《暂行办法》规定在内地(大陆)就业的港澳台居民应当依法参加。主要考虑是上述三个险种均为应对即期风险事件的险种。遵循属地参保原则,有利于港澳台居民在内地(大陆)及时享受服务及相关待遇,较之在原住地参保而言,更为经济、便捷,更有利于有效保障其权益。而且工伤保险和生育保险均规定用人单位缴费,个人不缴费,参保不会加重个人负担。职工基本医疗保险由单位和个人共同缴费,其中个人缴费的全部及单位缴费的一部分计入个人账户,归个人就医使用,参保人死亡时个人账户可以依法继承。问:《暂行办法》明确了港澳台人员如何在内地(大陆)参加社会保险和享受待遇的问题。从长远来看,实现两岸四地社会保险制度的合理衔接是便利人员往来、保障社会保险权益的必然选择。对此,人力资源社会保障部、国家医保局有怎样的考虑?答:我们对内地(大陆)与港澳台社会保险制度的衔接问题高度关注。在《暂行办法》制定过程中,我们已组织相关专家学者对此问题进行了深入研究,并与港澳台有关机构交流研讨。考虑到内地(大陆)与港澳台社会保险制度差异明显,情况复杂,《暂行办法》规定,内地(大陆)与港澳台有关机构就社会保险事宜作出具体安排的,按照相关规定办理,为未来政策衔接留出了空间。下一步,我们将在前期研究基础上,视情建立海峡两岸暨港澳地区协商机制,在条件具备的情况下尽快确定具体解决方案,更好地增进内地(大陆)与港澳台人员流动和社会保险权益保障。问:《暂行办法》明确台湾同胞可凭台湾居民居住证在大陆依法参加社会保险和享受社会保险待遇。《暂行办法》作出此规定,主要是基于什么考虑?对于已经凭台湾居民来往大陆通行证在大陆参加社会保险的台湾居民,相关社会保险权益是否会受到影响?答:为切实解决台胞在大陆学习、工作、生活的实际困难和问题,推动落实同等待遇,去年8月6日,国务院办公厅印发了《港澳台居民居住证申领发放办法》。凡符合条件的台湾居民可申领居住证,享受3项权利、6项基本公共服务和9项便利。《办法》明确规定,港澳台居民居住证持有人在居住地依法享受劳动就业,参加社会保险,缴存、提取和使用住房公积金的权利。基于上述规定,《暂行办法》明确了台湾居民可凭居住证在大陆依法参加社会保险和享受社会保险待遇,并就此作出相关安排,以更好地保障台湾居民的合法权益。根据《中国公民往来台湾地区管理办法》,台湾居民来往大陆通行证(简称“台胞证”)是台湾同胞来往大陆的旅行证件,不承载持证人享有参加社会保险等基本公共服务的功能。因此,台湾居民居住证系台湾居民参加大陆社会保险的唯一有效证件。考虑到在居住证政策出台之前,已有部分台湾居民凭台胞证在大陆参保,我们将对此作出妥善安排,保证平稳衔接过渡,确保台胞相关社会保险权益不受影响。问:《暂行办法》出台后,人力资源社会保障部和国家医保局对下一步工作哪些打算?答:《暂行办法》颁布实施后,我们计划开展以下几个方面工作:一是做好相关的宣传解释工作,扩大政策知晓度,深化共识,消弭误解,将党中央、国务院对港澳台居民的关怀传递到位。二是积极稳妥推动贯彻实施。加强对各地的指导、调度和培训,持续跟踪进展情况,及时解决执行中出现的新情况和新问题,保障政策真正落地,实实在在造福港澳台居民。三是视情建立海峡两岸暨港澳地区协商机制,确保政策发挥积极效应。四是提供更加优质高效的经办服务。指导各地经办机构,针对港澳台居民特点,主动开展服务,创新服务方式,提高服务水平,提升港澳台居民对社会保险经办服务的满意度。链接:《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》
台湾一夜之间送来大量头盔,像蚂蚁搬家。自修例风波爆发以来,激进“勇武”示威者的装备逐步升级,从汽油弹到手枪,再到土制炸弹,致命武器层出不穷。而这些人在街头的表现也越发显得“训练有素”。背后,到底有多少黑手武装这些无法无天的暴徒呢?台当局援助暴徒头盔因为台当局不肯立“难民法”接收香港暴徒,香港浸会大学学生会长方仲贤近日批评台湾地区领导人蔡英文吃“人血馒头”。此事引起民进党支持者强力反弹,方仲贤旋即向台当局道歉。本来事情“告一段落”,而随方仲贤一同赴台的所谓“香港大专学界国际事务代表团”又在社交媒体发文,再次向台当局“道歉并致谢”,还清楚地点出哪些“台湾组织”曾帮助过他们, 令人“大开眼界”。台当局是如何与香港“修例风波”“互动”的?文章称,自6月以来,“台湾对香港人的支援有增无减,自6月起大力以行动支持香港运动,远道以蚂蚁搬家形式运送物资来港,一夜间为港人筹募大量头盔。”文中并未提到“筹募头盔”的具体的时间。《文汇报》评论认为,究竟在“一夜间”筹募的“大量头盔”是如何运来香港?抑或早已有台当局人员在香港, 然后用金钱为学生们“一夜间”去筹募?纵使有钱,供应商又会是谁呢?并呼吁香港警方进行排查。帖文中还提到一个“台湾组织”,即“台湾人公共事务会”(Formasan Association For Public Affairs) 。乱港分子将其形容为“我们学界代表团一直模仿的对象”,甚至点出“FAPA”在哪方面“指导”过他们,“我们尤其感谢FAPA一直对我们的指导,令我们早前可以在美国进行有关‘香港人权与民主法案’的游说工作。”由此看来,乱港分子窜访美国进行所谓“游说活动”有台湾的身影。对此《文汇报》指出,“修例风波”绝不是纯粹的“社会运动”, 而是和台湾“大选”挂钩,或至少是和台湾绿营挂钩,否则同学们在香港骂人吃“人血馒头”简直是家常便饭,爱骂谁便骂谁,为何要连发两篇帖文道歉?另外,极为讽刺的是,乱港分子向台当局道歉时还“煽情地”说,“我们明白年轻不是错误的借口,大意不应是失误的说辞”“能有台湾的帮忙,的确是万幸,滴水之恩定必涌泉相报”。台湾2020“大选”越来越近,台湾当局及“台独”势力一直蠢蠢欲动,为香港暴徒摇旗呐喊,拿香港当“大选”提款机。对于此次“人血馒头”闹剧,港媒一针见血指出,方仲贤和蔡英文都在吃“人血馒头”,方仲贤是“人血馒头”生物链中的一个低级“馒头”,稍微“政治不正确”,敢向美台老板叫板,肯定会被围攻。这件事一巴掌打醒方仲贤之流的梦中人,你们只是一只可怜的“烂头卒”。暴徒用疑似美军武器攻击警察台湾民进党当局借暴乱之机火中取栗,美国当然不会缺席。据观察者网报道,8月份在尖沙咀有暴徒使用疑似美军M320榴弹发射器向警方发射不明物体,随后这名暴徒被警方逮捕。M320是美军新一代枪挂榴弹发射器,于2008年9月正式投产,用于替换老式的M203型40毫米榴弹发射器。这款榴弹发射器射程达到400米除了可以发射爆破榴弹以外,还可以兼容发射催泪弹和烟雾弹等非致命弹药。虽然有人指出,暴徒是不可能拿到美军现役的M320的,这款发射器应该是一款仿M320气动BB弹发射器(airsoft)。虽然名叫Airsoft,但这款气枪仍然承受发射钢珠弹的压力,有机会能够对人体造成相当严重的伤害,而且还能兼容发射催泪弹和烟雾弹等非致命弹药,射程比手抛要远,也更准。暴徒格斗训练来自何人?另外,这次暴乱中,暴徒所展现出来的格斗技能、血腥和狂热令人印象深刻。看起来青春向上的年轻人,怎么就变成了技能满满的暴徒?莫非真如西方媒体所说,他们突然就“自学成才”了?答案显然不是。在尖沙咀一栋大楼的房间内,一名熟悉“四合一搏击术”的“外教”正在授课。他的目标,是在一个全日制课程内,把学生训练成懂得“防卫术”的人。为了在与警察“作战”中占优,这位“外教”还特别开设了“战术电筒防卫”“夺棍技巧”等课程。外行看热闹,内行看门道。同样一张暴乱现场的照片,普通人只能看出暴徒们如“人海战术”乌泱泱地往上冲,内行人却能一眼分辨出其中的门道:暴徒们就像军队一样编制成大大小小的队伍,“勇武”在前负责攻击,“长枪兵”在前、“盾牌兵”掩护、“掷弹兵”发起攻击;“和理非”在后负责物资补给,并规定“保持一只手臂的距离,确保物资线和逃生线畅通”。其他诸类“兵种”,不一而足;专业性之强,令人惊讶。这是“自发”团体能组织出来的?一些国家的反政府游击队恐怕要哭了:老子的队伍咋没这么厉害呢!香港暴乱真的“无大台”吗?没有能镇住各路妖孽的头目人物,这也许是真的,但这绝不等于暴乱背后没有组织、没有操纵。恰恰相反,那些幕后黑手依托着互联网和社会组织,对事态的遥控程度,甚至已经超过了此前发生在其他地方的“颜色革命”。就算流窜于香港街头的真的是一群“野猫”,在它们背后也正站着一个邪恶的女巫。来源:综合港台腔、海外网

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