新国标绿色绿色工业建筑评价标准准是要下发文件吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2014-12-31 14:36 标签： 绿色港口等级评价标准
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评&&价&&数：新国标开启绿色建筑新时代--人民政协报
新国标开启绿色建筑新时代
本报记者 王硕
近日，《绿色建筑评价标准》（GB-T）公布，并规定自日起正式实施。这意味着自2006年发布，已经实施8年的旧标准届时将废止，国内建筑绿色化将用一把新标尺来衡量。数据显示，截至2013年12月，我国绿色建筑面积占总建筑面积比重尚不足1%，需求和发展现状的差异显现。标准的修订意味着什么？绿色建筑应如何推进？多位业内人士认为，绿色建筑已蓄势待发，将迎来一个新的时代。进入规模化推广阶段“绿色建筑”对于公众来说其实并不陌生。从这个概念被人所知起源于对建筑行业高能耗的忧虑。在近日举办的新能源建筑论坛上，住房和城乡建设部（简称住建部）政策研究中心房地产处处长赵路兴列举的一系列数字清晰地表明绿色建筑已成为我国的迫切需求。他指出，目前中国在400多亿平方米的既有住宅建筑中，有95%都是高耗能的建筑；在同等气候条件下或同纬度条件下，我国住宅的单位使用能耗是发达国家的2—3倍；即便执行我国最严格的节能标准，住宅的单位能耗仍比发达国家高50%左右。整体上看，我国民用建筑在生产、建造和使用过程中的能耗目前已经占到全社会总能耗的49.5%，预计到“十二五”末将占到全社会总能耗的52%。触目惊心的数字唤起了人们对绿色建筑的重视。2006年，为了推行绿色建筑，国家颁布了《绿色建筑评价标准》，按照多项标准的满足程度将绿色建筑分为了一星级、二星级、三星级，希望用以指导推动绿色建筑的发展。“一开始更多是在概念上的，并没有实质性的启动。”回顾8年来的发展，赵路兴这样回忆。“真正启动应该始于2012年4月，住建部和财政部联合下发《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》。从这以后，国家财政按照每平方米给绿色建筑予以补贴，绿色建筑开始蓬勃发展。”住建部科技与产业化发展中心副主任梁俊强也表示，这些年间，绿色建筑经历了概念普及、树立、技术体系梳理、确立制度体系、管理实施落地等环节。如今，绿色建筑刚进入规模化的推广阶段。数据显示，截至2013年底，全国共评出绿色建筑标识项目1446个，绿色建筑面积达到1.6亿平方米。各项规划更对绿色建筑抱有更大的要求和期望。2012年，财政部和住建部联合发布的《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》提出，到2015年，新增绿色建筑面积要达到10亿平方米以上。到2020年，绿色建筑将占新建建筑比重超过30%。不久前发布的《国家新型城镇化规划》中主要指标显示，城镇绿色建筑占新建建筑的比重将由2012年的2%增加到2020年的50%。不仅是国家政策的不断出台，各地方也积极跟进，甚至加严标准。近日，江苏省住房和城乡建设厅科技发展中心主任孙晓文表示，《江苏省绿色建筑设计标准》将于日出台，届时，江苏全省城镇新建建筑将根据此标准全面达到绿色建筑一星以上标准设计建造，到2020年全省50%的城镇新建筑必须按照二星及以上绿色建筑标准设计建造，新建建筑将全部都是“绿房子”。绿色建筑不是简单堆砌新技术虽然全国评出绿色建筑标识项目达1446个，但面积总量却并不能满足社会的需求。梁俊强指出，1.6亿平方米的绿色建筑面积占总建筑面积比重尚不足1%。从地域分布上看，由于经济水平、气候条件、政策支持等条件存在差异，绿色建筑项目分布也不均衡。“江苏、广东、上海等三个沿海地区绿色建筑的数量遥遥领先。”“技术整合和市场问题比较明显。”梁俊强认为。同时，如何保证取得绿色建筑设计标识的建筑能够按照设计建设并运行也是绿色建筑面临的重点问题。据梁俊强介绍，绿色建筑的重点是将单项技术之和的效力发挥到最大，但目前一些项目对技术选择的经济可行性分析不足，堆砌了一些并无实用价值的新技术，忽视了建筑设计中自然通风、自然采光等措施，直接导致建筑成本上升，致使在市场推广上难以打开局面。旧版的绿色建筑标准的评价办法也影响了技术整合的推进。据悉，旧版的绿色建筑标准中采用的是条数计数法，在使用过程中，容易走向一个极端。“我用了哪些技术就打勾，加起来，做了几项就可以得一星，再增加几项，就可以拿二星级标识，最后是三星级标识。”一位业内人士这样告诉记者。但事实上，绿色建筑并不是技术的堆砌。“绿色建筑是一个系统工程。”赵路兴这样定位。业内人士认为，绿色建筑有三个层次的内容。首先，在建筑群体规划中，需在坚持固有绿化面积比例的基础上开展建筑活动，从而打造出建筑群体与周边环境融合一体的格局，给人最直观的“绿色感”。其次，要依据自然环境进行建筑内部规划。例如在建筑楼顶可以建立光伏系统整体装置，充分利用太阳能；可根据风向原理设置风冷系统，使建筑在夏季可利用主导风向进行自然降温，直接减少空调的使用。另外，施工阶段，优先选择低污染低危害的环保材料，并对材料利用的数量进行精确的估测，杜绝建设活动结束后建筑材料的浪费；缩小活动范围，利用高科技工具，使工程在运行过程中产生的噪音、粉尘等对人们日常生活的影响降到最小等。因此，赵路兴认为，目前我国在绿色建筑方面并不缺技术也不缺产品，更不缺市场。“目前为止还没有很好‘对接’的原因，在于没有一个产业模式来支撑。”例如，目前有些新能源企业将产品出厂或完成在建筑物上的安装视为产品销售的终点，忽视对售后服务的投入。再加上新能源应用运行维护的复杂性，导致了部分应用新能源的建筑存在运行管理不规范，或因故障而闲置的情况，影响了用户的口碑和积极性，进而抑制了新能源在建筑物上的应用。健康发展必须走向市场据梁俊强介绍，按照中国绿色建筑评价标准，达到一星标准，每平方米成本需增加50元；达到二星标准，成本约增加100元～200元；达到三星标准，成本则会增加300元左右。“与整个房子的售价相比，绿色建筑的增量成本是可以为大众广泛接受的。”目前推广遇到的难题还是与认识有关。“在市场接受度上，存在着消费者对绿色建筑蕴含的节能、环保、健康价值认识不够，更注重价格、位置与安全等的现象，不愿意为绿色成本买单，开发商因此也动力不足。”除了依靠相关立法和政策强制推行外，梁俊强认为，绿色建筑的健康发展必须要走向市场，让市场在资源配置中发挥决定性作用。“应该让消费者认识到，绿色建筑的增量成本在使用过程中将被节能收益所覆盖，是经济划算和健康舒适的。对于企业而言，最重要的任务是做到绿色和经济，挖掘绿色建筑在建筑市场竞争中的价格潜力。”梁俊强建议，应有一套相应完善的管理制度来保证设计质量。首先应建立符合中国发展需要的绿色建筑管理体系。由于我国存在较大的区域差异，应加快制定或修订适合不同气候区，不同各类型建筑的绿色建筑评价标准，相关工程建设标准，运营管理和能源管理体系标准，将绿色建筑发展标准化、规范化。其次，建设全过程监督管理，确保获得绿色建筑设计标识的项目按图施工，将绿色建筑落到实处。值得高兴的是，新修订的《绿色建筑评价标准》就对这些问题做了相关规定。据新国标修订组成员、清华大学建筑学院教授林波荣介绍，新标准在“定位与原则”和“评价方法”上做了调整。将标准适用范围由住宅建筑和公共建筑中的办公建筑、商业建筑和旅馆建筑，扩展至各类民用建筑；增加施工管理的指标，体现了绿色建筑的全过程控制。另外很突出的一点就是从条数计数法判定级别，改为分数计数法判定级别，突出权重意识。此外，赵路兴也透露，针对目前对绿色建筑补助不足的问题，住建部和财政部也在着手研究相关的税费优惠政策，预计2014年内将会出台。绿色建筑评价标准
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绿色建筑评价标准....重庆晚报数字报
第012版：最新播报
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我市将发布绿色建材评价标准
　　重庆晚报讯&昨日，市城乡建委相关负责人称,　为进一步推动我市生态文明建设，市城乡建委将在八个方面重点发力。其中包括，结合我市发展组织编制全市建筑绿色化发展规划，分步骤、分区域推进绿色建筑标准执行，提高绿色建筑占新建建筑的比例，推行绿色施工，发布《绿色建材评价标准》，使全市公共建筑能耗降低20%以上。重庆晚报记者&谈露洁

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