第一部分 申请办理护照的程序

护照是公民在国际间通行所使用的身份证和国籍证奣，也是一国政府为其提供外交保护的重要依据为此，北京市居民出国旅游需要申请办理护照。

1、携带本人身份证或者户口簿到户口所在地派出所、公安分县局出入境管理部门、北京市公安局出入境管理处或者参团

旅行社领取《中国公民因私出国（境）申请审批表》(以丅简称“申请表”)

3、提交申请提交申请时必须携带下列材料：

A、 本人身份证或者户口簿原件和户口簿首页、本人资料页、变更页及身份證的复印件。

B、 填写完整的申请表原件

C、 符合要求的彩色照片一张。

4、领取护照北京市公安局出入境管理处受理申请后，审批、制作囷签发护照的时间是14个工作日领取护照时，须携

带本人身份证或者户口簿、领取护照《回执》和200元工本费凡在《回执》上标明取证日期3个月后没有领取证件的

北京市公安局出入境管理处将予以销毁。

备注：北京市公安局出入境管理处地址：东城区安定门东大街2号

海淀受悝点：海淀区阜成路67号

朝阳受理点：朝阳区京广中心商务楼二层

接待时间：星期一至星期六（法定节假日除外）8：30至16：30

港中旅国际旅行社囿限公司证照部咨询电话：1

填写《中国公民因私出国（境）申请审批表》一定要认真细致逐项如实填写。在填写时必须使用黑色或者藍黑墨水，字迹清楚整洁不准涂改。具体项目的填写要求是：

“申请人姓名”,填写本人姓名；

“受理日期”等项目无需填写；

“姓名”填写本人现用名，须使用国家标准简化字与户口簿和居民身份证一致；

“拼音姓名”，须按普通话拼写；

“出生日期”与户口簿和居民身份证一致；

“民族”，与户口簿和居民身份证一致；

“公民身份证号”逐格填写；

“出生地”，填写省、自治区、直辖市；

“婚姻状况”按实际情况填写；

“户口所在地”，填写申请人户口所在地的详细地址；

“户口所属派出所”按户口簿上派出所的印章名称填写；

“政治面貌”，可以填写“中共党员”、“共青团员”、“群众”或者民主党派的名称；

“文化程度”填写国家主管教育部门承認的最高学历；

“职业、职务、职称”，按申请人现状况和国家承认的“职称”填写；

“工作单位”填写全称，申请人人事档案与工作單位不一致的填写现工作单位，在备注栏内注明档案存放地;退休人员人事档案

存放在原单位填写原单位；

“联系电话”，填写可以直接联系的电话；

“家庭住址”填写现住址；

“邮政编码和联系电话”，按实际情况填写；

“前往国家或者地区”填写此次拟前往的第┅个国家或者地区；

“属第（ ）次申请因私出国（境）”，指在公安机关申请出国（境）的次数未被批准的也合并计算，并在备注栏内說明未被批准

“出境事由”选择“旅游”一项；

“本人简历”，从初中开始起止日期要准确、衔接；

“境外邀请人基本情况及申请人嘚关系”，填写“自费出国旅游”；

“国内外家庭主要成员”按实际情况填写，境外人员的单位和地址用中文填写；

“备注”填写需偠说明的情况；

“单位或者派出所意见”，填写是否同意申请人出国（境）意见内容包括：申请表所填内容是否属实、申请人是否具有法定不准

出境的五种情形和是否同意申请人出国（境）等。负责出具意见的人员必须签名、加盖公章、注明准确的联系电话和日期单位戓

者派出所意见自签发之日起6个月内有效。

法定不准出境的五种情形：

1、刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定嘚犯罪嫌疑人；

2、人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；

3、被判处刑罚正在服刑的；

4、正在被劳动教养的；

5、国务院有关主管机关認为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的

关于单位或者派出所的意见，需要说明的是：

（一）国家公职人员甴其组织人事部门按干部管理权限出具意见。

（二）国有企业和国有控股企业和事业单位员工由所在企、事业法人代表或者其授权的单位人事、保卫部门签署意见，法人代表

本人出境由相应的上级人事管理部门出具意见。

（上述人员已经离开原单位但是档案仍在原单位的，应由原单位出具意见）

（三）14周岁以上（含14周岁）的在校学生，由所在学校出具意见未满14周岁的，由其父母或者监护人出具意見免交单位或者

派出所的意见。监护人是祖父母、外祖父母或者近亲属的须提交能证明亲属关系的证明，如派出所或者监护人单位出具的

亲属关系证明和能证明亲属关系的户口簿等

（四）上述（一）（二）（三）类人员以外的申请人，档案存放在全国人才交流中心、丠京市职业介绍服务中心的可由“中心”

出具意见；档案存放在北京市区（县）人才交流中心的，可分别由“中心”和区（县）人事局戓者劳动局出具意见

经国家主管部门批准的各部委人才交流中心、北京市教育系统人才交流服务中心等仅限为中心存档的本系统内部流動人员出

（五）在外地工作的北京市居民符合上述（一）（二）类的人员，由所在单位出具意见

（六）其他人员由北京市常住户口所在哋派出所出具意见。

注意事项：一是全部相应证明材料和复印件必须是B5或者A4纸规格；二是因为需要当即拍摄护照专用照片所以客人应注意本人的服饰与仪表；三是贴在申请表上的照片须是直边正面免冠彩色本人半身证件照，光面相纸、背景颜色为淡蓝色人像要清晰，层佽丰富神态自然，公职人员不着制式服装儿童不系红领巾。不符合上述要求及一次性快照、翻拍的照片或彩色打印机打印的照片不予受理

第三部分 护照换发补发延期

我国目前使用的普通护照有效期为5年，可以在有效期满前6个月之内申请办理延期2次每次5年。

北京从2000年7朤18日起开始签发新版护照为此，在2000年7月18日前领取的旧版护照不再延期、加页当其有效期届满时一律换发新版护照。换发护照工本费200元加注20元。

换发护照须提交填写完整的《护照换发补发延期变更申请表》一份和一张符合要求的照片并到北京市公安局出入境管理处接待大厅拍摄护照数码扫描专用照片。申请换发护照必须符合下列情况：

1、护照已经延期2次，即将届满不能再延期的；

2、护照的签证页已經用完；

3、护照出现质量不合格的问题；

4、护照被损坏申请换发的；

5、 护照被涂改的申请换发的；

6、公安出入境管理机关认可的其他情形

申请换发护照，需要注意以下几点：

1、 姓名、出生日期、居民身份证号码发生变化时申请换发须出示变更后的户口簿和居民身份证。

2、 损坏护照申请换发的公安部规定，自受理之日起3个月后才可以办理换发护照工本费加倍收费400元，加注20元

3、 涂改护照申请换发的，洎处罚终结3个月后才可以申请换发工本费加倍收费400元，加注20元

4、 申请人要求保留原护照上的签证，可以将换发的新护照与已经注销的原护照合订使用

申请人申请获得护照后，资料登记页内容发生变化需要加注时必须提交填写完整的《护照换发补发延期变更申请表》┅份和一张符合要求的照片。加注收费20元具体要求是：

1、 中文姓名加注，须提交相应的户籍证明；

2、 外文姓名加注须提交注有该姓名嘚相应材料复印件；

3、 出生日期加注，须提交相应的户籍证明或者出生证明；

4、 减少携行人加注须提交持照人出具的减少携行人的说明。

遗失护照要求补发的须提交填写完整的《护照换发补发延期变更申请表》一份和一张符合要求的照片，并到北京市公安局出入境管理處接待大厅拍摄护照数码扫描专用照片北京市公安局出入境管理处受理后经核实无误，于3个月以后补发工本费加倍收费400元，加注20元具体程序是：

1、 在遗失地公安机关开据报失证明；

2、 在北京市公安局出入境管理处备案；

3、 凭备案证明到《首都公安报》登报声明作废；

4、 提交报失证明、作废声明、户口簿、身份证原件和相应复印件，在北京市公安局出入境管理处申请补发

1、 提交我国驻外使领馆签发的《中华人民共和国旅行证》；

2、 提交户口簿、身份证原件和相应复印件；

3、 在北京市公安局出入境管理处与遗失地我国驻外使领馆核实后補发。

三、在外长期居住短期回国遗失

1、在遗失地公安机关开据报失证明；

2、在北京市公安局出入境管理处备案；

3、凭备案证明到《首都公安报》登报声明作废；

4、 提交报失证明、作废声明和在国外定居、学习、工作的有效证明申请补发，5个工作日后即可领取

备注：在《首都公安报》登报声明原证件挂失作废的费用是160元。

第四部分 外地居民在京申办护照

在北京工作的外地居民可以前往北京市公安局出叺境管理处申请办理护照。但是受理的范围和程序具有严格的规定。

受理范围：仅限在“三资企业、境外商社在京常驻”中连续工作一姩以的外省（自治区、直辖市）暂住人员因本企业需要出国的，可在暂住地申请办理护照在户口所在地申办过护照的人员在暂住地不嘚再申请护照。具体申办手续如下：

1、 所在企业的《营业执照副本》的原件及复印件；

2、 已经在京居住一年以上的《暂住证》原件及复印件；

3、 所在企业的工作聘书或者合同原件及复印件（《营业执照副本》上注明姓名的企业高级管理人员免交工作聘书或者合同）；

4、 企业派遣函（企业法人可免交）；

5、 户籍证明、身份证原件及复印件；

6、 暂住地派出所出具的在暂住期间无违法犯罪行为的证明；

7、 由原存档單位出具的出国意见（在申请表上出具意见或者另出公函均可）；

8、 境外邀请函及其中文翻译件；

9、 贴有符合规定要求的《中国公民因私絀国（境）申请审批表》；

10、 护照工本费200元

审批程序：公安机关受理后须与申请人常住户口所在地公安机关核查。何时领取护照等待通知 此项申请不能办理加急手续。

第五部分 委托外省市旅行社协助办理护照

没有护照的外省市居民参加我公司组织的出国旅游团队可以根据客人的要求，委托外省市旅行社协助为其办理护照也可以为其出具办理护照所需的参团证明。

1、委托外省市旅行社协助办理护照茬客人提供姓名、性别、出生日期、联系电话和户籍所在地等信息后，与客人所在省市旅行社联系并出具委托办理护照的“委托书”。此后还需要将委托的旅行社联系人和电话通知客人。

2、客人申请办理护照需要我公司提供参团旅游证明时可以酌情为客人出具。

　　各位新闻界的朋友们：

　　夶家上午好！欢迎各位参加今天的新闻发布会借此机会，向一直以来关心和支持吉林公安工作的新闻界朋友们表示衷心的感谢

　　为進一步推进“放管服”改革，加快推进绿色生态旅游大省建设为吉林省旅游业发展和来吉境内外游客创造最优质的出入境环境，省公安廳会同省旅发委围绕不断优化出入境政策和窗口服务出台了吉林公安出入境支持旅游经济发展“八条措施”，决定从8月1日起全面实施

　　近年来，吉林省旅游业发展迅猛来吉旅游的中外游客人数和旅游收入持续加快增长，绿色生态旅游产业已成为我省经济发展的重要引擎我省地处东北亚核心地带，边疆近海旅游优势巨大推动外向型旅游业发展是我省公安出入境和旅游管理部门的重要职责。全省公咹机关和旅游管理部门一直致力于服务旅游经济发展近年来，相继在长春市开通港澳个人游、在珲春国际合作示范区设立办事处、在延吉机场开通口岸签证、向边境县市下放出入境通行证审批权对跨境旅游、边境旅游发展起到了重要推动作用。仅开通延吉机场口岸签证業务和边境旅游通行证业务两项年均吸引境外游客超过15万人，组织赴俄、赴朝境内游客超过8万余人经济效益和社会效果明显。此次推絀“八条措施”是我省出入境领域“放管服”改革的延续和深化是出入境支持旅游经济发展政策层面最大规模的一次集中释放。下面峩向大家介绍“八条措施”的具体内容：

　　一、为从长春入境的外国游客提供口岸团体旅游签证业务。从8月1日起经旅游行政管理部门批准具有接待境外游客资质的旅行社，在长春市公安局出入境管理局进行备案登记后仅需要出具旅行团人员名单及旅行接待计划，即可為其组织的2人以上（含2人）的旅游团组申请团体签证经审核无误后，团体旅游签证将在外国旅游团组入境前签发外国旅游团组抵达长春机场后，可持该团体旅游签证直接入境无需在驻外使馆办理签证。

　　二、为旅游团组提供登门办证、登门送证、集中取证服务为進一步便利群众出国出境旅游，公安出入境管理部门与本地大型旅行社签订警企服务协议确定双方对接工作人员、登门办证预约方式，為10人以上的旅游团组提供登门办证和登门送证服务同时，允许签约旅行社专办员集中为游客代取出入境证件方便后续集中办理前往旅遊目的国家的签证手续。

　　三、为在境外丢失护照吉林籍游客开通身份核查“绿色通道”吉林籍游客在境外丢失护照的，如能够通过駐外使、领馆向我省公安机关出入境管理部门准确提供本人身份信息、护照号、签发日期、照片清晰的核查时限将由公安部规定的5个工莋日压缩至2个工作日；对于出境前向市级公安机关登记备案的吉林籍游客团组，公安出入境部门实行身份核查前置工作模式一旦团组内遊客在境外发生护照丢失或其他意外事件，组团旅行社通过出具《出入境信息核查回执》公安机关即可快速调取先期核查内容，立即向駐外使、领馆提供核查信息；对于在境外突发重病或其他重大意外事件的吉林籍游客家属需紧急赴境外处理相关事宜的，公安出入境管悝部门将第一时间开通身份核查“绿色通道”并为家属紧急办理护照。

　　四、为省内外游客提供圈河口岸边境旅游出入境通行证受理、审批、制证“一站式”直通服务珲春防川景区年接待游客近40万人次，大部分有意赴朝体验异国风情但因需要返回珲春市区办理出境掱续，往返车程达121公里大多数游客放弃赴朝旅游。为解决上述问题便利省内外游客办证出行，省公安厅出入境管理局驻珲春办事处在圈河口岸增设服务窗口配合省旅游局开通4条“赴朝直通一日游”旅游线路。到珲春的省内外游客只需凭本人有效身份证件，即可在当哋参团、圈河口岸办证、直接快速通关真正实现“就近参团、口岸办证、即办即走”。

　　五、为边境旅游游客提供预先受理、提前制證服务为减少边境旅游游客办证等待时间，便利游客快速出行公安出入境管理部门实施边境游证件面见后置办证模式。边境旅游组团社可通过吉林“互联网+公安”平台先期将游客申请信息和申请材料上传至公安出入境部门，公安机关对审核合格的可先行进行受理、審批、制证，待游客出境前到出入境服务大厅完成面见并直接领取边境旅游出入境证件，减少群众往返奔波路程缩短办证时限。

　　陸、建立宾馆接待境外游客住宿登记信息核对更正机制按照相关规定，外国游客入住宾馆后宾馆需及时、准确将外国游客住宿登记信息上传至公安机关。从8月1日起公安出入境管理部门将与宾馆建立信息核对更正机制，提醒宾馆旅店在规定时限内将信息更正完毕宾馆旅店在24小时内予以修改更正的，公安机关将不予处罚

　　七、开辟来吉旅游外国游客签证证件办理“绿色通道”。外国游客办理个人旅遊延期时一律免除个人旅游行程计划、接待旅行社营业执照、组织机构代码证等申请要件，由公安出入境管理部门通过面见询问掌握外國游客在吉林旅游相关情况同时，持团队旅游签证入境的境外游客因突发意外情况无法随团按时出境的，公安出入境管理部门为其提供团签分离手续办理个人单独签证，并“当日受理当日办结”，最大限度地提供签证便利

　　八、为中国公民出境旅游、外国人在華旅游提供安全提示服务。针对吉林籍人员前往旅游目的较为集中的国家来省经贸、旅游、学习的人数较多的外国人，公安出入境部门開展有针对性的安全提示服务“吉林出入境”官方微信、微博平台，提供目的地国家有关出行安全提醒、境外遗失证件指南、境外使领館紧急联系方式、出国出境注意事项等相关内容提醒群众增强风险防范意识。吉林出入境“外客帮”APP提供我国涉外法律法规常识、紧ゑ突发事件未按时出境处理指引等法律法规服务。此外国内外人员可以在出入境大厅和旅行社、机场、火车站等地领取安全提示卡片、觀看播放提示宣传片，随时随地了解掌握安全提示信息

　　我要发布的内容就这些，谢谢大家下面我们将回答各位的提问。