农村报账员违法犯罪六种形式需引起重视（信息范例）
浙江省乐清市于2002年4月全面推行村账代管制度，910个行政村的村账由镇（街）会计代理中心接管，村会计变更为村报账员。该项制度实行以来，在加强对村级财务的监督管理方面发挥了积极作用，但村报账员在村账管理方面违法犯罪仍时有发生，截止目前涉及违法犯罪有22起，涉案总金额500多万元。通过调查分析，农村报账员违法犯罪大体有六种形式：
&&&一、收不入账。报账员按职责要求应逐笔登记收入款项，开具《浙江省农村集体经济组织统一收据》，核对往来款项的发生额、余额，做到账款相符，并及时到镇代管中心报账，但在实际操作中，有的报账员采取不开具正式发票或以普通领款收据替代的方式侵占集体资金，此类案件有5起。如翁街道农村报账员林某某在收取村集体出租山地、转让村商品房等款项时，只向交款人开具普通领款收据，使收入款项无法在账目里体现，侵占村集体资金32.6万元。
&& &二、虚报冒领。报账员对原始票据的真实性、完整性、支出的合理性、合法性以及经办人、审批人的签字是否完备负有预审责任，但有的报账员却利用工作便利，私自伪造经办人或审批人的签名、偷盖印章，以达到虚报冒领的目的，此类案件有3起。如乐清市财政局拨付的给大荆镇叶家洋村防洪堤（二期）工程的专项补助款到账后，该村报账员项某某冒用村委主任的签名，向村账代理中心申请资金使用，陆续挪用专项补助款29万元并借给他人以牟取利息。
&& &三、篡改凭证。现金收支、原始凭证的填制必须符合《会计法》和农村集体经济财务及资产管理相关办法的要求，但有的报账员私自篡改凭证，以&大头小尾&的票据入账，用来填补亏空，此类案件有4起。如虹桥镇农村报账员方某某收到温州中欧船业有限公司50万元征地赔偿款后，给该公司开具一张金额为50万元的发票，然后私自将存根联和记账联的发票金额由50万元改为40万元，以此来填补之前被其挪用村集体账户上的10万元亏空。
&& &四、账外私分。报账员应负责来往款的管理，保证来往款项的真实、准确，但有的报账员跟村&两委&成员沆瀣一气，私设小金库，私分账外款项，此类案件有3起。如柳市镇农村报账员赵某某与村委其他成员合谋，通过以降低价格收取沪光集团的征地管理费为条件，约定该集团在账外给予20万元好处费，用于冲销一些不便报销的费用，并将余款由村委七人集体私分。
&&&五、延迟发放。对政府部门下拨的专项款项，报账员应当及时发放，逐笔登记，做到日清月结，并及时上报代管中心。但有的村报账员故意延迟发放款项，打时间差，挪用下拨款项给自己周转，此类案件有3起。如虹桥镇农村报账员任某某利用协助发放种植农户财政补助的职务便利，采取拖延和分批发放的方式，将所在村24户种植农户的财政专项补助款11万多元挪用了三个多月时间。
&& &六、协助犯罪。村报账员在村委会负责人领导下开展工作，同时接受村账代理中心的指导和监督，因碍于人际关系，报账员往往不敢照章办事，成为村委领导和代理中心干部犯罪的帮手，此类案件有4起。如城东街道农村报账员黄某某受村主任孔某某指使，挪用100万元征地款，借给他人用于投标营利活动；翁街道农村报账员张某某协助村账代理中心干部张某某挪用村集体资金13万元，给该张投资房产指标的资金周转。
&& &为规范村级财务管理，消除村报账员制度监管的空白点和薄弱点，基层建议：
&& &一是严格村级各项开支审批。村级各项开支应由村民主理财小组审查并加盖审查印章后，再由村主任审签。对大额资金的使用应当事先经村民代表会议或村两委研究决定，再经村民主理财小组监督审核，及时向村账代理中心报账，并向村民张榜公示。
&& &二是加强票据源头管理。严格把好票据领用、保管、使用、缴销关。代理中心要加强对村账收支票据审核把关，定期到农村开展财务检查，掌握一手资料，防止乱收、乱支、乱批，杜绝白条入账、滥用非法票据等现象。
&&&三是全面推行电算化管理。加强对村级财务计算机监管，全面实现监管联网，实时监控村级资金收支使用情况，防止集体资金流失。
&& &四是加强对村级财务的民主监督。提高村民监督意识和能力，定期公开村级收支情况，自觉接受村民监督，及时处理村民的财务举报，保障村民的知情权、参与权、监督权。
五是加强对农村报账员的教育培训和归口管理。定期对农村报账员开展业务培训、法制教育和廉政教育，强化队伍管理，从而有效发挥报账员的职能作用，保证财务管理制度真正落到实处。强化对村级财务定期审计，防止账外账和小金库，发现违规问题及时纠正、严肃查处。
（刊于日《华东之窗》）
直播安徽纪检
全省新闻热点现在60岁以上老人有养老金，每月几十元钱。农村现在有医保，报销额度不算太低。我见的不少，老人稍微有大点的病，一个家庭就垮了。_回龙观社区网
《野猪乐园》显示文章详细内容：
等&&&&级：资深长老
经&验&值：30069
魅&力&值：329
龙&&&&币：8295
积&&&&分：14680.6
注册日期：
现在60岁以上老人有养老金，每月几十元钱。农村现在有医保，报销额度不算太低。我见的不少，老人稍微有大点的病，一个家庭就垮了。
&&此文章已经被查看0次 &&
&相关文章：
-&(724字节&阅读:8215次&跟贴:190
-&(阅读:866次& 12:06)
-&(阅读:374次& 15:07)
-&(211字节&阅读:534次& 15:13)
-&(108字节&阅读:1716次& 12:06)
-&(阅读:232次& 10:41)
-&(阅读:189次& 12:10)
-&(阅读:272次& 12:12)
-&(阅读:329次& 12:12)
-&(阅读:1224次& 12:13)
-&(阅读:224次& 18:19)
-&(阅读:213次& 12:31)
-&(阅读:176次& 12:33)
-&(阅读:642次& 12:33)
-&(293字节&阅读:486次& 12:39)
-&(阅读:1342次& 12:40)
-&(295字节&阅读:505次& 12:45)
-&(阅读:231次& 12:48)
-&(阅读:689次& 12:50)
-&(阅读:255次& 12:53)
-&(阅读:246次& 13:00)
-&(53字节&阅读:368次& 13:19)
-&(786字节&阅读:1797次& 13:03)
-&(阅读:552次& 13:50)
-&(阅读:223次& 13:06)
-&(阅读:377次& 13:17)
-&(54字节&阅读:222次& 14:38)
-&(阅读:277次& 13:39)
-&(146字节&阅读:1757次& 13:43)
-&(阅读:547次& 14:47)
-&(阅读:199次& 13:45)
-&(阅读:429次& 13:46)
-&(阅读:299次& 13:51)
-&(阅读:957次& 16:49)
-&(阅读:149次& 13:55)
-&(1190字节&阅读:873次& 14:11)
-&(阅读:160次& 14:35)
-&(阅读:167次& 14:40)
-&(阅读:333次& 14:42)
-&(阅读:1029次& 22:07)
-&(阅读:525次& 16:49)
-&(阅读:400次& 14:30)
-&(阅读:211次& 14:51)
-&(阅读:752次& 14:54)
-&(阅读:160次& 15:04)
-&(阅读:44次& 16:04)
-&(阅读:539次& 14:55)
-&(阅读:661次& 14:58)
-&(阅读:228次& 15:01)
-&(102字节&阅读:424次& 15:03)
-&(264字节&阅读:764次& 15:09)
-&(阅读:201次& 15:26)
-&(阅读:169次& 15:29)
-&(阅读:1608次& 16:38)
-&(阅读:1440次& 15:01)
-&(阅读:299次& 15:05)
-&(阅读:587次& 15:06)
-&(1735字节&阅读:253次& 10:37)
-&(阅读:152次& 10:55)
-&(阅读:807次& 15:05)
-&(阅读:617次& 17:03)
-&(阅读:274次& 15:08)
-&(阅读:405次& 16:42)
-&(173字节&阅读:523次& 15:09)
-&(阅读:80次& 15:11)
-&(阅读:76次& 15:12)
-&(1366字节&阅读:544次& 15:11)
-&(阅读:479次& 15:19)
-&(阅读:226次& 15:26)
-&(阅读:544次& 15:38)
-&(阅读:493次& 16:58)
-&(阅读:222次& 18:14)
-&(60字节&阅读:578次& 15:58)
-&(阅读:339次& 16:35)
-&(阅读:1383次& 16:00)
-&(阅读:485次& 16:02)
-&(阅读:1031次& 16:09)
-&(阅读:256次& 16:10)
-&(阅读:303次& 16:09)
-&(阅读:154次& 16:33)
-&(阅读:2418次& 16:17)
-&(96字节&阅读:315次& 16:20)
-&(阅读:166次& 16:30)
-&(阅读:275次& 16:46)
-&(阅读:174次& 17:16)
-&(阅读:200次& 14:56)
-&(21字节&阅读:241次& 17:23)
-&(阅读:134次& 03:46)
-&(阅读:303次& 16:23)
-&(阅读:423次& 16:25)
-&(阅读:743次& 16:32)
-&(阅读:959次& 16:44)
-&(阅读:211次& 16:53)
-&(430字节&阅读:436次& 16:40)
-&(124字节&阅读:808次& 17:08)
-&(阅读:262次& 17:22)
-&(阅读:256次& 17:30)
-&(131字节&阅读:349次& 16:54)
-&(阅读:2841次& 16:30)
-&(阅读:289次& 16:43)
-&(阅读:537次& 17:00)
-&(阅读:301次& 16:32)
-&(阅读:1490次& 16:36)
-&(阅读:311次& 16:50)
-&(288字节&阅读:350次& 16:37)
-&(阅读:54次& 16:56)
-&(阅读:279次& 16:59)
-&(阅读:280次& 01:55)
-&(521字节&阅读:2118次& 16:38)
-&(583字节&阅读:655次& 22:37)
-&(1633字节&阅读:373次& 08:30)
-&(阅读:421次& 08:46)
-&(阅读:131次& 08:53)
-&(123字节&阅读:766次& 16:45)
-&(阅读:1222次& 16:45)
-&(阅读:447次& 16:49)
-&(阅读:275次& 16:51)
-&(阅读:177次& 17:01)
-&(阅读:428次& 17:11)
-&(阅读:565次& 17:15)
-&(阅读:429次& 17:17)
-&(阅读:189次& 17:17)
-&(阅读:296次& 17:37)
-&(阅读:359次& 17:40)
-&(阅读:263次& 17:46)
-&(阅读:285次& 17:31)
-&(447字节&阅读:1227次& 17:47)
-&(阅读:520次& 18:25)
-&(阅读:360次& 18:38)
-&(阅读:860次& 18:42)
-&(阅读:1010次& 22:45)
-&(阅读:577次& 18:46)
-&(阅读:251次& 18:45)
-&(阅读:2142次& 18:53)
-&(阅读:491次& 19:05)
-&(阅读:871次& 19:04)
-&(阅读:453次& 20:01)
-&(阅读:278次& 19:07)
-&(阅读:970次& 19:30)
-&(阅读:235次& 19:36)
-&(69字节&阅读:1056次& 21:26)
-&(阅读:286次& 21:56)
-&(阅读:347次& 22:19)
-&(96字节&阅读:1011次& 19:09)
-&(阅读:232次& 19:18)
-&(86字节&阅读:1016次& 20:26)
-&(阅读:371次& 21:32)
-&(阅读:187次& 22:01)
-&(阅读:1856次& 21:53)
-&(阅读:185次& 22:00)
-&(阅读:1348次& 22:09)
-&(阅读:1219次& 00:10)
-&(73字节&阅读:321次& 02:04)
-&(阅读:585次& 17:49)
-&(228字节&阅读:152次& 03:43)
-&(阅读:304次& 07:33)
-&(284字节&阅读:232次& 08:36)
-&(阅读:624次& 09:09)
-&(阅读:154次& 09:16)
-&(阅读:2304次& 09:18)
-&(阅读:214次& 10:03)
-&(阅读:152次& 13:12)
-&(阅读:171次& 09:20)
-&(阅读:173次& 09:31)
-&(阅读:768次& 10:26)
-&(阅读:268次& 10:30)
-&(阅读:208次& 10:32)
-&(75字节&阅读:468次& 10:41)
-&(162字节&阅读:254次& 10:45)
-&(阅读:286次& 10:50)
-&(阅读:689次& 10:52)
-&(330字节&阅读:220次& 10:55)
-&(阅读:163次& 16:04)
-&(阅读:274次& 11:59)
-&(54字节&阅读:233次& 11:00)
-&(阅读:302次& 11:02)
-&(阅读:144次& 16:08)
-&(197字节&阅读:2268次& 10:35)
-&(阅读:665次& 10:38)
-&(阅读:316次& 11:39)
-&(阅读:356次& 11:42)
-&(阅读:411次& 10:44)
-&(48字节&阅读:250次& 11:36)
-&(阅读:900次& 11:54)
-&(406字节&阅读:329次& 13:08)
-&(950字节&阅读:142次& 13:40)
-&(阅读:143次& 13:45)
-&(阅读:34次& 14:43)
-&(阅读:34次& 14:44)
-&(阅读:42次& 14:44)
-&(阅读:23次& 14:47)
-&(阅读:40次& 14:49)
-&(阅读:123次& 14:49)
-&(阅读:270次& 14:56)
-&(54字节&阅读:302次& 18:21)
-&(1944字节&阅读:315次& 21:57)
-&(439字节&阅读:333次& 17:58)
-&(阅读:434次& 18:06)
-&(阅读:481次& 13:21)
-&(阅读:394次& 19:25)
-&(阅读:193次& 14:41)
-&(15字节&阅读:116次& 10:39)
-&(15字节&阅读:134次& 10:39)
您必须登录论坛才可以发表文章：
记住密码：
京ICP证040069号 昌公网安备号 法律顾问：我来说两句：验证码 &&请照此输入（点击图片刷新验证码）&&&&最多输入10000个字符最佳答案：您好，现餐饮行业使用的是《重庆市地方税务局通用机打发票》和《重庆市地方税务局通用定额发票》，其原来的《重庆市定额专用发票》可以使用至日。重庆市内异地提供建筑业劳务，如果有外出经营许可证明并注明账务核算健全的，其代开发票的综合税率为3.36%（营业税及附加），如果有外出经营许可证明但账务核算健全的，其代开发票的综合税率为4.36%（营业税及附加、个人所得税）。
&&以上答复谨供参考，谢谢！&&2人赞同
其它答案：共0条相关内容等待您来回答51053614编辑推荐财税资讯会计中心税务中心财税问答政策法规共享中心产品服务会计人生互动交流论坛精华当前位置： &
& 2015年洛阳新农合政策更惠民 一般慢性病每月最高报销80元
　　符合一般慢性病认定标准的高血压、糖尿病等农民患者，在县、乡两级医疗机构看病买药，所花费用可以享受70%的报销，食道癌等重大疾病费用限额标准升高&&今日，记者从洛阳市新农合管理办公室(以下简称&市农合办&)了解到，明年1月1日起洛阳市新农合加大对一般慢性病和重大疾病等补助力度，政策将更惠民。
　　一般慢性病在定点医院看病费用报销70%
　　高血压、糖尿病等慢性病患者需要长期服药，每月的药费就是一笔不小的开支，日，《洛阳市新型农村合作医疗门诊一般慢性病补偿管理办法(试行)》实施后，他们的负担将大大减小。
　　市农合办有关负责人介绍，2015年我市新农合缴费标准为每人80元，其中家庭账户为50元至60元，门诊统筹补贴10元至20元，具体由县区根据当地经济情况和医疗费用花费情况等进行分配，两项加一块农民新农合账户内将有60元至80元。
　　按照政策要求。通过一般慢性病认定的高血压、糖尿病等门诊一般慢性病患者在县、乡级定点医疗机构门诊就诊所发生的与一般慢性病治疗相关的药品、检查费、治疗费等，符合《河南省新型农村合作医疗保险基本药物目录》(以下简称《药品目录》)和《河南省新农合基本诊疗项目和医疗服务设施范围目录》规定的，均可纳入补偿范围。
　　且门诊不设起付线，将按70%比例对费用进行报销，每月最高报销80元，自获得门诊一般慢性病资格当月其计算。这就意味着，如果新农合参保患者每月的药费为110元左右，那么其只需自己承担30多元就够了。
　　该负责人介绍，目前《药品目录》共包含1149种西药和700种中药(不包含中药饮片)，基本包含了各种疾病所需常用药。
　　需要注意的是，一种一般慢性病病种口服药，同类药品不能超过三种，诊查项目占医疗总费用额度不超过20%。
　　如果您符合一般慢性病认定标准可向当地乡卫生院申请
　　那么参保新农合的农民怎么才能享受到一般慢性病门诊补偿呢？
　　市农合办有关负责人介绍，参合农民所患疾病符合全市新农合门诊一般慢性病病种范围和补偿标准的，可带上自己的病例等患病情况证明向当地乡卫生院提出申请，进行门诊一般慢性病认定。如果你通过认定，将会领到门诊一般慢性病就诊卡或门诊一般慢性病专用病历，作为享受门诊一般慢性病补偿的依据。
　　需要注意的是，如果参合农民患有两种以上一般慢性病，那么每年其最多享受两种(含两种)一般慢性病门诊补偿病种补偿，而且参合农民住院治疗期间，当月不再享受门诊一般慢性病补偿。
　　而且，患者不得自行调换救治定点医院，确需调换救治定点医院的需经当地合管办登记备案，且每年只能调换一次，不得跨统筹县(市、区)。
　　市农合办负责人介绍，其每年会对已确定为门诊一般慢性病的参合患者复核一次，对亡故或次年未参合的，将销其享受门诊一般慢性病补助资格。
　　21种重大疾病限额标准、药品范围等调整
　　重大疾病不仅对患者身心造成巨大伤害，还给患者家庭造成巨大压力，有些特别困难家庭甚至无力进行治疗。新农合重大疾病医疗保障政策实施后，不设立起付线，按照省级65%、市级70%、县级80%的比例对医疗费用进行报销，极大缓解了重大疾病患者经济压力。市农合办有关负责人介绍，目前，已经纳入重大疾病政策保障的病种共有门诊和住院救治病种35项。
　　明年，在这35种重大疾病中，对16种住院救治病种和5种门诊救治病种的费用限额标准、特定药品范围、年龄限定以及补偿比例等内容作出修改，修改后新政策将更加惠民。
　　市农合办有关负责人介绍，以肺癌这个病种为例，此次调整升高了其费用限额标准，调整前该病种省级费用限额标准为22000元、市级为16000元、县级为9000元，调整后省级限额标准升高为35000元、市级为25000元、县级为17000元。之前参保新农合的肺癌患者在办理正常审批转诊手续后，到我市河科大第一附属医院(为省级医疗机构，报销比例为65%)住院，之前能报销300元，调整后，可报销750元，可多报8450元，进一步减轻患者经济负担。
　　市农合办有关负责人介绍，除急诊以及重症精神病外，重大疾病患者未办理正常审批转诊手续直接到省级救治医院住院治疗的，新农合基金按规定比例降低20个百分点予以补偿。
　　该政策自日起正式实施。需要提醒的是，如果您在日之前已经入院，将不能享受2015年新的重大疾病医疗保障政策。
　　还未缴费的尽快交费
　　市农合办相关负责人介绍，目前2015年的新农合集中缴费已经结束，据统计，全市已有400多万农民参加2015年新农合。
　　为了给现在仍然没有缴费的农民提供方便，目前正在进行零星缴费，如果您想要参加2015年新农合，请联系当地新农合管理部门进行缴费。
新农合一般慢性病病种范围及认定标准
　　(一)Ⅱ期及以上高血压　
　　血压达到确诊高血压水平，并具备下列各项中的一项：1、X线、心电图或超声检查见有左心室肥大；2、眼底检查见有眼底动脉普遍或局部狭窄，眼底出血或渗出；3、蛋白尿和(或)血浆肌酐浓度轻度升高；4、脑血管意外或高血压脑病；5、左心衰竭；6、肾功能衰竭。
　　(二)冠心病(非隐匿型)　
　　1、心脏扩大(心脏超声提示心室扩大)；2、心功能不全(心功2-3级)；3、急性心梗病史(心电图、酶学改变等)；4、严重心律失常。必须同时具备第l、2、3项或第1、2、4项。
　　(三)有并发症的糖尿病　
　　明确诊断的糖尿病合并以下并发症其中之一者：1、微血管病变。眼底血管病变及肾病，相关检查呈阳性；2、大血管病变。心、脑、四肢血管病变有症状及相关检查呈阳性。
　　(四)急性脑血管意外后遗症　
　　1、有脑血管病史一年以上；2、有肢体功能障碍，肢体肌力三级以下(含三级)或出现共济失调及麻痹的；3、头部CT或核磁等显示病灶(梗塞灶或出血灶)。同时符合以上三条。
　　(五)结核病(免费项目除外)
　　有书面明确的结核病活动期的病史资料(包括实验室检查报告、临床影像学诊断报告、功能检查报告、二级及以上医院的医疗证明或出院录，由县疾控中心统一认定，认定有效期：一个治疗周期)。
　　(六)精神病
　　有精神病专业医疗机构出具的诊断证明书或者精神病专业医疗机构门诊、住院病历复印件及相关检查单。
　　(七)类风湿性关节炎　
　　1、符合风湿病学(ARA)诊断标准病程6个月以上；2、关节肿胀指数&6；3、关节疼痛指数&12；4、关节功能III级或以上。5、相关检查检验项目①类风湿因子定量异常；②手部X光拍片异常。符合两条以上，其中第1项为必备条件。
　　(八)强直性脊椎炎
　　(1)双侧X线骶髂关节炎&III期。(2)双侧CT骶髂关节炎&II期。(3)CT骶髂关节炎不足II级者，可行MRI检查。如表现软骨破坏、关节旁水肿和(或)广泛脂肪沉积，尤其动态增强检查关节或关节旁增强强度&20%,且增强斜率&10%/min者。(4)骶髂关节病理学检查显示炎症者。符合临床标准第(1)项及其他各项中之3项，以及影像学、病理学标准之任何一项者，可诊断AS。
　　(九)慢性阻塞性肺气肿
　　具有COPD病史，同时有肺气肿的症状和体征，符合以下其中一项条件：1、肺动脉高压，右心室增大(肺动脉第2音亢进，三尖瓣区出现收缩期杂音)。2、右心衰症状和体征(颈静脉怒张，肝区压痛(+)，肝颈静脉反流征(+)，下肢浮肿等)。3、胸片提示心界扩大，肺动脉段突出等。4、心脏彩超提示右心室扩大，心电图提示肺性P波。
　　(十)肺源性心脏病　
　　1、有慢性支气管炎、肺气肿及其他肺胸疾病或肺血管疾病史；2、有咳嗽、咳痰、气喘症状及肺气肿、右心功能不全体征；3、动脉高压、右心室增大的诊断依据。4、相关检查检验项目(1、胸部X线异常表现；2、心电图诊断标准)异常表现。
　　(十一)癫痫病认定标准
　　1、有癫痫发作病史，症状符合癫痫发作症状；2、脑电图检查异常；3、CT或MRI检查脑结构异常或病变。有第一项和2.3项中的一项可确诊。
本文地址：
如果您是洛阳人，或身在洛阳，那就快来关注洛阳百姓网官方微信吧：
每天为您推送洛阳热点新闻、民生百态，让您第一时间了解洛阳！
本周阅读排行
本月阅读排行