海洋生物处境危险　不会灭绝的神话正在被粉碎
海洋生物处境危险　不会灭绝的神话正在被粉碎
海鱼在一望无垠的大海中遨游，海鸟在湛蓝色的天空中飞翔&&人类长久以来梦想的美丽画卷正在离我们慢慢远去。据最新出版的《海洋世界》杂志披露,&海洋生物不会灭绝&这一人类曾经坚信不移的神话如今正在被粉碎。当前的海洋资源管理策略一般都是基于这样一种认识，即与陆地生物相比，海洋生物不太容易灭绝。但是越来越多的科学证据表明这种认识并不合理，它可能仅仅适用于一小部分海洋生物。&海洋生物处境危险&由于某些海洋生物的灭绝或大量&消耗&，地球上的海洋生物物种正在悄悄减少。这对于全球生物多样性与生态系统的完整性以及沿海居民和对于那些依靠渔业和捕捞业为生的居民来说，海洋物种的消失、减少意味着他们的生存正在受到威胁。加拿大关于禁止捕捞北大西洋鳕鱼的禁令，导致某些海域沿海居民人数下降了98％，这也意味着几百年来渔民靠捕鱼谋生日子的终结。北大西洋鳕鱼是一种具有重要商业和文化价值的海洋鱼类，可如今已成为濒危物种。其他濒危种类还有:加勒比海的拿梭石斑鱼；印度洋的苏眉鱼和一些类别的海马；东南亚的大黄鱼和西非的大齿锯鳐、锯鳐等。事实上，由于过度捕捞，大量的海洋生物正遭受着灭顶之灾。与此同时，海洋生态系统(例如海山生物群落)也受到了严重威胁。当前的海洋资源管理策略一般都是基于这样一种认识，即与陆地生物相比，海洋生物不太容易灭绝。但是越来越多的科学证据表明这种认识并不合理，它可能仅仅适用于一小部分海洋生物。人们对海洋生物的错误看法主要有这样几种&&&海洋生物种类繁多、分布广泛，因此与其他生物体相比，不太容易灭绝。&实际上，人们通过对海洋系统的不断深入研究逐渐认识到，海洋生物是多样且复杂的。物种的分布范围虽然很广，但是就某些物种能够存活的地理范围而言却是非常狭窄的，而且很多物种的繁殖能力很弱，因此相当容易灭绝。&海洋生物繁殖能力强，生长速度也很快，因此即使有所损失也比其他生物更容易恢复。&近几年的科学分析表明，强大的生殖能力不一定能够保证较高的种群数量增长。并且，一些陆地生物的种群增长速率完全可能超过海洋生物的一些种类。渔业捕捞所造成的海洋生物死亡是阻碍海洋物种数量恢复的惟一因素，因此，只要停止捕捞，海洋物种的数量就会慢慢恢复。从过去几十年捕捞业的经验可以看出，即使因渔业捕捞造成的海洋生物直接或间接死亡率停止上升，其数量也不一定能够自动恢复。实际上,有许多因素(例如生物数量下降造成的生态变化等)都会影响海洋生物数量的恢复。以上的错误认识，导致了许多毫无预防措施的管理策略和行动，结果引起海洋生物严重减少。一些物种灭绝了，而沿岸以捕捞它们为生的居民区也随之逐渐消失了。&《红色名录》引发灭绝讨论&随着科学研究的不断深入，人们越来越了解海洋生物和生态的现状,越来越多的人呼吁对海洋资源采取更富前瞻性的管理措施。世界自然保护联盟（IUCN）的物种生存委员会（SSC）正在计划打破那些关于海洋生物不会轻易灭绝的神话，并且更好地保护海洋生物的生存环境。此计划最初形成于2003年2月，主要参与者是一些海洋科学家与合作组织。为了保证决策者和资源管理者能够合理、科学地制定政策，SSC计划力争做到&&促进更多的相关研究，确定更多与海洋物种灭绝或濒危有关的因素。鼓励公开交流科学研究结果，并且召开会议探讨海洋资源管理政策和实际行动方案。向大众传播海洋生命科学，其中包括向公众介绍已灭绝或濒危的海洋物种；建立已灭绝的海洋物种数据库和濒危海洋物种数据库；用实例向公众讲解造成海洋物种灭绝的生物学以及外部因素。清除决策者头脑中固有的关于海洋生物的错误观念，并为其提供正确信息。例如，向联合国粮农组织（FAO）提供正确的决策信息。SSC已经为评估海洋生物所受的威胁付出了数十年努力，并且一直在研究可能导致生物灭绝的各种因素。1996年，IUCN在其《红色名录》中列出了超过100种濒危鱼类，其中多数具有很高的商业价值，这引发了世界范围对海洋物种是否面临灭绝的争论。这场争论的范围迅速扩大，已由科学团体扩展到了联合国粮农组织以及濒危野生动植物物种国际贸易公约（CITES）等。　虽然SSC计划还处于早期阶段，但是科学家已经制定了一些具体目标，包括公布海洋濒危物种的现状以及濒危资源的变化等。在&海洋生物不会灭绝&这样一个流传久远的神话将逐渐被粉碎的今天，人类还是应当看到一线曙光。虽然生物灭绝的事件在自然条件下也会发生，但近几年因人类活动而导致的物种灭绝却在显著增加。无数的物种，包括许多还未被科学描述过的物种都已经灭绝了。人类在陆地或海洋中的各种行为，正在把海洋物种推向灭绝边缘。这是显而易见的一个事实&&所有的海洋生物栖息地以及各种生物，包括鸟类、爬虫类、鱼类、哺乳动物、无脊椎动物和植物都受到了不同程度的损害。&岌岌可危的&海洋濒危物种&&湾海豚:湾海豚是世界上最小的海豚，背部呈灰黑色，逐渐过渡到腹部呈白色。由于其剩余数量已不到250只，被IUCN《红色名录》列为极濒危物种。对于所有海洋鲸类来说，湾海豚的分布范围是最狭??最大生活水深不超过100英尺。湾海豚通常死于鱼网和其他捕捞鱼具之下，但也有学者怀疑，由于美国科罗拉多河上游的水坝建设导致河流的水量减少，因而使湾海豚的栖息地环境发生改变，造成了其数量减少。蓝鲸:蓝鲸属鲸科，为海洋中的哺乳动物。它堪称动物世界之王,其体长可达33米、体重可达190吨，相当于33头非洲大象、40辆载重量达5吨的卡车。其内脏的重量就有4．5吨、舌头的重量为3吨、心脏的重量为0．5吨左右。而且它的游速也不慢，达每小时30千米。由于环境的污染，蓝鲸的生存前景很不乐观。半个世纪前还有30万头，20世纪70年代减至2.5万余头，80年代就只剩下2000余头了。这一数字引起了国际鲸类组织的高度重视，据最新统计，现在蓝鲸已达3万余头。克氏海马:克氏海马属海龙科。它的头部酷似陆地上的马，身体由许多块骨板组成，能灵活地伸屈。它的胸鳍甚小，背鳍又像一把锦扇。克氏海马活动时总是直立着身体，将尾部卷在腹下。克氏海马生活在浅海区，而浅海区的情况复杂，弱肉强食的&种间斗争&经常发生。海马为了保护自己的后代，由卵生逐渐演化到类似胎生的方式。由于海马的药用价值很高，因此人类大量不遗余力地捕捉海马的现象日趋严重，致使其数量明显减少，再加之浅海受到的环境污染更为直接，我国已把海马列为二级保护动物。&
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我国海洋渔业可持续发展问题的现状、成因与对策
我​国​海​洋​渔​业​可​持​续​发​展​问​题​的​现​状​、​成​因​与​对​策
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中国海洋生物物种多样性现状
发布时间： 8:53:48　　来源：中国渔业报　　编辑：谢雪琴　　
&&&&&&近年来，日益加剧的人类活动与全球气候变化严重威胁、破坏了沿岸及近海的自然环境、海洋生物多样性和生物资源，影响到国家有关产业的建设发展以及生物多样性与资源的保护和持续开发利用，特别是一些传统海洋渔业，甚至面临危机，将进一步破坏经济建设、干扰社会和谐发展。全球自然环境的变化和人类活动对海洋生物多样性及资源的胁迫日益加剧，所造成的严重威胁与破坏使人们进一步认识到1992年里约热内卢“世界环发大会”所强调的“保护环境多样性就是保护人类自己的生存环境”的重要意义。
　　生物多样性是生物与环境形成的生态复合体及其与相关的各种生态过程的总和，包括数以万计的动物、植物、微生物及其拥有的基因和他们与环境形成的物种、基因、生态系统三层次的复杂生态系统，是人类赖以生存的物质基础，有巨大的公益价值。
　　中国海是东半球西北太平洋低、中纬度的边缘海，海洋生物区系种类非常丰富，中国海迄今已知的生物总数有22696种，主要是由于中国海是北太平洋的边缘海的地理位置和自然环境条件所限，加之海洋生物的调查、采集和分类研究不足所造成，因此，待发现的未知种数将会不少。
　　中国海最占优势的生物类群，从种数来比较是以大型的甲壳动物，软体动物和鱼类，分别有4320种、3914种和3213种，刺胞动物和多毛类环节动物以及单细胞的有孔虫、硅藻类各有1000多种，棘皮动物、苔藓动物各不到1000种。但作为人类的主要海产食品和海洋资源量上来说，确是以鱼类最占优势，2007年中国海鱼类捕捞量822万吨，约占全国海洋捕捞总产量1243万吨的66.1%。其中冷水鱼类曾有相当高的资源量和产量，黄海太平洋鲱1972年产量高达17万吨，太平洋鳕1960年产量5万吨。
　　中国科学院海洋研究所自1950年建立以来，全面开展了海洋生物多样性的全面研究，内容包括海洋生物分类、系统演化、生态和资源研究，取得丰硕成果。
　　从已知调查看，不同海域和生境物种丰富度相差很大，特别是由于调查采样程度不同，南北各大海区的数据一般不足且较低。总体来说，南方种数多，北方种数少；而西沙和南沙群岛由于面积小、采集充分，其物种丰富度显著很高。中国科学院海洋研究所通过多次海洋学综合考察，已有较丰富的采集标本和数据集成，并出版了多部专著及刊物，如《中国海藻志》、《中国动物志》、《海洋科学集刊》等等。
　　根据最新的海洋生物普查发现，海洋濒危物种明显增多。在胶州湾沧口潮间带，各潮区生物群落生物种数锐减，数百种海洋生物已消失。根据全国大陆架环境和生物资源调查结果表明，许多海洋种资源已严重衰退，有的重要经济种资源枯竭严重，突出表现在大黄鱼、中国对虾、中国龙虾等物种上。大黄鱼，上世纪高峰时年产量曾达到18万吨，但由于连年减少，最新的调查显示，目前整个东海一年只能捕到160多条大黄鱼。中国对虾作为渤海湾的重要海产品，1979年时的年产量为4万多吨，眼下产量已只有几百吨。
　　世界临海国家十分重视生物多样性的保护，采取了积极调查研究、加强管理保护，设置重点保护区等措施。中国政府也在采取多种积极措施来改变目前的被动局面，大力加强生物多样性与濒危物种研究和保护，进行生物多样性的调查研究，努力获取最新的资料数据，编写新的物种现状、多样性变化及濒危程度等资料，是保护工作的迫切需要。&
&&&&&&文/中国科学院院士&刘瑞玉
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舟山海洋生物及其制品行业现状调查
发布时间：
15:37:50 被阅览数： 3824 次 来源：
舟山质量网
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舟山系统2006年调研报告
舟山海洋生物及其制品行业现状调查
海洋生物及其制品品种繁多，范围广泛，对舟山市海洋生物及其制品行业现状和质量状况进行科学的调查，是质监部门对水产品质量安全监管的需要，更是创建平安、和谐社会的需要。
（一）海洋生物
我国的海洋生态系统复杂多样，海洋生物物种生态类群和群落结构都表现出丰富多彩的多样性特征。经过几十年海洋科技工作者的调查研究，已在我国管辖海域记录到了20278种海洋生物，这些海洋生物隶属于5个生物界、44个生物门，其中动物界的种类最多（12794种），原核生物界最少（229种）。我国的海洋生物种类约占全世界海洋生物总数的10%，我国海域的海洋生物，按照分布情况大致可以分为水域海洋和滩涂海洋生物两大类。
在水域海洋生物中，鱼类、头足类、虾、蟹类是最主要的海洋生物，其中以鱼类的品种最多，数量最大，构成了水域海洋生物的主体。而分布在我国滩涂上的海洋生物少于水域海洋生物种类，约有1580多种，其中以软体动物（如贝类）最多，有513种，其次是海藻类358种，甲壳类（如虾、蟹类）308种，其它类群种类很少。海洋生物的种数分布趋势是由北向南逐渐增多。
（二）海洋生物制品
海洋是生物资源的宝库。据生物学家统计，海洋中约有20万种生物，其中已知鱼类约1.9万种，甲壳类约2万种。许多海洋生物具有开发利用价值，为人类提供了丰富的食物和其他资源。
1、水产加工品：鱼片、鱿鱼制品、鱼油提炼、湿法鱼粉、虾仁、水产罐头、鱼糜制品、冷冻小包装、各种风味休闲食品、水产干、腌制品、烤鳗、烤虾、海洋模拟化食品、配制食品及方便食品等。
2、利用生物化学和酶化学技术从低值水产品和加工废弃物中研制出一大批综合利用产品：如甲壳素、壳聚糖，从海带中提取甘露醇、碘、氯化钾等。
3、精深加工产品：海洋生物药物、保健品、化妆品等，尤其是在海洋生物制品（药物）方面，以分离筛选海洋生物活性物质为重点，并在此基础上进一步开发药品、功能食品等产品，同时进行药用海洋生物功能基因组，特别是药用功能基因的研究与开发，开发出一批具有重要药用价值的生物活性物质，以及完整的现代生化提取分离技术，加快海洋生物医药产品的产业化进程。
二、舟山海洋生物及制品现状
浙江舟山地处我国东部黄金海岸线中间，地理位置十分优越，近年来已成为我国海洋经济发展的重要战略要地。舟山渔场又是世界四大渔场之一，海洋生物及其制品产业相对发达。
（一）舟山是我国海洋水产业发展的最重要区域之一。舟山是我国重要的海洋水产品加工和出口基地，是我省乃至华东地区最大的海洋水产品加工和出口基地，是舟山市传统的优势加工产业和重要支柱产业，水产品出口交易占全省第一。目前，舟山有水产加工企业800多家，其中全市水产加工法人企业398家，占全市520家食品加工企业的76.5%，水产加工作坊413家。规模以上企业132家，占水产法人企业的1/3，产值上亿元的企业31家。具有出口资质的企业近100家，其中美国注册36家，欧盟注册29家，韩国注册84家，通过HACCP认证的企业40余家。相当一部分企业的硬件设施和管理水平处于全国同行的前列，具备参与国际竞争的能力。舟山的鲜、活水产品和水产加工品销往欧盟、美国、韩国、日本等40多个国家、地区以及全国20多个省市，在国际、国内均具有一定的市场占有率。2004年，水产出口总量已达16万吨，创汇5亿美元，占全省水产品出口总额的80％、全国的10％左右。2005年水产加工业产值131亿元，出口创汇6.09亿美元。舟山渔场闻名世界，有东方渔都之称，具有丰富的海洋资源，渔业资源品种众多，拥有鱼类500余种、虾类70余种、头足类20余种，产自舟山海域的东海鱼类以其特有的质地和品味响誉全国。另外，随着海水养殖业的迅猛发展，舟山已形成了具有自己产业特色的养殖品种，深水网箱养殖大黄鱼、嵊泗贻贝、朱家尖万亩梭子蟹养殖基地、南美白对虾等，并相继建立了国家标准化养殖基地，养殖品种的质量与福建、山东、辽宁及浙江的其它沿海城市相比均高出一筹，在全国二十多个省市，到处都可看到来自浙江舟山的海鲜产品，舟山海洋水产业已成为全国同一行业中发展水平的代表，无论是欧盟、美国还是日韩等国家和地区，来我国抽查海洋水产加工产品质量及加工水平，舟山均是必到之地。
另外，投资1.8亿元的我省第一家水产品公共保税仓库禾峰公共型保税仓库已经完成第一期。水产品公共保税仓库的建成将推动舟山市水产企业利用国外资源，提升水产品精深加工的档次，带动舟山水产加工业、运输业的发展，同时意味着舟山向建设国际水产物流中心的目标迈进了一大步。
（二）舟山将成为全国水产品精深加工的重要基地。水产品加工是舟山市工业经济的支柱之一，舟山水产品在全国、全省都具有举足轻重的地位，经过多年的发展，舟山市的水产品加工业不断向规模化、精深化发展。根据浙江省政府关于建设海洋经济强省的要求，舟山市政府已经着力将打造海洋经济强市列入舟山市国民经济和社会发展第“十一五”规划纲要，并以建设全国一流海水产品精深加工及贸易基地为目标，重点建设原料供应、生产加工、贸易流通三大体系，并通过争取舟山水产品的地理标志产品保护工作，更加突出舟山水产品及其加工行业技术精、质量优的特色，通过水产品保税库建设，有效利用国际资源，大力发展进料加工，实现水产品加工两头在外，大进大出；积极发展高新技术产业（如海洋生物医药、海洋精细化工等产业），形成以精深加工为导向、企业集聚、产业集群的发展格局。为此，舟山市政府明确提出要把发展精深加工作为水产加工业的突破口。目前，舟山已拥有浙江海氏集团、兴业、舟渔、海力生等实力较强的水产品深加工企业，其深加工产品包括方便食品（即食水产品、休闲水产品），模拟化水产品和配制食品，利用新技术、高科技处理的水产品，利用低值水产品及水产原料废弃物加工并使其明显增值的水产品（如贝类、藻类的多元化开发），海洋药物、保健品和化妆品等。尤其是海氏集团先后共投入10多亿资金用于建造和扩建水产品精深加工车间，并已开发出胶原蛋白、多肽系列，星鳗、鱿鱼、虾、蟹、鱼类制品等六大类1000多个品种，生产规模和产值在国内同行业中已处于前茅，2005年的产值已接近20亿元，成为舟山工业企业的领头羊，该公司95%以上的销售额属于精深加工产品。
（三）舟山是水产品精深加工技术标准战略研究试点地区。2004年7月至2005年12月，由国家科技部、国家质检总局和国家标准化委员会三部委联合启动技术标准战略“重要技术标准研究”课题，并确定了全国22家试点企业。位于舟山的浙江海氏集团（原舟山港明公司）是其中22家试点企业之一，也是全国唯一一家入选的水产精深加工企业，主要内容是建立包含350余项企业标准的具有国际先进水平的水产加工标准体系。这项研究成果将作为典型模式在同行业中推行，并具有优先制定国家标准和行业标准的资格。国家海洋生物及其制品质量检测中心正在积极申报中，国家中心一旦落户舟山，将为海氏集团进一步推进技术标准研究提供了巨大的技术支撑，必将更有效地发挥海氏作为行业典型，带动和辐射同行业开展技术标准研究，从而整体推进我国水产加工业整体质量水平的作用。
三、存在的问题
近年来，随着我国海洋经济的快速发展，海洋生物及其制品的国际国内贸易总量不断攀升，海洋生物及制品的质量问题已成为贸易竞争的核心，直接关系到我国海洋生物及制品业发展的大局。
加入WTO后，我国海洋生物及制品出口贸易背景发生了很大的变化。关税壁垒的逐渐消除，为我国海洋水产品创造了更多平等交易的机会；但以质量安全为主要内容的“技术壁垒”作为保护国家利益的一种手段，正被越来越多的国家所采用，而且其“门槛”越来越高，已成为影响我国海洋水产品出口的主要障碍。虽然我国水产品质量安全保障体系在不断加强，但海洋水产品质量仍难以保证完全达到进口国的要求，药物残留依然是影响海洋水产品质量及出口受阻的主要因素。2001年，出口欧盟的“冻虾仁氯霉素事件”，使欧盟对我国进口的动物源性产品采取保护性措施（2002/69/EC决议），全面封杀了我国动物源性产品出口欧盟，给我国尤其是浙江舟山的海洋水产品出口贸易带来了严重影响。尽管从2004年下半年开始，欧盟逐渐解除对中国海洋水产品（如冻虾仁）出口欧盟的禁令，但“技术壁垒”越加森严。特别是一些国家爆发禽流感疫情后，一些发达国家对海洋生物及制品的需求越来越多，但品质要求却越来越高。日本已开始实施“肯定列表制度”，对有毒有害物质进行全面监控并制订了限量标准，从而进一步提高了水产品进口的门槛。另外，随着国际国内海洋生物高新技术的迅猛发展，海洋生物医药、海洋精细化工等深加工产品的不断开发利用，更需要有强大的技术机构投入大量的技术力量对产品进行研究、检测和应用。因此，作为承担着应对国际贸易技术性壁垒工作职责的质监部门，需要有专门的技术机构来研究提高我国海洋生物及制品的质量及国际贸易水平的问题。
近年来，无论是国际还是国内，对海洋水产品的需求量不断增加。但海洋水产品的质量问题却屡有发生，一方面是海洋环境的污染（如赤潮等），对海洋水产品会造成一定的影响；另一方面，在我国大力发展的海洋水产品养殖业中，目前仍存在着操作标准不规范、法规不健全、乱用药、超量用药、违规用剧毒药等现象。2005年夏季，中国出口鳗鱼等产品被查出使用违禁药物“孔雀石绿”、2006年出口欧盟的水产品因多聚磷酸盐超标、出口韩国的水产品二氧化硫超标以及最近上海市场上出售的多宝鱼中硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿等药物残留超标事件就是血的教训。随着社会经济的发展，海洋深加工产品如生物医药、保健品、化妆品等不断开发利用，其特定的功效和利用价值已经深入百姓，并被社会认可和利用，但一些不法分子会打着海洋精深加工产品的幌子，利用国家标准不全和各检测机构缺乏对海洋精深加工产品的检验检测手段等情况，弄虚作假，坑害百姓。这些情况既不利于我国加快渔业产业结构调整，促进海洋水产养殖产业的发展；也不利于企业讲究诚信，促进水产精深加工蓬勃发展；更不利于人民群众的身心健康。因此，社会各界迫切要求政府从源头加强对海洋生物及其制品质量的监测。作为职能所在的质监部门，必须进一步强化相关技术机构建设，来适应我国海洋水产业快速发展的需要。
同时面对我国海洋水产品的质量现状和“挑剔”的国际贸易伙伴，以及从保障人民群众身体健康的要求出发，加快海洋生物及制品质量安全保障体系建设已刻不容缓，尤其需要建立规范的国家级海洋生物及制品的质量安全检验体系，从源头、过程到成品检验层层把关。当前，海洋水产品出口贸易的质量管理比较规范，而海洋水产品内销的质量管理则比较混乱，水产品质量检验体系存在检验机构布局不合理的情况，而且我国目前尚无一家能全面涉及所有海洋生物及制品的国家级检验中心。目前，我国与水产品检验相关的国家中心有三家，一家为农业部设在青岛的国家海洋水产品质量监督检验中心，是在农业部下属的原黄海水产研究所的基础上设立的，其工作重点基本放在农业部下达的研究课题上；另一家为2005年在浙江杭州成立的国家水产品及加工食品质量监督检验中心，该中心以检测加工食品为主，对海洋生物及其制品涉及较少，同时又由于杭州远离海岛，除了杭、嘉、湖一带淡水鱼资源比较丰富外，海洋生物及制品却相对较少，因此其开展的检验产品和项目就相对狭窄，且难从第一时间得到海洋生物及其制品的资料和信息。而还有一家是刚刚在广东湛江新成立的国家中心。而作为源头管理部门的质量技术监督系统内，目前尚无一家检测范围能全面覆盖海洋生物及制品的国家中心，且该中心的地理位置应设在海洋资源极其丰富的城市。浙江省海洋水产品质量检测中心是浙江省最早成立并建在舟山的、也是我省系统内唯一的一家省级海洋水产品质量专业检验机构。该中心正在积极申报建立海洋生物及制品质量检验中心，目的是重点开展我国海洋生物及制品质量检验，加强海洋生物及制品质量安全状况分析和研究，有效地完善我国海洋生物及制品检验体系，为深化源头质量监督，提高海洋生物及制品总体质量水平，促进我国海洋水产业的发展，提供强有力的技术保障。
四、舟山海洋生物及其制品今后的发展思路和对策措施
（一）发展思路
如何进一步做强做大水产加工业，既是我市加快经济发展的现实课题，也是我市实施发展临港工业，打造先进制造业基地发展战略中的一个重要举措，舟山市政府有关《舟山市国民经济和社会发展第十一五个规划纲要》的指导思想：以科学发展观统领经济社会发展全局，深入贯彻落实省委“八八战略”，按照“争领先，打头陈，创特色，求实效”的要求，全面实施以港兴市战略，加快海洋经济以展，实现由传统海岛经济向现代海洋经济的转型，努力打造海洋经济强市，海洋文化名城和海上花园城市。
“十一五”期间舟山市政府的目标是要着力建设全国一流的现代化渔业基地。而在水产品加工业方面，按照建设全国一流海水产品精深加工及贸易基地的目标，重点建设原料供应、生产加工和贸易流通三大体系，形成以精深加工为导向，企业集聚、产业集群的发展格局，培育若干具备较强国际市场竞争力集团化企业，实现若干精深加工技术的突破和主要产品的更新换代，建立一家国家级的海洋生物及其制品质量检测中心和建立若干国家级水产品加工技术标准，为舟山乃至全国的海洋水产精深加工企业提供有力的技术保障。
但在新的历史时期，传统水产加工的发展仍面临诸多制约因素，如渔业资源衰退、国际贸易壁垒层出不穷、技术装备总体水平提升不快、精深加工比例不高、竞争力不强等。另外在水产加工业快速发展的同时，存在的矛盾和问题也日益突出：一是加工能力较强与资源短缺的矛盾日益突出。二是产业发展较快与技术提升不快的矛盾进一步突出。三是品牌意识落后，传统的优势有逐渐淡去的危机。四是融资困难、资金短缺的矛盾越加突出。
舟山市“十一五规划”和浙江省政府确立的大力发展海洋经济，建设海洋经济强省的目标，对舟山来说是一个难得的发展机遇，也为我市做大做强海洋生物及其制品特别是建设水产品精深加工基地带来了新的契机。因此，舟山市水产加工业未来的发展方向重点为扩量提质，关键在于发展精深加工。其主要途径为：一是提高产品的技术含量，提高产品附加值；二是拓展加工范围。从我市实际情况看，重点开拓低值水产品的附加值，贝类藻类加工、废弃物加工、合成水产食品等。水产品精深加工业具有高附加值、高科技含量、高市场占有率、高出口创汇率等特点，是突破各种制约的重要举措，发展前景十分广阔。根据当前国际水产品精深加工发展趋势，重点发展方便化、模似化、保健化和美容化食品。
（二）对策措施
打造国内著名的水产品精深加工基地，事关舟山发展大局，质监系统作为政府职能部门，肩负水产加工品质量安全的监管职能，对如何打造全国一流、世界闻名的水产品精深加工基地，从质监部门的角度应采取以下对策措施：
1、开展海产品质量安全控制技术研究。根据舟山市和全省海产品加工技术和产业基础、优势和特色，结合海产品国内市场和海产加工技术领域内的战略需求，将开展海产品从原料、加工到成品的全程质量安全控制技术、海产品有毒有害物质的检测与控制技术以及海产品微生物安全控制技术等海产品精深加工关键共性技术的开发研究，加大超高压技术、酶技术等高新技术在海产品加工和综合利用方面的应用研究力度，大力开展高附加值海产加工制品和生物工艺研发，提升产品档次，提高市场竞争力。
2、开展海水养殖实用技术研究。围绕我省海水养殖产业可持续发展的重大问题，开展实用技术和高新技术应用研究，重点开展适宜各品种养殖的海域条件分析研究、近海海域环境容量评估研究、海水养殖工程技术研究、海水深水网箱高效养殖研究；利用传统遗传育种学方法和现代生物技术对主要水产养殖品种进行遗传改良，培育具有抗逆、生长快、品质好的养殖品种，建立适合我省海洋特点的养殖良种培育工程体系；深入海洋生态与环境科学研究，主要开展海洋生态、环境及生物多样性研究。
3、推进产品标准化体系建设。按照现有行业优势，引导企业积极制定具有国际竞争力，高于现行国家标准的企业内控标准。重点支持骨干水产品精深加工企业积极争取国家产品标准化试点，对产品标准被认定为全国性行业标准的企业，由市政府按制定产品标准的成本给予适当资助。
4、实施扶强扶优战略。建设水产品精深加工基地，关键是要打造一批重点骨干企业。要充分利用现有企业基础和业已形成的产业优势，通过培育和扶持，做强做大一批骨干企业。
5、实施品牌战略。充分利用现有品牌基础，支持企业提升明珠牌、港明牌、兴业牌等传统名牌，力争培育几只市场占有率高、竞争力强、在国内有较大影响水产名牌产品。鼓励企业走与国内著名食品品牌企业合作的道路，通过贴牌生产，逐步打响水产名牌。同时走整合提升道路，通过以龙头企业的产品或以品牌为纽带，整合资源，实行配套生产或联合经营，增强企业和产品竞争力。
6、完善行业管理，改善发展环境。强化对行业协会的领导，赋予行业协会必要的管理权限和职能，并对行业协会给予必要的政策扶持。从舟山水产加工业实际情况出发，对于重要产品成立相应的分会，强化行业自律，规范市场行为。加大行业协会与国内外同行业的联系与交流，强化行业协会的信息交流、地区合作等方面的作用。各有关部门要进一步加大对水产品精深加工业的支持力度，从扶强扶优扶特、新产品开发、出口产品检验监管通关等各个方面对发展水产品精深加工给予大力支持。加大对水产加工企业融资、担保方面的支持。要加快企业的人才培养。根据建设先进制造业基地的要求，高度重视企业家队伍建设，有计划地对企业家进行多层次，全方位的培训。充分利用舟山现有的教育资源，加强对包括技术人才、外贸人才、经营人才培养和熟练工人队伍的建设。
7、努力打造企业检测平台。整合全市的实验室资源，建立海洋平台建成后将面向社会提供优质的公共科技服务，平台拥有的科研仪器设备和科研场所向社会开放，不以赢利为目的。海洋平台下设公共实验室添置国内外先进的实验检测设备，掌握检测标准和检测手段与技术，为当地的海洋产业提供实验条件，进行产品的检测检验服务，为企业提供完美的检测、中试服务和技术咨询，解决企业在生产中遇到的技术难题，为产品的开发、设计提供便利。海洋平台争取获得具有国家计量认证检测资格，出具认可的检测报告，开展新产品设计开发论证、市场分析、科技信息查询、制造业信息化、质量标准研究等相关服务，不断地拓展服务空间，提升服务水平。
&&&&&&&&&&&&&&& 浙江省海洋水产品质量检测中心
&&&&&&&&&& 王萍亚
二○○六年十一月
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