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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-08-14 09:50 标签： 梁宸第二部
墨染惊梦的贴吧[转载]统万城与大夏国纪事下
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、地貌、气候等因素。地貌、水文最重要。地势高，有山可恃，进可攻，退可守，可免水涝之灾，兼具居高临下，万方来朝之势。近河湖则水源丰富，兼具交通和渔盐之利，气候温润则有利于发展经济和适合居住。其二，农业、手工业和商业要较发达，保证统治集团及都城居民对物质的需要，避免过分以来外部供给。其三，是人和，即人心的向背。三者兼具，才是建都的完美条件，全国性的政权往往才可以做到，大夏国国小民寡，不可能尽善尽美，有此栖身之所足矣。
参考文献：
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。潜江军民围绕强军兴军推进国防与经济建设协调发展纪事
秋冬时节，走进湖北省潜江市新成立的泰丰办事处，中心村民兵建设的新景观让人眼前一亮：监控网络连接村组主要交通和重要防护目标，对社区治安情况实时监控；民兵营（连）长利用“民兵电子信箱”发送教育材料；维稳处突、抗洪抢险等器材一应俱全、摆放有序……作为“中国十大最具幸福感”的城市，该市党委政府和广大人民群众，享受幸福不忘强军兴军，以强烈的忧患意识把国防动员和后备力量建设深深根植于经济社会发展，同步协调推进，使得国防动员和后备力量建设随着社会经济发展而发展。该市被评为“湖北省双拥模范城”，市人武部被广州军区表彰为“全面建设先进旅团单位”。
兴武强兵纳入绩效考评
2013年初，为适应统筹城乡综合配套改革需要，潜江市决定将84个行政村整合为26个城乡一体中心村。改革打破了原有的乡村建制，民兵组织建设和基层武装工作的开展受到影响。就在人武部领导忙着在各村调研寻求对策时，市委常委会上，市委书记张桂华明确提出了“树立上下一盘棋的思想，军民融合军地双赢”的建设思路。
紧接着，该市专门出台了《做好城乡一体化建设中民兵预备役工作的意见》，实施国防建设 “一把手”工程，明确了政府主导、按级落实、各行各业鼎力支持的工作要求。他们把指挥力量纳入政府应急和日常管理体系，统一筹划建设，坚持常态管理，形成了求实重效的指挥体系；将国防建设情况纳入党政领导绩效考评范畴，每年组织“党管武装好书记”“专武干部之星”“十佳基层武装部”评比表彰，仅2013年以来，就有7名基层武装部长因工作突出得到提拔。
问题导向牵引机制创新
2012年5月，潜江市组织国动委军地联合演练，后湖管理区民兵应急分队携带大量装备物资奉命向集结地域快速机动。然而，由于交通部门对指挥部临时更改的计划方案毫不知情，导致队伍因交通拥堵一时无法通行。
这段插曲给潜江军地领导带来不小振动。国防动员涉及单位多、部门杂，统一领导难度大，军地协调中互相推诿、各自为战的现象较为普遍，靠机制落实才能确保规范有序。
问题是前进的导向，一系列改革举措相继推出：每年初，他们结合党委扩大会议，组织军地领导现地观摩、交流经验，年底同台问责国防动员和民兵工作落实情况；根据“体系推进、常态运行”的思路，按照遂行多样化军事任务要求，细化20余项具体标准，从组织建设、群众参与、应急行动等方面都有明确的考评标准；市人武部定期派人与有关部门协调，及时提需求，交换信息，共同谋划发展……常态化的融合机制确保了军地合成一股劲、扭成一根绳，民兵遂行多样化军事任务能力倍增。
２０１３年7月，由于连续降雨导致东荆河一处电排站围堤发生溃口险情，军地领导共同订方案拿对策，各相关部门高速运转，装备物资和抢险人员纷纷向预定地域投送，通过连续奋战，安全转移被困群众410多人，成功封堵11米长的溃口，有力保证了人民群众的生命安全。
资源融合力促能力提升
2013年3月，潜江市城区某化工企业发生液氨泄漏事故，企业周边居民区密集。液氨毒性极强，若不及时加以控制，后果不堪设想。说时迟那时快，民兵防化排如神兵天降，第一时间赶到现场，手执“利器”动作娴熟配合默契，15分钟内就排除了险情。民兵过硬的应急能力，得益于社会资源和国防资源的有效整合和全力保障。
人才是应对信息化战争和遂行多样化军事任务的基础。潜江市是全国综合经济百强市，民营企业发达，人才资源丰富。潜江市军地联合出台《关于进一步加强在全市骨干民营企业中组建民兵组织的意见》，在各级、各部门的鼎力支持下，在金澳科技、潜江制药等10余家上市和大型民营企业相继建成了相应的民兵专业分队。为加快专业人员培养，市人武部每年结合岗位锤炼，选送一批骨干进院校深造。他们还与江汉油田等2家单位建立科技攻关协作区，储备了一批国防建设人才。
10月下旬，笔者目睹了潜江市国动委演练。10余支民兵专业分队人员齐整，装备齐全，防化作业、医疗救护、车辆抢修……各军地单位500余人通力合作，高效运转。
[责任编辑：梁捷]
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