根据材料,以xx市环保局网站的名义向各区县环保局网站和各直属单位发一份通知

2013年度环保局班子成员述职述廉报告集锦|总结计划|述职报告
2013年度环保局班子成员述职述廉报告集锦
发布时间:日 &(来源:锦泰美文网)
2013年,在市委、市政府的正确领导下,我和班子成员一起,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕政府环境保护责任目标和中心工作,努力解决人民群众关心的环境热点难点问题,突出重点、群策群力、克难攻坚、加压奋进,全面完成了年初既定的各项目标任务。现将一年来履职情况报告如下。
一、加强学习,改进作风,增强履职尽责的能力和水平
一年来,我坚持理论和实践结合学、加强党性修养和提升管理能力同步学、改进领导方式和促进工作实绩协调学:一是注重用先进的理论武装头脑。党的十八大和十八届三中全会召开后,中央出台了一系列重要的政策文件,我先后召集中心组开展专题学习8次,重大学习5次,集中对党的十八大精神、中央八项规定等20余项重大政治理论、规章制度、法律政策等进行深入学习讨论,通过对中央作出的“将生态文明建设纳入社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设五位一体的总体布局之中”的重大决策的学习和“关于全面深化改革开若干重大问题的决定”的学习,我对中央的重大决策有了重新的认识,并作为“市委宣讲团”的成员,将本人学习的心得体会与全市广大党员领导干部进行了交流;二是注重党性修养提升从政道德。按照十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政要求,结合市纪委推行的市直单位党政一把手“廉情笔记”制度,我坚持撰写笔记,将环保部门“六项权力”、“三重一大”等重要事项的安排记录在案,将“领导干部从政道德启示录”的典型案例牢记在心,认真学习中央《关于加强对干部德的考核意见》,自觉践行社会主义核心价值观,做到“讲党性、重品行、做表率”;三是注重作风转变提高工作效率。中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定、省委若干意见和市委三十条意见出台后,我及时对文件进行学习传达,研究贯彻落实的有关规定,从改进调研活动安排、加强会议管理、精简文件简报、规范外出考察、禁止铺张浪费、严守廉政规定和强化监督检查等七个方面进行了细化和明确,为提高工作效率奠定良好的基础。
二、发扬民主,增进团结,注重发挥班子整体力量
多年来的工作实践使我体会到,作为一个部门的主要负责人,能否充分发扬民主,讲究团结,注意调动每一个人积极性,发挥班子的整体合力是事业成败的关键。工作中我一是强化民主意识,坚持贯彻民主集中制的原则,注重发挥班子的整体合力,充分尊重班子每一个成员的意见,从来不搞个人说了算;二是不断改进工作方法,抓工作不大包大揽,主要是把握方向,谋划全局,带好班子和队伍,既充分发扬民主,又善于集思广益,充分调动每一位班子成员的积极性;三是大事讲原则,小事讲风格,注意团结好一班人,严于律己,宽以待人,从来不担心工作放手会削弱自己的权力,经常听取不同的意见和批评,善于修正自己的意见;四是坚持有效的议事规则,在具体决策和实践中,注重相互通气、相互搭台、相互补位,每次召开党组会议、局务会议都事先主动征求每位党组成员的意见,在集中各位党组成员意见的基础上,最终形成党组会议需要讨论研究的议题,从而顺利议定,达到预期的会议效果。由于同志们支持配合,市局党组形成了一个团结的、战斗的坚强领导集体。
三、务实工作,加压奋进,促进环保事业的协调发展
(一)突出重点,推进有力
1、污染减排任务全面完成。一是严格执行总量预算管理制度。将总量指标核定作为环评审批的前置条件,对新增总量项目的指标进行了网上申报、核定和备案,有效控制了污染物排放增量。二是积极开展重点环保项目推进年活动。制定印发《xx市重点环保项目推进年活动实施方案》,安排水、气减排项目61个。华豫电厂1号机组脱硝工程已接近尾声;信钢2号烧结机脱硫工程已通过省环保厅验收;39家规模化畜禽养殖场已建成了符合污染减排核查要求的污染防治设施。三是加强监管减排和结构减排。通过加强执法监管、保障运行经费等多措并举,保证现有重点减排工程稳定发挥减排效能;关闭淘汰了效益差、污染大的潢川天利化工6万吨合成氨生产线和1家小造纸厂,进一步优化了产业结构。
2、三项环境整治行动成效显著。为集中有效解决群众反映的重点、热点环境问题,今年我局开展了涉及饮用水、大气、声等三项环境综合整治行动,取得明显成效,得到广大群众的热情支持和拥护。一是开展全市饮用水源地环境综合整治行动。截止目前,全市大多数集中式饮用水源地完成了界桩、界牌的设置,在一级保护区的水域上设置了浮标。依法取缔了一、二级保护区内的违法建设项目7个、农家餐馆4家、畜禽养殖场10余个,进一步加强了饮用水源地的保护。二是开展平桥城区大气环境深度整治行动。对平桥区71家珍珠岩加工企业下发了污染物治理技术指导方案,督促35家企业制定了治理方案并订做除尘设备,对2家污染严重、无环保手续的珍珠岩加工企业采取了强制停电措施。三是开展中心城区噪声环境整治行动。联合市城管执法、文广新、工商等4部门,累计出动车辆40余台次、噪声监测人员70余人次,向15家KTV下达了《限期整改通知书》,向3家KTV下达了关门整改通知。
3、南湾水库饮用水源保护推进有力。南湾湖生态环境保护试点项目取得重要的阶段性成效。大力开展南湾湖汇水区畜禽养殖场拆除搬迁工作,累计裁减南湾湖上游生猪15.6万头,搬迁养殖户756户,拆除猪舍面积平方米。积累十多年的污染源得到彻底解决,为南湾水库饮用水的长治久安奠定了重要基础。强力推进入湖河流及库区生态修复、养殖废弃物综合利用、湿地和污水处理设施建设,确保各项工程按时间节点建成投运。
4、环境宣传教育工作进一步强化。一是环境宣教推进环保中心工作的能力得到强化。全局系统在各级刊物发表各类环境宣传文章291篇,其中中央级14篇、省级46篇,总体发稿数量和质量均较同期有明显提升;在电视台播发新闻25条,通过移动通信平台向800余万人次发送环保公益信息,通过市环保网站发布环境信息539条,有效推动了各环保中心工作的顺利开展。二是环境宣教推动公众参与环保的措施更加有效。联合市委外宣办等多家单位开展了纪念“6.5”世界环境日系列宣传活动,现场发放环保宣传资料和环保购物袋等10000余份(件),接待来询环保问题的群众120余人次,解答群众环保咨询45条,受理查处环境投诉3类15起,为20名市环保义务监督员颁发聘书,受到广大群众的热烈欢迎和支持。三是举办的首届“美丽xx•秀美山川”网络环保知识竞赛活动和“美丽xx•美好家园”生态文明建设大家谈有奖征文活动贴近群众、参与简单、形式新颖,参与群众达到5000余人次。
(二)服务经济,务求实效   1、进一步规范严格环境准入。成立评估中心,将建设项目环评文件委托评估中心进行技术评审,实现评审分离,并落实环评文件编制及评审全过程跟踪问效,推进环评信息公开和群众参与,有效提升了环境准入的规范性、透明性和高效性。
2、进一步强化环保“三同时”验收。建立核查联办机制,市局委托监察支队或县区环保部门限期核查建设项目“三同时”执行情况并出具报告,之后根据核查情况下达试生产或整改通知,把项目环境问题解决在验收监测之前,推动项目早建成、早投运。截止目前,下达“三同时”核查联办通知27份、试生产通知15份、整改通知6份,验收审批项目11个。
3、进一步推动产业集聚区发展。先后10余次召开局长办公会和办公例会,研究解决集聚区环评服务和污水设施配套问题,要求全局系统统一思想、转变观念、全面推进集聚区发展。开通集聚区环评审批“绿色通道”,受理集聚区项目环评后,在一周办结的基础上缩短为3个工作日办结;对已完成规划环评且主导产业无三类重污染项目的集聚区,简化规划内建设项目的环评内容;对全市重点攻坚项目,实行专人专管,主动服务、跟踪服务。积极为集聚区争取环保专项资金,加快推进集聚区污水处理厂及管网建设。
  4、积极开展生态创建。开展了生态镇、生态村等绿色系列创建工作。今年我市申报的35个省级生态村、10个省级生态乡镇已通过省环保厅验收,超额完成省政府下达的生态创建任务。生态县创建工作也全面展开。新县已通过环保部国家级生态县技术核查,待正式验收;商城已通过省环保厅省级生态县技术核查;罗山、光山的生态县规划已通过省环保厅专家评审,并已申报省级生态县验收;负印⑵角拧⒒幢醯纳毓婊驯嘀疲』繁L郎螅幌⑾亍甏ㄕ嘀粕毓婊
(三)依法行政 ,科学决策  环境保护法律法规及规章等规范性文件较多,按照转变政府职能、依法行政的工作要求,作为执法部门的负责人,本人能够充分认识依法行政工作的重要性,一是认真学法。通过自学等形式,系统学习了环保法律法规,按照市依法治市办公室、市政府法制办等部门的规定和要求,积极参加全市学法普法活动,全面学习有关法律知识;二是认真守法。遵循法律法规办事,无违法违规行为;三是认真执法。加大环境执法监管力度。全市累计出动环境监察人员13700余人次,检查重点污染源434家次、建设项目539家次、其他企业2407家次;市本级立案调查27起,下达处罚决定书16起、罚款120万元,申请法院强制执行4起;向县区局下达环境监察通知58份,向县区政府致函10份。四是
认真用法。成立局法制委员会,集体研究决定重大环境违法案件,对重大、复杂的环境违法案件在处罚前,听取专门聘请的专业律师的意见和建议,做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。  
四、以身作则,廉洁奉公,加强党风廉政建设  作为单位主要负责人,我牢记使命,坚守“其身正不令则行,其身不正虽令则不从”,加强党风廉政建设,以身作则,清正廉洁,以实际行动带好一班人。
一是厉行节约,发对浪费。按照中央和省市的规定和要求,本人坚决反对“四风”等消极腐败现象,在公务用车、办公用房、公务招待等方面,均能够坚持实用、朴素的原则,严格按照上级要求贯彻落实, 没有发生奢侈浪费等不良现象;二是正确对待权力,认真履行好“一岗双职”,按照党风廉政建设的要求,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”,从未经商和借机敛财,无以权谋私现象;三是顾全大局,能摆正家庭与工作的关系,端正工作态度,每天坚持上下班制度,经常加班加点,身先士卒,带领全体人员团结一致开展工作,同时注重做好对市领导的工作汇报和沟通协调工作,为xx环保工作的有力开展奠定基础。   一年来,本人开展了一定的工作,取得了一定的成效,但也有不足的地方。作为主要领导,我在抓制度、抓监督方面还有待于进一步加强和完善;在全市环保系统的观念转变、作风转变方面还需要加强教育、引导和制度建设;在全市环保系统的队伍建设、条件建设上还需要下大力气汇报和协调。新的一年,本人将继续进一步加强学习,拓宽思路,开拓进取,务实工作,为xx的生态文明建设、可持续发展作出应有的贡献。
2013年度,根据党组分工,我具体分管环境影响评价科、人事老干科、环科所。现将一年来履职、学习等方面的情况报告如下:
一、 履职情况
一年来,在党组的正确领导下、同志们的支持和帮助下,我尽职尽责,较好的完成了党组交办的各项工作任务。
(一)环境影响评价及管理日渐规范。环保部门服务经济发展的环节很多,但环境影响评价是第一关,站在最前沿。规范环境影响评价,既是法律法规的要求,也是优化经济发展环境、树立环保形象的需要。一是要提高环评文件的编制质量,二是要提高编制效率,三是要进一步改进服务态度。近年来,市环科所一手抓环评报告的编制质量,实行三级内审;一手抓环评资质的拓展,由单一类别拓展到四项,成效十分明显。市环保局也专门下发了进一步加强环评机构管理的通知,明确了环评机构管理实行备案准入、动态考核等制度。下一步,我市的环评编制应继续坚持以市环科所为主体,多家备案环评机构并存,采取更加有效的监管措施,努力实现备案环评机构有序参与、优势互补,切实提高环评的编制质量和效率,达到环评市场管而不死、活而不乱的效果。
严格建设项目环境准入。在项目环评审批中,认真履行管理职责,贯彻执行国家产业政策、建设项目分类管理和分级审批的各项规定,坚持环评审批原则,严格建设项目环境准入,较好的保障了我市建设项目环评管理工作的开展。一是严格控制总量。在环评审批中,把建设项目污染物排放总量指标作为企业发展和项目审批的前提条件,切实做到“增产不增污”,力争做到“增产减污”。二是对于涉水量大的项目,在前期工作中首先开展水环境专题分析及地表水控制断面承受预测,切实了解当地的水环境是否支持拟建项目,为领导决策提供技术支撑。三是加强对产业集聚区入区项目的环评审批管理。对已开展规划环评的产业集聚区,严格依照规划环评及审查意见的要求审批入区项目,对符合产业集聚区发展定位的项目,加强指导,引导企业入区建设,实行集中管理、集中治污,避免其盲目选址,造成污染隐患。四是强化环评公众参与。对于环境敏感、存在公众反映投诉的项目,在审查和审批阶段采取措施,进一步扩大公众参与人数,充分征求公众意见,问题得不到解决的不予或暂缓审批。五是加强风险技术防范。对环境风险较大的化工、轻工等行业,在项目选址、污染防治措施、风险防范措施等方面从严审批,力争将环境风险降到最小。
进一步强化环保“三同时”验收。建立核查联办机制,市局委托监察支队或县区环保部门限期核查建设项目“三同时”执行情况并出具报告,之后根据核查情况下达试生产或整改通知,把项目环境问题解决在验收监测之前,推动项目早建成、早投运。截止目前,下达“三同时”核查联办通知27份、试生产通知15份、整改通知6份,验收审批项目11个。
全力服务重点项目建设。积极开展多种形式的环评服务活动。主动开展环评上门咨询,提前介入,帮助企业解决项目建设中存在的问题和困难。及时开展环保预评估,对2013年全市计划建设的重点项目,从产业政策、项目实施环境影响、环评审批要求等方面进行免费环保专题评价,为项目实施提出环保建议,提供决策依据,使项目实施少走弯路,减少不必要的损失。实行已批项目追踪回访。市环保局对已批项目建立台账,对重点项目追踪回访,积极出主意、想办法,帮助协调解决建设和实施过程中出现的困难和问题,及时提供政策支持和技术指导,促进依法依规高效投运。
逐步规范环评办理程序。进一步规范建设项目环评手续办理程序,提高环评管理水平、服务质量和效率。今年初,顺利筹建了评估中心,将建设项目环评文件委托评估中心进行技术评审,实现评审分离,并落实环评文件编制及评审全过程跟踪问效,推进环评信息公开和群众参与,有效提升了环境准入的规范性、透明性和高效性。
进一步推动产业集聚区发展。先后10余次召开局长办公会和办公例会,研究解决集聚区环评服务和污水设施配套问题,要求全局系统统一思想、转变观念、改进作风,全力支持、全面推进集聚区发展。开通集聚区环评审批“绿色通道”,受理集聚区项目环评后,在一周办结的基础上缩短为3个工作日办结;对已完成规划环评且主导产业无三类重污染项目的集聚区,简化规划内建设项目的环评内容;对全市重点攻坚项目,实行专人专管,主动服务、跟踪服务。积极为集聚区争取环保专项资金,加快推进集聚区污水处理厂及管网建设
(二)组织人事工作创新有序推进。
一是坚持改革创新,推进干部人才工作。首先强化干部教育培训工作。制订了《2013年干部教育培训工作计划》,采取了集中学与自学相结合、走出去与请进来相结合等多种形式,对局干部进行不同形式不同内容地培训和教育,保证了干部职工的正常理论和环保业务知识的学习。组织了全局干部职工参加全市执法业务培训考试,请市委党校知名教授为本单位全体干部职工进行系统的十八大宣讲辅导报告,积极参加市委组织部组织的主体班培训工作,分批次参加省环保厅各项业务专项培训活动,继续深入公务员培训学分制管理。全面提升环保队伍政策理论水平,提高环保队伍执法能力,树立环保队伍良好形象。其次,结合环保工作实际和业务特点,大力营造浓厚学习氛围,倡导终身学习、与时俱进的学习理念。坚持每周五学习制度,尤其是局党组成员身体力行,认真贯彻执行党组中心组理论学习计划,带头讲党课,深入基层开展调研工作,以务实的学风、扎实的作风引领全局干部职工奋发向上,奋勇争先。一年来,全局基本形成了比、学、赶、帮、超的浓厚学习氛围。2013年,我局有2名基层科研人员被评为全市拔尖人才、另2名被评为市级学术带头人。
二是加强制度建设,规范干部队伍管理工作。制定印发了《xx市环境保护局党政主职职权目录及运行流程图》,对干部的录用、提拔、撤职等重大人事任免工作制定了详细的流程图,并在局网站进行了公示,接受广大干部职工监督。使干部队伍管理工作进一步规范化、制度化、公开化,从而提升干部队伍管理工作水平。一年来,通过加强制度建设,努力规范环保各项工作程序,努力做到用制度管人,按规章办事的良好工作环境。
三是细致入微,热情服务老干部工作。一是抓好了老干部思想政治建设,以加强退休干部学习待遇为重点,坚持为其提供学习平台,订阅专人报刊,加强老干部政治理论学习。二是落实老干部生活待遇。积极组织了老干部一年一度身体全面体检活动,老干部慰问等活动。经常开展与老干部谈心活动,及时了解老干部的生活状况和需求,及时送去组织的关怀和问候。三是积极组织老干部参加市才干局组织的各类文化娱乐活动,丰富精神文化生活。
二、学习情况
多年来,我始终把学习放在重要位置,逐渐形成了克己求知、持之以恒、学以致用的良好风气。
(一)加强政治理论学习。用先进的理论武装头脑,始终保持思想上的先进性和政治立场上的坚定性。坚持自学和集体学习相结合,继续深入学习党的十八大、十八届三中全会、第七次环保大会精神,坚持在发展中保护、在保护中发展,不断探索环保新道路。
积极按照党组中心组学习计划要求,把学习宣传贯彻党的十八大及三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深入学习、深刻理解。在学习中,努力领会科学发展观的历史地位和科学内涵,深刻学习掌握“五位一体”总体布局的执政理念和战略意义,不断加深对生态文明和美丽中国的认识,不断加深对强化环保工作重要性的认识。坚持学以致用、用以促学,努力把十八大关于推进生态文明建设、加大环境保护力度的决策部署切实转化为推动环保工作的力量源泉,用生态文明建设谋划工作、创新举措,推动我市环保工作。通过集中学与分散学,对新一届领导班子提出的“五位一体”的社会主义建设格局的认识更加全面,更加深刻,对市委、政府提出的争当我省生态文明建设排头兵的定位更加清晰,进一步激发了工作热情和使命感、责任感。
(二)强化环保业务学习。环保业务知识广博而系统,学习了解环保业务知识,是做好环保工作的基础和前提。尤其是今年党组重新分工,安排我分管环评科、环科所以来,我更加注重环保业务知识的学习,本人尽管从事环保工作十几年,但环评管理还是第一次分管,必须以“归零”的心态,站在高原看高峰,系统的了解国家的相关产业政策、环保标准等,否则头脑就会发空,问题容易抓空。
(三)增强法律法规学习。在实际工作中,我十分注重法律知识的学习,特别是行政许可、行政处罚等方面法律法规的学习,不断增强法制观念,规范行政行为,切实提高依法行政的能力。
三、廉洁自律情况
一年来,我严格贯彻落实党风廉政建设责任制及廉洁自律的有关规定,工作认真,生活清廉,本人及家属未做任何违反党纪、政纪的事情。
(一)强化警示教育。一年来,我严格要求自己,主动接受廉政教育,观看廉政教育记录片,认识到全面加强新形势下的干部作风建设,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的意义重大。时刻绷紧勤政廉政这根弦,进一步筑牢了防腐拒变的思想防线。
(二)严格执行各项制度。一年来,我认真执行上级廉洁自律的有关规定和廉政制度,对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,尤其是严格对照党中央提出的“八项规定”,严格自律,自觉接受监督,没有利用职务和职权收受礼金和各种有价证券等。
(三)率先垂范,以身作则。要求下属做到的,自己首先做到,要求下属不做的,自己坚决不做,以身作则做表率,真正做到经济上清清白白,生活上干干净净,思想上轻轻松松,工作上兢兢业业。
一年来,本人较好地完成了党组交办的各项工作任务,自身素质和廉洁自律意识均不断增强,但自身存在的问题和不足依然不少。今后,我将在局党组的集体领导下,加强学习,用发展的理念指导实践;尽职尽责,用更加有效的措施推动工作,为xx的天更蓝、水更清、地更绿而努力奋斗!
本人现任xx市环保局党组成员、副局长,分管自然生态保护科、规划财务科和负臃志帧R荒昀次以谥泄xx市委、市政府和环保局党组的领导下,认真学习邓小平理论、三个代表重要思想,深切领会党的十八大系列报告精神,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕工作大局,认真履行职责,不断学习提高,较好的完成了各项工作任务。现报告如下:
一、加强学习,进一步提高思想政治水平
一年来,我严格要求自己,自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和“十八大”系列精神,深入贯彻落实科学发展观。坚持首先在学、关键在做,紧密联系环保工作实际和广大干部群众思想实际,持续求进,务实发展,积极作为,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,学以致用、用以促学,通过认真学习党的十八届三中全会《决定》报告,对加快建立生态文明制度有了更深刻的领会,并以此作为“魅力xx”建设的强劲动力。通过思想政治学习,切实提高了理论素养和党性修养,在思想和行动上都同市委保持高度一致,在大是大非问题上始终保持清醒的认识;通过学习,明确了党对新时期环保系统工作的要求和方向,领会了市委的决策部署,为围绕中心,履行职能打下了良好基础。
二、尽职尽责,出色完成各项工作任务
1、带领各县区大力开展生态县、乡、村三级连创工作
生态创建工作一直是我市生态环境保护工作的一项抓手,今年继续在全市开展了县、乡、村生态三级联创活动,其中新县完成了国家级生态县的创建工作,正在向环保部申报考核验收;商城县完成了省级生态县创建的工作任务,已经通过省环保厅的技术核查;有10个乡镇和35个行政村完成了省级生态乡镇和省级生态村的创建任务,并通过省环保厅的验收;负印⑵角帕角突幢跸赝瓿闪松兀ㄇ┕婊嘀乒ぷ鳎谙蚴』繁L昵爰际跗郎螅还馍较睾吐奚较氐纳卮唇üぷ髡谟行蚪校讳甏ㄏ睾拖⑾匾财舳松毓婊嘀乒ぷ鳌
2、努力实施农村环境综合整治项目
按照项目计划和目标,认真指导2012年农村环境连片整治项目。对潢川县龙古乡等两个乡镇实施垃圾综合整治,配备了相应的垃圾收集和转运设施,清理积存的垃圾,切实改善了项目区域脏乱差的局面;指导新县苏河镇8个村生活污水治理和畜禽养殖污染治理项目的建设,对改善当地的农村生态环境面貌起到了很大的促进作用。为20个畜禽养殖企业争取到了中央水污染治理专项资金,目前这些项目正在实施,按照方案将于2014年完工。
3、加强生物多样性保护工作
为了保护好xx市的生物多样性,今年继续加强了对自然保护区的保护,加大对外来有害物种的监测和管理力度,提高对外来物种的防控能力。采取区别对待、分类指导的方针,处理好资源开发与物种保护的关系,否决了一批涉及自然保护区或饮用水源保护区的建设项目;积极推动商城大别山自然保护区升格工作,努力扩大我市受保护的国土面积;认真组织实施UNDP/GEF淮河源生物多样性保护与可持续利用项目,使更多的基因、物种、生态环境能够得到更好的保护。
4、多措并举争取环保专项资金
在我市财力较为紧张的情况下,想法争取国家环保专项资金1290万元,顺利完成年度引进市外资金目标任务,其中,“三河三湖”水污染专项资金1160万元,2012水环境生态补偿金130万元。
5、积极配合环保专项资金核查
配合市重点项目办进行对项目招投标和竣工验收情况进行专项稽查,配合省厅对我市“三河三湖”水污染防治专项资金项目、年环保监管能力专项资金项目进行了专项检查。
6、认真组织监测、执法业务项目的实施
督促基层环保监测执法业务用房建设项目单位抓紧时间做好组织实施,尽最大努力推进项目建设进度;督促xx市环境监察支队和罗山县环境监测站抓紧对主要污染物减排专项资金项目进行实施。
7、切实加强南湾湖饮用水源保护
保护好南湾湖的水质,事关中心城区几十万人口的饮用水安全,为了做好这项工作,本年度,一方面加强周边畜禽养殖污染治理,对环南湾湖的十三里桥乡等五乡镇政府的养猪场进行综合整治,对汇水区内超标排放的养猪场予以关闭取缔;另一方面持续治理生活污水和生活垃圾污染,本年度指导谭家河乡建成5座垃圾收集房,指导负痈壅蛟ǔ3座垃圾收集房扩建成垃圾中转站。同时加强南湾湖饮用水源保护区监督管理,开展“一级保护区”内禁餐、禁泳等专项执法行动,取得较好效果。
三、严以律已,廉洁奉公
一年来,我坚持以自律为本,廉洁从政,深入学习党的十八大精神,严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和“六项禁令”,深入开展“群众路线教育实践活动”,始终牢记“两个务必”,牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观,从思想上和政治上时刻与党中央及各级党组织保持高度一致;认真落实市委加强作风建设的各项要求,坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,厉行节约、反对奢侈浪费,以优良的党风带动政风民风,努力做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。
其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。我个人认为,在执政过程中要始终对自己高标准、严要求,率先垂范,以身作则,严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求来约束自己的一言一行。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神,自觉维护党在群众中的良好形象。平日里,发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持共产党员的情操和气节,加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起改革开放、市场经济和执政的考验,自觉接受人民群众的监督。
我始终以积极的态度和饱满的热情投入到工作和生活中来,事事以一个共产党员的标准来严格要求自己。一年来,我认真落实了中纪委《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格遵守市环保局的各项规章制度,廉洁奉公、遵纪守法,没有不廉洁的行为和违纪问题发生。
一年来,虽然较好的完成了各项工作任务,但还存在着一些不足和差距:一是对前瞻性的问题思考不够,建设性的意见不多。二是理论学习还有些欠缺。三是工作与党委政府和人民群众的高标准、严要求尚有差距。在今后的工作中,我将更加注重政治思想学习,加强理论修养,努力工作,为建设生态文明、服务“魅力xx”建设做出新的贡献。
2013年,在上级和梁局长的领导关心下,在局党组“一班人”和全局干部职工的帮助支持下,认真贯彻落实党的十八大精神和上级关于环保工作的决策部署,务实重干,积极作为,分管的工作取得新的成绩。现将一年来履行岗位职责情况报告如下:
一、加强学习
坚持把学习作为重要的政治责任和工作需要,在学习中提高理论水平、优化工作思路、提升履职能力。今年在中央级报刊发表学习体会和研究文章2篇,在省市级报刊发表学习体会和研究文章6篇。
坚持学习理论。主要学习中国特色社会主义理论,尤其是深入学习十八大精神、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话,领会精神实质,掌握科学方法。通过学习理论,进一步提高了理论政策水平,在大是大非问题上立场坚定,始终同党中央保持一致。坚持学习业务。主要学习履行职责需要的环境保护方面的业务知识。今年来,坚持《中国环境报》、《中州环境》每日必读,还较为系统地学习了《生态文明建设读本》、《生物多样性知识达人手册》、《履行斯德哥尔摩公约论文集》等环保业务方面的书,又掌握了一些环保业务知识,进一步提高了环保工作能力。坚持学习法规。主要学习了国务院《大气污染防治十条》、《两高关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》、《环境保护法规文件汇编》第七辑中的有关环保法律法规,进一步强化了法规意识,熟悉了法规条文,提升了依法履职能力。
二、务实重干
按照分工,履职尽责,坚持标准,务求实效。
(一)尽力抓好办公室相关工作
一是环境宣教工作富有成效。探讨把握环境宣教工作特点规律,丰富内容,弄活形式,不断增强环境宣教工作的针对性、实效性,促进了环保工作的顺利开展,树立了环保战线良好形象,营造了公众参与的浓厚氛围。2013年,全局系统共在各级报刊发表各类宣传文章291篇,其中中央级14篇、省级48篇,总体发稿数量、质量明显提升;在电视台播发新闻25条;还通过移动通信平台向800余万人次发送环保公益信息,通过市环保网站发布环境信息539条。联合市委外宣办、市农工党办公室、xx日报社等多家单位开展了纪念“6?5”世界环境日系列宣传活动、首届“美丽xx、秀美山川”网络环保知识竞赛活动和“美丽xx、美好家园”生态文明建设大家谈有奖征文活动,参与公众达5000余人次。
二是环境信访工作主动有效。积极建议、提交党组研究出台了《xx市环境保护局关于进一步加强全市环境信访工作的意见》,进一步明确和规范了环境信访工作的职责、程序,加强了对环境信访工作的组织领导。指导从事信访工作的同志用“四家工作法”和“四有机制”去做信访工作,做到了“投必受、受必查、查必果、果必复”,我市12369热线共受理各类环境信访251件,省级及以上信访转办31件、市级交办17件,处理率达100%,处理结果回访满意度不断提高。全年未发生因环境问题引起的群体性事件,在全省继续保持环境信访案件低投诉率、低上访率、高办结率的良好水平。
三是安全稳定工作扎实有效。注重从强化安全意识、健全安全制度、严格安全检查、完善安全措施、把握安全规律等重要环节入手,狠抓安全稳定工作的落实。今年以来,主要抓了市辖区内的环境安全、局办公院落安全、车辆运行安全、化验室安全等,实现了本单位内部安全无事故、全市环境安全无事故,圆满完成了市委、市政府给我局下达的平安建设目标任务。
四是办公室其他工作均取得新成效。今年以来,办公室承担的目标管理、档案管理、机要保密、车辆管理、人大建议和政协提案办理等工作也都有不同程度的进步。牵头分管的机关食堂管理严格,办的正规,饭菜始终保持较好质量,受到干部职工普遍好评。
(二)用力抓好污染防治工作
一是持续推进水污染防治。督促全市“十二五”31个水污染防治项目尽快开工,截止目前,3个已建成投运,大部分项目正在建设或已开始动工。牵头指导各县区完成了乡镇集中式饮用水源地区划编制工作,区划报告已通过市、省专家审核,待省政府统一审批后实施。继续将新增污水管网列为各县区年度环保目标,并对实施情况进行检查考核,促使各县区加大投入和建设力度,均新增了污水管网,进一步提高了各污水处理厂的收水率和收水浓度,促进了减排任务的完成。配合市人大开展了水污染防治法落实情况检查调研,对多个涉水企业实地检查,发现问题及时促改。督促华新水泥厂、华英农业公司对生活废水和养殖废水进行深度治理,收到较好成效。
二是着力推进大气污染治理。督促大唐华豫发电公司加快完成3号、4号和1号机组脱硝工程,3号和4号机组分别于今年4月、10月建成投运,1号机组预计本月15日之前建成投运。督促信钢按时完成脱硫工程建设。两者的建成投运,消减了大气污染物,改善了大气环境质量。开展平桥城区大气环境综合整治深度治理,对平桥区71家珍珠岩加工企业下发了污染物治理技术指导方案,督促35家企业制定了治理方案并订做除尘设备,对2家污染严重、无环评手续的珍珠岩加工企业采取了强制停电措施。扎实推进市建成区天然气和供热管网覆盖范围内所有10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰拆改,一定程度上改善了能源结构和城区的空气质量。提前编制完成了xx市“蓝天工程”白皮书,待市政府批准后予以实施。
三是继续加强重金属、固废、危险化学品管理。今年来,较为全面地摸清了我市生产危险化学品和产生危废企业的生产、销售、处置、管理等情况,并建立了档案台帐,对部分这样的企业进行了现场督查,纠正了存在的问题。严格落实危废转移五联单管理规定,全年共计转移各类危险废物近200吨。对2家铅蓄电池生产企业进行了初级核查,督促其投入近千万元建成了配套废水、废气治理设施,确保其实现达标排放。
(三)努力抓好环境监控工作。
一是环境监控设施有新加强。按时完成了大唐华豫电厂和9家污水处理厂的工况监控建设任务,加强了对这些企业全过程的技术监控,倒逼企业必须按环保要求运行治污设施。新建监控基站7个,进一步加强了对排污企业的环境监控。按省厅要求,配合省技术质量监督局完成了我市外排废水企业流量计强检工作,统一了流量计的标准,提高了其计量的准确性。对市、县两级环保视频会议系统进行升级改造,实现了省、市、县三级视频传输互联互通。
二是环境监控系统运行稳定。严格落实值班、平台审核、异常情况报告等制度,督促第三方服务单位加强巡检,及时维护设备,确保了整个监控系统稳定正常运行,17家重点污染源和10个环境质量监控基站运行率处于全省前列。此外,还及时向环保内部其他部门提供了大量有效的监控数据,为加强对企业的环境监管提供了数据支撑。
三、严于律已
坚持廉洁自律。自觉学习和落实《廉政准则》,以廉养心、以俭修身,坚持堂堂正正做人、清正廉洁从政、老老实实办事。在各种待遇上做到横不攀、竖不比,在行使权力方面,力求做到公道公正,无违规违纪行为。
落实“一岗双责”。年初,与分管科室分别签订了《党风廉政建设主要责任目标》,坚持把党风廉政建设和环保业务工作一起部署、一起检查、一起落实。经常与分管科室负责同志谈心交心,互相提醒落实好党风廉政建设规定,分管科室风清气正,未发生任何违规违纪问题。
改进工作作风。认真贯彻中央八项规定,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,抓工作能够深入基层,注重调查研究,倾听群众意见,力求把工作做实做好做出标准。分管环境信访工作,能认真阅批每一个信访件,切实做到件件要结果、事事有回音,与从事信访工作的同志一起,力争让信访群众满意。平时能和群众打成一片,注意关心同志。
一年来,我较好地履行了职责,但离上级的要求和广大干部职工的期望还有差距。比如,在理论学习上,转化为工作成果还不够;在分管的工作上,对新情况、新问题研究探讨得还不够,拿出的新办法、管用的招数还比较少。在今后的工作中,我将改进不足,努力进取,力争把分管的工作做的更好,为xx的环保事业做出应有的贡献。
2013年,我在市纪委、监察局的正确领导和市环保局党组的重视和支持下,牢固树立“四个一切”的工作理念,按照“四问”工作法要求,站位全局,创新思路,大胆探索,紧紧围绕环保工作中心任务,以监督和制约权力运行为核心,以建立完善惩防体系为抓手,以保障驻在部门健康发展为目标,深入学习教育,突出监督重点,加大工作力度,保障了环保工作的健康顺利开展,纪检监察工作取得了明显成效。
一、学习教育突出重点
为增强廉政意识和责任意识,按照市纪委着力打造“清风大别山”廉政教育品牌的要求,坚持教育为先,警示在前,结合环保工作实际,通过多种形式深入开展了一系列教育活动,增强教育的针对性和实效性,筑牢夯实党员领导干部的思想道德防线。一是认真学习了十八大、十八届三中全会和中央、省、市纪委全会精神,学习了各级领导关于经济社会和反腐倡廉建设讲话,学习了《廉政准则》和纪检监察业务系列书籍,学习了纪检监察派驻机构文件规定,学习了兄弟单位纪检监察工作的好经验好做法,学习了环保业务知识,学习了近年来党和国家的环保方针政策。注重向书本学习的同时,向领导和同志们学习,向实践学习,学会运用理论的观点和思路去观察、分析、解决实际问题。通过学习,进一步筑牢了思想道德和党纪国法防线,不断提高了自己的政治素养、理论水平和业务能力,提升了驾驭全局和把握大局的能力,不断适应了工作发展的新要求。二是及时向局党组通报全年工作部署和要求,协助召开副科以上干部会议,传达各级纪检监察工作会议精神,提出工作要点,研究安排工作任务。11月,配合省厅纪检组在xx组织召开了全省环保系统行风建设培训暨纪检监察工作会议,总结经验,分析现状,部署工作,刘国栋书记莅临指导,我在会上就市环保局环评效能建设作了典型发言。三是组织各县区环保局和各科室、各单位主要负责同志参加全省环保系统电视电话会议,结合xx实际,提出工作要求。四是以党组名义起草下发了党风廉政建设责任制工作意见,分别从局党组成员、分管领导、所属单位多个层面对任务进行明确,坚持党组负全责、一把手负总责,认真落实“一岗双责”。五是不断增强廉政教育的感染力。按照“无时不有、无处不在”的总要求,积极开展形式多样、喜闻乐见的反腐倡廉教育,充分发挥岗位廉政教育、任前廉政教育、节日廉政教育和廉政警示教育等的特殊作用,增强教育效果。3月27日,我局组织环保系统100余名干部职工到平桥警示教育基地接受警示教育,活动结束后,大家纷纷表示,此次警示教育活动意义重大,很受教育、很受启发,在今后的工作中将切实践行各项党纪法律规定,自觉接受纪检监察部门和广大社会公众监督。
二、制度建设突出特点
结合环保工作实际,着力健全对环保权力的监督制约机制,进一步深化改革和创新机制,努力构建拒腐防变的长效机制,用制度管理权力运行。一是清理窗口审批项目,从44项减少到8项;二是制定《xx市环保局环保工作纪律规定》,完善《县区年度目标考核办法》明确问责方式,注重考核结果运用;三是认真落实市纪委“服务零阻碍,办事不求人”绩效管理规定,以成立环境工程评估中心为契机,加强环评编制、评估和审批全程监管,实行环评办理跟踪问效制度。第一、评审分离,强化制约。成立评估中心,建立结构合理、动态开放的评审专家库,把过去分散在相关环评管理科室的建设项目技术评审业务分离出来,由评估中心随机从专家库中抽取专家,集中办理建设项目技术评审工作,实行专家组长终身负责制,实现了技术评审与行政审批分离,既突出了集中办理,又强化了相互制约。第二、调整流程,同步运行。按照规定,环评文件经技术评审形成报批版后方可申报总量指标;环保总量管理部门在受理建设单位主要污染物排放量申请后,环境影响登记表3个工作日内、报告表5个工作日内、报告书10个工作日内提出核准与否的意见。为节省时间,提高效率,我局及时调整了流程,总量管理科室参加环评技术评审专家会议提前进行指标核准,实行总量指标申报核准与环评文件评审同步。对专家组确定的或不需经技术评审的环评文件中有明确的总量指标意见,做到即报即核。当日核准确有困难的,报经批准后于第二日完成核准。第三、缩减范围,加快评估。将原来对所有报告书和报告表都进行技术评审范围,缩减为仅对报告书和加专题的报告表进行评审,其余的环评文件不再进行评审。确需评审的,由审批管理科室提出报经分管领导同意后,可委托评估中心在规定时间内完成。评估中心自收到送审环评文件之日起,须及时抽取、组织专家召开评审会议,由专家组长负总责,3日内完成技术评估,并出具专家组意见;特殊情况确需延长的,经分管领导批准后可顺延两天。四是制定党风廉政建设管理意见、廉政承诺书,层层签订目标管理责任书,靠制度管人管事,形成了一级抓一级、层层抓落实、人人有责任的局面。
三、环保作风突出热点
以认真学习党的十八精神和中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”为契机,以 “三项评议”工作为抓手,以解决环保作风突出问题、提高群众满意度为主线,切实加强环保纪律和政风行风建设,大力纠正“庸懒散软奢”等不良风气,努力改进环保作风,实现环保系统政风行风评议工作“进位、保先、争优”的目标。
(一)根据中央“八项规定”,参与制定出台了中共xx市环保局党组关于贯彻落实中央《关于改进工作作风密切联系群众八项规定》的有关规定,从调研、会议、文件和简报、外出考察等方面提出反对铺张浪费和廉政纪律要求,加强了日常的监督管理,有效的遏制了铺张浪费等不正之风。
(二)加强了环保系统政风行风建设。一是对省市纠风部门征集的群众意见建议进行认真梳理,督促整改到位。我安排并亲自带领督查组检查各县区环保局对群众意见建议整改进度,明确整改措施、责任人员和整改标准,对群众反映的具体问题做到立即安排,立即处理。二是走访纠风部门。征求纠风部门对环保系统政风行风建设和群众意见建议的整改情况的意见,了解当地群众和企业对环保部门的诉求和愿望,掌握对环保部门如何开展下一步的评议工作的要求,积极为环保部门评议工作营造良好的外部环境。三是自觉接受评议监督。出台了聘任政风行风监督员工作意见,明确监督员对环保系统具有监督建议权、执法咨询权、视察检查权、转达民情民意权和工作纪律纠察权;实行政风行风监督工作专用信封制度,政风行风监督员在监督工作中发现问题,可形成书面材料并使用该专用信封直接寄望环保系统纪检监察部门,实现行风监督直通车。四是加大宣传力度。针对群众意见建议中相当一部分群众对环保部门的职责认识不清的问题,要求各县区环保局对意见建议进行逐条分析反馈,公布在新闻媒体上,对不属于环保部门的工作职责,说明负责单位和联系方式,对属于环保部门的意见建议,要说明采取的措施和工作进度,对一时难以解决的问题,如水质问题、噪音问题,要加大沟通和协调力度,要有办法、有措施、有人管,要通过宣传,提高公众对环保工作的支持和认可,逐步提高群众的满意率。
四、案件检查突出难点
查办案件工作是反腐倡廉建设的主战场,是最能体现纪检监察机关权威的重要手段。继续保持查处信访案件的高压态势,认真开展信访件的调查处理。一是根据刘国栋书记批示我安排对1起反复投诉的实名举报信访件进行调查,历经一个多月的时间,先后走访数十位知情人,对局属单位一主要负责人进行调查,查清了问题,对全局同志起到了警示教育作用。二是根据市纪委主要领导安排我带队参加了对2县1区1水管局水利专项检查,查处了私设“小金库”、虚列工程款等重大违纪违法问题,多人受到党政纪处分,充分展示了纪检监察干部果断高效的良好形象,深刻教育了广大党员干部,取得了良好的政治、法纪和社会效果。
五、服务业务突出亮点
服务促进环保中心工作是纪检监察派驻机构履行职责的永恒主题,也是纪检监察工作保持生机活力的源泉。一是在五一、十一假期专项执法组共出动执法人员50人次,检查车辆中26辆公车被曝光,相关人员受到处理。人民网、大河报等主流媒体对此做法进行了专题报道,取得良好的宣传教育效果。二是积极参加“6.5”世界环境日宣传活动。三是利用网络、电子滚动屏、发放办事指南、公示制度、明白卡、公开栏等平台,对党政务公开的内容进一步进行了细化,编制了机构职能类、规范性文件类、行政许可类(含审批、审核、备案等)、便民服务类、工作动态类、其它等六个类别的详细公开内容,进行目录化管理。组织发布文章和信息,通报重点污染整治和违法排污企业查处情况和重大、敏感问题,保证了群众的环境权益。
六、开展活动突出看点
组织开展治理 “上班病”、排污费核定征管等活动,根据活动内容、形式、要求和特点,紧扣主题,综合考虑,统筹安排。一是加强组织领导,成立领导小组,制定实施方案,周密安排部署。二是紧密结合科室、单位特点,推动活动深入进行。三是加强督促检查,组织召开推进会,参加听取各单位活动进展情况,确保实效。
七、队伍建设突出要点
党风廉政建设是环保工作的生命线,队伍建设是开展党风廉政建设和反腐败工作的关键。在抓党风廉政建设和反腐败工作中,始终注重提高纪检干部素质,采取得力措施,推进纪检监察队伍建设。一是根据纪检监察形势和任务,组织各支部纪检委员学习有关文件和会议精神,深入开展讨论,提升纪检监察人员素质和水平。二是继续推进队伍建设创新,加强纪检委员队伍建设,先后组织参加行风调查、信访查办、日常监督等工作,市纪委对此专刊信息推广宣传。
八、接受监督突出盲点
打铁先需自身硬,正人先正己。我严格执行党风廉政建设的各项规定,对照《廉政准则》从严要求自己,慎独慎初,恪尽职守,讲党性,重操守,作表率,做到自重、自省、自警、自励,自觉接受监督,依法行政,秉公用权。
其他工作齐头并进。按照全市统一部署,全面推进“公务灶”、办公用房清理、公车清理等工作,取得了初步成效。
从“四问”工作法看,我作为派驻机构负责人,在履行职责的过程中,市环保局反腐倡廉工作看点频现,特点凸显,重点突出。一是主办了在全市有影响的重要案件;二是第一次承办了全省环保系统纪检监察会议并作典型发言,扩大了影响;三是改革完善了环评业务流程,提高环评效率。
一年来反腐倡廉工作使我深刻认识到:要搞好反腐倡廉工作,必须围绕中心,服务大局;必须改革创新,重在建设;必须统筹兼顾,突出重点;必须惩防并举,注重预防;必须依靠群众,形成合力。
虽然我在履行派驻机构职责方面进行了积极探索,纪检监察工作取得了一定成效,但也存在着需要解决的困难和问题:任务重与人员少的矛盾依然存在,对权力运行的监督相对滞后,纪检监察工作的能力和水平仍需进一步提高等。2014年,我将按照“四个一切”的理念,以“四问”工作法推进纪检监察工作:一是通过组织环保系统干部职工警示教育等活动,促进提高干部职工的勤政廉政意识;二是抓好作风建设,搞好行风评议,促进系统作风明显转变;三是突出监督重点,加大查案力度,保障环保工作健康顺利开展;四是深入调查研究,注重从体制、机制和制度上加强管理,规范行为,提高执法质量和服务水平;五是对纪检监察工作进行认真总结,全面提高执纪执法水平,推动环保系统反腐倡廉工作深入进行,为环保系统建设清廉xx、魅力xx提高坚强保证。
本人于 2012 年12月到市环保局工作,分管法规科、环境监察支队、机关党委。现将2013年度主要工作完成情况、廉洁从政情况及学习情况报告如下:
一、加强学习,不断提高自身素质
一是不断加强党性修养,自觉用《党章》、《廉政准则》和《党内生活若干准则》等要求自己,勤政为民、服务为先、廉洁从政、淡漠名利,时刻牢记为人民服务的宗旨,自觉遵守党规党纪和法律法规,增强拒腐能力。
二是努力学习法律法规,快速提高自身业务素质。一年来,本人先后自学了《环境保护法》等8部环保法律及多部环保行政法规及规章,全同了解了环保管理政策,特别结合所分管工作,加强了对《行政处罚法》、《行政诉讼法》《行政许可法》等相关行政程序性法律的学习,使自己对国家环保法律和政策有了全面了解,很快适应所分管的业务工作。同时,我虚心请教,不耻下问,不断向各位业务副局长和科长及业务骨干学习,短期内对全市的环保形式及环境管理有了通盘了解,迅速从环保管理的门外汉快速成为环境管理的行家里手。
三是深入调研,快速实现了从军事干部向地方干部了转变。本人认真学习了党的十八大、十八届三中全会及全国、全省、全市第七次环保大会精神,努力弄清环境保护与经济社会发展的内在联系,真正理解了严格环境执法和规范执法的重要性和紧迫性。同时深入到各县区环保部门、辖区所各大中型企业,听取他们的建议和意见,结合我市环保工作实际,理清了环境执法工作思路,认识到必须以扎实的服务性环境执法工作,促进全市减排任务完成、环境质量持续改善、经济长期平稳较快发展与社会和谐进步,促进环境保护与经济发展、社会稳定协调统一。
二、钻研业务,力争做到尽职尽责
一年来,本人认真钻研各项业务,指导所分管业务科室及支队扎实开展各项工作,力争做到尽职尽责。
一是加大执法力度,深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等11项专项行动,切实维护人民群众的合法环境权益。通过专项行动的开展,南湾水库上游入库河流水质明显改善,中心城区环境质量进一步提升,2013年我市环境空气、水环境质量继续位居全省第一,在保障群众健康,促进社会经济环境和谐发展方面发挥了积极作用。
二是积极开展了服务型执法建设及“服务型行政执法宣传月”活动,开展了“每月一法”学习活动,推动了全市环保系统依法行政工作。7月份起,在全市环保系统陆续开展学习了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》、《服型执法》、《渎职罪》专题讲座等系列活动,受到省环保厅和市政府的充分肯定。 2013年5月我局再一次被市委市政府评为“2012年度依法行政工作优秀单位”。
三是全力搞好机关党务工作,开创机关党委工作新局面。开展了“五、四”青年节钓鱼比赛、“牵手共建“等系列活动。
四是认真指导环境监察支队开展自身能力建设,圆周满完成各项业务工作。推进实施了河南环境监察执法模式,积极组织开展了全市环境监察“阳光执法”推进活动,提高执法质量和效能。加强了12369环境信访工作管理,信访投诉处理回访群众满意率不断提高。进一步加强了排污费征收各项基础性工作,依法、全面、足额征收排污费,受到省环保厅的充分肯定,全市共有8名同志分别被评为国家级、省级先进个人。成功组织了2013年全市环境应急管理工作培训班,并在安钢集团xx钢铁有限公司焦化厂成功举行了突发环境事件应急演练,与xx市公安消防支队建立了应急联动机制。
三、严格要求,确保自身清正廉洁
认真学习了《党员领干部廉洁从政若干准则》、落实中央八项规定及省、市、市局关于制止奢侈浪费的有关规定,以身作则,做廉洁自律的表率。同时不断加大对所分管支队系统党风廉政建设的领导力度,坚持既要从我做起,又要敢抓敢管、认真负责,将党风廉政建设工作与分管业务工作一起部署、一起检查、一起落实。在2013年组织实施的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等11项专项执法活动中,共关闭企业1092家,限期治理82家,挂牌督办6家,列入“黑名单”1家,立案查处16家, 没有向一家企业提出过任何不正当要求,没有为一家违法企业说过情,更没有过一次吃拿卡要现象。在排污费征收工作中,市本级共下达排污申报282余家,排污核定138余家,共征收排污费1450余万元,没有为一家企业说情减免排污费行为,更没有收取任何缴费企业的一分钱红包,也没有接到对排污费征收人员的吃拿卡要现象的投诉。在出资三万元为共建单位硬件化了路面的“牵手共建”活动中,也没有接受过共建单位的一次吃请。
总之,本人在一年的环境工作中,不断加强了党性学习,认真钻研环保业务,努力做清正廉洁表率,圆满完成了各项分管工作任务。
2013年,根据党组分工,我负责核与辐射管理工作,具体分管辐射监管科和辐射环境安全技术站。现将一年来履职、廉洁自律、学习等方面的情况报告如下:
一、履职情况
一年来,在党组的正确领导下、同志们的支持和帮助下,我尽职尽责,较好的完成了党组交办的各项工作任务。
(一)进一步加大辐射环境监管力度,确保全市辐射环境安全。
今年以来进一步加大辐射环境监管力度,先后开展3次全市辐射环境安全大检查,同时扎实做好全市辐射工作单位日常巡检工作。全年共出动辐射环境执法人员260余人次,90余车次,对全市辐射重点工作单位巡检每月不少于1次,其余辐射工作单位每季度不少于1次,纠正违法违规行为50余起,下发整改通知32份。全市继续保持辐射“零”事故发生率,较好的完成了全年辐射工作目标。
(二)全力推进退役放射源送储工作,及时消除辐射环境安全隐患。
罗山金鼎化工、息县亚洲新能源两家是长期处于停产状态,濒临破产的企业。今年我局在常规安全检查基础上,重点加大和加密涉源单位长期停产单位现场检查力度,定期检查检测。先后多次致函相关县区政府4次,要求县区政府拿出放射源安保措施、尽快落实送储资金依法处置。经数次多方反复协调、沟通,最终妥处了罗山金鼎化工6枚,亚洲新能源6枚放射源,目前12枚放射源全部送省放射性废物库。
(三)大力开展中心城区噪声综合整治,服务全局中心工作。
我局会同城管综合执法局、文广新局、工商局、公安局5部门联合开展的为期100天的中心城区营业性文化娱乐场所噪声专项整治行动正式启动。高考期间,检查组开展了为期7天的中心城区营业性文化娱乐场所噪声集中整治行动。截止目前,本次专项行动已累计出动执法车辆40余台次、执法人员200余人次,向8家KTV下达了《限期整改通知书》,向1家KTV下达了停业整改通知。此次集中整治活动进一步加大了处罚力度,对一些老大难问题实施重点突破,严厉打击了噪声排放违法行为。电视台、报纸、网络均作了大量报道,活动声势大、影响广、效果好。
(四)积极主动拓展辐射监测,服务企业发展。
分管辐射站积极主动做好执法监管的现场监测和信访投诉辐射监测工作。全年服务行政管理和群众信访投诉监测90余件;在圆满完成日常监督性监测的同时,积极主动为企业提供监测服务。积极、主动、优质为宁西铁路复线建设等重点项目提供监测服务,支持辖区经济建设。辐射站积极联络周边地市、相关单位多方服务周边地市,这些工作的开展同时也锻炼了队伍。
(五)热情主动做好行政审批和许可事项,支持经济建设。
今年,对于xx是辐射安全许可证集中延续之年。2012年我局就对该项工作作了前期部署,2013年结合各项工作检查进一步强化督促与指导,我市现有121家辐射工作单位,其中省管5家,已经按照要求全部持证,持证率100%;市管项目116家,分别于2008年、年全部按照要求核发了许可证,目前延续工作正在有序进行。优质快速做好辐射建设项目审批工作。2013年,我市审批了市级6个110KV输变电站环评报告和4个医疗部门的辐射环评登记表。在环评审批阶段从严要求,做到信息公开,做好公众参与工作,确保审批质量。同时在项目建设前期为减少周围公众疑虑,及时妥善处理了电磁辐射咨询与投诉。相关辐射类项目验收工作正在展开。
(六)妥善处理信访工作,保障群众合法环境权益。
随着辐射工作的深入展开、公众辐射安全意识进一步增强、辐射设施的大量增加,辐射类咨询、信访、投诉数量呈几何级增长。辐射监管队伍面临的压力与日俱增, 2013年,我市辐射类投诉、咨询、信访、人访50余起,重点集中在通讯基站、电力项目两大领域,主要表现为:通讯基站未批先建、违法违规建设、强行建设施工与周边公众无沟通、建成基站噪声影响或超标妨碍公众正常生活、基站无验收或者验收存在影响无整改、运行基站周边环境敏感点发生变化无运维措施等方面引发投诉、信访、人访甚至是越级上访、群访。电力项目建设为严格按照环评批复要求建设、纳入拆迁计划项目建成后无拆迁、拆迁补偿不到位、验收把关不严、验收单位工作草率致相关敏感人群没有得到关注与补偿等等。为此,我局进一步强化了查处力度。接访后力争第一时间到现场调查掌握实情、第一时间安抚信访人并耐心解释,避免事态扩大、第一时间研究拿出解决方案达到保障群众权益的同时,能够息诉止访。对有条件可以监测的投诉件力争用数据说话。强化服务,免费监测,结合技术规范与政策要求努力化解信访群众的不安与疑虑。同时积极与监管对象沟通协调,提出合理意见与建议,规范其建设、完善其程序、合法其手续,引导相关单位避免引发公众信访。
二、学习情况
多年来,我始终把学习放在重要位置,逐渐形成了克己求知、持之以恒、学以致用的良好风气。
(一)坚持不懈地加强学习。一是加强理论学习,提高理论素养。马克思主义理论素质是领导素质的灵魂,决定着领导水平和能力的提高。因此,我始终自觉坚持加强对马克思主义理论的学习,坚定不移地用马克思主义理论武装头脑,以此作为统揽全局,贯穿各项工作的灵魂。二是深入学习贯彻“十八大”报告和三中全会精神,并联系实际进行深入思考,增强了在实际工作中加之贯彻的自觉性。三是学习贯彻局党组的各种会议精神和重大工作部署,并结合xx的实际情况,创造性地贯彻落实。四是向领导和干部职工学习。
(二)深入企业,深入基层,开展调查研究,逐步提高工作能力。环境保护工作是一项专业性和技术性都很强的工作,我又是环保新兵,我多次深入企业的污染防治现场,了解污染治理工艺流程,了解企业生产工艺流程,通过实际调查研究,掌握污染防治技术,努力自己培养成一名懂技术的管理人员。
(三)增强法律法规学习。在实际工作中,我十分注重法律知识的学习,特别是行政许可、行政处罚等方面法律法规的学习,不断增强法制观念,规范行政行为,切实提高依法行政的能力。
三、廉洁自律情况
一年来,我严格贯彻落实党风廉政建设责任制及廉洁自律的有关规定,工作认真,生活清廉,本人及家属未做任何违反党纪、政纪的事情。
(一)强化警示教育。一年来,我严格要求自己,主动接受廉政教育,观看廉政教育记录片,认识到全面加强新形势下的干部作风建设,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的意义重大。时刻绷紧勤政廉政这根弦,进一步筑牢了防腐拒变的思想防线。
(二)严格执行各项制度。一年来,我认真执行上级廉洁自律的有关规定和廉政制度,对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,自觉接受监督,没有利用职务和职权收受礼金和各种有价证券等。
(三)率先垂范,以身作则。要求下属做到的,自己首先做到,要求下属不做的,自己坚决不做,以身作则做表率,真正做到经济上清清白白,生活上干干净净,思想上轻轻松松,工作上兢兢业业。
2013年,本人虽然较好完成了本职工作和市委、市政府及党组交办的其他工作,但仍有差距。主要表现在工作上还有一些满足完成任务,开拓创新思路不够。2013年,是全面贯彻“十八大”三中全会精神,建设美丽中国的关键一年,自己深感责任大,任务重,我将加强学习,认真研究和积极探索,进一步把本职工作做好做细,把工作落实好。2014年,本人当积极履职,工作标准要力争更高一层,廉洁从政标准要更高一级,抓好落实要更主动一步,以更扎实有效的成绩为xx的发展做出新的贡献。
本人现任xx市环保局党组成员、总工程师,按照局党组安排,现分管监测科、监测站工作。一年来在中共xx市委、市政府和局党组的正确领导下,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论,努力学习、恪尽职守、廉洁从政,较好的完成了组织安排的各项工作任务。现将一年来学习、履职、廉洁自律等方面的情况报告如下: 一、加强政治理论学习,进一步提高政治理论素质 一年来,重点学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论和党的十八大等一系列中国特色社会主义理论,结合党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的精神。始终高标准严格要求自己,坚持理论联系实际的工作作风,围绕新时期中国共产党在党内进行的“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,始终坚持把河南省委组织部提出的“讲责任、讲作为、讲正气,提升素质、提升水平、提升形象”放在首要位置,加强了新时期和新阶段党的方针、政策理论的学习。树立和践行社会主义核心价值体系,深刻领会党的十八大关于生态文明建设的精神,牢牢把握科学发展、和谐发展、和平发展这一灵魂;通过认真学习党的十八届三中全会报告,进一步增强全面贯彻科学发展观、建设生态文明的自觉性和坚定性,并以此作为做好中原经济区建设和勇争中原经济区建设前锋中有关环境保护工作的动力。通过学习,提高了政治理论水平,在思想上、行动上同市委、市政府保持高度一致,在大是大非问题上始终不含糊;通过学习,明确了党对新时期环保工作的要求和方向,领会了市委的决策部署,为围绕中心,履行职能打下了良好基础。 二、勤奋履职,出色完成各项工作任务 1、切实推动新环境空气标准贯彻和PM2.5空气自动站的建设。按照环保部《空气质量新标准第二阶段监测实施方案》(环办〔2013〕30号)和省委省政府《河南省空气质量新标准第二阶段监测实施方案》(豫环办〔2013〕27号、59号)的要求,xx被纳入第二批PM2.5等监测项目建设。年初,积极向上级有关部门协调资金,进行仪器设备选型,招投标、确定设备型号、进行设备安装调试等工作,目前,4个PM2.5空气站点已顺利进入试运行,准备与省站、国家站联网阶段。 2、积极推进市环境监测站和所属县级站标准化建设工作和计量认证考核工作。以“三年行动计划”、环境质量目标、主要污染物总量减排监测体系为抓手,提升环境监测质量管理,强力推进监测站标准化建设和计量认证考核工作。根据豫环办[2012]24号《关于开展全省环境监测站标准化建设达标验收工作的通知》等有关文件精神,积极推进监测站标准化建设和计量认证考核工作。年初,要求市环境监测站制定培训计划,分阶段、按节点对县级监测站技术人员进行基本理论培训、实际操作培训、盲样考核等工作,确保县级站顺利通过计量认证考核和持证上岗考核,目前,所属7个县级站均通过河南省技术监督局的计量认证考核和持证上岗考核。同时,标准化建设工作紧锣密鼓进行,市环境监测站和新县环境监测站标准化建设均通过市环保局组织相关专家的预评审工作,正在申请省环保厅进行达标验收。 3、进一步制定和完善环境质量预警监测体系。面对现阶段突发性污染事故不断增多的新情况,着重在环境空气、噪声、地表水环境质量、饮用水源地等污染联防联控机制上进行探索。根据党组要求,切合xx的实际,以监测科牵头制定了《xx市环境质量预警监测体系》。加大应急监测工作力度,并将其作为一项重要任务常抓不懈。建立和完善了环境应急监测技术体系和响应机制,专门成立应急监测小组,24小时待命,确保第一时间达到现场,第一时间分析结果。根据《河南省人民政府办公厅关于转发省环保厅等部门河南省推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量实施方案的通知》(豫政办[号)要求,切实提高我市灰霾天气预测预警和应急响应能力,有效降低灰霾天气环境污染危害程度,保障我市人民群众身体健康,结合我市实际制定《xx市重灰霾天气应急预案》,提出xx市重灰霾天气应急对策。 4、建立健全主要污染物总量减排监测体系。按照《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》、《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》和《河南省环保厅关于加强“十二五”主要污染物总量减排监测体系建设运行情况考核工作的通知》的有关要求,集中组织省市相关专家对国控污染源企业进行《2013年主要污染物总量减排监测体系建设考核》培训,同时,组织相关技术专家对国(省)控重点污染源自动监测数据进行有效性审核现场核查和企业自行监测方案审查工作。确保我市国(省)控企业污染源自动监测数据的有效性,使污染源自动监测更好地为环境管理服务,同时也保证企业的自行监测信息公开。 5、圆满完成各项例行监测工作。按照省厅下达的任务,组织好全市的水、气、酸雨、噪声、底泥等环境质量人工监测和自动监测,加强数据管理,真实反映xx环境质量状况,圆满完成地表水环境质量监测、责任目标、饮用水源地、入河口及重点污染源监督监测、例行监测等项工作。截止10月份,共上报17687个有效数据,环境空气质量总监测天数304天,市区空气质量优良天数273天,优良率为 89.8%。 6、以xx市生态建设为导向,创新拓展业务。一是实施“淮河源生物多样性保护与可持续利用项目”生物多样性体系监测工作。具体承担“淮河源湿地生态监测”和“农田土壤环境质量监测”两部分内容。二是以环境管理需求为导向,市站通过“生物毒性”和“浮游生物量”这两项内容扩项认证。三是首台气相色谱仪和ICP光谱仪投入运行,能力建设再上新台阶。四是监测质量管理常态化。 7、积极服务民生环境安全。对于本年度发生的“5.1废旧电视回收堆放点燃烧事故”、“7.1水井出水肉眼可见油花事件”及“9.14液化气储罐拆除引发火灾和泄漏”等应急污染事故,及时探明事情缘由,启动《xx市环境监测站突发事件应急预案》和《xx市环境监测站重大环境污染事故应急监测预案》,协调完成监测工作。 8、加强与县局联合保责任目标任务。首先与商城、新县、固始、淮滨加强沟通交流,预防责任目标断面超标,其次指导县级监测站形成监测能力,形成县级环境质量预警监测体系。积极筹划组织辖区县级站的业务培训工作,安排基础知识的讲课和实际操作。尽快实现三级监测站标准化建设达标任务。目前已对7个县级站人员进行了操作培训。此举也为县级站今年的计量认证评审提供了强有力支持。 9、加大环境监测新技术学习和培训力度,加强队伍和人员素质建设。根据环境监测业务发展的新形式,结合我市环境监测人员青黄不接的突出现实,以挖掘现有人才潜力为突破口,采取“引进来”和“走出去”的方式,聘请专家教授,组织参加各类监测业务培训。本年度共派出30余人次外出培训学习,参加了全省大气灰霾监测技术培训班、POPs监测技术培训、安捷伦公司气相色谱专项研讨、2013年主要污染物总量减排监测体系建设考核培训班、国家清洁生产审核师培训等。通过培训,一是极大增强了职工的紧迫感和危机感,调动员工的学习热情;二是有力缓解技术人才短缺的突出矛盾;三是达到以培训促业务开展,以培训促人员能力和素质提高,以培训促学风转变,以培训促科室管理的目标。 三、严以律已,勤奋廉洁从政 一年来,认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(简称《廉政准则》),古人云“正人先正已,其身正、不令而行,其身不正,虽令不从”,在实际生活工作中,我坚持廉洁从政,做到“自重、自省、自警、自励”。自重,就是珍重自己的言行、人格和名誉,绝不干与领导干部要求不相符的事情。时时刻刻想到自己的责任和身份,不忘人民的重托,不去不该去的地方,不说不该说的话;自省,就是经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益,努力做到防微杜渐,确保个人不出问题,同时还经常提醒自己在教育家属、住房问题、礼尚往来、待友接物方面一定要过得硬;自警,就是用党的纪律和国家的法律法规约束自己,警告自己不要有任何越轨的行为。作为一名公职人员不仅要知法懂法,还要时时对照违纪违法案件中的反面典型,从中吸取教训,警告自己时刻以党的利益为重,不以权谋私;自励,就是始终保持旺盛的革命斗志、振奋的精神状态。我认为一个人在工作、学习、生活的道路上,要能正确认识和处理“三个关系”,即:奉献精神与利益原则的关系、党的事业与个人价值的关系、全局利益与局部利益的关系,为此,我时时自励,始终以新的精神状态投入到工作和生活中来。一年来,我认真落实了中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,严格遵守市环保局的各项工作学习规章制度,没有不廉洁的行为和违纪问题发生。同时严格要求分管科室和市环境监测站支部领导,领导班子带头学习,科室主任带头学习,同时达到如下五点要求: 1、切实提高思想认识。各级各部门和广大党员干部要统一思想,提高认识,从政治和全局的高度,充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义,深刻领会精神实质,全面把握规范要求,切实增强贯彻执行《廉政准则》的责任感和紧迫感,增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性和主动性,确保《廉政准则》得到贯彻落实。 2、切实加强组织领导。各级党组织作为贯彻实施《廉政准则》的责任主体,要切实负起领导责任,研究具体措施,完善相关制度,加强工作指导,确保学习贯彻工作落实到位。各级党员领导干部要认真执行党风廉政建设责任制,率先垂范,洁身自好,模范遵守《廉政准则》。要紧密联系实际,对照《廉政准则》条款内容,认真分析领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,及时采取有效措施加以解决,促进党员领导干部廉洁奉公、忠于职守。要把贯彻落实《廉政准则》与贯彻中纪委五次全会、河南省纪委、xx市纪委有关精神结合起来,与落实《建立健全惩防体系年工作规划》结合起来,与执行《党内监督条例(试行)》、《党纪处分条例》等其他党内法规结合起来,不断提高党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平。 3、切实加强学习宣传。要精心组织党员干部认认真真、原原本本、逐句逐条地学习《廉政准则》原文,全面把握《廉政准则》的重大意义、指导思想、主要原则、基本内容和具体规定以及使用范围。要制定宣传计划,开辟专题专栏,深入宣传《廉政准则》,营造贯彻落实《廉政准则》的良好氛围。要把学习《廉政准则》作为党组织理论学习的重要内容,作为党校教育和干部培训的必修课程,引导广大党员干部深刻领会和全面把握《廉政准则》的具体要求。 4、切实完善配套制度。要严格按照《廉政准则》要求,把改革创新和完善制度结合起来,及时研究突出问题,不断完善配套制度,有效发挥制度的整体效应,加快形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。 5、切实强化监督检查。要完善《廉政准则》执行监督机制,采取日常监督、专项检查、明察暗访等方式,全面掌握《廉政准则》贯彻实施情况。要把党员领导干部贯彻执行《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制检查考核,纳入民主生活对照检查,列入领导干部述职述廉、报告个人有关事项的重要内容。加强对《廉政准则》贯彻实施情况的监督检查。要及时纠正违反《廉政准则》行为,对情节严重、影响恶劣和责任不落实、措施不得力的单位,要严肃追究有关人员的责任,以铁的纪律确保《廉政准则》全面贯彻落实。
总之,虽然个人取得了一定的成绩,较好的完成了各项工作任务,成绩的取得离不开组织的关心和同事的支持。同时意识到自身存在着一些不足和差距:一是对前瞻性的问题思考不够,建设性的意见不多。二是理论学习还不太全面、系统。三是工作与党委政府和人民群众的高标准、严要求尚有差距。在今后的工作中,我将更加注重学习,加强理论修养,努力工作,自觉服务人民,服务社会、认真贯彻好党的各项方针、政策、路线,落实好第七次全国环境保护大会精神,紧紧围绕局中心工作,强化监督考核、加强监测保障、完善监测制度、充实监测能力、提高监测质量。立足学习,深化思想认识;立足本职,抓好自身党风廉政建设;立足职责,警钟常鸣,自我教育,努力做到勤政廉政,始终保持共产党员的政治本色。为建设生态文明、建设美丽xx做出新的更大的贡献。
根据党风廉政建设责任制规定,按照考核要求,现将一年来我履行工作职责情况、党风廉政建设和个人执行廉洁自律规定情况汇报如下:
一、工作主要职责
按照分工,我主要分管污染物排放总量科、负责南湾湖国家重点湖泊生态环境保护试点项目日常工作。
二、2013年履行工作职责情况
2013年,在市委、市政府和局党组的正确领导下,本人围绕环保中心工作,认真履行工作职责,圆满完成分管各项工作。具体组织实施了南湾湖国家重点湖泊生态环境保护试点项目年度建设任务。同时,坚持参加局领导班子和机关支部的政治学习活动,深刻领会党的方针政策和环保法律法规及管理技术,特别是党的十八届三中全会召开之后,本人立即将学习贯彻十八届三中全会精神作为一项重要的政治任务抓紧落实,深化了对党的先进性和纯洁性的认识,对党的“五位一体”的社会主义建设格局的认识更加全面,严格落实“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》。结合我市良好的自然资源禀赋和生态优势,对市委、政府提出的争当我省生态文明建设排头兵的定位更加清晰,进一步激发了作为一名环保工作者的工作热情,增强了责任感和使命感。以廉洁务实的实际行动维护和改善环保队伍的形象,为环保系统的行风建设做出了积极的贡献。主要开展的工作有:
1、完成主要污染物减排年度目标任务
根据《xx市2013年度环境保护目标责任书》要求,2013年,我市四项主要污染物须完成总减排任务分别为:化学需氧量0.38万吨,氨氮0.0535万吨,二氧化硫0.1160万吨,氮氧化物0.514万吨。任务非常艰巨,对此,我带领相关科室积极组织减排项目,狠抓减排项目减排档案的整理、检查和指导工作,全市拟上报减排项目90个,根据测算,四项主要污染物可实现减排量:化学需氧量0.392万吨,氨氮0.055万吨,二氧化硫0.336万吨,氮氧化物0.542万吨,自查全部可以完成任务。主要工作:一是积极制定工作方案和计划。按照省环保厅的要求,我市迅速制定了《xx市2013年度主要污染物总量减排实施方案》和《xx市重点环保项目推进年活动实施方案》。方案共安排8个水污染物工程减排项目、1个水污染物结构减排项目,50个畜禽养殖场治理项目,2个大气污染物工程减排项目,将减排指标落实到具体项目上。方案对现有治污设施的日常运行监管、城镇污水处理设施建设、规模化畜禽养殖场污染治理、烧结机烟气脱硫工程建设、火电企业脱硝改造工程建设及2013年重点减排工程提出了明确要求。特别是对纳入省政府和市政府“十二五”污染减排目标责任书的项目建设进行了逐一具体安排,确保相关减排工程按期完成。二是加快推进重点减排工程建设。2013年减排目标责任书中涉及到我市的重点减排工程主要有:xx明港民生水务有限公司2万吨中水回用工程、大唐xx(华豫)发电有限公司1#机组脱硝改造工程、安钢集团xx钢铁有限责任公司烧结机机头烟气1#脱硫设施建设工程。其中,xx明港民生水务有限公司日处理2万吨中水回用工程已经完工,正式投用,目前运行正常,处理后废水供给安钢集团xx钢铁有限公司。大唐xx(华豫)发电有限公司1#机组的脱硝改造工程正在快速推进,按照计划,1#机组脱硝工程通烟试验及设备调试将于12月10日完成。安钢集团xx钢铁有限责任公司烧结机机头烟气1# 脱硫设施4月20日完工,脱硫工艺采用“石灰石-石膏法”,8月14日完成限期治理验收监测,8月27日获得省环保厅验收批复。至此,信钢四台烧结机脱硫工程全部建成投运,提前两年完成“十二五”脱硫设施建设任务,目前各脱硫设施运行正常,稳定发挥减排效能。三是确保现有重点减排工程正常运行。现有重点减排工程是目前我市减排的主力,如不能正常运行,将严重影响我市减排目标任务的完成。对此,我市高度重视,采取加强监管、加大执法、保障运行经费等多种有效措施,保证了现有重点减排工程才能够稳定正常运行,充分发挥了各自的减排效能。四是主要污染物排放总量预算管理有效执行。将总量指标核定作为环评审批的前置条件,努力做好新建项目新增主要污染物网上申报、核准和备案工作。截止11月底日,共对156个环评项目总量指标进行了网上核准和备案。做到了所有新建项目总量指标网上申报、核准和备案,总量预算管理工作得到了很好落实。
2、南湾湖“国家湖泊生态环境保护试点”项目工作
为了进一步加强南湾水库饮用水源保护,促进xx市淮河源生态功能区经济社会可持续发展,确保中心城区60万市民唯一“大水缸”的安全,我局高度重视“国家湖泊生态环境保护试点”项目的申报工作,本人作为项目工作的具体负责人,在积极开展申报工作的基础上。针对南湾湖生态环境保护工作现状,带领项目组人员认真开展南湾湖水源地保护区污染源调查,深入分析南湾湖生态安全影响因素。按照《湖泊生态环境保护试点管理办法》组织编写南湾湖生态环境保护试点实施方案,组织实施了项目年度建设任务。明确绩效目标,提出具体保护措施,制定了《南湾湖国家重点湖泊生态环境保护试点项目运行管护目标责任书》,确保已建成的污水处理系统投入使用后安全可靠、长期稳定运行,充分、有效地发挥污水处理系统有作用,实现其应有的环境效益、社会效益。目前,正组织申报2014年度国家重点湖泊生态环境保护试点项目,并已同上级相关部门进行了沟通协调,得到认可。该项目的持续实施,将推动南湾湖生态环境保护工作再上新台阶,逐步建立南湾湖生态环境保护的长效机制,可实现南湾湖在较长时间内的水质安全。
三、落实党风廉政建设责任制情况
一年来,我严格按照党风廉政建设责任制规定和“一岗双责”等要求,在本人职责范围内没有出现任何违法违纪的问题和案件;同时,我对分管的业务科室和相关人员的党风廉政建设情况进行检查和不定期抽查。采取的形式主要有:首先制定并逐步完善的监管制度和督查制度及规范的业务规程,从制度上堵塞违法违纪行为的发生;其次定期组织分管的相关人员自查、自纠;再次不定期走访相关企业和有关人员了解党风廉政建设执行情况,经检查没有发现分管部门和相关人员有违法违纪现象、没有发生损害群众利益的不正之风的情况。
四、执行廉洁自律规定和遵纪守法情况
1、严格践行廉政承诺,严格落实“八项规定”,没有发生违规违纪情况;
2、我仍住在原xx县环保局的家属院内,住房为原xx县环保局工作时购买,乘坐的汽车由办公室统一调配,办公用房未超面积;
3、从没有收送现金、有价证券和支付凭证等类似不正之风的情况;
4、本人孩子大学毕业后,出国学习未归,爱人也没有利用我的职权和影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的现象;
5、我严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,按照规定接待招待,每次如有因工作需招待,都按照局里的规章制度的要求,填写派餐单,在获得同意后才按照规定标准由办公室统一安排接待,从未出现过超标准接待问题,更没有参与高消费活动;
6、我没有经商办企业的行为,从没有在任何企业兼职,更无领取报酬的事情发生;
7、2013年,按市政协统一安排,分别到澳大利亚和新西兰参加生态环境保护考察,行程和手续都严格按相关规定办理,没有违规现象;
8、本年度本人没有操办婚丧嫁娶事项;
2013年本人虽然完成了本职工作和市委、市政府及党组交办的其它工作,但仍有差距。下一步,本人将继续提高服务意识,依法行政,勤政廉洁,树立良好行业作风,努力为我市经济建设再做新贡献。
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