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社会保障学 名词解释
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社会保障学复习题19
《社会保障学》期末考核（2011年6月）；注意：本学期的教材使用――《社会保障学》（郑功成；一、考核题型；1、；2、；3、；4、名词解释（每题5分，共20分）判断题（每题1；二、考核重点；（一）名词解释；1、社会保障：指国家和社会依法建立的，具有经济福；2、社会保障体系：指由社会保障各个有机组成部分所；3、社会救助：是指国家和社会依据法律规定，面向不；4、社
《社会保障学》期末考核（2011年6月） 注意：本学期的教材使用――《社会保障学》（郑功成主编，中央广播电视大学出版社，2004年5月第1版）。有教学点所用的教材版本不对，这定会影响到期末考试成绩！ 一、 考核题型1、2、3、4、 名词解释（每题5分，共20分） 判断题（每题1分，共10分） 简答题（每题10分，共40分） 论述题（每题15分，共30分）（注意阐述）二、 考核重点（一） 名词解释1、 社会保障：指国家和社会依法建立的，具有经济福利性，社会化的国民生活保障系统。2、 社会保障体系：指由社会保障各个有机组成部分所构成的整体，它强调的是社会保障制度内在的结构、项目设置等。3、 社会救助：是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度。4、 社会保险：是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位和个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳动能力从而失去工资收入来源时，能够从国家或社会获得物质，以此解除劳动者的后顾之忧。5、 社会保障法：是指调整一个国家或地区的社会保障关系的法律规范的总和，它通常由国家立法机关制定并以法律的面孔出现。6、 社会保障管理体制：是指国家为实施社会保障事业而规定的从中央到地方的各种社会保障管理机构、管理原则和管理机制的总和。7、 社会保障基金：是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项奖金，它是社会保障制度的物质基础。8、 养老保险：指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险。9、 医疗保险：是由国家立法，通过强制性社会保险原则，由国家、单位（雇主）和个人缴纳保险费进行筹资，建立医疗保险基金，当个人因病接受了医疗服务时，由社会医疗保险机构提供医疗保险费用补偿的一种社会保险制度。10、 失业：是指具有劳动能力的处在法定劳动年龄阶段并有就业愿望的劳动者失去或没有得到报酬的工作岗位的社会现象。11、 失业保险：是指在通过能为符合条件的劳动者提供基本生活保障和相关服务来增强劳动者抵御失业风险能力的一个社会保险系统。12、 工伤保险：是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力，劳动者及其遗属能够从国家、社会得到的必要的物质补偿，以保障劳动者或其遗属的基本生活，以及为受伤劳动者提供必要的医疗救助和康复服务的一种社会保险制度。13、 社会救助：也称社会救济。其内涵是指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的方式，目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，保障其生存权。14、 最低生活保障：是指国家和社会为生活在法定最低收入水平下的社会成员提供满足最低生活需要的物质帮助的救助形式。15、 社会福利：社会福利是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度，指在通过提供资金和服务，保证社会成员一定的生活水平并尽可能提高他们的生活质量。16、 员工福利：是薪酬体系的重要组成部分，是企业或其他组织以福利的形式提供给员工的报酬。广义：包括法定的社会保险与单位自主建立的员工福利计划。狭义：指法定保险以外的由单位自主实施的福利计划。（二） 简答题5、 中国现行社会保障体系包括哪些内容？答：中国现行社会保险体系包括内容：第一， 从现代社会保障制度所包括的业务内容看，构成社会保障体系的内容主要包括以下三类：（1）社会求助；（2）社会保险；（3）社会福利。第二， 对社会保障体系亦可作如下划分：（1）与社会生产相关联的保障制度；（2）普遍保障制度；（3）全民的福利性保障制度。6、 社会保障法有哪些主要形式？答：宪法；法律；行政法规；地方性法规、自治条例和单选条例；行政规章和地方规章；法律解释；条约与协定。7、 社会保障法管理部门应当遵循哪些原则？答：①公开、公正与效率原则；②依法管理原则；③属地管理原则；④与相关系统协调一致原则。8、 社会保障基金的来源渠道有哪些？答：财政拨款；征收社会保险缴费（税）；发行福利彩票与募捐；服务收费；基金营运收益；发行特种国债筹集社会保障基金等。9、 养老保险具有哪些特征？答：普通性；重要性；长期积累性；复杂性。10、 养老保险的基本模式有哪些？答：①政府责任型；②责任分担型；③个负责型；④混合责任型11、 医疗保险制度的主要特征是什么？答：医疗保险具有普遍性；医疗保险因涉及面广而更具有复杂性；医疗保险属于短期的、经常性的保险；医疗保险是通过医疗服务和费用补偿来实现的；医疗风险的发生频率高，且费用难以控制。12、 失业保险的功能？答：⑴保障功能；⑵合理配置功能；⑶促进就业功能；⑷稳定功能；⑸其它功能。13、 失业保险有哪些类型？答：强制性失业保险；自愿性失业保险；失业补助制度；强制性失业保险和补助制度相结合保险制度。14、 简述工伤保险的内容答：工伤保险，是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力，劳动者及其遗属能够从国家、社会得到的必要的物质补偿，以保障劳动者或其遗属的基本生活，以及为受伤劳动者提供必要的医疗救助和康复服务的一种社会保险制度。这种补偿既包括受伤害者的医疗与康复所需，也包括受伤害者或其家属的生活保障所需。包括①工作保险范围；②工作保险基金的来源与财务模式；③工作鉴定；④工作保险待遇给付。15、 社会救助的特征？答：最低保障性；按需分配；权利义务单向性；救助对象全民性。16、 简述最低生活保障的原则答：生存保障原则；普遍性原则；“保底”原则；法制化原则。17、 社会福利的内容有哪些？答：中国的社会福利主要包括对全体社会成员实施的公共福利和专为特殊群体如老年人、残疾人、未成年人、妇女、军人及其家属提供的特殊社会福利。在某种时候，劳动者从单位中获得的职业性福利亦被子归为社会福利中。18、 残疾人福利包括哪些内容？答：残疾人福利是指国家和社会为残疾人在生活、工作、教育、医疗和康复等方面提供的设施、服务和优惠性政策的一种福利制度，它是社会福利的一个重要方面。残疾人福利的主要内容包括残疾人的就业福利、特殊教育、身体康复、环境福利及优惠政策等。19、 企业年金的主要内容是什么？答：按照创立主体不同，可以分为单个企业创立的企业年金和由多个企业创立的企业年金；按供款来源不同，可分为个人缴费企业年金计划和个人不缴费企业年金计划；根据决定因素不同，可分为强制性、自愿性和集体谈判决定年金；根据筹资方式不同，可分为积累制的和现收现付制的；根据缴费和受益的关系不同，可分为待遇定制的和缴费确定制；在DC计划模式中，可按具体年金项目分为：员工持股计划、利润分享退休金计划、401K计划、股票红利计划、货币购买年金计划、简易雇员退休金、基奥计划等。（三） 论述题1、 如何评价中国的社会保障改革？（要点如下：）答：中国社会保障制度的改革选择的是渐进改革的方式。这种改革方式符合中国整个改革事业的要求，但不符合社会保障制度变革的国际惯例。因此有巨大成就也有不少失误。1） 成就⑴ 国民的社会保障观点发生了巨大的变化，从单纯依赖政府与单位转化到责任分担；⑵ 制度转型任务基本完成。⑶ 新型社会保障制度基本框架得到确立，管理体制基本理顺。2） 失误⑴ 价值取向上过分强调效率。⑵ 改革观念上过分强调为国有企业改革配套。⑶ 改革方式上存在着统放不分。⑷ 制度安排中长期忽略农村社会保障制度建设等。2、 中国适合采取哪种模式来发展自己的社会保障事业？答：鉴于中国特殊的国情，城乡两极分化的严重程度。目前，我国主要是在保证城市社会保障稳步发展的同时积极发展农村地区的社会保障事业。其中，对于农民工的社会保障问题也越来越多的被关注。在城市，要保障原有社会保障事业的稳定，同时鼓励社会力量参与到社会保障事业中来。鼓励有条件的地区和人员通过商业保险来弥补国家社会保障上的不足。在农村，逐步建立新型农村医疗、养老等制度。鉴于我国农村社会保障事业前期积累几近于无，因此，社会保障制度的普及只能从现在的年轻人开始普及，毕竟如果全部覆盖亏空太大。最后，建立全国统筹的社会保险制度。众所周知，当前社保基金不能转移，已经严重的制约了社保的普及。然而，对于统筹的具体方式和方法，还有待进一步的研究考证，毕竟不同地区的经济社会发展不平衡是一个不争的事实。3、 政府如何才能对社会保障基金投资进行有效监督？答：政府作为社会保障的最终责任主体，是肩负管制社会保障基金运营职责的具体执行者。一方面，需要政府进行干预以弥补市场的不足；另一方面，政府的管制又应当是有限制的，它必须接受法律的约束，并在法律规定的范围内按照一定的程序行使自己的监控权力。政府对社会保障基金投资进行的有效监管有：①根据社会保障法律及社会保障基金投资法律等，制定可供操作的完善的基金运营规则，它可以视为国家社会保障投资立法的延伸和具体化；②通过财务审查或投资审查来纠察基金运营中的失范行为。4、 试论中国养老保险制度存在的问题及对策。答：问题：1）人口老龄化。在人口老龄化加剧的条件下，养老保险制度的运营与发展将不再是老年人的事情，进一步转化成整个社会的事情，这必然影响养老保险制度的未来发展。2）家庭保障功能减弱。随着社会的发展尤其是计划生育政策的推行，中国家庭的人口结构模式已经发生了巨大的变化，以小家庭或核心家庭为主。3）经济发展水平低与地区差距过大。尽管改革开放20年来我国的经济发展速度较快，但经济发展水平依然很低，而且伴有全国地区之间发展严重失衡的现象。4）养老金保值增值难。如果其不能有效增值，人们宁愿将钱投入银行以获取更加安全的回报。在这种情况下，养老保险制度就难以取得长期待续的发展。对策：1）合理定位基本养老保险制度的架构。2）合理确定基本养老保险制度的有效目标。3）合理选择基本养老保险制度的财务机制。政策上理顺管理体制，加强制度的有效性，划清历史责任与现实责任，探索基金管理、运营的有效途径。5、 中国为什么要进行医疗保险制度的改革？中国医疗保障制度发展的最终目标是什么？答：1）改革的原因（缺点）⑴ 传张医疗保障的社会化程度低，且因封闭运行而造成不同类型企业负担畸轻畸重。⑵ 传统医疗保障筹资手段不合理。⑶ 传统医疗联保的偿付方式也缺乏有效的制约机制，一直沿用第三方事后按服务项目付费的方式支付医疗费用，因此，对医疗服务供方（医院和医生）缺乏有力的约束，造成医疗需求不足与医疗包含各类专业文献、行业资料、高等教育、应用写作文书、专业论文、幼儿教育、小学教育、中学教育、生活休闲娱乐、社会保障学复习题19等内容。　
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中国人民大学劳动人事学院郑功成《社会保障学》名词解释汇总（汇集年考研真题名词解释）
【内容简介】
本资料汇聚中国人民大学劳动人事学院社会保障专业年共13年考研真题的名词解释，以郑功成编写的劳动与社会保障出版社的《社会保障学》和商务印书馆的《社会保障学&&理念、制度、实践与思辨》为参考资料，系统的梳理了社会保障学所有可能考到的名词解释。除了历年考到的名词解释，还补充了一些重要但没考过的名词。
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