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王健:我市2005年畜牧兽医工作存在的主要问题—兽医管理体制改革进展缓慢
在日全市农业局长会议畜牧兽医专业分会上,市农业局副局长王健指出了我市在过去一年存在的主要问题:第一,兽医管理体制改革进展缓慢。去年五月,国务院出台了关于推进兽医管理体制改革的若干意见(国发〔2005〕15号),提出了建立健全兽医行政管理、行政执法和技术支持三大机构,根据经营性服务和公益性职能分开的原则,积极推进乡镇畜牧兽医站改革,乡镇畜牧兽医站的人员、业务、经费“三权归县”。但是,由于多方面的原因,我市目前兽医体制改革进展缓慢,对基层畜牧兽医工作者的工作积极性造成了严重伤害,表现在对待动物疫病防控、畜牧技术推广等工作上出现了不同程度的消极、懈怠情绪,若不切实加以疏导、解决,必将对今年的工作产生严重的负面影响。第二,畜牧业生产方式落后。我市畜禽集约化程度低,畜禽散养比例高达60%以上,畜禽散养、放养、混养状态,人畜同院、人禽混杂的现象还比较普遍,防疫条件较差,动物之间、人和动物之间疫病交叉感染传播的几率较大,对畜牧业安全和公共卫生安全威胁较大。目前这种散养、放养、混养和人畜(禽)杂居的情况短时间内很难得到根本性的改观,客观上决定了我市疫病控制和提高畜产品卫生质量的长期性、艰巨性、复杂性和反复性。第三,行政执法存在诸多问题。近年来,我市的畜牧兽医行政执法工作取得了一定进步,但是执法主体错位、违法执法、以罚代法、执法不规范等情况依然存在,在有的地方还非常严重。市动监总站确定把今年作为“监督执法年、规范执法年”,我看很有这个必要。一是执法主体错位缺位。动物防疫监督执法是《动物防疫法》赋予各级动物防疫监督机构的行政执法职能,但是,近年来部分区县将动物防疫监督执法职能划归到了其他部门,造成执法主体错位缺位,严重影响了动物防疫工作的正常开展。二是执法人员素质低,执法规范性差。有的执法人员蛮横执法、以罚代法、违法执法,不按规范执法,不使用统一执法文书和执法证件,没有完善执法档案等。第四,资金投入不足,农民组织化程度低。由于投入不足,基层畜牧兽医站设备设施不适应工作需要,基层人员的知识更新不到位;畜禽良种育种能力差、体系不配套;规模养殖污染与生态环境建设矛盾越来越突出。政策体系不健全,贷款难,小区建设及规模养殖用地受到一定限制。畜产品价格波动较大。农民组织化程度低,信息来源不足,参与市场竞争力弱。第五,监测经费缺乏,免疫程序不尽合理。按照疫病科学防治的要求,在对畜禽进行免疫之前,应该监测群体抗体水平,以确定免疫的具体时间。由于监测经费缺乏,各地开展疫病抗体监测数量有限,比例偏低,不能反映畜禽群体免疫状况,监测结果不能科学指导下步免疫工作,致使防治工作带有一定的盲目性。第六,防疫收费低、收费难。去年,在强大的政治压力下,各级政府都配套了相应的补助经费,加之兽医体制改革对基层畜牧兽医人员的驱动的结果,广大基层兽防人员不计个人得失,放弃了应得利益,完成了下达任务。但是,强制免疫是一长期性工作,要政府每年拿出免疫补助经费肯定困难,加之按市政府的规定,今年6月30日前,对禽的防疫检疫收费还要降低20%,没有合理的收费标准和收费办法,基层兽医站大多数又没纳入财政预算,兽医人员后顾之忧没有得到妥善解决,在市场经济的条件下,单纯依靠政治压力来推动重大动物疫病防控,无疑增加了防控工作的难度。
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考的畜牧兽医,面试考官一般会问什么问题
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出门在外也不愁[视频]专访中国农大中兽医教授刘钟杰(一)
 来源:光明网卫生频道 
光明网讯(记者贾志光)近日,光明网记者就中兽医学发展问题专访了中国农业大学动物医学院刘钟杰教授。
刘钟杰教授就以下问题接受记者访谈:
1、什么是中兽医学?历史发展情况如何?
2、历史上中兽医有哪些成就?
中兽医学起源于中国,根在中国,是中华民族优秀的文化遗产,并广泛传播至世界许多国家和地区。目前,美国、加拿大、欧洲(西班牙、意大利、法国、爱尔兰等国)、澳大利亚、新西兰、印度、日本、韩国等很多国家和地区都建立起了中兽医相关机构或组织,中兽医从业人数急剧增加,国际影响日益增大。据旅美中兽医专家谢慧胜介绍,仅在美国目前就有5000余人在从事中兽医药的应用和研究。
但有些国家或地区,如印度、日本、韩国等国家否认中兽医的根在中国,他们宁愿称“传统兽医”而不愿意称“中兽医”。另外,有些中兽医相关国际组织如“国际兽医针灸学会”于1974年在美国注册成立。兽医针灸虽起源于中国但注册地却不是它的发源地中国,这在一定程度上影响了中国在中兽医领域中的先导地位,严重降低了中国在国际方面的影响力。
在美国从事中兽医培训和临床工作的中兽医专家谢慧胜博士指出,如果中国不能作为发起国在中国注册成立世界中兽医组织,美国将很快会注册成立世界中兽医组织,那将进一步减弱中国在世界中兽医行业的影响力,更进一步影响中国传统文化在世界的传播和影响,后果极为严重。由于中兽医药国际化进程日益加快,中兽医学正在发展成为一个世界性的学科。
目前,在世界范围内开办了多种多样的中兽医培训教育机构,完全具备了开展世界中兽医学教育合作的条件和基础。目前,世界各国热心研修和应用中兽医技术的人士急剧增多,建立了各种形式的学术团体和组织。有些国外的大学设立了中兽医针灸或中药课程,如美国北卡大学,衣阿华州立大学、英国爱丁堡大学等等。他们的在校学生专程来中国学习中兽医理论和技术。国际形势促使我们开展中兽医本科教育。
[视频]专访中国农大中兽医教授刘钟杰(一)[责任编辑:贾志光]
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或者牵扯私密的东西,找个介绍人,然后问一些你想知道的问题,但是不能问到人家一些不愿意回答 的找到合适的机会
职业教育工作者
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