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导读：青兰高速青岛方向，该路段于日19时29分因大广高速发生交通事故，与大广高速互通附近K567处车辆缓慢通行。
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2014年國務院常務會議三部曲：放權 減負 創新
來源： 中國新聞網作者：
國務院常務會議，是中央政府最重要的決策機制之一，也是外界觀察中國政府施政重心的一個窗口。2014年是中國全面深化改革元年，在中國經濟增長“換擋降速”的大背景下，簡政放權、減負減稅、激勵創業創新等“三部曲”，串起了國務院一整年的決策部署。
　　國務院常務會議，是中央政府最重要的決策機制之一，也是外界觀察中國政府施政重心的一個窗口。2014年是中國全面深化改革元年，在中國經濟增長“換擋降速”的大背景下，簡政放權、減負減稅、激勵創業創新等“三部曲”，串起了國務院一整年的決策部署。
　　簡政放權：提前兌現本屆政府承諾
　　作為深化政府改革、加快轉變政府職能的關鍵之舉，簡政放權成為今年國務院常務會議中的高頻詞彙。截至12月24日，在今年召開的39次國務院常務會議中，有22次會議提到“簡政放權”。
　　今年全國兩會期間，國務院總理李克強在作政府工作報告時明確，年內要再取消和下放行政審批事項200項以上。縱觀2014全年，截至12月24日，國務院已取消和下放的行政審批事項超300項：
　　——1月8日的會議決定，重點圍繞生產經營領域，再取消和下放包括省際普通貨物水路運輸許可、基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核準、利用網絡實施遠程高等學歷教育的網校審批、保險從業人員資格核準和會計從業資格認定等70項審批事項。
　　——6月4日的會議決定，取消和下放新一批共52項行政審批事項，其中包括“享受小微企業所得稅優惠核準”、“對吸納下崗失業人員達到規定條件的服務型、商貿企業和對下崗失業人員從事個體經營減免稅審批”等關係投資創業的34項審批事項。
　　——8月19日的會議決定，便利企業投資經營，再取消和下放87項“含金量”高的審批事項，其中取消了68項，做到能取消的儘量取消、不下放，避免遺留尾巴。
　　——12月12日的會議則決定，再取消和下放108項主要涉及投資、經營、就業等的審批事項，為創業興業開路、為企業發展鬆綁、為擴大就業助力。
　　至此，李克強在全國兩會上提出的“今年要再取消和下放行政審批事項200項以上”目標已經實現。再加上此前2013年取消和下放的416項行政審批等事項，意味著本屆政府“在任期內削減1700多項審批權三分之一”的承諾已經提前兌現。
　　然而，放活不放任。作為簡政放權的“組合拳”，政府同時要求“放管結合”，以根治“審批依賴症”，堵住利益輸送“暗道”及公眾資金的“跑冒滴漏”。通過加強事中事後監管、完善監管體系，防止截留改革紅利，以保持經濟運行處在合理區間。
　　減負減稅：向企業派發近千億元“減負禮包”
　　在大力推進簡政放權的同時，政府今年同樣特別注重減輕企業的稅負。中新網記者梳理髮現，今年，國務院常務會會議為企業提供的“減負大禮包”就有近千億元：
　　——6月11日的會議確定，日起，將自來水、小型水力發電等特定一般納稅人適用的增值稅執行3%的徵收率，每年將為相關領域企業減輕稅負約240億元。
　　——9月17日的會議提到，今年10月1日至2015年底，將月銷售額2—3萬元的也納入暫免徵稅範圍。財政部此前表示，此次免稅額提高至3萬元後，減稅規模將超300億元。
　　——11月15日的會議進一步為企業減負添力，決定的正稅清費等一系列措施，每年將減輕企業和個人負擔400多億元。
　　梳理今年39次國務院常務會議，有17次會議提到了“小微企業”，並將其視作促創業、保就業、活躍市場的生力軍。除去減免稅費、取消和下放審批以外，政府在知識產權保護、融資支持、財政支持、信息建設等多方面均予以政策傾斜。
　　此外，國務院常務會議一年來還推出多項惠及民生的舉措。
　　——1月8日的會議決定，從日起，將企業退休人員基本養老金水平再提高10%，並向其中有特殊困難的群體適當傾斜。
　　——7月2日的會議決定，落實職工帶薪休假制度，同時要求重點推進信息、住房、綠色、旅遊休閒、教育文體、家政等六大領域消費。
　　——7月30日的會議部署，有序推進農業轉移人口市民化。其中提到，在容易發生欠薪的行業推行工資保證金制度，探索建立欠薪應急週轉金制，落實農民工與城鎮職工同工同酬。
　　——11月15日的會議決定，全面建立臨時救助制度，消除救助“盲區”、兜住保障“底線”。
　　——12月24日的會議，確定保障和改善殘疾人民生的措施，如幫助殘疾人普遍參加基本養老和基本醫療保險，建立困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼和殘疾兒童康復救助等制度等。
　　有分析指出，2014年，在中國財政收入增幅有所下降的情況下，民生支出卻一直保持著剛性的增幅。同時，相關的頂層設計也在不斷完善。民生領域的制度建設，是群眾最期盼的領域，從制約經濟社會發展最突出的問題做起，具有很強針對性。
　　激勵創業創新：為青年清障開路
　　被外界評價為“力度空前”的簡政放權，一系列減稅減負，推動了新一輪創業潮。今年的國務院常務會議數度為自主創業釋放利好信號，嘗試用政府權力的“減法”，換取創新創業熱情的“乘法”。
　　——2月26日的會議部署，加快發展現代職業教育，促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍，打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道。
　　——4月16日的會議決定，將2013年底到期的支持和促進重點群體創業就業稅收政策，延長至日，並加以完善。
　　——4月30日的會議確定，進一步促進高校畢業生就業創業的政策措施。其中提到，啟動實施“大學生創業引領計劃”。在電子商務網絡平臺開辦“網店”的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和財政貼息政策。
　　——5月21日的會議決定，大幅增加國家創投引導資金促進新興產業發展。通過改革政府投入方式，帶動各方資金特別是商業資金用於創業投資，從而更好地發揮中央財政引導資金“四兩撥千斤”的作用。
　　——8月20日的會議決定，再取消一批部門和行業協會自行設置、專業性不強、法律法規依據不足的職業資格許可和認定事項，使就業創業創新不為繁多的“證書”所累，讓各類人才放手拼搏。
　　國家工商總局的數據顯示，前三季度全國市場主體發展穩步增長，新登記註冊企業264.8萬戶，同比增長52.44%。特別是3月至9月，新登記企業數量月均超過30萬戶，企業增長數量保持在穩定高位。
　　此外，“創新”一詞也幾乎貫穿了全年的國務院常務會議。政府在科技服務、文化創意、財稅金融、政府監管等領域提到了體制機制的創新，以期為國家經濟的行穩致遠提供後勁。
　　分析稱，創新和創業是打造中國經濟升級版的根本出路所在。通過創新創業，可以提升產業競爭力，在國際競爭中搶佔高地，也可以改造傳統產業，推動服務業大發展，為經濟提供新“引擎”。
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編輯： 劉競宇
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今年是我省實施法治惠民實施工程項目的第四年，省直有關單位組織開展法治惠民實事工程項目11項，各地級以上市組織開展法治惠民實事工程項目23項。按照《廣東省2014年依法治省工作要點》部署，為配合2014年法治惠民實事工程項目的績效評估工作，全面了解法治惠民實事工程項目的推進情況，傾聽各屆群眾意見，特在法治廣東網開展網評活動。歡迎參與！
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南京青奥会吉祥物“ii”29日晚在南京揭晓
时间: 14:29来源:未知作者:admin 点击:
南京青奥会吉祥物&ii&揭晓
新华社南京１１月２９日电（记者 王恒志）南京青奥会吉祥物２９日晚在南京奥体中心体育馆揭晓，以南京特色雨花石为创意源泉的&ii&（音ｌ&ｌ&）成为南京青奥会吉祥物。
２９日晚的吉祥物全球发布现场，南京青奥组委执行主席、南京市委书记杨卫泽从两位&未来信使&手中接过&来自２０１４的邀请函&，并与奥运冠军代表、青少年代表等一起开启&未来信使&带来的&礼物盒&，以雨花石为创意源泉的&ii&随即与全球青少年见面。
&ii&以雨花石为创意源泉，用动感、现代的方式对雨花石的自然形态进行了艺术抽象处理，使其符合青少年的审美趣味，色彩上呼应了南京青奥会会徽。其核心立意在于向全世界青少年提倡自然、运动、健康、快乐的生活方式。
国际奥委会主席罗格在贺信中表示，融合了南京本土雨花石元素的&ii&明亮欢快、活力四射而不失庄重，他说：&这确立了青奥会欢乐愉悦、丰富多彩、积极向上的基调，它必然会吸引全世界青年人的目光，也会引起长者的关注。&
南京青奥组委２０１２年２月通过全国大学生广告艺术大赛征集吉祥物，历时６个月，来自全国２７个分赛区３２个省市自治区的９０３所大中专院校、１２０万名青年学生参与了本次比赛。经学校、分赛区两轮选拔，大广赛组委会共收到决赛作品２８５０件，经大赛评委会初评和复评，最终选出吉祥物候选作品５件。
南京青奥组委再度让青少年成为评选主角，经过青少年代表投票结果，&ii&的设计原型脱颖而出。南京青奥组委邀请专家对这一设计原型进行深入修改，并征求国际奥委会意见，最终将&ii&确定为南京青奥会吉祥物最终方案。
青奥会是国际奥委会主席罗格倡导建立的青年奥林匹克赛事，２０１０年首届青奥会在新加坡举办，南京２０１０年２月成功申办将于２０１４年举行的第二届青奥会。
题：劈山开路　奋勇前行
&&南京青奥会吉祥物&ii&解读
新华社南京１１月２９日电（记者 王恒志）南京青奥会吉祥物&ii&（音ｌ&ｌ&）２９日晚正式发布，这一以雨花石为创意源泉的吉祥物立意于提倡自然、运动、健康、快乐的生活方式，象征着南京青奥会将会在青年奥林匹克运动的探索中劈山开路、奋勇前行，打造青奥会&南京模式&。
&ii&创意提供者、北京印刷学院研二学生崔欣晔表示，他在２０１０年上海世博会上看到新加坡青奥会吉祥物后，便对青奥会产生了很大兴趣，他２０１１年起就开始着手设计南京青奥会吉祥物，最终设计了两款作品参赛，其中就包括&ii&的原型&石娃&。
按照国际奥委会吉祥物相关标准要求，经过专家组的反复修改，设计方案用动感、现代的方式对雨花石的自然形态进行了艺术抽象处理，使其符合青少年的审美趣味，色彩上还呼应了南京青奥会会徽，其动感积极的形象旨在呼吁新媒体时代的广大青少年多去户外参与运动，享受自然之美。
据介绍，吉祥物名字中的&i&指敲击石头发出的声音，谐音&乐&，网络语言中还可用其代替快乐的&乐&；同时，人类在采石、筑路的劳动中经常敲击石头发出声音以为娱乐，所以&i&字又象征劈山开路。
首届新加坡青奥会的口号是&Ｂｌａｚｉｎｇ ｔｈｅ ｔｒａｉｌ（照亮前路）&，&ii&则象征着南京青奥会将在青年奥林匹克运动的探索中奋勇前行，打造青奥会的&南京模式&，为全世界的青少年带来惊喜与快乐。
雨花石形态奇丽，温润莹澈，人文底蕴深厚。作为一种古老的观赏石，在中国乃至世界有较高的知名度，被誉为&天赐国宝&。选用雨花石作为吉祥物既可以向世界展示南京作为现代化国际性人文绿都&亲近自然、绿色发展&的独特魅力，也与青奥会&在全球青少年中倡导自然、健康生活方式&的主张高度契合。
题：专业化市场化　从&花钱&到&赚钱&
&&写在南京青奥会吉祥物发布之际
新华社南京１１月２９日电（记者 王恒志）南京青奥会吉祥物&ii&（音ｌ&ｌ&）正式发布之前，南京青奥组委官网上预售的限量版吉祥物已经被抢购一空。记者了解到，南京青奥会市场开发工作启动１年多来，高度的市场化运作、成熟的专业化团队成为南京青奥会市场开发最大亮点，青奥组委市场开发部部长匡导球表示，南京青奥会市场开发完全走市场路线，目前市场化程度非常高，未来将进一步全方位深度开发，真正让青奥会&赚到钱&。
２９日晚南京青奥会吉祥物&ii&正式发布，在下午的发布仪式彩排现场，匡导球收到一条短信，高兴地给记者看：&青奥网城预售的吉祥物已被抢购一空。&记者了解到，为这次青奥会吉祥物发布，市场开发部早早做好了功课&&微博发布最新预售消息，网上商城推出限量版限时预售活动&&
预售结果如此火爆，早在匡导球意料之内。他说，青奥会虽然没有奥运会知名度高，但在国际奥委会也是处于同等地位的，这就决定了青奥会同样具备奥运会一样的品牌价值。只是由于创办时间短，青奥品牌还没有像奥运品牌那样深入人心，对青奥品牌而言，目前居于中心的是&成长&。
目前，南京青奥组委已经有了６个合作伙伴，特许产品开发门类达到１４大类２０００多种，６０多家特许商品专卖店在全国各地开设。记者在南京的特许商品店看到，设计新奇的徽章等产品是青少年的最爱，成年人则更加钟情传统的紫砂壶、贵重金属等特许商品。南京市民章晓辉告诉记者，外地的朋友听说南京要举办青奥会，都托他买点吉祥物什么的，&听说吉祥物就要上市了，这回我要&大出血&了。&他笑着说。
坚持走市场化开发路线，从申办成功开始就是南京青奥会一直坚持的理念。南京青奥组委执行主席、南京市委书记杨卫泽表示，青奥会提出&节俭办青奥&，但节俭不等于不花钱，该花的钱要花，同时，该赚的钱也要赚。
国际奥委会主席罗格也认为，单单依靠组委会的力量办不好青奥会，&我们还需要与企业合作，得到他们的支持，这将成为赛事成功不可缺少的环节。青奥会的合作伙伴将帮助我们铺设通往成功的新道路，他们为赛事提供行业领先的专业经验、创新精神和资金支持。&
要赚钱，首先就要打响青奥品牌。
但南京青奥会市场开发工作并非一帆风顺。记者了解到，由于对青奥会不了解，在市场之初，很多企业，包括一些国际大企业都持观望态度。对此匡导球和他的同事可谓使出了全身解数，通过各种活动、会徽口号发布、倒计时等诸多节点来进行青奥品牌推广。
匡导球感慨地说，能取得目前成绩，除了坚持市场化这点不动摇，始终走市场化道路以外，一支成熟的专业化团队更为重要。匡导球有些骄傲的对记者说：&我这个团队不敢说有多厉害，但每个人都有大赛市场开发经验或者品牌营销经验，可以说个个都是专家。&记者了解到，目前南京青奥会团队中不乏参加过北京奥运会、广州亚运会、上海世博会等大型赛事会展的专家型人才。
２０１１年５月，经过长时间准备，南京青奥组委正式启动市场开发，在启动仪式上中国电信、３６１度（中国）有限公司都和青奥组委草签了合作协议。
从合作伙伴签约到会徽发布，从签约赞助商到吉祥物出炉，南京青奥会市场开发工作在探索中越发游刃有余起来。
匡导球表示，吉祥物的发布对青奥会的市场开发工作而言是又一个标志性的节点，从以往历次大赛经验看，吉祥物都是最受欢迎的特许商品，３０日青奥会吉祥物将正式全面上线，预计会带动一个青奥会特许商品的销售高潮。
众多市场开发专家认为，和其他赛事相比，年轻的青奥会聚焦性更强、互动性更强，聚焦年青一代将使得其未来影响力也更强。匡导球表示，经过１年多的努力，很多企业发现可以在青奥会上找准和自身品牌价值、品牌个性的结合点与切入点，并通过整合传播，与目标受众产生高度的品牌认同。&南京青奥会市场开发的目标就是在避免过度商业化的基础上，实现高度的市场化，真正从市场里赚钱，做到政府少投入、节俭办青奥。&他说。
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