爱爱成人网_最近十天更新的影片_李宗瑞继母黑木耳照片_佐佐木胖丁西西24岁人体艺术,亚洲色图30p…骚穴第01版：一版要闻
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阳光照进“钱袋子”
——探访纵深推进的温岭参与式预算
　　本报记者潘春燕&吴敏力　　　　今年年初，温岭市城北街道九份村首次将民主恳谈引入村级财务预决算中，结合村民代表的意见，经由村民代表会议，表决出该村2013年收入预算和支出预算。　　“除了年中民主恳谈调整4座新建公厕支出预算外，所有财务支出都按年初预算严格执行。”说起参与式预决算，九份村村委会主任吴振华直言，“这个制度好，所有的财务在群众眼皮底下商讨、执行，干起事来就更有底气了。”　　1999年6月，温岭市松门镇首创民主恳谈形式，点燃了基层协商民主的薪火。如今，该市民主恳谈的形式不断扩容，形成了对话型民主恳谈、决策型民主恳谈、参与式预算、党内民主恳谈和行业工资集体协商五大类型。2010年以来，温岭市16个镇（街道）全部推行参与式预算，并深化到市级各部门。今年，温岭市在九份村等8个村以及坞根镇分别施行村级参与式预算和镇级参与式决算，使协商民主的探索之路又往前推进了一步。　　打造参与多元性平台，只要有意愿就有机会　　这几天，温岭退休工人叶满河又有事情做了。在即将召开的温岭市7个部门2014年预算民主恳谈会上，老叶要发言提意见。　　叶满河告诉记者，从2010年开始，他就积极参与民主恳谈，一年都没落下，许多意见得到了采纳，“公交车预算补助增加了，市政府安排在卫生局的‘海上急救专项经费’从原先15万元调整为25万元，物业人员培训费用也从5万元逐年增加到15万元……”　　如今的老叶，已将民主恳谈当作了生活中的一部分。让他高兴的是，他的个人信息已被记录在温岭市预算审查监督参与库里，“一有民主恳谈活动，他们都会电话通知我。”　　老叶所说的预算审查监督参与库，是一个民主恳谈人员资料库。“今年年初，我们在市、镇（街道）两级重新调整和扩充了预算审查监督参与库与专业库，尽量打造公众参与平台，公民只要想参与预算审查监督，就定有机会。”温岭市人大常委会办公室副主任林应荣介绍说。　　记者看到，市级参与库共有40159人，主要由各级人大代表、所在村（居）民代表、社会各界人士、大专以上外来人员等组成，专业库则由569名比较熟悉预算或相关专业知识的人员组成。　　“开展市镇参与式预算恳谈时，我们会根据区域、文化程度、年龄、性别等特点，按比例随机抽取部分人员参加。”林应荣说，这确保了参与人员的广泛性和代表性。　　今年9月底温岭市开通的参与式预算网，则进一步激发了公众对政府预算的参与监督的热情。“网站拓宽了市民参与预算监督的渠道，使公众对温岭的参与式预算有更深入的了解。”网友代表杨正波说。　　从一张纸到一本书，每一笔钱都追问到底　　温岭市松门镇人大代表、南洋村村民王苏友怎么也想不到，9场民主恳谈会使2013年的镇财政预算支出编制比原先的减少了1990万元。　　2009年开始，松门镇每年初都把预算账本公之于众。与以往不同，今年2月份的预算恳谈，镇里采用现场修改预算草案的方法。“当天汇集的意见，经班子成员研究，当天修改形成草案。”参与预算编制修改工作的镇人大副主席王永华告诉记者。　　结果，9次民主恳谈会下来，最初的预算稿被改得面目全非。砍得最厉害的是城乡社区事务一项，从16100万元调减到14720万元。也有根据大家意见增加的，如文化体育与传媒一项，从351万元调增到363万元，渔业安全管理经费从8万元调增到10万元。　　（下转第二版）　　（上接第一版）　　参与式预算，促使政府及部门不断提高预算法治观念，提升预算编制和管理水平。“许多镇和部门的预算科目已经细化到了项，甚至目。”林应荣介绍说。在泽国镇，厚达44页的预算账本中详细公布了收入的资金来源计划和400多个预算支出项目，由以前薄薄的“几张纸”预算变成了厚厚的“一本账”预算。“从今年开始，各镇（街道）按照泽国镇预算范本统一规范地编制预算草案，并提早发到参与者手中。”　　“以往，人大代表看到的预算大多是一张纸、一张表，今年农业林业局的预算有71页，变成一本书了！”参加温岭市农林局预算恳谈的温岭市人大代表廖春寿说，从一张纸到一本书，说明政府提交的预算更完整了，“钱袋子”的透明度越来越高了。　　监督程序环环相扣，让每一分钱用得更有效　　今年8月，一场预算执行民主恳谈会在坞根镇召开，50多名与会者人手一份该镇2013年上半年财政收支预算执行情况，向镇里的干部轮番“发炮”。　　“参与式决算，让我们更能把有限的资金用在刀口上。”该镇人大主席刘永标说，每个季度，镇里将预算执行情况公布在代表工作站、镇政务公开栏和温岭市政府信息网上，方便公众监督。　　今年以来，温岭市不断深化参与式预算工作，注重会前初审、大会审查和会后监督，提高资金使用效率。　　“以前是对政府‘想怎么花钱’进行监督，现在又加上了对政府‘怎么更好地花钱’进行监督。”林应荣说，实施参与式决算，有利于全口径预决算审查监督的实现。　　林应荣告诉记者，今年，温岭不仅拓展了部门预算民主恳谈范围和代表工作站预算征询恳谈数量，还首次将民主听证引入预算项目审查，将市科技局、农林局两个部门预算提交人代会全体代表票决，并将所有71个一级预算部门及下属单位2013年预算和“三公”经费，35个部门及其下属单位的决算以及“三公”经费决算在网上公开。　　“全市人大代表工作站开展的预算征询恳谈已达22个，遍及所有镇（街道）。”林应荣介绍说，在票决市科技局和农林局2013年预算中，代表们共提出意见101条，促使两部门调整项目11个、合并优化项目7个。您现在所在的位置：
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金融危机下艺术家钱袋瘪 大师作品进当铺
　　 23:19　　来源：广州日报　
　　金融危机影响下，不少艺术家陷入财政困难。《纽约时报》近日披露美国出现一些新兴的专门接收艺术抵押品的当铺，美国一些著名的艺术家甚至典当自己的作品包括作品的版权来获取周转资金。其中最让人震惊的是，美国摄影家安妮·莱布威兹的名字也在其中。她曾经为约翰·列农与大野洋子拍出闻名世界的相拥合影，她给怀孕的影星黛密·摩尔拍过著名的裸体封面照片。
　　安妮·莱布威兹：典当摄影作品的“版权、底片、合约权”
　　曾拍出约翰·列农与大野洋子生前最后一张也是最著名的一张相拥照片的美国摄影家安妮·莱布威兹(Annie Leibovitz)去年秋天向一个叫做“艺术资金”的公司借了500万美元。12月，她又向这个公司借了1050万美元。在抵押品里，有她在格林威治村的房子、一幢乡村别墅，同时还有她所有摄影作品的所有权。这位世界著名的商业摄影师把自己的所有作品都抵押典当出去了。
　　安妮·莱布威兹用乡村别墅、格林威治的三套公寓和摄影作品的“版权、底片、合约权”一起典当了500万美元。根据纽约公司注册办公室的借贷文件，2008年12月，“艺术资金”公司又继续就抵押房产借给了安妮1050万美元。最近几年，安妮似乎财务状况频出。她的三处房产花销巨大而且法律纠纷不断。她以前合作的灯光公司和设计师还在讨取70万美元的费用。在回复记者的电邮中，她却表示：“我的财务状况还好。”不过她的朋友却表示，她最近八年来财务状况都不太乐观。工作室欠费严重，只能关停。遭遇了情人苏珊·桑塔格和父母的去世，还要抚养三个孩子。
　　艺术品当铺剑走偏锋，诉讼不断
　　安妮并非艺术资金公司里的唯一客户，美国像这样的借贷机构也不止出现了一家。现在经济形势不好，早期大师的经典作品间接地为拥有者带来迫切需要的周转现金。“我们在借贷方面也是很小心谨慎的。”艺术资金公司的股东之一伊恩·派克说。这个不太为人所知的艺术偏门生意受到很强的监管，围绕这个生意引发的诉讼也特别多。但是，还是有不少顾客趋之若鹜，这其中包括不少富有的收藏家，还有一些杰出的艺术家和画廊主人。“这个商业领域非常混乱。”克里斯丁拍卖行的高管马克·珀特说。“过去几年来钱太容易了，大家拿到钱就去添置东西。但是现在大家恨不得把每样资产都变成现金。”珀特说。
　　“艺术品一时间变成了一种很重要的资产”
　　艺术资金公司的总部设在苏富比拍卖行麦迪逊大街原办公大楼里。第一眼给人的印象很像是间不错的艺术画廊。两幅沃霍尔的作品、荷兰画家鲁宾斯创作的两幅罗马帝王肖像挂在墙上。会议室的窗台上摆着出自伦勃朗手笔的农牧之神雕像。但实际上，它的真正功能却是间当铺。
　　艺术资金公司办公室里悬挂的沃霍尔的作品是一位童装制造商埃文·大卫尔的藏品。2007年，埃文向这家公司借了250万美元。还款期限到时，埃文有按时还利息，他问公司是不是能用拍卖画作的方式，让他偿还本金，但是公司拒绝了他的请求。鲁宾斯的画作属于贵妇维罗尼卡·赫斯特。她为了维系佛罗里达一幢有着52个房间的豪宅，最终失去了这幅抵押品的赎回权。
　　一个曾经在艺术资金公司购买艺术品的画商杰罗德·彼得斯评价说：“他们的游戏很残酷。但大家对这种公司的需求也不小。”伊恩·派克的生意伙伴赖安说：“去年，城中公寓完全不能充当抵押品了。海边的别墅也只能按二分之一或者三分之一的价格进行抵押。突然之间，艺术品变成了一种很重要的资产。”
　　链接：苏珊·桑塔格的忠实爱人
　　安妮·莱布威兹是美国当今最有影响的人物摄影师。日，她拍摄了约翰·列农与大野洋子最有名的一张照片。照片拍完的5个小时后，约翰被刺杀！她用镜头记录下生命中最爱的家人，以及最爱的、同样有着强大人格魅力的作家苏珊·桑塔格15年的志同道合的生命历程。苏珊·桑塔格在1998年诊断出癌症，安妮整天陪在她的身边直到她离开人世。
　　艺术当铺爆发式成长
　　在旧金山，有一个类似的公司叫“艺术借贷公司”。公司在去年几乎是爆发式成长起来，虽然借款利率达到了18%到24%。艺术资金公司借出50万美元左右贷款的利率大概在6%到16%之间。如果还不上钱，当然你也就拿不回抵押品了。公司预计2009年，有关艺术品的借贷会达到1.2亿美元。2008年借贷款项是8000万美元。
　　“艺术借贷公司”倾向于接受体积小、容易储存和搬运到拍卖行的艺术品做抵押。通常，公司只按照这些艺术品市场估价的40%支付现金。
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