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主题：依安县：政府形象工程岂能以破坏草原为代价?
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依安县：政府形象工程岂能以破坏草原为代价?
依安县：政府形象工程岂能以破坏草原为代价?
　　齐齐哈尔市依安县政府，2013年为打造政府形象工程，建立工业园区，在当地上万亩的草原上安置了4家招商引资企业，这些企业在此投资建设厂房,并开设沙场，坝内筑坝等,天然牧场遭到人为的破坏,并导致承包草原的刘德江、朱兆祥的利益受到严重侵害,为维护合法权益,二人就向当地政府讨说法,相关领导却互相推诿、搪塞,进一步纵容了这种不法行为。　　依安县：政府形象工程岂能以破坏草原为代价?　　本社讯(记者刘译文报道)工业园区位于依安县乌裕尔河南岸大桥东西两侧，2013年3月，有4家企业选址在大桥西侧，这里有上万亩的天然牧草，供当地农民养殖户放牧所用。1998年，这里曾经是一片汪洋，成为泄洪区，大水过后自然形成了草原，当时县政府决定由当地畜牧局草原监理站来负责此地监管。　　草原监理站单方终止合同　　=1000) window.open('/mypoco/myphoto//_002.jpg');" style="max-width:100%;" onload="if(this.offsetWidth>1000) this.width=1000;" >　　2005年1月当地农民刘德江、朱兆祥两人与草原监理站签订了长期承包公共牧场合同5900亩，和390亩天然割草草场，并按规定每年向管理站交纳了一定的数额的管理费(有票据为证)，在双方的合同中第五条明确规定，当事人违约造成草原承包合同不能履行，由有过错一方按法律及合同的约定承担责任。　　刘德江、朱兆祥在承包期按照合同规定，他们严格遵守合同规定，在公共牧场上放牧，除了管好草原自然生长环境，并看护不准人为的破坏草原。在承包390亩天然割草场期间，他们投入了大量的人力、物力、和资金，播撒草籽进行改良品种，其中包括一定数额的人工费，并且每年能收获2季鲜草，取得了一定的经济效益。　　2009年，依安县政府相关部门在他们承包草原上种植了大面积的树木，承包人向草原监理站提出按合同办事，要求给予索赔，草原监理站经向畜牧局领导汇报后，决定以延长承包期十年为补偿条件，与他们两人又补充了一份合同，期限为：日--日止。　　令他们没想到的是，日，他们接到依安县草原监理站的通知，要与他们解除合同，理由是国家建设需要征地,让他们无条件的让出，却没有提出合理的补偿。　　为维护合法权益，被拘10天。　　=1000) window.open('/mypoco/myphoto//_001.jpg');" style="max-width:100%;" onload="if(this.offsetWidth>1000) this.width=1000;" >　　日在没有征得承包人的允许下，有一家叫奈伦淀粉厂员工便强行占用了他们的天然草场，为维护合法权益，刘德江的女儿刘洪利、朱兆祥的儿子朱万朋向当地有关部门进行举报，希望他们来阻止这种破坏草原的行为，但相关领导迟迟没有出面解决问题，于是刘洪利、朱万朋便组织人日夜看守草场，不允许别人进来破坏。　　日，几家工厂开始往草原里拉运残土铺路，刘洪利、朱万朋不能眼看着自己承包的草原遭到别人破坏、强占,于是就用自家的车横在路上进行阻拦，却被县公安局治安大队赶来的干警以朱万朋妨碍向园区内运土翻斗车正常行驶和朱万朋无证驾驶两轮摩托车为名，拘留10天。　　朱万朋感到十分委屈,自己的合法财产被外人侵犯,他是正常维护自己的合法权益,公安局却使用特权,将他强行行政拘留十天是没有道理的,并且那天他根本就没有骑两轮摩托车.于是他向当地信访部门进行举报，反映自己的遭遇。6月9日在信访办负责接待的依安县副县长东宇辉听完刘洪利、朱万朋二人的反映情况后，以我不了解此事为由，让他们去找草原监理站，将他们拒绝于门外。无奈之下,于是他们又找到草原监理站，向畜牧局白副局长提出草原被占要有知情权，相关部门是否有批文，白副局长却拿不出来，口头答复让他们下周一到局里听信儿。　　天然草场变成当地&能人&发财的门路　　据刘洪利、朱万朋他们讲，他们在承包草原期间每年都会发生当地一些&能人&到草原内挖沙、取土非法倒卖开垦种植农作物等行为，他们曾多次向县里有关部门进行举报，都没有人出面进行阻止。如今草原已被破坏的到处是沙坑，来此购买沙子车辆每日不断，向外拉运。　　=1000) window.open('/mypoco/myphoto//_000.jpg');" style="max-width:100%;" onload="if(this.offsetWidth>1000) this.width=1000;" >　　日，接到投诉,记者赶到这里，亲眼目睹，上万亩的草原上，采沙点不下十余处，有两处沙场正动用大型设备正在不停的挖沙，据现场施工人员介绍：堆积如山的沙石，是准备卖给工业园区建厂房所用的建筑原料，而这些沙场都是没有任何开采许可手续，属于非法开采。记者并且看到坝内又拦起了一道大坝。　　据悉,此处已安置了四家企业开始备料，准备建筑厂房，为了节约成本，这些企业就近挖坑取沙,肆无忌惮的进行采砂。上万亩的草原变成沙场、工厂、农田耕地，那么他们所为是否取得合法的权利，有待相关部门进行审查.刘洪利、朱万朋面对自家合法承包的草原，被这伙人非法侵占，则显得十分无奈，据他们二人介绍，当地政府征地旱田补偿标准为27块钱一平方米，而草原监理站的相关负责人对他们讲，赔偿标准远远低于这个标准，所以至今双方没有达成协议。　　日，记者陪同刘洪利、朱万朋来到畜牧局找白副局长，想听一听他们究竟怎样处理此事，该局一位工作人员说：今天局里放假，局长不上班。朱万朋电话联系到了白副局长，他答复道：你们所提出的要求，我已向局里主管领导汇报，至今没有具体处理意见，你们还是回家等候，面对他这样的答复，刘洪利当即向记者表示，她近日会拿着相关的证据向上级部门进行上访，反映当地政府为了形象工程以破坏草原为代价，破坏生态环境的野蛮行为.　　律师点评:当地政府违规有三　　黑龙江省孟繁旭律师事务所高级律师孙鹏，获悉此事后，除了对当事人的遭遇表示同情外，明确告知依安县草原监理站违约有三。　　一、他们单方提出与承包户解除合同是违规行为;　　二、破坏草原，严重者已涉及到违法，触犯了刑律;　　三、当地政府相关领导推诿、搪塞当事人，已涉嫌行政不作为。　　为此他建议当事人通过媒体进行曝光，并拿起法律武器，向法院诉讼，来维护自己的合法权益。　　根据《中华人民共和国刑法之规定》第一条：违反草原法等土地管理法规，非法占用草原，改变被占用草原用途，数量较大，造成草原大量毁坏，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用农用地罪定罪处罚。　　那么依安县公共牧场(原泄洪区)遭到如此严重破坏,当地相关部门为何视而不见?是否有政府相关部门的批文?这些企业在此建立工厂及开设沙场,非法开垦耕种植农作物，给承包者造成严重的经济损失,究竟是按什么标准进行补偿的?为什么在没有补偿到位的情况就强制侵害当事人的利益?这些都应该给公众及当事人一个明确、合理的答复。此事究竟如何进展,记者将继续关注。
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现在好多的形象工程都是破坏性的
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你可能喜欢车辆碾压引起草原沙漠化研究进展--《呼伦贝尔学院学报》2011年03期
车辆碾压引起草原沙漠化研究进展
【摘要】：通过文献研究和资料分析发现车辆碾压已经成为草原沙漠化的重要原因之一,但相应的系统研究很少,应对措施不足。以往国内研究主要从航片解译、野外勘查、车辆碾压影响植被、道路建设引起沙害方面展开,获得了车辆碾压引起沙漠化的初步图景,发现车辆碾压破坏植被和地表土层是引起草原大规模沙漠化的重要原因。国外在越野交通引起的植被破坏、土壤性质变化、水土流失、废气排放与噪声污染、越野车辆与地表的互动,以及对动物的影响开展了内容广泛的多尺度研究,提出了减少轴负荷、控制越野交通等建议措施。文章认为强化车辆碾压引起草原沙漠化的机理,以及全社会全方位系统应对措施研究,高度重视沙质草原区原生植被和地表土层保护和重建,已经成为完善草原沙漠化理论体系和健全沙漠化防治措施体系,保护草原生态及周边地区环境安全的迫切需要。
【作者单位】：
【关键词】：
【基金】：
【分类号】：S812【正文快照】：
(1.呼伦贝尔学院草业研究开发中心内蒙古海拉尔区.呼伦贝尔学院内蒙古海拉尔区.呼伦贝尔市生态环境监测站内蒙古海拉尔区.呼伦贝尔学院生命科学与化学学院内蒙古海拉尔区.呼伦贝尔市林业科学研究所内蒙古海拉尔区.呼伦贝尔市国土资
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