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2009年度领导班子述职述廉报告
来源站点：前所街道办事处 索引号： JJ107-B04
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2009年度领导班子述职述廉报告
<span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 15 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年，街道领导班子成员在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，以跨江发展为契机，以创业创新为主题，深入实施&工业立街道&、&港口兴街道&、&开放强街道&三大战略，紧紧围绕建设&一城三区&的工作目标，积极破解金融危机产生的负面影响和消极因素，班子成员的思想政治建设、党风廉政建设得到加强，驾驭全局、科学发展的能力得到锻炼，街道经济、社会等各项事业成效明显。现根据要求将2009年度街道领导班子整体运行情况总结如下：
&&& 一、深化学习，提升素质，增强领导班子执政能力建设
（一）加强领导班子思想建设。街道始终坚持把抓好理论学习贯穿于思想政治建设的全过程，坚持对重大理论、重要文件的学习理解，坚持专题研讨和调查研究相结合，坚持理论指导实践、政策推动工作。一是抓要点，提实效。以学习党的十七届三中、四中全会精神、科学发展观和中国特色社会主义理论等为基本内容，以集中学习和个人自学的形式进行认真的通读、精读，进一步坚定班子成员的政治方向，强化整体意识和大局观念。二是强结合，促工作。把学习宣传中央全会精神和实践科学发展观活动同深入贯彻区党代会、区人代会精神紧密结合起来，把领导班子成员的思想统一到区委、区政府相关目标要求和具体部署上来，把领导班子成员的思想统一到前所的大开发、大建设上来。三是创形式，优吸收。结合本单位实际，制订中心组学习计划，以听报告和学习读本为基本形式，努力做到学习有笔记、有思考、有体会。四是重联系，解难题。针对前所实际发展中存在的突出问题，学习借鉴先进地区经验，丰富学习内容，拓展学习途径，切实在学习中转变观念，在转变观念中理清思路，在理清思路中促进工作，在促进工作中提升水平。
（二）加强领导班子能力建设。新形势下的新任务、新目标，需要基层领导班子有更高的能力支撑，街道坚持发挥班子整体合力，着重从政治素质、决策水平和协调能力等三个方面入手，增强干部个人素质。一是增进开放思想，提高科学判断能力。前所街道作为沿海开发的主战场，区位优势明显，区委、区政府对前所工作寄予厚望。要实现前所经济社会事业的又好又快发展，必须要对前所全局工作、重点工作有一个准确、清醒的认识。一年来，街道班子成员都能以更加开放的意识，更加创新的工作方法，更加务实的工作作风，围绕党工委、办事处工作大局，切实履行自身职责，做好本职工作，维护全局利益；二是完善规范制度，提高民主决策能力。以规范和完善街道班子议事、决策、监督等工作制度为基础，建立健全了重大决策征求意见制度、民主恳谈制度等。在重大问题处理、重大工作部署出台前，我们充分征求市、区党代表、人大代表、政协委员、村书记、村民委主任的意见和建议。健全规范党工委会议、办事处主任会议、四套班子联席会议等议事决策制度，街道党工委、办事处统揽全局的能力进一步增强。三是树立法制理念，提高依法行政能力。进一步改革和完善执政方式，特别是在执行计划生育政策、土地管理政策、调处民事纠纷、干部管理等工作中，始终坚持依法办事、依法行政，着力保证了各项工作的顺利进行。
（三）加强领导班子作风建设。根据前所的发展和工作实际，班子成员围绕&四个要&，即：工作要勤、队伍要齐、措施要实、力度要大。切实改进工作作风，推动工作开展。在各项重难点工作、复杂工作的处理和推进中，领导班子成员做到亲自参与、主动协调、深入一线、直面矛盾，起到了模范和表率作用。
&二、探索提升，追求实效，推动前所科学发展上台阶
街道领导班子坚持不懈地把主要精力放在议大事、抓落实、解难题上，集中精力研究和解决如前所开发思路、发展平台建设、重点工程推进、基础设施建设、维护社会稳定、新农村建设等具有全局性和基础性的重大问题，牢牢把握前所正确的发展方向。同时，对群众反映强烈的突出问题和矛盾，对事关全局发展的问题及时作出反应，提出解决对策，逐一加以落实。一是科学定位区域发展。紧紧围绕&一城三区&工作目标和&三新&发展定位，深入实施&三大战略&，大力发展&三种经济&，全力构建三大平台，积极探索实现路径，在明晰发展思路中理清工作重点，在明确工作框架中激发工作活力，继续保持经济社会又好又快的发展势头。二是着力解决民生难题。针对前所基础设施建设明显滞后、与经济社会发展需求存在明显反差的现实情况，组织班子精干力量加快推进项目工程建设，椒北污水处理厂和垃圾填埋场等项目完成了前期准备工作。完成了220KV椒北变、110KV前所变的选址和地质钻探工作。椒北大街改造拆迁前期准备工作就绪。沿江路拓宽工程已报批立项。三是推进重点工程建设。深入开展了领导联系企业制度，实行领导班子&谁联系谁负责&制度，经济建设和项目推进过程中的一些重点、难点问题得到了有效破解，各重点项目建设加快推进。椒江沿海工业功能区块进展顺利，一期启动区引进的5家造船企业已办理海域使用证，其中沿海、迎斌、海昌、宏泰等四家船厂已投入生产，万隆船厂4月份投产。沿海眼镜功能区块后期配套工程全面完成；新上的10万吨全生物分解二氧化碳基塑料项目、远洲石化储运项目和市港航服务区及物流码头项目已经上报发改委立项。积极协调涵洞施工、坟墓搬迁、水上栈道试桩和临时用水用电等工作，确保椒江二桥无障碍施工。74省道南延椒江段工程土地征用工作进展迅速，目前已进入扫尾阶段。渔港经济区核心区块首期189亩土地征用工作完成签订协议，已上报办理农转用手续，拆迁腾地工作态势良好。信质电机新厂区建设将于今年3月份完工，4月份投入生产。在项目推进过程中，班子成员更注重实地宣讲与动员，及时了解村级组织和村民思想动态，帮助解决实际难题，体现了统筹协调和破解难题的能力。
三、化危为机，，推进前所经济社会可持续发展
（一）经济建设取得新业绩。街道党工委、办事处坚持从前所实际出发，积极应对金融危机对实体经济的冲击和影响，牢牢把握宏观政策逐步调整的有力因素，化危为机，加快前所产业结构调整和转型升级，推进工业经济发展和沿海产业带建设，积极营造经济发展的良好环境，全街道工业经济运行总体上呈现出较快发展态势。全年实现财政总收入16700万元、地方财政收入6600万元，分别比去年增长了11.6 %和6.7%。实现工业总产值44.75亿元，其中规模上企业产值29.05亿元，同比增长20.1%，增幅居全区第一，新增规模上企业6家，达到了36家。工业性投入达到了42260万元，增长11%。船造业近年的快速崛起，已成为椒江区第四大支柱产业。
（二）新农村建设取得新成效。一是&三农&工作继续推进。粮食生产得到重视，今年全街道共种植早稻1007亩，比去年增加557亩。大小麦种植573亩，大豆8000亩，蚕碗豆4564亩。全年粮食种植面积达25603亩，总产量7365吨。妥桥、六联、新殿三个村被列入省春大豆试验示范方，获省农业厅颁发的春大豆丰收奖三等奖。森林防火和山林安全工作顺利完成，被评为椒江区森林消防先进单位。农村联村联网公路及民间桥梁建设继续开展。松浦闸村成为市农业特色产业&强村&，上西村为区农业特色产业强村。完成生态村建设任务，松浦闸、河坎下、赵家3个村完成村庄整治任务，均已达标。二是农民联片建房试点工作顺利开展。椒江、上徐两村建房已相继完成，新民、东路、下浦三村村民建房规划、村民建房手续已完成调整和报批工作，已陆续开始启动建设。三是城乡供水一体化和城乡环卫一体化水平不断提高。完成一级管网三期管线工程总长度4300米，二级管网完成辅设，21个村居签订了三级管网改造合同，管材采购招投标已完成。与各村签订了河道保洁协议书，涉及河道68段，长度为54.8公里。
（三）和谐社会构建取得新进步。
一是科教文卫事业蓬勃发展。中学300米塑胶跑道已完工，中心校扩建工程已启动，成功改造各小学的水电设施，中考成绩在全区同类学校中继续保持前列，38名学生被台州第一中学公费录取。进一步完善了最低生活保障制度，全年共计发放保障金74万元。残疾人工作继续得到重视和提高，成功创建首批助残扶残爱心乡镇，23个村级残疾人康复站运转正常。不断加强新型农村合作医疗保险，&新农合&参保率达到了90%以上。顺利完成&省体育强镇& 创建工作， 创建椒江区&小康型老年体育村&24个行政村通过考核验收。&大学生村官大舞台&获得良好反响。全面完成&村村响&工程和文化三下乡，全年完成送戏、送文化下村38场，新启动了基层文化俱乐部建设7家。
二是计生工作成效显著。开展了&六抓六促&工程和&12345&工程，&六抓六促&工程得到了区委蒋冰风副书记的批示肯定。计生宣教&12345&工程被《中国人口报》报道。&三查&假证明查验与跟踪落实工作经验将在全市推行。1至11月，全街道共出生497人，其中计划外出生55人，完成当年计划生育率88.93%。落实长效节育措施436例，节育率77.50%，其中结扎59例。计生整体工作水平得到提升，受到了市计生局和高敏副市长的肯定，经市区考核验收，街道成功摘掉整治街道帽子，进入计划生育合格街道行列。
三是综治工作扎实有序。一是矛盾纠纷的调处力度得以加强。上半年，街道调解中心共调处矛盾纠纷、信访和疑难案件23件，其中非正常死亡2起，调处率和成功率均为100%；尤其是非正常死亡案件，接案后24小时内调处完毕。二是各类刑事案件的打击力度得以深化。组织街道机关干部9次集中进行大排查和设卡盘问等行动，辖区内刑案发生率下降，群众满意度明显增加。三是没有发生影响全区的恶性案件和群体性事件。
四、建设队伍，从严治党，不断加强党的建设
&&不断&12345& &&&&&&
<span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 15 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年我街道在区委、区政府的正确领导和区相关部门的大力支持下，各项工作取得了显著的成绩，但是我们也清醒地看到街道班子和干部队伍中还存在一些问题，主要表现在：一是思想解放程度还不够，班子成员的责任意识、发展紧迫感有待于进一步提高；二是理论学习不够深入，自觉性欠强，思想政治素质需进一步提高；三是深入基层开展调查研究还不够，解决基层复杂问题的能力和韧劲有待于进一步提高；四是面对新情况解决新问题时，思路不够开阔、工作方法不多。以上问题，我们将进一步引起重视，在今后的工作中逐步加以改进提高。
2009年度个人述职述廉报告
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&2009年度个人述职述廉报告
2009确领导下，在街道其他班子成员及各部门的大力支持下，紧密依靠前所广大干部群众，坚持以科学发展观统领工作全局，全力破除金融危机带来的不利影响，努力实现前所经济社会较快平稳推进，各项事业统筹协调发展。我作为前所街道党工委副书记、办事处主任，坚决执行区委、区政府的决策和战略部署，以高度的事业心和责任感对待党的事业，做到始终坚持务实的工作作风，勤政廉政。在实际工作中我力求开拓创新，扎实工作，狠抓落实，务求实效，恪尽职守，为前所的经济社会发展做了一些工作，现将本人履行职责情况报告如下：
一、以学为基，提高履职能力和水平。
二、统筹全局，切实履行好工作职责
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三、清正廉洁，树立自身从政形象。
四、对照党风廉政建设责任制相关要求的说明。
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2009年度个人述职述廉报告
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&&&10—5&1950818&&&&&&&&&&&&&&&818&&奉军部作剿字第一号命令内开：“为贯彻省委兵团剿匪指示，决定抽调主力一部，并统一指挥六分区地武结合地方党政对六分区展开全面剿匪作战，并限于1950年10月底前完成彻底消灭全境现有股匪的任务，队达巩固海防，安定社会秩序，为土改奠定有利基础。决定我师统一指挥三门、临海二县之地方武装为第二清剿区，负责、东岙庙、海游镇、横头戴、河头镇线（不含）以南，赤缪、雨伞店、临海，并沿至、、线（不含）以东，琅玑山、下塘角、线（含）以北地区海防剿匪及海门之警备任务。”基于右令，兹将本清剿区，清剿区划分，清剿委员会组织及委员任命，兵力使用，分别规定如下：一、清剿区划分：兵力使用：1、第一清剿区：以披霸港、镇、枫树岗线（含）以南，白岩山、长加山、老鼠口、虎柜头、龙王堂、市、大岙堂、湖石线（含）以东，椒江线（不含）以北为第一清剿区。由师警卫营（三个连）统一指挥连盘区队及该地区民兵对该区展开全力清剿。2、第二清剿区：以白岩山、长加山、老鼠口、虎柜头、龙王堂、溪口市、大岙堂、线（不含）以西，岭根村、黑唐头、杏树堂、湖岙、岩潭、线（含）以南，岙、松山、山、临海线（不含）以东，临海沿椒江至涌泉、墩豆线（含）以北地区为第二清剿区，由一团警卫营（二个连）统一指挥临海县大队一个中队。桐峙区队（涂桥区队），大田区队、涌泉区队及该地区民兵对该区展开全力清剿。3、第三清剿区：以岭根村、黑唐头、杏树堂、湖岙、岩潭、大田、松山线（不含）以北，河头镇、赤缪、雨伞店、留贤线（不含）以东，海游镇、田湾、、赖家、横头戴、岭下金、河头镇线（含）以南，、黄岙渡、悬渚庄、慈胜寺山、开口岩、秋水寺、乌炉殿、金坑、岭根村线（含）以西，由一八四团警卫营（二个连）统一指挥临海县大队二个中队，珠岙、、大石区队及该地区民兵对该区展开全力清剿。4、第四清剿区：以大、黄岙渡、悬渚庄、慈胜寺山、开口岩、秋水寺、乌炉殿、金坑、岭根村线（不含）以东，披霸港、花桥镇、枫树岗线（不含）以北，南田（不含）、满山洋、蛇蟠洋、正兴港、海游镇（含）以南。为第四清剿区，由一八六团警卫营一个连（另一个连归剿纵直接指挥）统一指挥三门县大队二个中队及六岙、花桥沿江海游区队及该地区民兵对该地区展开全力清剿。5、第五清剿区：A、海门警备区：严字街、线（含）以东，赤山、白洞桥、五甲转向南至线（不含）以北以东，椒江（含）以南地区散匪沿江沿海线巡逻，由一八四团负责，并应派一个连住岩豆，控制渡口及，防海匪窜来大陆。B、三江口沿椒江至严字街线（不含）以南，严字街、赤山、洪家场、长甫市、管线（不含）以西，新桥管泽国线（含）以北，泽国、双庙市、后洋徐、韩岙、童家岙、山头店三江口线（含）以东地区，由一八五团与该地党政机关密取联系，并指挥当地地武民兵消灭股匪，肃清散匪。C、扳矶山、下塘角、新桥管线（含）以北，赤山、洪家场、长甫市、新桥管线（含）以东，赤山、白洞桥、五甲至三甲线（含）以南地区，由一八六团与双洪区、金洪区密取联系，并指挥当地地武民兵消灭股匪肃清残匪，对沿海组织巡逻。扳矶山海防另有指示。二、清剿区清剿委员会组织1、纵队党委会：以剿纵司令兼政委丁汝勤、参谋长周景瑞、副主任赵国兴、临海县长赵俊仪、县委宣传部长杜杰、三门县副县长吴希良等同志组成剿匪纵队党委员会，并以丁汝勤为书记负责。一、二、三、四清剿地区之军事清剿，党、政工作之领导，秉承师党委、六地委工作指示，进行统一部署，统一支配力量。2、第一清剿区：以师警卫营长满玉福、副营长郭应章、副政教张广俊、涂桃区委书记徐胜君、连盘区委书记王文扬、花桥区委书记姜守浪等同志组成第一剿区清剿委员会并以满玉福为书记，王文扬为副书记，秉承纵队党委及临海县委指示统一部署该区军事清剿及党政工作。3、第二清剿区：以一八五团警卫营副营长申瑞生、副政教刘文涛、涌泉区委书记樊甲午、桐峙区委书记马玉岭、大田区长周玉连、临海县大队副王良银等同志组成第二清剿区清剿委员会，并以刘文涛为书记，樊甲午为副书记，秉承纵队党委及临海县委指示，统一部署该区军事清剿及党政工作。4、第三清剿区：以一八四团警卫团长吕、副政教魏尚清、大石区长秦玉亮、亭旁副区长项义林、珠岙区委书记马支才、临海县大队副政委孙黎耀等同志组成第三清剿区清剿委员会，并以吕福州为书记，马支才为副书记，秉承纵队党委及三门县委指示，统一部署该区军事清剿及党政工作。5、第四清剿区：以一八六团警卫营长齐德胜、政教刘春风、六岙副区书李一泗、海游副区长杨捷、沿江区委书记□□、县大队长胡租顺、大队副王保龙组成第四清剿区清剿委员会，并以刘春风为书记，沿江区书为副书记，秉承纵队党委及三门县委指示，统一部署该区军事清剿及党政工作。6、第五清剿区：该区不另组织清剿委员会，以一八五团委领导三江口、路桥、泽国等地区党政机关及地武，部署清剿及党政工作。一八六团团委领导金洪区、双洪区党政机关及地武统一部署清剿及党政工作。三、注意事项：1、不论军队及党政机关进入清剿区均应严格执行纪律，不准妄取民间一草一木，破坏我党、我军政治影响。2、一切行动、各种工作均应遵守已颁布的政策法令实行，不准无组织无纪律的感想代政策。3、进入清剿区对降俘匪特，应分清轻重，首恶与资从分别办理，严禁乱捕乱杀乱打乱罚。4、不论党政军民团体一切工作均应服从决议，不得违背中心工作，而另搞一套，随便闹独立性的无组织现象。5、严守工作制度，严守秘密，未经上级宣布的事情，不准随便向下传达，如有随便泄露秘密者，应受党纪制裁。此令&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&师长兼政委&周纯麟副&师&长&孙云汉副&政&委&姜参&谋&长&杜绍三19492458691019523191219861930g1932195519701918199219301932g193519551918&193719381955196419232007193819501954&&&&&&&&&为便于党政军民全部动员起来，大力进行剿匪及职责分明，各自完成中心工作，而达到肃清土匪发动群众，为今后土改奠定有利条件，兹特制定清剿委员会组织办法及工作任务等于后：（一）所属组织及其任务：1、作战情报组：a、建立领导督促检讨情报组织；b、掌握情况，分析研究情况；c、拟定清剿计划；d、统一指挥本区武装力量；e、组织群众，发动群众。2、俘虏审讯组：a、由匪俘降匪中了解敌人情况，研究后交作战情报组；b、了解敌人组织系统、政治派别、活动方式及对我战争策略等；c、俘获匪中首恶份子，详细整理材料上报，以便迅速处理；d、分清俘匪轻重好坏，整理材料，迅速分批上送（按处俘条件规定上送）；3、宣传瓦解组：a、广泛宣传我党政策，团结广大人民，造成反匪热潮；b、分析敌内部矛盾，利用矛盾进行政治瓦解与组织；c、搜索有关情报，及时供给作战情报组。（二）清剿委员会工作职责及工作制度1、工作职责：a、统一领导本清剿区军事清剿，发动组织群众及政治瓦解匪特。b、根据上级各个阶段的中心任务，召集委员会进行研究，制定决议具体分工，统一支配力量，保证任务彻底完成；c、定期召集会议检查计划执行情形（包括各部门及各委员），按原定计划执行有无偏向及其经验，研究纠正办法，各委员应以完成工作任务为前提，大胆开展批评与自我批评；d、加强对各级组织各工作部门的思想领导，严格纪律，干部尤应切实遵守；e、定期将本区军事政治群众工作等综合汇集上报，以便上级随时对本区有正确的了解……（以下略）195082g582319501176g7821830g&&&&&&&&&&&105&&&&奉师示，近日因海岛匪特缺乏粮食，又适逢我陆地秋收即临，因此海岛残匪，正在积极布署，在其残馀海军掩护下，企图采用乘我海防空隙，乘机登陆，进行抢粮骚扰，以苟延其死亡命运，我为断绝海匪粮食，切断海陆匪特互相联系，使我陆地清剿，预期完成清剿任务，巩固海防，保护秋收安全的任务。基右示，兹将我一、四清剿区、部队、工作队、民兵基点组成布署任务区分如下：甲、第一清剿区海防线由前所（含）至芝岙山（含）下设十二个海防基点：一、民兵基点：1、前所民兵基点，以十五名民兵组成，担任前所至老鼠屿（含）之段游动控制任务。2、松浦闸民兵基点，二十人组成，担任以松浦闸西至吴家东（不含）三（含）之段海防游动控制海口任务。3、雷门坑民兵基点，二十六人组成，担任雷门坑南之大山，北至洞港（含）之段游动控制海口任务。4、下山村民兵基点，二十三人组成，担任南至洞港（含）北至泥湾村（不含）之段游动，控制海防任务。二、驻沿海一线工作队与部队担任海防基点：1、闸工作队以配合民兵，担任桃江闸，南以为中心，向左右沿海线游动。2、推船沟工作队配合松浦闸民兵担任推船沟，西至三石浦，东至上盘闸（不含）之海防游动封锁任务。3、上盘市师警三连一个排，配合工作队民兵，作为机动部队，以应付海防发生意外情况。4、金樱墩工作队担任西至上盘闸（含）北至下盘（含）之海防任务。5、下工作队与区中队二个班，担任南至下盘（不含）东至江（含）之海防任务。6、龙头工作队和师警四连一个排，有支援协助雷门坑民兵基点之任务。7、天打闸师警四连一个排，有协助支援下山村之民兵基点任务。8、工作队担任泥湾村（含）至湖港（不含）之海防任务。9、小雄工作队担任湖港（含）至补波西一○七之山顶，海防任务，并有支援补波民兵基点之任务。10、吴都、花桥区队、乡公所担任东至洋峙山（含）波坝港之海口之封锁船只控制波坝之任务。11、在上盘之老人山、雷门坑之二六五○高地，各设一观察所，并指定专人负责观察海面情况（尤其对敌兵舰活动）及时向该清剿区报告，该清剿区五天向本部报告一次特殊情况临时报告。乙、第四清剿区民兵基点：一、民兵基点：1、三渡口，民兵基点二十人组成，担任西南丁山岭（含）东至余岙（含）之段海防任务。2、坎头，民兵基点二十人组成，担任南至冈头礁（不含）北至（含）之段海防任务。3、门□(原文字不清)民兵基点二十人组成，担任南至黄礁（含）西至孙唐之海防任务。二、驻□沿海线之工作队和部队：1、三角塘一八六警卫营警一连一个排，担任东至蟹山（含）西至余岙之海防任务。2、沿江工作队担任南至蟹山（不含）北至冈头礁（含）之海防任务。3、草头工作队担任南至凤凰山（不含）北至之海防任务。4、一八六警卫营营部带一连一个排，担任南至黄山（含）北至黄礁（不含）之海防任务。5、舜岩、三门县大队一个连担任西至孙唐（含）北至蛇盘洋之海防任务。6、在健跳东面山头设一观察所，向东边海面观察情况（特别敌舰），如发现情况及时报告。丙、沿海线船只控制点规定如下：一、第一清剿区控制点：前所、桃江闸、松浦闸、推船沟、桃渚江、天打闸、浦波渡口；二、第四清剿区控制点：蟹山、李宅、健跳、舞岩、外岙门渡。以上两清剿区各点控制之船只，要指定专人专部队组织船只登记看管及出入之检查。丁、我海防几个预定作战方案：一、敌人以山、穿礁为依托，向我上盘线登陆抢粮骚扰时，工作队与民兵基点接触时，就地抵抗。上盘机动排，顺海堤与盐滩荫蔽，插入敌登陆点后，切断敌逃窜之后路，求得全歼或歼敌大部之战术手段。二、残匪如以客塘山、朱门山为依托，向雷门坑一线抢粮骚扰时，以雷门坑民兵基点，坚守工事就地抵抗。龙头机动排和工作队顺田岙山麓插入敌后，切断敌逃窜之后路，求得全歼或歼敌之大部。如该敌向泗淋线抢粮骚扰时，下山村民兵就地抵抗，天打闸机动排泗淋工作队顺洞港海堤插入敌后，全歼该敌或歼其大部。三、敌人以客、王峙山、大骥山为依托，向沿江村线进行抢粮骚扰时，以沿江村工作队，就地抵抗。以三角塘之机动排，沿双山、牛头寨插断敌退路，求得打垮或歼灭敌大部之战术手段。四、敌如以田湾山、大狗山为依托，向我健跳至大毛头一线骚扰时，驻健跳部队坚守海防，如敌登陆时，应集中全力向登陆之敌进行小型包围，以求歼灭大部。戍、注意事项：一、各清剿区按预定方案切实掌握观察情况，随时了解敌人动态，如小股登陆抢粮时，应以迅速勇猛动作消灭之，如敌配合兵舰有组织登陆时，该地部队进行侧翼抵抗，争取友邻部队赶至，求得消灭敌一部或全部。二、各担任巡逻游动之部队，为防止敌摸我游动规律特点，我应采取无规律的、无固定时间、无固定地点进行行动，并严格使用联络记号，以防误会（联记已发过）。三、海上巡逻队，如敌帆船骚扰时，应加速马力求得俘获，若如敌有组织的配合兵舰登陆骚扰时，该机帆队应向内河疏散荫蔽，在平时巡逻时，事先应作好几个情况处置的方案。四、各海防部队，不因海防任务而放弃剿匪任务，又不能因为驻剿不注意海防，两者应在总的任务下相结合。五、各海防部队应根据自己任务，定出自己的执行和情况处置的方案。已接此令后，应切实研究，于本月（10）10日布置完毕，并将布置情形报告本部。此令司令兼政委&丁汝勤（丁汝芹印）参&谋&长&周景瑞（周景瑞印）19501041119g2081116174193419501949195011201110121950我军入朝参战后，我们的主要战略方向由东南沿海转向了边疆，主要作战任务已是抗美援朝、保家卫国。1950年10月间，我第九兵团奉调北上参战。这时，苟延残喘的蒋介石集团开始调整自己的军事战略目标，又完成从大陆的撤退并准备集中全力据守本岛改变为在的庇护支持下伺机反攻大陆，妄图“复国”。1950年的“双十节”，蒋介石发表谈话，提出“建设台湾，反攻大陆”的所谓基本任务。此后，又不断地鼓吹“一年准备，二年反攻，三年扫荡，五年成功”，并陆续整编部队，重点建设陆军，加强登陆与空降等训练。1951年1月，他们企图以二十至三十万的兵力，攻占、等地，以牵制我中国人民志愿军入朝的行动，同时在、沿海地带建立反攻的前进基地。当时，我们在东北沿海方向上，根据敌情的变化，已经转入了战略防御，准备以积极的防御行动，粉碎蒋介石集团的进攻。1月13日，毛z主席发来电报，要华东军区迅即拿出对策。在陈毅司令员主持下，我们进行了研究，认为敌军若以为进攻出发地，则厦门是其进攻的重点地区，我军必须坚决扼守厦门与两岛，尤其在厦门周围地区要作纵深的防御工事，充分准备。如敌人进攻浙江，则很可能以温州、或舟山为目标，尤以舟山更为重要。第二天，我们将确保厦门、（后于县合并为县）、同安、地区，迅速完成各项防御准备。在上报的同时，我们向福建军区作了传达部署，并通报了华海、空军等有关单位。毛z主席于1月16日批准了我们的方案。后来，蒋介石发觉华东我军对其大规模进犯的企图已有所准备，便改变了计划，先采取小股登陆窜犯、与大陆残匪勾结的方法，袭扰我沿海地区。遭我严厉打击后，又改变战法，对华东沿海我设防薄弱的岛屿，采取以绝对优势兵力，实行突然袭击、抓一把就走的战术。根据敌军作战思想的这一变化，我们进行了针对性地研究，改变原来采取的“打掉就走，再来再打”的办法，逐步确立了“反复争夺、适时反击”的方针。通过及时总结经验教训，深入研究岛屿防御作战遇到的各种问题，取得了良好的效果。舟山解放后，我们下一个目标除了金门，还有东南沿海其他的一些岛屿，主要是台州列岛。我们曾提出以七兵团二十一军攻占台州列岛的枢纽上下大陈的作战方案，准备由北向南，逐步推进，逐岛攻占。后来，也考虑过由南向北，先下金、马，再解决浙东南沿海岛屿残敌的计划。这些计划方案，均因在战争期间，台湾海峡斗争形势的变化而未能实行，军委和毛z主席指示我们，要待以后再说。直到朝鲜停战谈判签约，再战金门以及解放东南沿海其它岛屿的问题又突出起来。台湾海峡的斗争形势也进入了一个新的阶段。195111955519501951614&通&&&知&&&&&1951614兹为了6月底肃清陆地散残匪，本团及临东海防委员会决定发剿匪紧急动员令，希我各单位接此令后，应进行研究，周密布置，深入传达动员，以达到6月底完成包干制任务，并将布置人员情形于本月二十日前作书面报告本团。希各单位接此通知后应遵照执行为要！上通知临东海防委员会三一一团司令部&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1951614接分区转《中共浙江省委、浙江省人民政府、浙江军区联合剿匪指令》，坚决于6月底肃清本地区陆地散潜匪，以达到巩固海防、稳定地方秩序为中心任务，我团各部应坚决封锁海口，保证不使匪有海陆跳跃的机会，积极地配合地方政府与公安武装来组织领导一切人民武装群众团体，来合力清除陆地散潜匪。我政府、地武在结合当前领导生产之中心任务下，应统一力量争取时间，大力的开展群众性的情报工作，积极发动组织群众、民兵，于6月底彻底肃清潜匪，严格管制坏分子，保证7月份在各个地区内无一散潜匪残存，来完成上级交待之艰巨任务。甲、该地散潜匪情：一、花桥区山王岭一带发现散匪四名活动（内逃亡地主×××，一名已捕获）。二、匪毛必文下属毛华能等四、五人活动于花桥区桥头乡一带。三、连盘区桃渚乡逃亡地主郎金梗、王品宣、吴国宝等三名潜伏于北涧、芙蓉等乡附近山中。四、匪陈学元下属中队长陈云鹏股（海匪）十馀人，潜伏于炮区一带（据了解已有三人潜回海岛）乡逃亡地主金善雨（下略）。到了1951年9月，又称“临东、三东海防治安委员会”，书记段正韬，对此前四个月的工作作了总结。说到“继续维持与巩固了十个民兵基点（计二百七十馀人），并在各级党委的领导下成立了三个武工队（部队派出的不算），修理船只配备力量，积极下海活动，有力地打击了小股海匪的活动，严密的封锁港口。民兵基点分布：陶港（三十馀人）、淞浦闸（十馀人）、石景头（三十馀人）、狸鱼山（三十馀人）、雷门坑（三十馀人）、桃屿（三十馀人）、小雄（三十馀人）、上件岙（三十馀人）、草浢（三十馀人）、外岗（三十馀人），共二百七十馀人”。团的海防区域划分：门得（含）以西至海游（含）由六四中队统一负责，三沙洋（含）以东向北至门德由六七中队负责，小雄（含）以西向北至花桥（含）由一营负责，小雄以东向南至桃渚港口由六四中队该地民兵及海防大队负责，桃渚港口（含）以南向西至推船沟（含）由二营负责，推船沟以西至老鼠（不含）由三营派出武工队该地区民兵及海防大队负责。并调整组织，三东由六七中队负责统一组织，由团委委员任书记，一营、四独及政府共同参加组成，六七中队副政委任副书记。1954195492719513195251951341939gg1953611951310467616{19531019604}10141191111102562419511076297234724g8171010121528C46121510211951195219521953195113041219511951195110&第十章&三军小试一江山2009，12，28开始发布战争在延伸——海岸与海岛剿匪/2009，12，29—31发布败退大陈&&&王云沛与徐仙来&&&六十二师与华东海军温台炮艇大队胡宗南与钟常青&&&刘廉一与沈之岳帷幄运筹——杀鸡为何用牛刀/2010，1，1—5发布&金门惨败&&&登步岛受挫&&&就是要用宰牛的刀子杀鸡前奏曲——轻取东矶三岛和争夺制海制空权/2010，1，1—5发布总参谋部电示进守田岙头门&&&第六舰队南下&&&海空军掩护抢先占领&&&总攻东矶一举成功&&&初步掌握一江山以北东矶山蔡花岐以西制空权和头门山至石浦间的制海权戎机难觅——决策在开战前十五小时/2010，1，1—5发布连续猛烈轰炸上下大陈岛和一江山岛&&&击沉蒋军主力舰“”号&&&美台签订《共同防御条约》&&&毛z泽东特别指出需确实查明没有美舰美机的时机方可对上下大陈攻击&&&总参谋部召开解放浙闽沿海岛屿作战会议东海部队浙东前指成立&&&蒋经国俞大维来到一江山岛&&&张爱萍王德经临海抵头门山灵江渡头许世友节外生枝&&&第三野战军十七军中第一军一鼓作气——杵捣台门汤沃雪/2010，1，18—19发布首先实施火力准备的是航空兵&&&第一梯队登陆成功&&&第一面红旗在北江岛上空招展&&&另一面大旗在主峰火焰中升起&&&肃清残敌比占领主峰要费时好几倍&&&炮兵工程兵防化兵通信兵&&&全力协同八方支援三方默契——蒋经国运作“金刚计划”/2010，1，20—2，12发布夜23时毛z泽东召集讨论攻大陈并研究美国提出停火的真实意图&&&周恩来就中国人民解放军解放一江山岛美国在联合国提出停火发表声明&&美国政府陷入两难处境&&&蒋经国奉父命抵达大陈岛&&&《大陈居民反g共弃家经过》&&&东望沧浪——徜徉于枫山顶上&&&&解放一江山岛战斗烈士名录&文献选编2010，1，1—2，18相机发布对《一江山岛登陆战》影片编写组的谈话纪要&&&&&&张爱萍/回忆彭总决策&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&石一宸/解放大陈列岛之战&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&王&德/云击鹰翔震海空&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&聂凤智/鏖战东海忆当年&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&马冠三/军民共同谱写的凯歌&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&林维先/联合协同作战的范例&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&王英杰/联勤工作的新篇章&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&周桂生/全民动员&万众支前&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&金庆法/大陈岛史初探&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&楼祖民/军民共建大陈岛&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&/华东军区部分将领&&&&&&&