中共合肥市国土资源局党组关于印发高国忠同志在全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作座谈会上讲话的通知
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中共合肥市国土资源局党组关于印发高国忠同志在全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作座谈会上讲话的通知
来源 : 办公室
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各县（市）国土资源局，各国土资源分局，局各处室、各单位：
为贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的最新精神和要求，2月2日上午，市局党组召开全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作座谈会。现将党组书记、局长高国忠同志在会上的讲话予以印发，请认真组织传达学习，并结合实际抓好落实。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 中共合肥市国土资源局党组
&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&2015年2月3日
在全市国土资源系统党风廉政建设
和反腐败工作座谈会上的讲话
党组书记、局长 高国忠
（2015年2月2日）
今天这个会议，我们谋划了很长时间。按照以往，只是纪检组长们在一起谈一谈。但是，今时不同往日。所以，我要求将党组书记、局长、纪检组长、监察室主任都请来，市局党组成员都参加。主题就是“部署落实党组主体责任和纪检组监督责任”。这样的专题会，为数不多。大家要清楚，党风廉政建设和反腐败工作，不是纪检组长一个人的事，党组要负主体责任，党组书记要负第一责任，纪检组长要负监督责任，党组各位成员要对分管部门承担领导责任。这个新要求，大家要牢记。这些年来，虽然我们对党风廉政建设和反腐败工作是逢会必讲、警钟长鸣，但现在从上到下都是前所未有的重视。不知道大家有没有感觉？如果有，说明有政治敏感性。如果没有，就说明没有政治敏感性，作为领导干部，是不合格的！
1月12日至14日，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会在京召开了第五次全体会议。总书记出席全会并发表了重要讲话。王岐山同志作了《依法治国依规治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。全会要求，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，保持政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
1月29日，国土资源部召开了全国国土资源系统党风廉政建设工作视频会议。姜大明部长出席会议并讲话。赵凤桐同志作了题为《落实责任，正风肃纪，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。会议指出，要清醒认识国土资源领域党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势，全力以赴打好土地管理和矿产资源领域两大专项整治攻坚战，正风肃纪、高压反腐，为国土资源事业改革发展提供坚强政治保障。
昨天，中国共产党合肥市第十届纪律检查委员会召开了第五次全体会议。吴存荣书记出席会议并讲话。张海林同志作了题为《严明党纪，强化监督，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。全会要求，深入学习贯彻十八届中央纪委五次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省纪委九届五次全会部署要求，保持政治定力，全面从严治党，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，深化纪律检查体制改革，认真落实“两个责任”，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定、省委三十条、市委十条工作意见，坚决遏制腐败蔓延势头，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
总体来看，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，立足全局、审时度势，坚持党要管党、从严治党，抓党风廉政建设，立规矩、反“四风”；抓反腐败斗争，坚持老虎苍蝇一起打，得到广大党员群众的衷心拥护。习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话，提出了一系列新思想、新论断和新要求，这为我们做好新时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。刚才，贤超组长还传达了全国、全省国土资源系统纪检组长座谈会精神。各位也介绍了过去一年的工作和今年的打算，谈了很多建议和想法。大家都谈的很好，对我很有启发。借此座谈会的机会，我也讲两点意见。
一、要充分认识当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势
对于这个形势，估计大家都从媒体报道上有切身体会。我不作过多分析。这里，我根据自身感受，对习近平总书记在中央纪委五次全会上的讲话进行了分析，其精髓应该在于以下四个方面，供大家参考。
一是把握一个“大趋势”——高压反腐不会放松。2014年，周永康、徐才厚、令计划、苏荣等高官落马，让全党全社会看到，级别再高，也不是保险箱；违法乱纪，一样会受到惩处。2014年动作这么大，到了2015年，反腐势头不会减弱，不会宽以济猛。对此，习近平总书记有两句话回应。一句是“必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”，说明反腐的力度不会变；一句是“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”，说明反腐在时间上没有终点。持续高压反腐，将成为中国政治新生态。人民日报评论员有句话总结的很好——“腐败没有‘铁帽子王’，反腐败绝不封顶设限”。
二是算清一笔“政治账”——从生死存亡高度认识反腐。党的十八大以来，如果说2013年是高压反腐的起始阶段，2014年掀起了高压反腐的一轮高潮，那么到了2015年，反腐败斗争进入关键期和深水区。反腐正处于从“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”的关键时期，治标为治本打开了时间窗口。习近平总书记反复强调：“从党和国家生死存亡的高度来认识反腐败斗争”。这需要从思想上厘清：为什么要坚决反对腐败？习近平总书记说：“对腐败分子姑息纵容，就是对人民不负责任；对腐败分子严厉惩处，才能赢得信任支持”。这是一笔在思想上必须算清楚的“政治账”。
三是抓住一个“新亮点”——遵守“政治规矩”。有媒体敏锐地捕捉到，在中央纪委五次全会不到3000字的新闻通稿里，十余次言及“规矩”一词。中央对政治纪律和政治规矩的重视，可见一斑。这里有两个亮点。一是习近平总书记特别强调了“优良传统”这一未明文列入纪律的规矩。党纪国法是刚性约束，优良传统是自我约束；党纪国法是“看得见”的规矩，而优良传统则是岁月的陈酿、时间的沉淀，属于“看不见”的规矩。对党员干部来说，遵守“看得见”的规矩是本分，遵守“看不见”的规矩，则是境界。二是习近平总书记明确提出了在守纪律、讲规矩上的“五个必须”。即：必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。习近平总书记给政治规矩划出的基本遵循，大家必须引起高度重视。
四是认清一个“大方向”——推进反腐倡廉制度建设。权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。在暴风骤雨的反腐行动中，有一个目标贯穿始终，那就是“把权力关进制度的笼子”。在未来的反腐败斗争部署中，习近平总书记强调要着重抓好4个方面的制度建设。一是着力健全党内监督制。将修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊，避免大而无当，牛栏关猫；二是着力健全选人用人管人制度，党委担负党风廉政建设主体责任，要选好干部，也要管好干部，不能把监管的责任都丢给纪委；三是着力深化体制机制改革，让集中的权力不再集中，让缺席的监督不再缺席，最大限度压缩寻租空间；四是着力完善国有企业监管制度。
对于当前面临的这种形势，姜大明部长在全国国土资源系统党风廉政建设工作视频会议上讲的也很到位、很清楚。从全国情况看，国土资源领域腐败现象仍呈易发多发蔓延态势，在土地和矿业权出让、土地和矿业权评估、行政审批、执法监督、土地整治和占补平衡指标交易等方面具有鲜明的领域特点，不仅对国土资源事业改革发展带来严重影响，也给国家利益造成巨大损失。从全省情况看，2014年，全省系统受到立案调查的是107人，触目惊心，有些人去年还和我在一起开会，今年就已锒铛入狱。
从我市情况看，我们的国土资源管理业务工作是走在全国前列的，但是党风廉政建设方面也出现了很多问题，比如长丰县土地整理窝案。这个案子不仅发于长丰，关键还牵涉到市局、肥东局、肥西局、瑶海局数位干部。这些问题，虽然发生在2007年以前，有人员素质的问题，有管理制度的问题，还有制度方面的漏洞。所以，开展国土资源领域反腐败斗争，既打好“持久战”，也打好“攻坚战”，正风肃纪、高压反腐，坚决遏制腐败问题易发多发势头，力争干部不出事、不出大事，避免出现不可挽回的严重后果，是当前我们面临的主要形势和艰巨任务。
二、要认真履职切实将党风廉政建设和反腐败工作抓出成效
今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入学习贯彻十八届中央纪委五次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省纪委九届五次全会和部、省、市相关会议部署要求，保持政治定力，全面从严治党，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，认真落实“两个责任”，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定、省委三十条、市委十条工作意见和市局“16项坚持、16项必须、16项严禁”规定，坚定不移推进全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败斗争。
（一）不断强化党的纪律建设。市、县两级系统党组和纪检组、监察室，要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，切实把严明党纪作为治本之策，把纪律建设摆在更加重要地位。全市系统党员干部特别是领导干部要坚决用政治纪律和政治规矩来约束自己，政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，始终与党中央、与省委、市委、省厅党组和市局党组保持一致。要狠抓政治纪律和政治规矩的贯彻执行，绝不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派，绝不允许自行其是、阳奉阴违。要深入开展纪律教育，认真掌握政治规矩全部内涵，狠抓“五个必须”的贯彻落实，时刻对照中央、省委、市委要求，不断增强组织纪律性。要加强对纪律执行情况的监督检查，坚决纠正无组织、无纪律行为，坚决杜绝欺骗组织、对抗组织的行为。
（二）认真落实党组主体责任。各县（市）局党组要切实承担起党风廉政建设主体责任，严格执行市局党组印发的《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见》，定期向市局党组和纪检组报告责任落实情况。党组书记要带头贯彻执行民主集中制，坚持重大问题民主决策，严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的“十六字方针”。在研究讨论重要事项时，党组班子要做到充分沟通、畅所欲言、各抒己见，充分发挥集体决策的智慧与力量。在日常工作中，党组书记要带头开展谈心活动，围绕宗旨意识、服务意识、效能意识、作风意识、能力提高和廉政建设，不定期与班子成员和每一位中层干部进行廉政谈话。
这里，我想提醒大家注意四个问题。一是“管得多”。“双重管理”体制，既要向地方党委负责，又要向上级主管部门党组负责，容易出现两头都管又都管不到的现象，让有想法的人有机可乘。二是“人员多”。全市系统有一二千人，层级多，从市局到乡镇所，面广、纵深，跑冒滴漏现象严重，每个层级都容易出问题，难以面面俱到地管理。特别是基层容易出现腐败问题或“四风”问题。三是“节点多”。国土资源管理方方面面的每个环节、每个节点、每个部门，都有可能出问题。四是“时点多”。逢年过节时，部分权力较为集中的人往往是焦点，极易发生违反“四风”和“八项规定”的问题。
（三）认真落实纪检监督责任。《合肥市党的纪律检查体制改革方案》正在推进实施，纪检监察的派驻管理制度将渐趋完善，纪检组长与领导班子成员及有关干部廉政谈话和约谈、问责等制度将逐步实施。因此，市、县局纪检组长和监察室要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，提高认识，增强信心，振奋精神，转职能，转方式，转作风，大胆工作，认真履行好监督责任。这一点，大家要有信心、有定力，党组作为党风廉政建设主体责任的担负者，一定会做好大家的坚强后盾。大家作为纪检组长，工作中要注意方式方法。对哪些环节、哪些岗位、哪些人如何监督检查；对同事、对领导如何有效的监督检查，如何分清重点、分门别类，都是工作艺术。有些人需要“含蓄谈话提醒”，有些人需要“拉拉袖子警告”，有些人需要“猛喝猛击棒打”，都需要酌情而定。另外，作为纪检组长，也要处理好与班子其他成员的关系，多沟通，多交流，多参谋，多提醒，多警告。
这里，我要特别强调一点。对于党风廉政建设和反腐败工作，我们已经形成了比较完整的制度体系，关键是“执行”。比如：否定报备制。我们一直在强调基层没有否决权。但是执行的非常不好。遇到问题时，经办人不报告就否决，甚至连中层干部都不知晓，领导就更不知道。这时，经办人暗示一下，服务对象意思意思、表示表示、做做工作，事情又能往下办。这是典型的权力寻租。
遇到这样问题的投诉时，纪检组和监察室是“保”，是“糊”，还是“查”。这是纪检监察部门的工作作风的体现所在。我们历来讲“预防”与“惩治”相结合。现在看来，惩治的力度非常不够。各位纪检组长对惩治腐败要大胆抓、大胆管，无论涉及到谁，都要抓到位、管到位。举个例子：原来，大家都认为王岐山同志是文人出身，谁曾想他在反腐败斗争中是雷厉风行，查处腐败的态度特别坚决，腐败分子对他是“闻风丧胆”。各位就要向他看齐，做到根子正、做的正。
只有你们狠抓，有想法的人才“不敢腐”。我们要围绕“不敢腐、不能腐、不想腐”，想办法，找措施，抓成效。要做到“不敢腐”，就是要用强大的震慑力，做到遇到问题露头就打，出现问题严惩不怠。要做到“不能腐”，就是要继续健全完善制度，将可能出现腐败的风险点堵死堵牢，不给腐败滋生的土壤，不给腐败分子可乘之机。要“不想腐”，可能还是要在提高干部队伍素质、思想、境界及待遇上下功夫。
（四）坚决纠正“四风”问题。2014年，在反“四风”方面，我们也出了一些问题，有多位同志受到了处理。这是不应该的。今年，要持之以恒落实中央八项规定、省委三十条、市委十条工作意见和市局“16项坚持、16项必须、16项严禁”规定，坚持看住一个个节点、一个个具体问题，始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心，确保关于厉行节约、干部住房、公车使用、职务消费等方面不出问题，继续杜绝公款吃喝、旅游和送礼，进一步压缩“三公”经费支出。继续加强党员领导干部政治思想教育和道德教育，大力倡导党员干部反“四风”、树新风，以优良的党风凝聚党心民心，推动国土资源管理事业前进。
（五）牢固树立“法治”思维。要全面按照依法治国的新要求，把严格依纪依法履行职责贯穿于党风廉政建设和反腐败工作全过程。要坚持和健全改进作风的常态化制度，将“三大改进”继续引向深入，围绕反对“四风”，在抓常、抓细、抓长上下功夫。具体如何抓？所谓“抓常”，我认为就是要“天天讲、月月讲、年年讲、大会小会讲、逢年过节讲、各种时机讲、各种场合讲”。这个婆婆嘴、唠叨嘴，党组书记、局长、纪检组长要做到“不厌其烦”。所谓“抓细”，我认为就是要对我们工作的各个环节、节点进行详细地梳理分析，事无巨细地评估找出“风险点”，并一一对应地找出“堵”的办法。所谓“抓长”，我认为就是在“抓常”、“抓细”的基础上，找出规律性的东西，形成机制政策，并出台文件，落实任务，长时期的始终不渝地抓下去，逐步扎紧制度的“篱笆”。
要推动党风廉政法规制度刚性运行，健全领导干部尤其是主要负责人带头遵守、执行制度机制，防止法规制度的“空转”和“虚化”。纪检监察干部要深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神，坚决贯彻上级决策部署和要求，忠诚于党，忠诚于民，在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持高度一致；要加强对党规党纪和法律法规的学习，不断提高依纪依法履行职责的能力和水平；要坚定理想信念，强化政治定力，保持优良作风，坚守道德操守，树立为民务实清廉的良好形象，当好表率；要牢固树立“执纪者必先守纪，律人者必先律己”的意识，绝不拿原则做人情，绝不拿党纪做交易，绝不把执纪监督权变成谋取私利的工具，坚守为官做人的底线；要忠于职守，敢于担当，挺直脊梁，刚正不阿，秉公执纪，对腐败敢于亮剑，对“四风”坚决斗争，铁面问责，严格执纪，切实做到“忠诚、干净、担当、奉献”。
总之，我认为“反腐败斗争永远在路上”、“作风建设永远在路上”。我希望各位党组书记、局长、纪检组长做到以下几点。一是“眼睛亮一点”。要能看清问题、看清人物、看清环节、看清漏洞。不能模糊，更不能装糊。二是“耳朵长一点”。要多听需求、多听问题、多听诉求、发现漏洞。三是“嘴巴碎一点”。要盯着问题讲、挂在面上讲、背后深入讲、各种场合讲。讲的时候，有的要和风细雨，有的要雷霆万钧。四是“鼻子灵一点”。对不正之风、腐败的蛛丝马迹、庸政懒政、行政不作为，都要有嗅觉。对违反规矩特别是政治规矩的要早发现、早制止。这一点，在今后，将是最重要的一点。
同志们，今天这个会议，主要是贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的党组主体责任和纪检组长监督责任。任务艰巨、责任重大。这里对纪检组长提点希望，要避免不敢监督班子正职和党组班子，帮助党组抓好主体责任。纪检组长看似什么都不管，其实什么都能管，应该管的更宽、管的更多。比如：土地出让的“净地”问题。地没有拆净就出让，出让以后企业拿不到地、拆迁户拿不到房子、政府收不到出让金，没有一方满意，有没有看到？比如：部分群众上访、缠访、闹访问题。一直处理不掉，到底怎么回事？有没有看到？这其中是不是有猫腻，是不是存在有腐败现象。总之，希望大家发挥好主体责任和监督责任，为全系统营造风清气正、依法行政、廉洁高效的用地服务环境做出积极的贡献，为保护全市国土资源系统干部队伍做出有效的努力，为打造“大湖名城、创新高地”，建设长三角世界级城市群副中心提供坚强的保障！
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关于印发高国忠同志在庆祝建党92周年系列活动之书记上党课讲稿的通知
来源 : 直属党委
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各县、市国土资源局，各国土资源分局，市国土资源局和市土地储备中心各处室、单位：
&&& 现将高国忠书记在庆祝中国共产党成立92周年系列活动之书记上党课的讲稿印发给你们。请认真组织学习讨论，并结合实际贯彻落实。
中共合肥市国土资源局党组& 中共合肥市土地储备中心党组
&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2013年7月1日
提高思想认识& 塑造优秀品格
进一步做好新形势下的保障发展保护资源工作
（2013年7月1日）
当前，中央正围绕保持党的“先进性”和“纯洁性”，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。省委、省政府正按照中央要求，以反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风 “四风”为重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。6月20日，国土资源部也召开会议对教育活动进行了部署和要求，姜大明部长要求，将活动和重点工作紧密结合，查找问题，对症下药，采取切实措施，下大力气解决，让国土部门的作风有“大的改观”，让各级党组织的凝聚力、战斗力有“大的提升”。这项活动的开展，是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的战略举措。就当前合肥来说，推动“科学发展新跨越、主要指标进十强”，在全国提前、在全省率先全面建成小康社会，打造“大湖名城、创新高地”，是“中国梦”在合肥的具体生动实践。
“十一五”以来，在市委、市政府和省国土资源厅正确领导下，我们作为合肥大发展、大建设、大跨越的亲历者，作为为之奋斗的一份子，心里充满了骄傲和自豪。这样的背景下，我们抓住节约集约用地试点市建设机遇，边探索、边实践、边总结，改革、创新、突破，国土事业得到了蓬勃发展，国土部门做到了有为有位。尤其是我们强力实施“332”战略，外塑形象，内抓管理，倡导“国土先行”， 连续14年耕地“占补平衡”，连续4年取得“双保”先进，连续2年“卫片”执法检查“免检”，土地出让金连破百亿、两百亿、三百亿大关，还获得了“全国数字城市建设示范市”和“温泉之乡”等荣誉称号。可以说，硕果累累。这都凝结着大家的辛勤汗水。
特别是“三大改进”的深入开展，我们的工作机制、工作作风、工作质量发生了翻天覆地的变化。国土部门的“老爷”作风，一去不复返；那种“蜻蜓点水、互踢皮球”、“事不关己、高高挂起”等恶习，荡然无存。这些变化，改变了国土部门的形象，提升了国土部门的地位，为事业发展赢得了宽松和谐的外部环境。回头审视来看，“332”战略，符合国土事业发展的实际需要，成效是积极的、显著的。“三大战役”让国土部门走出了“困境”，让各级党委政府尝到了“甜头”，已经建立起较为稳固地长效管理机制。“两个提高”，一是提高全民全社会节约集约用地意识，二是提高全民全社会合法合规用地意识。这个美好愿景，也正在我们的不懈努力中逐渐成为现实。
“三大改进”，即改进工作机制、改进工作作风、改进工作质量。经过这些年的努力，国土系统的工作机制基本顺畅，不良作风基本杜绝，工作质量明显提升。这些改进，能看得见，能感受到，已经成为合肥国土事业前进的基石和保障。所以，“332”战略，特别是“三大改进”，必须坚定不移、始终不渝地长期坚持、不断深化。其实，继续坚持“332”战略，就是我们开展党的群众路线教育实践活动的具体行动。最近，我们发现，一些部门在工作细节上出现了一些问题。比如：部分处室出现领导批示3个月置之不理，部分处室上报数据自相矛盾、互相打架，分局和处室之间职能不清、推诿扯皮等等问题。正所谓“逆境往往激发斗志，顺境往往培养懈怠”。我一直在思考，这些问题为什么出现？为什么在制度、机制、政策、措施、技术既先进、又健全的情况下，还能出现问题？
究其原因，我认为，问题出现已经不是工作机制、工作作风、工作质量本身存在的问题，而是干部职工思想认识方面存在问题。现在有些同志，对待群众、对待组织、对待单位、对待工作、对待同志，思想认识都存在一些偏差。这与我们思想政治工作不到位有很大关系。现在，我们是战略明确，战术到位，但思想没跟上。所以，提高党员干部的思想认识和精神境界，才是彻底解决问题的根本措施。
我们都知道，1927年9月，率领部队挺进，有感于南昌、秋收起义失败，总结认为革命失败的原因是缺乏有思想、有抱负的中坚力量。随后的“三湾改编”，实行“支部建在连上”，即连队设，班排设，并在优秀士兵中发展党员。此举，为党的建设和部队建设提供了可靠的组织保证和思想保证。
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB年底，通过决议，明确“支部建在连上”为、的一项基本原则和制度。80多年来，其内容和形式虽然有所调整，但基本精神从未改变。始终坚持的原因是，这项制度和原则，充分发挥了党组织和党员的作用，有效提高了部队的战斗力。战斗堡垒作用的形成，最关键就是党卓越的思想政治工作。
读史而鉴今。国土部门是高危部门，我们不能回避现实。这些年来，国土战线倒下的人为数不少。我们发现，哪里有人倒下，哪里制度、机制就不健全，更关键的是思想认识存在偏差。倍感欣慰的是，合肥国土始终安全。因为：我们有完善的制度。大家按规矩办事，不会出问题。我们有明确的标准。“权力寻租”没有空间，想出问题没有渠道。我们做事公开透明。你该怎么做，大家都知道，没有“猫腻”可玩。
所以说，这些年，我们解决了很多战术层面的突出问题。但是，处于这样的顺境中，我们究竟能坚持多久？究竟能走多远？我们该怎样面对顺境中出现的问题？现在要解决的已经不是战略、战术方面的问题，而是更深层次的思想认识方面的问题。无论是改革、创新，还是改进、改善，我们原先所做的努力，都是对大家行为的被动约束，体现的是“我要你怎么干”。这种外力作用的高压，在力尽心累之时，就会像拉紧的弹簧一样，要么“拉断”，要么“反弹”。两种结果都不是我们想要的。
如何将这种“外力”转化为“内力”，让大家由内而外、自然而然的想干事、愿干事、会干事、能干事、干成事、不出事，就是要提高思想认识，在“三大改进”的基础上，进一步“提高认识”，变“被动”为“主动”。3月4日，习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会上指出，很多同志有干劲，但面对新形势、新情况、新问题，由于习惯于用老思路老套路来应对，蛮干盲干，结果工作很辛苦，但不对路子、事与愿违，甚至南辕北辙。这就叫“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。
习近平总书记强调，要实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，各级党员干部必须努力提高知识素养，自觉学习各种科学文化知识，主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，增强本领，这样才能“赢得主动、赢得优势、赢得未来”。对于我们来讲，一直推行“三大改进”，加强学习型机关和学习型党组织建设，努力打造“T”型人才，目的也在于此。
近年来，经过不断的磨练，我们做到了“工欲善其事，必先利其器”。我们的业务能力和水平在不断地提升。大家的政策水平、实践能力，都毋庸置疑。各自岗位上的工作，都很纯熟，说起来“头头是道”、做起来“有板有眼”。可以说，国土系统干部职工的能力和素质，得到了前所未有的提升，这是被上级领导认可的，也是被社会各界公认的。
今天，我们在简要对“332”战略进行总结，对“三大改进”进行回顾的基础上，想与大家共同探讨比“三大改进”更深层次的“提高认识”问题。思想是行动的先导。思想决定行动的方向，决定行动的深度，决定行动的效果。思想层面的问题，如果得到解决，就将化“被动”为“主动”，就将“事半功倍”，就将彻底地解决“主动性不足”、“执行力不强”、“能动性不够”等问题。
所以，今天的党课，我们将重点探讨“提高认识”的问题。提出“提高认识”，是对“332”战略的丰富、对“三大改进”的提升。思想层面的问题，属于上层建筑的定位，属于精神世界的立意。思想的高度决定行动的高度。一个人的思想认识和思想高度，和这个人的个人品格、修养程度密切相关。因此，谈“提高认识”，重点要谈一个人应该具备什么样的优秀品格。
我认为，无论是作为一名普通老百姓，还是作为一名国家工作人员，作为一名党员干部，都要具有“忠诚”、“敬业”、“积极”、“负责”、“效率”、“沟通”“团队”、“进取”、“感恩”等九大优秀品格。
忠诚，一般指对所发誓效忠的对象真心诚意、尽心尽力，没有二心。忠诚代表着诚信、守信和服从。我们所说的忠诚，不是保守，不是顺从，不是唯唯诺诺，不是事不关己，不是“墙头草”，不是“有奶便是娘”。
我们所说的忠诚，必须能时刻为人民着想，必须能时刻站在事业立场思考问题，必须能时刻维护组织利益，必须能时刻想着为事业添砖加瓦，必须能时刻积极主动为上级排忧解难，必须能时刻抵御住外界的诱惑和渗透。
作为一名党员干部，最重要的一项品格，就是“忠诚”。我们入党宣誓时，都要站在党旗下，庄严承诺“对党忠诚、永不叛党”。对党忠诚，既要对组织忠诚，还要对事业忠诚、对单位忠诚。
在一个组织内部，一个成员如果做到了忠诚，这个人一定是这个组织铁打营盘中最长久、最有发展前景的战士。一个单位有可能开除一个能力很强的人，但绝不会轻易开除一个忠心耿耿的人。我们都是国土大家庭的一份子，对党忠诚、对党的事业忠诚、对国土事业忠诚、对本职工作忠诚，既是责任，更是义务。
中华民族历来有“敬业乐群”、“忠于职守”的传统美德。早在春秋时期，孔子就主张人始终要勤奋、刻苦，为事业尽心尽力。他说过“执事敬”、“事思敬”、“修己以敬”等名言。北宋更进一步说：“所谓敬者，主之一谓敬；所谓一者，无适之谓一”。
敬业是一种品格，更是一种精神，是基于对职业的热爱而产生的全心投入的精神，是社会对人们的道德要求，核心是“无私奉献”。发自内心的敬业，就是把职业当作事业来对待。敬业时，工作目的不在于报酬多少，相反是愿意提供超出报酬的服务与努力。
敬业，就是乐意为工作作出牺牲，能够模糊上下班概念，能够完成工作再谈休息，能够重视工作中的每个细节。现在，随着社会进步和教育普及，人们的知识背景逐步趋同，大都拥有相似的学历。过去，选拔人才依据学历。现在，选拔人才，第一是“敬业”，其次才是“学历”。
经常听到这样的话：“工资这么低，奖金这么少，还干什么干，何必那么累、那么苦！”。在我看来，这种思想要不得，作为国家工作人员，作为党员干部，作为人民公仆，用工资、奖金等报酬多少来衡量对事业的态度，这是目光短浅的功利主义者。
无论是合肥的大发展、大建设，还是国土事业的发展壮大，靠的就是大家的“努力”和“敬业”。敬业精神，是发自内心的，不是被动而为的。本职的工作，既要做好，还要尽善尽美。只有每个人都有敬业精神，我们的事业才能向前发展，我们才能无愧于组织的培养和人民的重托。
敬业，不仅体现出一个人对待工作的态度，更体现出一个人对待人生的态度。每天多做一小时，短期来看，或许比较辛苦，但长远看，积少成多，其实是为自身积累。如果你拿2000块的工资，只做与2000块等值的工作，那么你将永远只能拿2000块；相反，如果你拿2000块的工资，但不断奉献，做了相当于2万块的工作，终有一日，你肯定能拿到2万块！不计较一时的得与失，无为而为。这样的人，方能脱颖而出，最终获得机遇的垂青。要记住：思路决定出路，机遇面前人人平等，只是时间的问题。
积极和主动，总是密不可分。积极主动的优秀品格，是我们每个人应该具备的。此次，我随市领导出国考察，走了十天时间。走之前，党组开了一次会。当时我说，我根本不担心正常工作，因为上至班子成员，下至普通办事员，大家都能积极主动做工作，不需要监督。比如：谢涛同志和志宏同志分别主持储备中心和国土局工作，大家沟通协调的很好，处理事情井井有条；勤标同志主抓的各项工作都在往前推，特别是今年我局主谈的“三大项目”之一的滨湖超高层地块和老火站地块6月26日按期公告；郑敏同志主抓的巢湖矿权顺利出让、地质灾害防治值班正常；宰斌同志主抓的土地整治和高标准基本农田建设工作也取得阶段性成效，整治办工作很得力，我出差前批示要全系统向他们学习。肥西的示范项目全省第一个通过验收，并获得极高评价；兆雄同志主抓的拆迁安置点建设情况清查，也进入汇总阶段；贤超同志主抓的“四个一”互查已经完成；祥好同志主抓的“6.25”宣传，也没有耽误。
这些，都是“积极主动”的表现。所以，别的单位有人说，在市国土局，无论高局长在不在家，他们工作都和平时一样，都正常的很。针对积极主动，我还要强调两点：一是“不能事事等人交代”。要“眼勤、脑勤、手勤、腿勤”。要有能力发现事、有办法解决事、有信心做好事。二是“要主动分担份外事”。不要认为本职工作做好，就万事大吉。别人的事，也要搭把手、出把力。这也是互相学习、交流感情、增加信任的有效途径。如果一个人能够自动自发地做好份外事，哪怕起点比别人低，也会得到上级的重视，一定会有很好的发展前景。
负责的核心就是“责任心”。责任心是指个人对自己和他人、对家庭和集体、对国家和社会所负责任的认识、情感和信念，以及与之相应的遵守规范、承担责任和履行义务的自觉态度。责任心是一个人必须具备的基本素养，是健全人格的基础，是家庭和睦、社会安定的保障。从另外一个角度来讲，责任心是对个人所在集体负责任的态度和品格。因为个人的责任心如何，决定其工作中的，决定其工作的好坏和成败。如果一个人没有责任心，即使他能耐再大，也不一定能出好成绩。有责任心，才能认真思考，勤奋工作，细致踏实，实事求是。有责任心，才会按时、按质、按量完成任务，圆满解决问题。有责任心，才能以人民为重，以事业为重，以工作为重，以大局为重。
对于一个单位来讲，无论你是普通工作人员，还是领导者，都要有责任心。有责任心的人，才能认识到自己工作在组织中的重要性，才能把组织目标当成自己的目标，尽心尽力，以主人翁的身份和态度去对待。所以，绝对没有借口、保证完成任务、勇于承担责任的人，对单位有着非凡的重要意义。责任心强，知难而进，再大的困难也可以克服；责任心弱，不思进取，简单的问题也难以解决。一个人，工作能力可以比别人差，但责任心不能比别人差。如果遇事推三阻四、找客观原因，而不反思自己，就是没有责任心。要有责任心，必须做到以下五点：一是“言必信，行必果”。承诺之事，就要千方百计。二是“绝不找借口”。对就是对，错就是错，找原因而不找借口。三是“皮球止于你”。每件事都认真做，不找下家，不推诿扯皮。四是“不因小疏忽而铸大错”。有责任心，还要有智慧。凡事要想周到、做完整。五是能把每件小事做好。我们倡导“高标准做小事”。
针对高标准做小事，举个例子。古语有云：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。任何小事都是大事。福特公司的开拓者福特，大学毕业后去应聘，同来的三个人学历都比他高，他当时觉得自己没有希望。但是，。当敲门走进董事长办公室时，他看见地上有张纸，立即弯腰捡起来，发现是一张废纸，便顺手扔进了废纸篓。这时，董事长说：“很好！很好！你被我们录用了”。福特很惊讶。董事长说：“福特先生，前面三位学历比你高，也仪表堂堂，但是他们只看见大事、看不见小事。我认为，能看见小事的人，将来自然能看到大事；只能看见大事的人，会忽略很多小事。你能看见小事。所以，我录用你”。福特进了公司后，不久该公司就扬名天下，公司也改名为“福特公司”。这就是“废纸”小事体出现的责任心。
“效率×时间=价值总量”。每个人做事，都要有效率观念。高效率，也是一个人应该具有的卓越品格。高效率的工作，也是每个组织和单位非常看重的。提高效率，关键在于“不浪费时间，不消极怠工”。做到这一点，最有效的方法就是做好时间管理，就是将记在头脑中的各种任务记录下来，进行排序并制定计划，把所有任务具体为行动，并集中精力完成正在做的事，分时间段进行清除。古语云“好记性不如烂笔头”，其含义也在此。提高效率，要义和主旨就在于“尽力去做”。关键在于：一是跟穷忙、瞎忙说“再见”。不能总是抓不住重点。二是心无旁骛，专心致志。做一事，成一事。三是量化、细化工作。要做到每天都有新进展、新成果。四是严禁拖延。这是最恶劣的。这也是我们工作中屡犯屡见的错误。领导批示和限时办理件，绝不允许拖拉。五是牢记“要事第一”。重要的事，必须优先。
另外，要提高效率。还有一个非常重要的因素，就是“执行力”。什么是执行力？通常指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。包含完成任务的意愿、完成任务的能力、完成任务的程度。对个人而言，就是按时、按质、按量完成任务的办事能力；对而言，就是战斗力。提高执行力，要目标明确、战略清晰、指令明确、信息畅通、人员到位、职责清楚、跟踪到位、标准统一、奖惩分明、文化务实、培训跟上。
我们现在拥有健全的制度、标准的程序、完善的办法，但是执行力还有待提高。很多事情，就是因为执行力不够，导致效率低下。比如，我经常参加市里会议，让一些处室或分局给我准备背景材料，有时通篇只看到用地方面存在的问题，其他部门好像都没问题。这就是目标不明确，不能说没用心，辛辛苦苦也写了几张纸，但是没有说到点子上，没有看到问题本质，也是执行力不够，效率几乎为零。
讲到执行力，我们经常说，有的人做事“事倍功半”，有的人做事“事半功倍”。这是什么原因？就是眼界深浅的原因。同样是一件事，普通办事员有个处理意见，处长有个处理意见，领导也有个处理意见。如果你们分析，会发现每个处理意见不尽相同，这些处理意见之间不是背离的关系，是层层包含的关系，这就是眼界不同造成的。眼界和大局意识息息相关。为什么市里将“三大项目”让我局主谈？就是因为我们将市委、市政府的事当做自己的事做，我就是站在书记、市长的角度去谈判，目的是为合肥市谋利益，于国土局利益并无多大关系。所以，我们能将事情做好、做的漂亮，才有“话语权”。
我想给大家提个建议：对任何一项工作，我们都要学会复杂问题简单化，简单问题复杂化，都要学会举一反三，要以上一级的组织目标为方向，用处长的态度当科员，以局长的立场当处长，以领导的心态来思考。“不谋全局者，不足谋一域”。这样做，也是对自己的锻炼和提升。只有这样做，你的每项工作、每次努力，才能有价值，才能做到“事半功倍”。每件事，先从自身的职责和角度思考，再收集信息去放大、放宽，反复设定各种环境去考量、论证，这样你的建议和意见才会越来越丰满、越来越实际、越来越可行。只有做到这样，才会提高效率，不做无用功，不走回头路，才会有好的结果，才能把任务完成得超出预期。这就叫“既努力的工作，也聪明的工作”。
沟通，原意指开沟使两水，泛指彼此。沟通，是人与人之间、人与群体之间思想与感情的传递和反馈的，以求思想达成一致和感情的通畅。一般是为了一个设定的目标，把信息、思想和情感在个人或群体间传递，并且达成共同协议的。在日常工作中，我们还存在沟通不畅的问题。原因很多：一是儒家等级观念影响。上级认为没有必要告之下级做事的理由。下级不知道做事的意义，不明白做事的价值，没有做事的积极性，无法发挥创造性，做事墨守陈规，按习惯行事，导致效率低下。二是自我封闭意识影响。同级之间、部门之间，各有各的天，各干各的事。都认为我的事，你不要插手；你的事我也不多说。还有的人，不沟通、不帮忙不说，还瞅着别人犯错误，或者拖着别人不敢做。当然，还有的人，确实是不善言辞、内向害羞。
我想告诉大家的是，不好沟通者，即便自己再有才，也只是一个人的才干，既不能传承，又无法进步；好沟通者，哪怕很平庸，也可以边干边学，最终实现自己的价值。特别是一个领导者，必须要有较高的沟通能力，要有很好的口才，与人沟通时，语言要有鼓动性。好的沟通，可以让大家互惠共赢、共同进步。俗话说：“不辨不明，越辨越明”。辩论，不是吵架，而是沟通。当然，沟通要讲究技巧。首先，沟通不是八卦。不是没事找事，不是捕风捉影。不是没有事实根据的乱说。其次，沟通要掌握度。不说和说得过多都是错。不说，信息无法传递，大家不能综合考量，达不到沟通目的。说多了，占用别人时间，容易让别人听觉疲劳，给你反馈的信息少，也达不到沟通的目的。第三，沟通要有方案。与别人沟通前，要形成自己的方案，找到存在的问题，带着方案和问题沟通，当面讲清楚情况，当场解决问题。
我们现在确实存在沟通不畅的问题。同一个问题，两个处室对外的意见有时不一致，给同一个询问人答复的不一致，导致别人无所适从。有的处室之间，遇事也不沟通，这边做了，那边还不知道。特别是分局和处室、单位之间缺乏沟通。“各人自扫门前雪，哪管他人瓦上霜”。好事抢着干，不好的事情推给别人；容易的事抢着干，难办的事指给别人。这是非常不好的现象。这也是思想认识不够导致的。大家要胸怀大局，无分彼此，无分厚薄，无分好坏，互相帮助，互通有无，步调一致，这样才能将工作做好。这样，我们这支队伍才能形成“拳头”，才能有战斗力。要做到这一点，就需要大家坦诚相见，积极沟通；就需要大家有正视自己短处的勇气，有接受别人反驳和批评的正气。沟通能力高低，也反映一个人的情商高低。
团队精神，简单说，就是大局意识、协作精神和的集中体现。其基础是尊重个人的兴趣和成就。核心是协同合作。最高境界是全体成员的向心力、。反映的是个体利益和整体利益的统一。目标是保证组织运转的高效率。1905年8月，同盟会在日本成立后，正是依靠、、、等无数志士仁人的力量，发扬团队精神，里应外合，才最终推翻满清王朝，建立。
团队精神是国土文化建设的重要组成部分。高效的团队，主要有四个特征：一是目标清晰。这个目标意义重大，每个成员都愿意把个人目标升华为团队目标，都清楚团队希望他们怎么做，都清楚怎样共同做工作。二是技能达标。每个成员都具有必需的能力和素质，且有相互合作、相互信任的品质。三是沟通良好。四是正确领导。这种领导不是控制。领导者是“教练”和“后盾”。另外，要实现团队目标，还要有必需的内外部环境支持。
作为国土系统这个团队中的一个成员，我们每个人都要围绕国土部门要实现的工作目标，为整个团队做出努力和贡献。只有这样，我们才能立于不败之地。一个团队要有战斗力，每个成员都要做到以下四点。一是“团队提前，自我退后”。无论个人能力多强，别做伤害团队的事，否则只能“自我孤立”。千万不要认为自己很重要，缺你一个，团队还会照常运转。二是“个人融入团队，服从总体安排”。如果是一滴水，只能被空气雾化而无影无踪。这滴水只有融入大海，才能形成大海的广大和辽阔。三是“严守纪律，不搞例外”。 “指哪打哪”，是党指挥枪不断取得战争胜利的唯一法宝；是党领导全国人民奏响发展建设凯歌的不二法门。与此相同，纪律是团队形成战斗力的保证。四是“不做短板，多虑整体”。就是不当拖后腿的那部分人，要和团队时刻保持步调一致，时时刻刻以团队意志为个人意志。短板的，要努力“增高”。
“进”是一种前进的动力，只有不断地进步，不断地学习，才能不断地提升能力，才能让自己在工作中无往不利。“取”指获取，获取之前，需要先有付出。。有付出才会有收获。进取是一种向上的精神。进取，意味着超越平庸，要成为终身坚持的优秀品格。进取精神是中华民族精神的核心内容之一。
《易经》说：“天行健，君子以自强不息”，就是对进取精神的经典概括。进取精神是一种“人有之则生，无之则死”、“国有则存，无之则亡”的无畏豪气，进取精神是一种“铁肩担道义”的浩然正气。我们党的主要创始人之一李大钊在青年时代就写下“惟知跃进，惟知雄飞”的励志名言。正是在这种刚健勇猛、自强不息的进取精神感召激励下，李大钊才用自己短暂的生命谱写了中国革命史的一段壮丽篇章。
所以，我们不能躺在过去的功劳簿上不思进取。如此，我们将不进反退，以前所有的努力都将白费。无论是一个人，还是一个单位，还是一个党派，都不希望被淘汰。如果停滞不前，就意味着放弃，意味着出局。因此，我们必须始终坚持不断进取。如何进取？一是要虚心。虚心使人进步，骄傲使人落后。要永远把自己比作初学者。要用“空杯”心态，坚持去学习、去汲取。这样，你才能以最快的速度和效率增加新知识。如果你总是认为自己什么都懂，你就走不出自己知识储备的怪圈，出现“一年经验重复用十年，一样知识重复学十遍”的问题，增加新知识的速度和效率非常低。二是要争气。不要将有限的时间和精力放在生气、嫉妒别人的前进上，而要用平和、主动的积极心态你追我赶，想方设法争取更好。这样，大家才能共同进步。三是要主动。进取必须主动学习。学习不能找借口。即使再忙，也要挤时间“增高”、“充电”。学习要讲究方法。要知道自己的特长和兴趣，发展“比较优势”，保持某个领域的“领先优势”。学习要挑战自我。如果一个单位能够形成这样的进取氛围，事业前进将是任何力量都无法阻止的。
关于进取，我还想强调一个“跨界”的问题。当今世界，现代社会，已经迎来了跨业洗牌的大时代，未来的行业竞争就是一场跨界分金的盛宴。比如：《泰囧》、《致青春》两部影片，明星演而优则导，搅扰了当今中国电影界，从票房上可以看出跨界的优势。中国移动和中国联通在政府支持下美滋滋牛了很多年，腾讯推出的免费微信，可以将两大巨头的电话和短信的收费赶尽杀绝！这是最彻底的跨界竞争。典型的案例还有360免费杀毒挑战瑞星收费杀毒；阿里巴巴“菜鸟”计划挑战行业大佬邮政快递 (网购包裹一天送到)；阿里巴巴“余额宝”挑战传统银行业(存款收益比银行利率高10倍)；网络销售挑战传统零售业（2012年11月11日，淘宝创下1天1亿笔交易、1天191亿销售额、1天寄出7800万个包裹的记录）；“MADE IN INTERNET”甚至于“MADE IN TAOBAO”挑战“MADE IN CHINA”（两个年轻人网购零部件组装车卖了140万元）。这样的“跨界”，等同于合法合规、明目张胆的打劫。
因此，我们可以想象，未来十年，中国商业领域将迎来大规模的打劫时代，所有大企业的粮仓都可能遭遇打劫！人民生活方式发生根本性变化时，来不及变革的企业，必定遭遇前所未有的劫数！无论什么样的企业，如果不深刻认识金钱正随着消费方式的改变而改变流向，那么无论过去有多成功，未来都只能苟延残喘，直到被尘土掩埋！我们要看到，创新者正在以前所未有的迅猛速度，从一个领域进入另一个领域。门缝正在裂开，边界正在打开，传统行业都可能被逐一击破，更便利、更关联、更全面的商业模式正在形成。比如：微信“摇一摇”的背后，预示着我们进入了一个极大地、广阔地社交需求时代；免费WIFI覆盖率高低与占据终端用户的数量成正比，新的广告运营模式已经来临。未来，酒吧还将是酒吧吗？咖啡厅还将是喝咖啡的吗？酒店还只是用来睡觉吗？未来，肯德基能不能变成青少年学习交流中心？银行等待区能不能变成新华书店？飞机机舱能不能变成国际化的社交平台？这些，都是“跨界”。横空而出的马云、马化腾将遍布各个领域。数据重构商业，流量改写未来。大数据时代，云计算发展，都将让这个世界经历一个推倒重来的过程。
所以，我们要警醒“跨界”带来的威胁。如果不敢跨界，就一定有人过来打劫。未来十年，一定是个海盗嘉年华。国土事业的发展也是如此。如果我们不“跳出国土看国土”，不将自己打造成“T”型人才，无论是部门，还是个人，都将被历史淘汰。正所谓眼界决定宽度，观念决定高度，脚步决定速度，思想决定未来!洗牌时代即将来临，我们都要做好准备！要与时俱进，要学会借力、顺势、合作、共赢。要主动打开心门，如海绵般吸取积极的“正能量”。要学习自己没学过的，学习自己不擅长的，积极创造别人没有的，早日未雨绸缪。
比如说：跨界时代已经来临，商业模式发生根本改变，经济社会发展和城乡建设涉及的要素供给、产权管理的方式和方法随之发生变化，我们的土地和矿产资源管理制度如何应对？对节约集约用地，是机遇？还是挑战？再比如说，现在合肥的发展建设，已经到了产城融合的时代，城市如何规划，很多混合功能的项目陆续出现，土地出让条件如何设置，项目规划如何审批，产权如何办证，都是需要创新解决的现实问题。还有，现在国家扩大“营改增”试点，企业主辅分离力度加大，服务型辅业的剥离，也对我们的土地供应和登记发证工作提出了新的要求。
这些，就是我们迫切需要思考和创新的。如果不能想在前、做在前，我们必将面临被淘汰的危险，“两难”会更难，“双保”将不保。因此，“跳出国土看国土”、“跳出现在看未来”，积极准备，提前谋划，努力创新，很重要。比如，这次给吴存荣书记准备拆迁恢复点建设情况的材料时，他们还是没跳出国土，着眼点还在于国土系统“没发证、地没征、边干边完善”，而我站在更加宏观的角度想从“拆而未建、建而未完、完而未分、分而不完善”四个层面分析问题、找出原因，进而提出解决方案，这就是“跳出国土”。还有这次出差的路上，我与一位光伏产业领域的专家对“阳光电源”的探讨，更坚定了我对“跳出国土”重要性的认识。我从规划、土地、建设的角度对光伏产业发展提出了意见，他从光伏产业从业者角度对城市建设提出了看法，两个领域的意见碰撞后，各自都发现了一些新的东西。这种“碰撞”，既是“跳出”，更是“跨界”，实现的就是共同进步，就是进取。
感恩，是指乐于把得到好处的感激呈现出来,并且回馈给他人。这是一种处世哲学，是生活中的大智慧。人生在世，不可能一帆风顺，失败和无奈都需要我们勇敢面对、旷达处理。作家萨克雷说：“生活是一面镜子，你笑，它也笑；你哭，它也哭” 。愿意感恩，生活将赐予你灿烂阳光；不愿感恩，怨天尤人，最终可能一无所有！顺境时，感恩的理由能找到很多；逆境时，不感恩的借口只需一个。
其实，逆境时更应该感恩。因为，逆境能让你看到自身的差距，能激发挑战困难的勇气，能获取前进的动力。感恩，是一种歌唱生活的方式，它来自对生活的热爱与希望。感恩，是心灵深处的认同，是与生俱来的回报，是血管喷涌出的钦佩。感恩之心，就是对所有人和事给予自己帮助的感激，是我们生活中不可或缺的阳光雨露。只要胸中常怀感恩之心，你必然拥有温暖、自信、坚定、善良等等这些美好的处世品格，你的生活定能处处美景。
感恩，是一种生活态度，是一种品德，是一片。如果每个人都没有感恩之心，人际关系必然冷淡。学会感恩，就是学会尊重他人、感激他人、热爱他人。感恩，是人与生俱来的本性，是人不可磨灭的良知，也是性格健康的表现。不会感恩的人，必定冷酷绝情。人生的道路上，随时都会产生令人动容的感恩之事，如父母养育之恩，老师教育之恩，领导同事的关怀帮助之恩，等等。每一样，都需要我们感恩。感恩不是单纯的报恩。感恩，说明对自己与他人和社会的关系有着正确的认识；报恩，是在这种正确认识之下产生的责任感。
人生道路，曲折坎坷，不知有多少艰难险阻，甚至遭遇挫折和失败。在危困时刻，有人向你伸出温暖的双手，解除生活的困顿；有人为你指点迷津，让你明确前进的方向；甚至有人用肩膀、身躯把你擎起来，让你攀上人生的高峰……你最终战胜了苦难，扬帆远航，驶向光明幸福的彼岸。那么，你能不心存感激吗？你能不思回报吗？感恩的关键在于回报意识。回报，就是对哺育、培养、教导、指引、帮助、支持乃至救护自己的人心存感激，并通过自己十倍、百倍的付出，用实际行动予以报答。但是，总有一些恩泽无法回报或不能等量回报，所以只有用心尽力地去感动、去铭刻、去永记、去努力、去回报，才是真正的感恩。
因此，我们必须学会感恩，不能只允许自己有过失，不能总是抱怨组织、单位和他人。每个人的成就和幸福都不是自己一个人创造的。即使再有才华，也需要别人给你做事的机会，也需要他人对你或大或小的帮助。比如说，单位给了你稳定的工作和报酬，解决了你生活中的衣食住行问题，应不应该感恩？稳定的工作给了你学习、成长、进步的机会，让你实现人生价值，让你的家人为你自豪，应不应该感恩？即使是竞争对手或者批评你的人，他们也给了你找到自身差距、不断完善自我、不断提高能力的机会，应不应该感恩？只有心存感恩，我们才能用积极的心态，全身心的投入生活、学习和工作，我们的事业才有前进的动力和源泉。
同志们，我经常说，从事国土资源工作，在这个舞台上，有导演、有编剧、有灯光、有舞美、有演员，我们各司其职，大家都做出了很多牺牲和努力，这台大戏唱的好不好，跟每个人都有关系。现在，我们的制度、机制、政策、措施、技术都比较完善，任何一件事，大家都在往“成”的方向努力，而且都取得了很多成就。我们应该感到骄傲和自豪。与此同时，我们在事业前进的过程中，也丰富了人生、拓宽了眼界、增长了阅历，每个人都得到了成长和进步。今天，我们从丰富和完善“332”战略特别是“三大改进”的角度，就如何提高思想认识、提升个人修养，和大家共同探讨了如何塑造 “忠诚”、“敬业”、“积极”、“负责”、“效率”、“沟通”“团队”、“进取”、“感恩”等九大优秀品格问题。我认为，这既是落实党中央转变作风要求的具体行动，也是应对当前形势的主动作为。
当前，随着中国成为世界第二大经济体，随着实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的提出，我们要打造中国经济的升级版，要实现全面建成小康社会的目标，发展和建设的压力还将继续增大。同时，我们也面临诸多危机。比如出口下降、财政收入减少（工商业税收下降、土地出让收入减少）、财政支出增加（国家的军费支出、地方的基础建设支出）、中央和地方债务重压（四万亿投资到了集中还款期），等等。这些危机将导致发展速度下滑。这些都将“山雨欲来风满楼”。如何应对，都是我们要提前思考的。
但无论如何，经济发展的大趋势不会改变，随着中部崛起战略、皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施，尤其是前年的区划调整，安徽特别是合肥打造“大湖名城、创新高地”的势头更猛。合肥已经进入新一轮的发展建设高潮。对国土部门来讲，对国土系统的每个人来讲，新的形势以及如何保持“双保”先进、“卫片”免检等荣誉，都将让我们面临新的挑战和新的压力。毫不夸张地说，在现行政策和体制下，我们国土部门又到了“背水而战”的时候。如何打好新的战役，我们必须提前思考和谋划。
今天的党课，看似务虚，实则务实，与大家共同探讨如何提高思想认识，如何提升品格修养，目的是提高国土部门的“软实力”。我们原来的创新和改革，注重的都是“硬实力”的提升。现在，我们进一步提出提升“软实力”。大家都要给予高度重视。每个人都要对号入座。有则改之、无则加勉。我希望，这次党课所讲的，能够在大家心灵深处产生回应（至少是“反应”）。我们都知道“经济基础决定上层建筑”，也必须知道“上层建筑反作用经济基础”。今天，我们就是想帮助大家提高“上层建筑”的水平和档次，期望通过提高思想认识和精神境界，更好地指导我们创新和改革，以“软实力”的提升更好地发挥“硬实力”的作用。如此为之，我们保障发展、保护资源的能力将更强，我们国土部门的地位将更稳固，我们国土事业的前途将更加光明！
以上所讲，如有不妥，请大家批评指正。
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