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任性的检疫费,生猪补贴去哪了?
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  曾经有人讲消费价格指数CPI称作是中国猪肉指数,可见猪肉在中国老百姓菜篮子中的重要性。近年来,国家对生猪养殖业给予了很多扶持,农...
  曾经有人讲消费价格指数CPI称作是中国猪肉指数,可见猪肉在中国老百姓菜篮子中的重要性。近年来,国家对生猪养殖业给予了很多扶持,农户猪养的多、养得好,达到一定规模就可以得到补贴和奖励。但是,这些扶持资金在湖南省醴陵市的一些地方用的却很任性。
  邹湘健是醴陵市的养猪大户,2008年他的生猪出栏数就达到了1000多头,这个规模按照当时国家发改委和农业部有关规定应当得到的扶持资金至少是40万元,但是他实际拿到的却远远低于这个数,前后加起来只有区区8万元,2011年,邹湘健的养殖规模达到最高峰,出栏数达到了1800头,可是仍然没按贵的得到应有的奖励,向上反应,畜牧局才在2012年给他补发了3万元,。
  养猪户刘建民曾经是王坊镇上养猪最多的人,和邹湘健一样,他应当得到几十万元扶持奖励资金,可养猪十多年,他总共只拿到11万多元,刘建民说&2010年我们就告状了,第二年补了3万块。&
  在当地,这样的养猪大户还不少,这些符合扶持规定的养猪大户为什么有的拿不到奖励,有的拿到的奖励距离标准很远呢?记者走访了负责办理此事的醴陵市畜牧水产局,局长张先华说:&如果按省里细则这么实施的话,400多万元就只有十几户能享受到。&按照张局长的说法,这就是那些养猪大户拿不到或拿不全养殖奖励的原因,可是,有些不达标养殖户却可以得到奖励或补贴。在市畜牧水产局的电脑里,记者随机抽看了几页统计报表就发现了问题,比如市里规定的奖励条件是生猪存栏数达到300头以上,其中能繁母猪数25头以上,检疫后年出栏数500头以上,做到自繁自养的农户才能得奖。可表中的有些农户,一户只有12头,另一户只有13头,他们却都享受到了当年的奖励资金,对此,醴陵市畜牧兽医水产局副局长易康飞表示不清楚。
  一边声称没钱,该发的不给发,一边却有钱任性,不该发的也给发,这到底是为什么呢?养猪户罗文辉的经理让记者了解了其中的内情,当初,在符合条件是他又好几年得不到奖励,罗文辉非常苦恼,直到去年,他才弄清楚这是怎么回事。罗文辉说:&他们就是想要回头钱,因为我就是一直不愿给回头钱,所以我一直让他们打压。&所谓回头钱,就是养猪户如果想拿到奖励就要返还一部分给防疫站,名为&检疫费&,其实就是只发建议证明,不做任何检疫工作。由于防疫站负责养猪户的防疫,统计和上报能否得到奖励,他们往往起决定作用,所以罗文辉想得到奖励也只能这么做,2014年,他的生猪存栏数并没有达标,但是,他轻松得到这一年的养殖奖励,这又是怎么回事呢?罗文辉说:&今年(2014)要满足300头才能给补贴,但是我这里实际数字只有283头,今年给了我一万块钱,但是他让我(编)造成了500头,还让我交了1500块钱。&罗文辉的经历不是个别的,记者走访了孙湾、浦口、王坊等几个乡镇,养猪户们反应的情况大同小异,养猪朱从根说:&你要得奖励,我的名字搞给你要,就是那样子的。&另一名养猪户表示想要拿5万元的奖励就要扣3000元,拿5000元的奖励就要扣700元,而且养猪户对为什么扣这么多完全不知情,防疫站说多少养猪户就要给多少。
  记者到浦口镇、孙家湾镇等乡镇核实,站长对从养猪户的奖励和补贴资金里中扣取所谓&检疫费&的问题并不隐晦,奖励多的就多收,奖励少的就少收。对于不检疫就收取检疫费的问题,醴陵市孙家湾乡动物防疫站站长胡孟秋说:&前些年始终猪的检疫费有缺口,收不到,完成不了才采取这个办法。&浦口镇动物防疫站站长邓汝祥说:&局里也发了任务给我们,检疫费每年返5万块钱,确实比较艰难,没办法完成,现在硬性指标非得完成。&原来,生猪检疫竟成为了当地主管部门的生财之道。为了更多收费,一些防疫站甚至帮助当地养猪户虚报生猪出栏数,帮他们获得养猪奖励和补贴资金,一边从中扣取所谓&检疫费&。浦口镇动物防疫站站长邓汝祥解释说,由于猪的出栏数要在500头以上,其中有个养猪户不够,所以他就给其开了750头的检疫票。
  由于出售生猪的数量与奖励的数额有关,因此虚开的那部分猪数量的奖励其实道不了养猪户的手里。虚报的那部分虽然要交给防疫站充当所谓的&检疫费&,但由于这些生猪根本不存在,更不需要在出售时查验检疫证明,当地防疫站也就常常只收钱不给票了。
  养猪户刘建民就有3000多检疫费交了但得不到票,为了证实这一点,记者随他找到了王坊镇防疫站检疫员彭汉平,他要了半天,彭汉平还是没有给他,其他养猪户也有类似的遭遇。如此任性的收费到底使多少国家资金流失,我们不得而知,但醴陵市畜牧水产局领导坚持认为不会有这种事发生,局长张先华再三强调,醴陵市没有虚开票或者不开票的情况,这方面是农业禁令,这是严令禁止的。
  防疫检疫是生猪养殖业重要一环,可醴陵的这些防疫站却把这项工作变成了生财之道,只收钱不检疫,从养猪补贴里强行扣费,不仅坑了农户的财,还要套国家的钱,国家的好政策经过他们的&运作&完全变了味,这样的防疫站究竟感染了什么病,是不是对他们也应该进行检疫了呢?我国生猪养殖户常年挣扎于盈亏生死线上,雪中没有炭,锦上没有花,盼望着盼望着,好不容易有了补贴却又成了水中月镜中花,国家的政策在落实过程中在什么环节出了问题,这值得深思。
(责任编辑:小尚)
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中央财政近年先后拨给四川省乐山市市中区能繁母猪补贴500余万元、生猪养殖补贴370余万元。
  市中区检察院全程监督这两项关系生猪生产和百姓餐桌的补贴资金的发放情况,防止了职务犯罪的发生。
  该院检察长吕健告诉记者,两项补贴涉及2万多个能繁母猪养殖农户和38个大中型生猪养殖场。为保证专项补贴专款专用不出问题,该院先后组织干警走访调查了20多个享受补贴政策的乡镇农户和企业,了解核实其是否享受了补贴政策,同时宣传预防职务犯罪相关法律法规,维护广大生猪养殖户的切身利益。
  为保证中央补贴政策顺利实施,该院还与市中区财政局、农村信用联社、乡政府联系协调,第一时间掌握补贴资金总额表、享受补贴农户花名册及补贴金额明细表等材料,建议当地村组张贴补贴公示。他们还到农民家中登门走访,查看补贴资金是否到账,告知各农户正当权益得不到保障时寻求解决的有效途径和联系方式。
  乐山市市中区畜牧局畜牧站站长刘红说:&检察院通过检察建议等方式与监督部门沟通,全力推进惠农政策有效落实,为鼓励农户继续养殖生猪和全区价格稳定发挥了保障作用。&
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河南养猪补贴政策有哪些?
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  咨询人:余善泳  联系电话:180&&&&9533联系地址:商城县  咨询内容:我想办一个养猪场,计划年出栏500头...
  咨询人:余善泳
  联系电话:180&&&&9533联系地址:商城县
  咨询内容:我想办一个养猪场,计划年出栏500头肉猪,请问对规模养猪场有什么补贴政策?
  省畜牧局答复:近年来,国家先后实施了包括能繁母猪补贴、生猪大县奖励、生猪良种补贴等一系列扶持生猪发展的政策,促进了生猪生产的健康发展,对保障我省乃至全国猪肉产品的有效供应发挥了重要作用。目前,只保留有生猪调出大县奖励资金、生猪良种补贴和畜禽标准化健康养殖项目等三项扶持政策。但这些政策都不是普惠制,并不是达到补贴规模的养猪场和小区都能够享受到国家补贴,相反,由于中央下达我省的补贴资金有限,而我省达到补贴规模的养猪场和小区又太多,因而大部分养猪场和小区还不能够享受到国家补贴。每年中央补贴资金下达我省后,省里都及时通知各省辖市,按照国家要求考核后择优上报各自的补贴名单,由省里统一上报国家。
  下面对现有的涉及生猪发展的三项扶持政策作具体介绍:一、生猪调出大县奖励政策。该政策从2007年开始实施,已连续实施8年,这项政策没有覆盖全省,只对国家确定的生猪调出大县进行奖励,奖励资金主要用于调出大县内的规模化养猪场(户)的猪舍改造、良种引进、粪污处理的支出,生猪养殖大户购买种猪饲料等的贷款贴息、防疫服务费用支出,支持发展猪肉生产、流通和加工等方面的贷款贴息以及能繁母猪保险保费补助等方面的支出等。截至2014年,我省共有65个县获得国家生猪调出大县资格。二、生猪良种补贴政策。此政策也是从2007年开始实施,只对国家确定的项目县的部分能繁母猪使用良种精液配种进行补贴。补贴标准为:按每头能繁母猪每年繁殖两胎,每胎配种使用两份精液,每份精液补贴10元计算,每头能繁母猪年补贴40元。三、畜禽标准化健康养殖项目。2014年中央将我省定为全国四个金融支持畜牧业创新试点省份之一,安排资金7050万元。采取以奖代补的形式,重点支持养殖场新改扩建,全省共确定项目场186个。这里面也包含有部分标准化规模养猪场。目前,各项目场正在按照要求进行建设。
(责任编辑:小尚)
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