中宏网9月7日电 9月6日，天津市政府新闻办举行“中新天津生态城开发建设十五周年”新闻发布会。会议邀请到中新天津生态城党委书记、管委会主任王国良，中新天津生态城党委常委、管委会副主任杨勇，中新天津生态城党委常委、管委会副主任汪锐为大家介绍十五年来生态城开发建设的有关情况，会议还特别邀请到了来自非洲和阿拉伯30个国家的媒体记者，参加今天的新闻发布会。相关领导并回答媒体记者朋友所关心的问题。主持人：天津市委宣传部对外新闻处处长 李娟李娟介绍：媒体朋友们，大家下午好，欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。首先，请中新天津生态城党委书记、管委会主任王国良介绍生态城开发建设十五年工作成果。中新天津生态城党委书记、管委会主任王国良王国良介绍：生态城是中国、新加坡两国政府间重大合作项目，也是世界上首个国家间合作开发的生态城市。2013年5月14日，习近平总书记亲临视察，对生态城建设取得的成绩表示肯定，并指出“生态城要兼顾好先进性、高端化和能复制、可推广两个方面，在体现人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存等方面作出有说服力的回答，为建设资源节约型、环境友好型社会提供示范”。这一重要指示精神如和煦春风温暖生态城、引领生态城。今年是习近平总书记视察生态城十周年，也是生态城开发建设十五周年。在中新双方共同推动下，生态城从一张白纸上白手起家，在盐碱荒滩上建成一座绿意盎然、安居乐业的幸福家园。特别是这十年来，我们将总书记殷殷嘱托转化为干事创业的强大动能，在市委市政府、区委区政府坚强领导下，全面实施“生态+智慧”双轮驱动发展战略，实现了从“生态城市”向“活力城市”“建设城市”向“经营城市”“花园城市”向“四宜城市”的转变，城市影响力和美誉度持续提升，开创了港产城融合发展新局面。一、坚持生态优先、绿色发展，加快建设人与环境和谐共存的现代化我们牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态价值观，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。建成区面积达到22平方公里，绿化面积达到1100万平方米，近岸海域优良水质比例达到100%，获批国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和“美丽海湾”优秀案例。一是突出指标引领、规划先行。2008年，按照示范性和可达性要求，中新专家团队制定世界上首套生态城市指标体系，在指标约束下编制生态城总体规划。2018年，在开发建设十周年之际，结合新十年发展形势，对指标体系修订升级，其中步行5分钟可达公园绿地居住区比例100%、城市运行管理智能化率100%等指标达到国际先进水平，成为推进高质量发展、提升城市品质和人居环境质量的重要依据，也为其他国内城市提供参考借鉴。二是深入推进节能降碳，提高能源利用效率。大力实施“双碳”行动，发布全国首套零碳示范单元标准体系，在社区、工厂、产业园区探索“低碳—超低—近零—净零”减碳路径。率先实施天津市生态产品价值核算试点，探索建立核算标准，挖掘生态产品清单，将无价的生态系统 “有价化”。开发利用太阳能、地热能、风能等，单位GDP碳排放强度145.3吨CO2/百万美元，达到国际先进水平。适应能源互联网发展新要求，采用雪花形先进电力网架结构，建成国内首批全自主知识产权的电力10千伏“雪花网”试点工程，电网使用效率提升30%，供电可靠率达到世界领先水平。推动固废源头减量和资源化利用，建设国内规模最大的气力垃圾输送系统，搭建无废信息化管理平台，在社区、商场等场景创建 “无废细胞”，实现“变废为宝”，“无废城市”经验被生态环境部作为典型案例向全国推广。今年2月，生态城作为我国唯一低碳城市优秀案例，在第二届中日韩碳中和论坛分享碳中和实践经验。三是全力建设花园城市，让绿色成为最美底色。面对三分之一盐碱荒滩、三分之一废弃盐田、三分之一污染水面的原始条件，大力实施生态修复、水体景观再造、盐碱地绿化三大工程，创造性探索出污染土壤治理和盐碱地修复改良技术标准，形成50余项国家专利，体现了在恶劣初始条件下实现生态立城的示范效应。围绕“人在景中、景在城中”的目标，打造32公里绵延互通的城市绿廊、40座各具特色的城市公园。因地制宜设置下沉式绿地、雨水花园等海绵设施，为城留水、为民建绿，建成区绿化覆盖率超过50%。如今的生态城，绿树葱葱、流水潺潺、鸟语花香，充满了清新秀丽的生态之美。四是全面推广绿色建筑，发挥示范引领作用。严格落实绿色建筑100%标准，落地全市首单绿色建筑性能保险，绿色建筑面积超过2400万平方米，成为北方唯一的国家绿色建筑示范基地。积极开展零能耗建筑探索实践，推出建筑面积3500平方米的全市首座实用型零能耗智慧建筑，建成零碳智慧能源小镇，涵盖集中式储能、虚拟电厂等10余个应用场景，实现能效最高、能耗最低，成为能源革命的生动样板。推广装配式、被动式建筑，吸引绿色建材、装备制造、设计咨询等机构落地，形成完整的上中下游产业链，绿建产业年营收超过150亿元。二、坚持以产兴城、以城促产，打造人与经济活动和谐共存的城市典范我们牢牢把握建设现代产业体系方向，着力发展以人的智慧、健康、生活为生产力的产业，不断增加“含绿量”、提升“含金量”、丰富“含新量”，形成智能科技服务、文化健康旅游、绿色建筑与开发等主导产业集群。累计市场主体突破2.8万家，产业税收占比达到76%，职住平衡指数达到50%。一是主动融入京津冀协同发展，建设科技创新高地。引进中国核工业大学、中国电子科技集团等一批大院大所和优质项目，北京投资来源企业占比超过40%。推动国家动漫园与北京朝阳国家文创实验区开展合作，建成数字文化新技术实验室，吸引蓝色光标、光线传媒等重点企业入驻，深耕影视动漫、广告传媒、互动娱乐、图书出版等领域。与清华大学共建天津电子信息研究院，搭建高端光电子实验平台，成功转化30余个高科技含量创新项目，其中华慧芯建成全市首个高端光电子芯片产线并荣获天津市技术发明特等奖，进一步壮大我国光电子芯片发展能力。雏鹰、瞪羚、国高企等规模持续壮大，着力打造京津冀协同创新共同体。二是推动共建“一带一路”，不断拓宽开放合作新空间。中新双方联动发力，推动设立驻新加坡联络处，围绕绿色低碳、智能科技、文化旅游、生物医药、港口航运服务等产业，引入新加坡自动驾驶技术公司MooVita、最大的光伏发电企业Sunseap、最大的服务外包企业RMA等优质项目。主动融入RCEP，加快建设自贸联动创新区，成立跨境出口电商运营中心、滨海新区跨境选品中心，整合北方特色跨境产业资源，打造中新经贸交流的北方枢纽。依托国家骨干冷链物流基地发展港口经济，设立天津首个冻品保税展示交易中心，突出国际冷链物流、产品深加工、供应链金融和本地结算，构建全链条冷链贸易产业体系。三是智能科技产业与智慧城市融合发展，释放发展新动能。作为国家首批智慧城市建设试点和世界智能大会永久展示基地，构建“1+3+N”智慧城市框架，建成涵盖建设、环境、应急等19个领域的 “城市大脑”，围绕“惠民、兴业、善政”，推出智慧社区、智慧交通等42个应用场景，2019年被工信部评为智慧城市典型地区，2022年入选国家人工智能创新应用先导区“智赋百景”案例。加快建设国家“双智”试点，搭建“车城网”信息平台，推动开放151公里测试道路，打造智能网联新技术试验场。以市场引投资、以投资促产业，建成年产能20万辆的一汽丰田新能源工厂、华海通信生产基地等一批重大项目，高端智能制造加速崛起。北方大数据交易中心正式运营，为智慧城市建设提供专业数据服务，全力打造数字经济发展新高地，数字经济年营收超过400亿元。四是发挥特色资源优势，大力发展全域旅游。坚持以文塑旅、以旅兴城，建成开放国家海洋博物馆、航母主题公园、方特欢乐世界等13个主题景区，持续推出中新友好图书馆、津沽记忆博物馆等“文化地标”，精心塑造距离北京最近的36公里魅力生活海岸线，着力打造国内一流的海洋文旅目的地，推动生态、文化、海洋、民俗融合发展。新加坡吉宝季景天地、万达商业广场等4个城市级商业综合体和13个社区商业中心开张纳客，围绕夜味、夜赏、夜购打造特色夜间经济带，释放城市消费活力。2020 年获批国家全域旅游示范区，2022年成为京津地区首个省级旅游度假区。今年综合游客接待量有望突破一千万人次。三、坚持以人为本、共同缔造，建设人与人和谐共存的幸福家园我们深入践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，推动城市公共服务配套由“基本满足”向“优质均衡”跨越，不断提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。区域常住人口突破13万，在校在园学生跃升到3.5万人，城市吸引力、辐射力与日俱增，人民群众对美好生活的向往正逐步变为现实，被新华社评为“中国最具幸福感生态城”。一是共建宜居和谐幸福社区。统筹城市管理、社会治理和公共服务，借鉴新加坡“邻里中心”理念，在实施“生态细胞—生态社区—生态片区”三级居住模式，科学配置教育、医疗、商业和社区服务等功能的基础上，推动政治、法治、德治、自治和智治“五治”融合，完善三级社区管理服务体系，形成500米优质生活服务圈，为国家“完整居住社区”试点建设提供典型经验，推动城市治理体系和治理能力现代化。二是打造名校云集教育高地。坚持品牌化、集团化办学，引入南开中学、天津外国语大学附校、北京师范大学附校等优质教育资源，培育生态城实验小学、第一中学等自主教育品牌，突出双语教育、生态教育等办学特色，为天津市创建国家基础教育综合改革实验区发挥支撑作用。加快推进教育数字转型和智能升级，推出VR/AR教室、设立“智慧课堂”，因材施教、寓教于乐。推进职普融通、产教融合，正式投用核工业学院天津校区，加快筹建天津生态城汉德职业技术学校，打造产教融合人才培养体系。三是搭建优质医疗服务体系。着力引入名院名医，持续优化医疗卫生资源，北京大学滨海医院、天津大学新城医院陆续开诊运营，天津中心妇产科医院滨海院区正式建成，形成“综合医院—社区卫生服务中心—社区卫生服务站”三级医疗服务体系，区内每千人口床位数达到8.2张，高于全国平均水平。搭建智慧医疗服务体系，建设“智慧健康小屋”，打造智慧康养“银发”平台，形成便利高效、保障全面的大健康服务格局。回顾这十五年历程，我们深切感受到，生态城发展实现的每一次进步、取得的每一项成绩，都凝结着中新两国领导人的深切关怀和殷切希望。我们的全部工作，归结起来就是坚定不移推动习近平总书记殷殷嘱托在生态城落地生根、开花结果，形成更多能复制、可推广的生动实践。站在新的历史阶段，中新双方将共同支持生态城建设绿色低碳经济先行区，着力强化优质产业资源导入，打造中新合作升级版，为未来高质量发展指明方向、擘画蓝图。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，扎实实施市委、市政府“十项行动”，敢为善为、奋勇争先，加快建设宜居宜业宜游宜乐的绿色生态之城、智慧创新之城、合作开放之城、活力幸福之城，推动中新双方合作迈向新境界、新高度，努力成为新时代可持续发展的国际合作典范。新闻发布会上，相关领导回答记者提问如下：中新天津生态城党委常委、管委会副主任杨勇记者提问一：生态城将如何发挥中新合作优势，持续推动港产城融合高质量发展？杨勇介绍：天津市委书记陈敏尔指出，五大开发区既是产业的承载地、经济的支撑点，又是全市的对外开放平台。作为中新两国政府间重大合作项目，生态城自带开放气质，在先行先试、探索创新中，扛起“为国家试制度、为改革闯新路”的重大使命。围绕绿色发展这个主题，在规划建设、生态保护、社区治理等领域梳理了一系列能复制、可推广的经验清单，真正把先行变成先成、把试验变成示范。站在新的起点上，生态城将继续充分发挥“中新合作+自贸联动”叠加优势，高标准谋划港产城融合，努力打造全市对外开放的前沿和窗口。一是做好“港”的文章。生态城将用好国家骨干冷链物流基地品牌，借助新加坡国际航运中心、贸易中心和金融中心资源优势，吸引新加坡航运服务、海事服务等相关企业落地发展。做大做强冷链物流产业，特别是体现终端微笑曲线，突出国际冷链物流、产品深加工、供应链金融和本地贸易结算等高附加值环节，构建全链条、全要素冷链物流产业体系，建成京津冀最大冷链产业仓储群，打造更高层次的开放型经济。我们还要做足海的文章，加快推动海洋文旅岛建设，塑造36公里魅力亲海生活岸线，持续深化中新文旅交流，拓展“新马泰—京津冀”双向旅游线路，将生态城打造成为国际一流的游乐之港、休闲之港。二是做大“产”的底盘。聚焦国际化，加快设立驻新加坡联络处，以在岸和离岸两个平台为载体，强化招商引资和经济发展，在京津冀与东盟经贸走廊中发挥支点作用。加快推进新加坡科技设计大学落户天津卓越中心，深化科研创新、产业转化领域务实合作。推进高端化，围绕“三电”配套加大招商力度，争取导入更多一汽丰田新能源全球畅销车型。重点围绕汽车电子和智能网联领域，延伸上下游产业链，提高本地化配套率。突出智能化，不断完善市场化机制，高质量运营北方大数据交易中心，加快培育数据要素市场和数字产业集群。聚焦本地贸易额，发展壮大特色直播经济，创造新的经济增长点、活力点。三是提升“城”的品质。会同新方有序推进城市主中心建设，塑造完整立体的城市CBD，强化城市核心功能。探索创新一批基层治理新模式，不断推广“完整居住社区”试点成果。强化医疗服务能力，用好北京大学滨海医院、天津中心妇产科医院滨海院区等优质资源，完善“综合+专科”医疗体系，提升智慧医疗服务水平。有序扩大集团化办学规模，进一步提升自主品牌教育实力和影响力。持续提升夜经济聚集区活力，实施品牌升级计划，落户一批新消费业态和场景，提升“烟火气”，催生“夜经济”，让发展更有温度、幸福更有质感、城市更有活力。中新天津生态城党委常委、管委会副主任汪锐记者提问二：刚才王国良主任谈到，中新双方共同决定建设生态城绿色低碳经济先行区，下一步将如何推进落实？汪锐介绍：大家知道，生态城是中国和新加坡为应对全球气候变化而合作开发的首个国际合作生态城市，可以说生态城从诞生的那一刻起，就天然蕴含了“绿色低碳”的发展基因。今年是习近平总书记视察生态城10周年，也是生态城开发建设15周年，在这一重要历史时刻，中新双方共同决定建设生态城绿色低碳经济先行区，将生态城打造成中国绿色发展的典范。如何围绕“绿色低碳”，聚焦“经济”领域，突出“先行”优势？简单总结，我们横向布局7个产业应用领域，纵向延伸5个产业关键环节，形成“七横五纵”的绿色低碳产业矩阵，并配套4大支撑体系。具体来讲：围绕推动绿色低碳产业集聚发展，我们重点布局绿色能源、绿色交通、绿色建筑、绿色高端制造、绿色金融与服务、绿色消费、绿色低碳产业园区7个重点产业领域。比如：布局新能源与清洁能源装备制造、清洁能源设施建设和运营，支持高级别自动驾驶、智能车路协同等技术开发，鼓励开发零碳建筑、超低能耗建筑、装配式建筑等节能建筑，发展新能源汽车、智能机器人、绿色低碳设备等高端制造，推进用能权交易和碳排放权交易的统筹衔接，培育绿色银行，搭建绿色供应链信息管理平台，打造绿色低碳特色产业园区等。围绕推进绿色低碳产业创新发展，我们明确了技术创新、产品开发、标准认证、综合能源管理、场景应用等5个关键环节。比如：跟进国家重大科技项目和重点研发计划，积极引进知名创投机构和优质创新资源，对专利技术开展孵化及投资，开展碳足迹标识、节能产品、低碳产品等认证服务，布局能源互联网、分布式能源、安全储能等多领域技术，根据企业需求开发定制化应用场景等等。为了给绿色低碳产业高质量发展保驾护航，我们明确了政策支持、人才引育、亲商环境、国际合作等4大支撑体系。比如：聚焦绿色低碳技术创新、成果转化，技术研发、配套审批服务、财税扶持等方面政策支持，探索实行更加开放便利的人才引进政策，做优做强博士后工作站，组建亲商领导小组，探索实施“监管沙盒”模式，充分借助国际高规格峰会论坛，为新产品、新技术，提供国际化交流合作和展示平台等等。此外，双方还将定期举办绿色低碳产业国际发展论坛，设立先行区绿色低碳技术研究目录，积极复制推广生态城在推动绿色低碳产业发展方面的工作经验，双方将携手努力，让生态城在“绿色低碳”的发展道路上行稳致远。记者提问三：Citizen TV（公民电视台）：How Tianjin Eco-city will develop digital economy and build a smart city？（生态城将如何大力发展数字经济，打造智慧之城？）杨勇介绍：当前，生态城正在大力发展智慧产业、数字经济，推动城市管理智慧化升级，激发创新创业活力，全力打造智慧创新之城。一是强化智慧产业示范。生态城正深度融合智慧城市建设与智能科技产业发展，发布智慧场景应用清单，招引企业“揭榜挂帅”，吸引尖端智能科技企业落地发展。发挥智慧城市产业（人才）联盟作用，促进智能科技产业企业人才耦合发展。深入推进国家“双智”试点建设，推动全域智能网联道路改造，持续提高公共交通智能驾驶比例。搭建“车城网”信息平台，构建自动驾驶应用生态圈。二是强化数字经济示范。我们将加快数字产业化和产业数字化，积极培育数字经济创新创业项目，成立数字经济产业（人才）联盟，打造数字经济聚集区。高质量运营北方大数据交易中心，加快培育数据要素市场，汇聚京津冀大数据产品和服务，探索中新数据合法合规跨境流通，打造国家级交易场所示范样板和北方数据枢纽。发展特色直播经济，建设直播经济产业园，到2027年，电商平台年交易总额突破300亿元，成为北方重要的直播和跨境电商基地。三是强化城市智慧管理示范。我们将持续推动城市管理智慧化升级，迭代更新城市大脑，推动城市治理向“主动发现、科学预测”转变。推动完善智慧城市数字底座，打造数字孪生仿真科研平台，加快建设智慧燃气安全平台等城市治理平台，全面支撑城市安全高效运行。加速布局新型基础设施，探索建设“新城建”综合试验区。四是强化创新创业示范。我们将深度融入滨海新区国家自主创新示范区和中央创新区建设，与中国电子集团共建天津软件园，深化与清华大学天津电子信息研究院等单位合作，打造服务京津冀的科研成果转化平台。发挥科技创新载体孵化和招商作用，构建企业全生命周期创新创业服务体系。完善科技金融支撑体系，筹设中小企业融资担保基金。积极培育隐形冠军企业、国家级专精特新企业，争创光电领域国家级科研平台。强化产教融合，努力培养一流科技领军人才和创新团队。（中宏网特约作者王敏报道）编辑：王敏审核：蔡旭东