管式加热炉炉进出口管线为什么要跨接?

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2011压力管道试题答案
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关于对长庆油田超低渗透油藏第二项目部安全生产专项检查情况的反馈意见
时间: 16:08&来源:庆阳市安监局&作者:文件 &
关于对长庆油田超低渗透油藏第二项目部
安全生产专项检查情况的反馈意见
庆市安监发〔号
长庆油田超低渗透油藏第二项目部:
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,深入开展&打非治违&行动,进一步加强安全生产隐患排查治理工作,防范各类生产安全事故的发生,根据《庆阳市安监局2013年度安全生产行政执法工作计划》的安排部署,日至6月6日,我局对你项目部进行了安全生产专项检查,现将检查意见反馈如下:
一、基本情况
此次检查了你项目部安全管理资料及庆二联合站、元十增压站、庆平14、18井、庆十五注水站、产建项目组和为项目部提供技术服务的4家外包企业(钻井2家,试油1家,措施1家)的作业现场及相关资料。填写现场检查记录5份,下发《责令限期整改指令书》5份,查出安全隐患(问题)103条(处)。
通过检查,我们认为超低渗透油藏第二项目部能高度重视安全生产工作,始终坚持 &安全第一,预防为主,综合治理&的方针,牢固树立&科学发展、安全发展&的理念,明确目标责任,加强安全管理,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规,建立健全各项安全生产管理制度,全面靠实安全生产责任,实行了&一岗双责&制度,细化&直线责任&和&属地管理&,深化&三全&定点联系责任体系;夯实了安全管理基础,加大了安全设施建设和安全投入,在庆二联、元十增、庆十五注及水平井完成油田公司安全目视化试点工作,推进了现场状态风险警示现形化;积极组织员工进行安全教育培训,建立了全年矩阵培训计划,组织开展上岗培训、应急培训、作业区培训、机关管理人员培训5297人次;强化了安全生产工作力度,定期进行安全检查活动,节假日前后、重大活动期间的安全检查有安排,有通报,企业领导能够带队进入生产一线检查;深入开展&打非治违&、隐患排查和重典治乱活动,检查现场747个,发现问题657条,验证关闭645个,处罚 28起,现场叫停19起;强化了应急管理,组织开展了原油泄漏、井控应急演练,在华池、元城储备加重材料2000吨,建立了处部、项目组、钻井队伍处置险情联动机制,提升了应急处置能力;加大了安全生产标准化建设,开展了安全标准化进场工作,成效显著;强化了职业健康管理,组织开展了《职业病防治法》宣传活动,在职业危害场所设置了目视化警示牌,定期对职业病危害因素进行监测,切实履行了企业主体责任。加强了外包队伍安全管理,外包队伍施工井场布局合理,设备、装置先进,安全管理水平及隐患整改较往年明显提高,实现了安全生产工作平稳、顺畅、有效、受控运行。
二、存在问题:
(一)项目部
1.部分安全管理资料欠缺。员工教育培训档案信息未录入。
2.将井下作业发包给5户未在甘肃省安监局登记备案的石油天然气工程技术服务企业。
3.基层站区部分仍存在安全隐患。元十增压站:储油罐区静电消除设施损坏,储油罐安全附件(人孔、量油孔)未做等电位连接,管线法兰盘未做跨接;配电室二氧化碳灭火器未配备防冻手套,窗户未设置防护网;来油总机关法兰盘未做跨接;所有防雷防静电接地未使用接线端子。
庆平14、18井:投球器管线法兰盘未做跨接。
庆十五注水站:所有厂房、车间接地线未使用接线端子;加药间电机外壳未接地(接地在底座上),加药间药品间未标识药品名称;配电室窗户未设置防护网,绝缘胶垫未满铺;注水泵房电机外壳未作接地;清水罐、原水罐接地螺栓锈蚀严重。
庆二联合站:总机关开关、气液分离器法兰盘未做跨接;三相分离器安全附件(人孔、透光孔)未做等电位连接;进入外输泵房的金属管道在泵房外侧未做接地;无防静电自检记录;加热炉管线法兰盘未做跨接。
(二)产建项目组:
1.2012年45万吨产能建设项目未经安全生产监管部门竣工验收擅自投入采油作业;2013年55万吨产能建设项目未经安全生产监管部门安全预评价报告评审备案和安全设施设计审查擅自开工建设。
2. 产建项目组在工程发包过程中对外来施工队伍资质审查不严,将钻井、录井、井下作业、油建等技术服务项目发包给未按照《甘肃省非煤矿矿山井巷工程(采掘施工)及石油天然气专业技术工程服务单位登记备案管理办法》在甘肃省安监局办理登记备案34户省外专业技术工程服务企业(见附件)。
3.外包施工队伍安全管理基础薄弱。部分外包施工队伍未健全安全生产规章制度,未逐级签订安全目标责任书;钻井队未与钻井现场的采油作业签订安全管理协议;部分队伍主要负责人、安全管理人员无安全管理资格证书上岗作业,特种作业人员无特种作业操作证上岗作业;安全教育培训不到位,无年度安全教育培训计划,未建立从业人员安全教育培训档案; 未建立隐患排查治理台账;未制定职业危害防治制度和操作规程,未建立从业人员职业健康监护档案, 未为员工购买工伤保险或未提供购买工伤保险的票据。
4.外包队伍作业现场仍存在安全隐患。部分井场柴油机组排烟口未配备阻火帽;防爆电器线路有接头;个别临时用电线路私拉乱接,线路直接缠绕在设备上;泥浆池、清水池无临边防护、安全警示标志,未设置救生装置;泥浆池代替放喷池;作业现场大部分防雷防静电接地不规范,材质不符合规范要求;接地线无接线端子;部分柴油罐罐体、电机未接地,管线法兰盘未跨接;配电室内未配备二氧化碳灭火器、防冻手套;液压大钳、B型钳吊绳绳卡安装不规范,吊绳绳头预留长度不足;未在具有危害因素的设施设备和场所设置安全警示标志;未在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素监测结果。
三、工作要求:
(一)靠实安全生产责任,落实安全管理措施。
要进一步树立&以人为本、安全发展&理念,认真履行安全主体责任,不断健全安全管理体系,细化管理职责,落实安全生产责任制;执行各项安全操作规程;督促外包队伍加大安全投入;适时修订生产安全事故应急救援预案,提高预案的科学性和时效性,组织开展应急预案演练,增强事故预防和应急处置能力。
(二)积极推进新建项目安全设施&三同时&工作。
要按照《建设项目安全设施&三同时&监督管理暂行办法》(国家安监总局第36号令)全面推进建设项目安全设施&三同时&工作的开展,认真落实安全条件论证与安全预评价、安全设施设计审查、安全设施竣工验收等制度,确保长庆油田超低渗透油藏第二项目部在庆阳市从事油、气开采、储运活动的合法性。
(三)进一步加强重大危险源监控管理工作。
要按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局第40号令)、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔2004〕56号)、《转发省安监局关于做好重大危险源普查登记工作的通知》(庆市安监发〔号)的要求,对重大危险源登记建档,进行安全评估并确定重大危险源等级,填写重大危险源备案申请表,在所在地县安监局申报备案。制定重大危险源事故应急预案演练计划,定期开展应急预案演练,加大对重大危险源的管理工作,确保重大危险源始终处于可控、受控状态。
(四)加大隐患排查力度,深化安全生产&打非治违&行动。
要严格执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局16号令),同时按照《甘肃省2013年度&打非治违&和隐患排查治理专项行动方案》的要求,进一步加大安全检查力度,继续深化安全生产&打非治违&行动,加大对外包队伍的隐患排查和管理,特别是要严厉打击非法、违法生产经营行为和违规违章行为,对于安全生产制度不健全,作业规程不完善,违章操作、违章指挥、违反劳动纪律,以及隐患排查治理不到位、安全设施配备不到位等行为,要责令限期改正,并加强跟踪督查。
(五)进一步加大外包队伍资质初审和管理。
针对外包施工队伍安全管理素质参差不齐的现状,产建项目组要全面负责,严格审查外包施工单位资质,提高准入条件,对于无资质、无证照、证照不全、证照虚假或未按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安监总局20号令)和《甘肃省非煤矿矿山井巷工程(采掘施工)及石油天然气专业技术工程服务单位登记备案管理办法》在安全监督管理部门备案、不具备安全生产条件的施工队伍不予签订施工合同,不予发包工程,全面提高外包施工队伍素质,整顿产建项目安全施工秩序,保障产建项目安全施工、安全投产。
(六)继续加强安全生产标准化建设工作
要按照《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》要求,进行分级达标;促进全员参与、过程控制和持续改进,推进本质安全水平和管理水平的提高,有效消除事故隐患,防范生产安全事故发生。
通过此次安全生产专项检查,长庆油田超低渗透油藏第二项目部要充分重视检查中提出的问题,认真组织自查自纠,多措并举,强力整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案&五到位&,并监督外包队伍积极进行隐患整改,切实消除各类安全隐患,并将隐患整改情况上报庆阳市安全生产监督管理局。
联系电话(传真):
庆阳市安全生产监督管理局
未在安全生产监督管理部门登记备案的石油天然气专业
技术工程服务企业(超低渗透油藏第二项目部)
省外石油天然气专业技术工程服务企业
1.陕西兴庆
2.靖边东瀚
3.延安金龙
4.延安长隆
5.志丹兴达
6.延安百宇
7.志丹圣源
8.延安泽陆
1.西安兴和石油科技有限公司
2.银川东庆石化实业有限公司
3.西安长征石油工程有限公司
4.咸阳钵多罗石油工程有限公司
5.延安明鑫试油科技有限责任公司
6.西安东润石油科技有限公司
7.中国石油集团西部钻探工程有限公司吐哈录井工程公司
8.中国石油集团长城钻探工程有限公司录井公司
1.西安威尔罗根能源科技有限公司
1.陕西合生实业科技发展有限公司(固井)
2.陕西广源石油技术服务有限公司
3.宁夏博宇油气工程技术有限公司
4.宁夏胜昌石油开发有限公司
5.陕西恒锐油气工程技术服务有限公司
1.陕西恒信钻井工程有限公司
2.陕西凯德实业有限公司
3.西安贝尔石油化工科技有限责任公司
4.西安宝慧石油科技有限责任公司
1.中国石油集团川庆钻探工程有限公司长庆固井公司
2.靖边县华邦油田工程技术服务有限公司
3.濮阳振兴石油技术服务有限责任公司
4.陕西科莱石油工程技术服务有限公司靖边分公司
5.陕西瑞鑫石油技术服务有限公司
6.四川顺晖石油能源新技术开发有限公司
7.子长县康海油气开发有限责任公司
修井(井下作业科)
1.濮阳市恒晟石油技术服务有限公司
2.宁夏润庆工贸有限公司
3.陕西运泰鸿科工贸有限公司
4.中石油长城钻探工程有限公司国际钻修分公司
5.延安源茂工贸有限公司(油水井压裂)
省内石油天然气专业技术工程服务企业
庆阳市立诚工程有限责任公司
庆阳亨伟工程技术有限公司
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