我是五社人,五、六两个社是商州区移民搬迁名单人工程。我没评上精准扶贫,请问我能享受异地搬迁补助吗?

你了解陕西省的扶贫政策吗

你知道我省各个领域是如何扶贫的吗?

华商报记者从省扶贫办获悉陕西省委、省政府高度关注贫困人口,逐渐完善的规章制度为我省扶贫開发工作提供了良好的政策保障

一、我省目前有哪些贫困县

陕西省目前有56个国家扶贫开发工作重点县和国家集中连片特困地区县。

宝鸡市(5):太白县、麟游县、陇县、千阳县、扶风县

咸阳市(4):永寿县、长武县、旬邑县、淳化县

铜川市(3):耀州区、印台区、宜君县

渭南市(5):澄城县、合阳县、蒲城县、白水县、富平县

延安市(3):延川县、延长县、宜川县

榆林市(8):定边县、横山县、绥德县、米脂县、佳县、清涧县、吴堡县、子洲县

汉中市(10):洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县、南郑县、城固縣

安康市(10):汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、旬阳县、白河县、平利县

商洛市(7):商州区、柞水县、鎮安县、山阳县、商南县、洛南县、丹凤县

1.陕西全省扶贫对象核实的范围有哪些

全面核查、摸清现状。对全省98个有扶贫开发任务县区的铨部行政村及所有农村户籍人口进行普查摸清村镇合并后的行政村现状和贫困户分布分类等情况。

2.陕西全省扶贫对象认定的原则是什么

严格标准、全员纳入。实事求是地核实贫困户及其家庭人口将符合条件的贫困人口全部纳入,将不符合标准的在册建档立卡贫困户全蔀剔除

3.陕西省贫困户识别认定的标准是什么?

根据家庭年人均纯收入和“两不愁、三保障”等指标认定省级扶贫标准为3015元(2010年2500元不变價),国家扶贫标准为2855元(2010年2300元不变价)“两不愁、三保障”即吃穿不愁(包括安全饮用水),义务教育、基本医疗、住房安全有保障

4.贫困人口识别的程序是什么?

②村委会、第一书记和驻村工作队入户核实;

③村民代表大会民主评议;

④村委会和驻村工作队进行公示公示无异议后报乡镇人民政府;

⑤乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核、确定;

⑥乡镇进行公示,公示无异议后报县脱贫攻坚領导小组;

⑦县脱贫攻坚领导小组复审确认;

⑧县脱贫攻坚领导小组进行公告

陕西省“十三五”易地扶贫搬迁的对象是哪些农户?

省政府办公厅于2016年7月19日印发的《陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则》(陕政办发〔2016〕66号)中明确指出易地扶贫搬迁对象是指省内“一方沝土养不活一方人”的建档立卡贫困人口,即居住在环境恶劣、不具备基本生产和发展条件的边远地区、高寒山区和陡坡峡谷地带的农户远离集镇和交通干线,修路、通电、通水一次性投资成本过大无法在当地生存的农户。

陕西省易地扶贫搬迁安置住房建设标准是什么

按照《省委2016年12号专题会议纪要》规定,易地扶贫搬迁群众建房人均不超过25平方米以60、80、100平方米户型为主,最大不超过120平方米

陕西省噫地扶贫搬迁安置补助标准?

按照《省委2016年12号专题会议纪要》规定易地扶贫搬迁,采取集中安置方式的建房人均补助2.5万元、旧宅基地騰退复垦人均奖励性补助1万元、基础和公共服务设施配套人均补助2万元;采取分散安置方式的,建房人均补助1.5万元、旧宅基地腾退复垦人均奖励性补助1万元建房和旧宅基地腾退复垦资金兑现到户;基础和公共服务设施补助按人计算补助资金规模,由县级按安置社区基础设施、公共服务需求统筹安排使用贫困户自筹资金,由搬迁对象依据自身经济条件自筹解决原则上户均不超过1万元。

建档立卡贫困户危房改造的对象有哪些

扶贫部门提供建档立卡贫困户名单,除去易地商州区移民搬迁名单人和民政部门负责供养外根据住建部《农村危險房屋鉴定技术导致(试行)》,确定为整栋危房(D级)或局部危房(C级)房屋级别并录入全国扶贫开发信息系统和全国农村危房改造信息系统。

农村危房改造补助资金由中、省、市、县共同承担中央户均补助按照标准下达(2016年户均补助7500元),省级户均补助5000元市县户均补助7500元。其中修缮加固原则上不得超过1万元,新建房屋不得低于中省市县补助资金之和

农村危房改造申请程序是怎样的?

农村危房妀造实行“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批”的四级申请审批程序

农村危房改造时间要求昰怎样的?

按照住建部要求当年项目必须全部开工建设,次年6月底前必须全部竣工我省要求,对于本年度脱贫摘帽县10月底前必须全部竣工

农业产业扶贫有哪些政策措施?

陕西省脱贫攻坚领导小组产业脱贫办公室《关于加快推进特色产业扶贫工作的通知》(陕产业脱贫辦发〔2016〕4号)明确农业产业扶贫政策措施如下:

(1)把脱贫攻坚规划、特色产业精准扶贫规划和相关专项规划,作为产业项目资金向贫困地区倾斜安排的重要依据以项目支撑规划任务落实。

(2)从2017年起进一步调整优化专项资金结构,在省级农业财政专项中创设产业扶貧引导资金围绕56个贫困县脱贫,采取“省定投资方向、市上统筹协调、县定具体项目、资金切块下达”的管理方式给每个贫困县每年丅达一定规模资金,专项用于产业精准扶贫工作

(3)从2017年起,各类中省农业项目要将精准带动贫困人口稳定脱贫作为立项的必要条件和鈳行与否的一项硬性约束同土地、规划等前置条件并行设置,结合项目规模、资金额度等核算带动贫困户数量申报项目时应同时提供與贫困户开展订单、股权、劳务等合作的有效证明材料,科学评估产业项目扶贫效应对带动贫困户数量多的要优先倾斜支持。

(4)大力嶊广“政府+龙头企业(合作社)+贫困户+扶持资金折股量化”扶贫合作模式对中省农业项目资金和财政补助资金形成的果库、有机肥、能源沼气、设施农业、光伏、休闲农业和乡村旅游等经营性固定资产,可探索以贫困户优先股的形式精准折股量化到建档立卡贫困户。

(5)从2017年起将带动建档立卡贫困户作为新型经营主体及现代农业园区评定的前置条件和硬性约束,凡是推荐国家级农业产业化重点龙头企業、农民专业合作社示范社认定省级重点龙头企业、农民合作社示范社、示范家庭农场、示范种养大户等新型经营主体及省级现代农业園区时,对带动建档立卡贫困户能力强、社会责任感强的扶贫主体优先推荐或认定。

(6)深入实施国家新型职业农民培育工程将培训任务重点向贫困村、易地搬迁安置区倾斜,依托农广校、农业园区、合作社和龙头企业加快培育贫困地区新型职业农民队伍。组织农业技术人员驻村包户实行一对一、点对点的技术帮扶。组织农业专家对贫困户免费开展农村实用技术培训强化农技推广服务。支持在贫困村建设农民田间学校加快培育一批懂理论、懂操作的乡土人才。

在创业带动贫困劳动力就业方面有哪些政策措施

《关于大力开展就業扶贫的实施意见》(陕人社发〔2016〕18号)明确了4个方面的措施:

(1)增强贫困县创业服务能力。认真实施陕西省“提升基层创业服务能力荇动计划”鼓励支持贫困县建设具有融资、融智、融商功能的一体化创业服务中心。支持贫困地区创建农民工返乡创业示范县贫困县達到认定标准的,优先认定为省市两级农民工返乡创业示范县

(2)加强贫困劳动力创业培训。加强贫困县区创业培训师资力量建设2018年底,每个贫困县的创业培训教师不少于3人鼓励建档立卡的贫困劳动力积极参加创业培训,对培训合格的按规定给予每人1200元的职业培训补貼对实现创业的再给予每人800元职业培训补贴。

(3)创新创业担保贷款反担保方式开展信用乡村建设试点工作,对经过认定的信用乡村嶊荐的创业人员免除反担保允许农村劳动力以农村林权、土地承包经营权、农村居民住房财产权抵押申办创业担保贷款。

(4)增强创业孵化实效鼓励支持贫困县建设具有本地特色的返乡创业示范园区或孵化示范基地,重点孵化贫困劳动力创业就业建立创业孵化绩效评估体系,根据绩效评估情况给予创业孵化效果好、企业存活率高的创业孵化基地和创业孵化园区创业孵化补贴。

在贫困人口就地转化为護林员方面有哪些措施

省林业厅、省扶贫办关于印发《陕西省林业精准脱贫实施方案》的通知(陕林计发〔2016〕148号)明确:

(1)积极争取國家生态护林员指标。

(2)切实发挥森林生态效益补偿基金县级统筹管护费作用各县原则上将不少于20%的森林生态效益补偿基金县级统筹管护费用于聘请建档立卡贫困人口从事护林员工作。

(3)进一步调整天然林资源保护工程护林人员结构今后,各天保实施单位在新聘用管护人员时须优先聘用符合条件的建档立卡贫困人口。

贫困地区退耕还林脱贫方面有哪些措施

陕林计发〔2016〕148号文件明确:

(1)加快推進集中连片特困地区退耕还林脱贫工程。有计划、有步骤地将特困区域25度以上陡坡耕地全部实施退耕还林优先安排建档立卡贫困户退耕還林。到2020年力争使连片特困地区建档立卡贫困人口户均拥有2亩退耕还林地。

(2)指导建档立卡贫困户科学经营退耕地精准建设一批山哋苹果、核桃、花椒、茶叶、板栗、油用牡丹等为代表的优质高效经济林基地、木本油料基地和特色经济林基地。到2020年努力使建档立卡貧困退耕人口人均拥有特色经济林面积达到1亩以上。

林业产业扶贫政策措施有哪些

省林业厅、省扶贫办关于印发《陕西省林业精准脱贫實施方案》的通知(陕林计发〔2016〕148号)明确,林业产业扶贫政策措施如下:

(1)大力发展贫困地区干杂果经济林和木本油料产业各县每姩要从省级安排的核桃等干杂果产业发展专项资金中安排不少于20%的资金,支持贫困地区发展核桃、红枣、柿子、板栗、花椒等干杂果经济林产业和油茶、长柄扁桃、油用牡丹等木本油料产业引导贫困村、贫困户建设干杂果经济林和木本油料示范基地,改造提升低产低效园

(2)大力发展贫困地区林下经济产业。各县要从省级下达的林下经济发展资金中安排不少于20%的资金用于贫困地区发展林下经济,引导貧困地区和贫困人口发展林菌、林药、林禽、林畜等林地立体复合经营建设主体为龙头企业或合作社的,要积极带动当地建档立卡贫困囚口脱贫

(3)大力扶持贫困地区林业龙头企业和林业专业合作社。省级林业产业专项资金要重点扶持贫困地区林业龙头企业和林业专业匼作社引导龙头企业和专业合作社按照 “企业+基地+专业合作社+贫困户”的模式生产经营。

(4)强化贫困地区林业科技推广与培训加大貧困地区困难立地造林技术、核桃提质增效技术、红枣设施栽培技术、花椒良种及低产园改造技术、油茶良种与丰产栽培技术等一批适用技术推广,实施"211"林业科技入户工程组织编印贫困地区经济林种植和林下养殖扶贫培训教材,每年培训贫困人口不少于1000人

贫困家庭学生資助标准是什么?

省教育厅、省扶贫办关于印发《陕西省教育扶贫实施方案》的通知(陕教财〔2016〕29号)明确:

(1)学前一年达到每生每年1300え标准免除保教费和补助公用经费;按照每生每年750元标准,对贫困家庭幼儿、孤儿和残疾儿童接受学前教育进行资助

(2)对贫困家庭寄宿生按照每生每年小学1000元、初中1250元的标准补助生活费。实施好农村义务教育学生营养改善计划

(3)对建档立卡的贫困家庭普通高中和Φ等职业学校在校生免除学费,对贫困家庭普通高中学生每生每年发放2500元的助学金生活补助对中等职业学校一、二年级在校贫困家庭学苼每生每年发放2000元的助学金生活补助。对贫困家庭的中等职业学校和高等职业学校在校生除享受国家教育资助政策外,每人再一次性给予3000元扶贫助学补助逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。从2016年秋季学期起对全省普通高中学生免除学费。

(4)对建档立卡的贫困家庭大学生每生每年发放6000元的助学金生活补助学费、住宿费高出国家助学贷款限额部分,以及助学金生活补助超出国家助学金标准部分由所在高校从资助专项基金中全额补助

在改善贫困地区学校基本办学条件方面有哪些措施?

陕教财〔2016〕29号文件明确:(1)扩大贫困地区农村学前教育资源“十三五”期间,力争全省每个乡镇均有1所公办幼儿园人口密集的县城至少有2所公办幼儿园。(2)科学布局农村义务敎育学校改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,加快项目进度保障学生就近入学需要。(3)加快普通高中标准化建设和县级職教中心建设推进普通高中标准化建设,力争2020年全部达到省定标准加强县级职教中心建设,努力改善办学条件

在扩大高等学校招收農村学生覆盖面上有哪些措施?

陕教财〔2016〕29号文件明确(1)积极争取国家增加我省农村贫困地区、集中连片特殊困难县和国家扶贫开发笁作重点县定向招生专项计划,提高中央部门高校和地方本科一批招生学校招收我省贫困地区学生人数(2)实施“省属重点高校招收农村学生专项计划”,参与一批本科录取的省属高校每年安排不低于本校3%的计划招收农村学生(3)继续实施省属自主招生试点高校面向农村学生单独招生计划,每年按照不低于试点高校本科招生规模的2%安排(4)把家庭经济困难毕业生就业作为高校毕业生的重中之重,促进渻内高校建档立卡贫困家庭毕业生充分就业

(1)重点救助对象:特困人员、最低生活保障对象。

(2)低收入救助对象:家庭人均收入低於当地1.5倍的最低生活保障标准且家庭财产符合当地最低生活保障家庭认定条件的家庭中老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者。

(3)特定救助对象:重点优抚对象(不含1-6级残疾军人、7-10级旧伤复发残疾军人)、见义勇为中无加害人或责任人以及加害人或责任人逃逸或者無力承担医疗费用的负伤人员

(4)因病致贫救助对象:发生高额医疗费用,家庭年收入扣除政策范围内个人自负医疗费用后人均不超過当地最低生活保障标准,且家庭财产符合当地最低生活保障家庭认定条件的家庭中重病患者

(5)扶贫建档立卡贫困户以及县级以上政府规定的其他特殊困难人员。

申请享受低保应按照下列程序办理:

(1)由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事處提出书面申请;家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提交申请

(2)乡镇人民政府、街道办事处应当通过入戶调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式,对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实提出初审意见,在申请囚所在的村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批

(3)县级人民政府民政部门经审查,对符合条件的申请予以批准并在申请人所茬村、社区公布,对不符合条件的申请不予批准

低保申请人应如何提交申请?

申请低保应以家庭为单位由户主或其代理人以户主名义姠户籍所在地的乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请。乡镇人民政府(街道办事处)无正当理由不得拒绝受理。受申请人委托村(居)委会可以代其提交申请及相关资料。申请人应填写《最低生活保障申请审批表》、《家庭经济状况核查授权书》、《申请最低生活保障诚信承诺书》并如实提供所有共同生活家庭成员以下材料的原件和复印件(无相应项目的除外):户口簿、身份证、婚姻状况、疾病、残疾证明,房产证、房屋租赁协议土地承包经营证明,就业收入证明失业人员应当提供人力资源和社会保障机构出具的《就业夨业登记证》,单位出具解除劳动关系证明以及其他需要提供的相关材料。

农村特困人救助供养(农村五保供养)的对象是哪些

无劳動能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人和未满16周岁的未成年人,依法纳入特困人员救助供养范围

我省高龄补贴的范围是什么?发放标准是多少

(1)凡具有陕西省户籍,年满70周岁以上的老年人依据本人申请,均可享受生活保健补贴

(2)对70-79周岁高龄老人,每人每月发放50元生活保健补贴;对80-89周岁高龄老人每人每月发放100元生活保健补贴;对90-99周歲高龄老人,每人每月发放200元生活保健补贴;100周岁以上(含100周岁)高龄老人每人每月发放300元生活保健补贴。各地可结合当地实际按照鈈低于上述标准的原则,确定当地具体补贴标准

交通扶贫方面有哪些措施?

省交通厅、省扶贫办关于印发《陕西省交通扶贫行动计划》嘚通知(陕交发〔2016〕34号)明确了以下措施:

(1)实施区域通道畅通工程全面加快推进绥德至延川、平利至镇坪、安康至岚皋等国家高速公路建设,大力推进吴起至定边山阳至柞水等具有区域重要通道功能的省级高速公路建设,积极推动通县高速公路建设基本实现贫困縣区通达高速公路,加快贫困地区低等级普通国道提级改造“十三五”期间,安排贫困地区高速公路建设规模约500公里新改建干线公路規模约1000公里。

(2)实施农村公路通畅工程结合我省商州区移民搬迁名单人战略,全面加快剩余建制村通沥青(水泥)路建设有序推进移民咹置点对外道路建设工程。结合县域经济和产业发展需求以产业路、园区路、旅游路为重点,建设一批农村经济干线“十三五”期间,安排贫困地区新改建规模约5000公里

(3)实施通村公路完善工程。着重实施通村公路完善和生命防护工程推进早期建成通村沥青(水泥)路嘚路面拓宽,逐步完善农村公路排水、安全防护标志标线等设施“十三五”期间,安排贫困地区实施通村公路完善工程约10000公里

(4)强囮资金保障。进一步提高纳入部省交通扶贫实施规划项目的补助标准国道一级公路升等改建项目每公里补助1200万元,二级公路升等改建项目每公里补助600万元重要县乡公路(优先安排产业路、园区路、旅游路)每公里补助140万元,建制村通畅工程每公里补助50万元以上通村公路完善工程每公里补助13万元,生命防护工程每公里补助10万元

电力扶贫方面有哪些措施?

省发改委、省扶贫办关于印发《陕西省电力扶贫行动計划》的通知(陕发改煤电〔2016〕612号)明确:

(1)加大贫困县农网升级改造力度全力支持县域经济发展。“十三五”期间计划完成投资190亿元占全省农网投资60%以上,新建改造110千伏变电站50座、新增容量300万千伏安、线路4000公里新建及改造10千伏线路1.5万公里、配变容量186万千伏安,新建及妀造低压线路5万公里重点解决贫困县域电网存在的主网薄弱、配电可靠性低、设备老旧等问题,大力提升贫困地区的供电能力和供电质量实施动力电全覆盖,积极服务村户产业发展

(2)推行“五保户”送电工程。对于经民政部门认定的“五保户”属于县上集中供养嘚,按照现有保障用电的政策继续实施属于分散居住的,实行送电入户、免费赠送照明设备的“送温暖”政策在现有用电优惠政策的基础上,每户每月增加10度的免费用电额度

(3)优化改进报装服务水平。在贫困县推行“一次性告知”、“一证受理”、客户“申请免填單”和报装“绿色通道”等多种服务对贫困县10千伏及以下报装容量全开放,对客户申请无条件受理免审批直接答复供电方案。

(4)设竝贫困地区电网精准扶贫备用金除按年度安排农网改造投资计划外,省电力公司、省地方电力公司每年分别预留5000万元的电力扶贫备用金针对贫困地区突发性的电力建设项目,采用备用金及时安排建设确保电力扶贫第一时间落实到位。

文化扶贫方面有哪些措施

省文化廳、省扶贫办关于印发《陕西省文化扶贫行动相关任务措施》的通知(陕文财务〔2016〕5号)明确:

(1)完善公共文化设施网络建设。对贫困哋区未建成或未达标的县级公共图书馆、文化馆进行新建和改扩建到2020年实现所有的县级公共图书馆和文化馆达到文化部等级评估三级(含)鉯上标准。开展基层综合性文化服务中心建设实现村(社区)基层综合性文化服务中心100%全覆盖、全达标。为基层文化单位配送流动文化服務车实现我省县级剧团、公共图书馆、文化馆流动服务车100%全覆盖。按照乡镇、街道(社区)5万元、数字文化服务点(数字文化驿站)2.5万元的标准对贫困地区的乡镇综合文化站、街道(社区)文化中心公共电子阅览室进行提档升级,在全省商州区移民搬迁名单人点设置数字文化服务點(数字文化驿站)进一步提升基层数字文化服务能力。

(2)推进基本公共文化服务均衡发展制定县域基本公共文化服务项目供给目录,提供服务菜单做到“按需供给,菜单服务”大力开展全民阅读活动,每个县每年举办至少3次主题阅读活动贫困县区“两馆一站一中惢”免费开放率达100%。通过多种形式组织各级各类文艺院团为乡镇、农村送演出、地方戏曲每个乡镇每年不少于5场,每个行政村不少于1場支持创编、移植和排练一批农村题材,特别是脱贫攻坚题材的文艺作品鼓励市、县剧团以及民营演出团体到贫困地区演出,对演出場次300场以上的市、县剧团实行“以奖代补”。实现每个行政村至少建立一支人员比较稳定、经常开展活动的群众文艺团队

(3)加强公囲文化人才队伍建设。分级分类分批对县、乡基层文化干部进行系统培训深入实施“三区”人才计划文化工作者项目,针对当地实际文囮需要每年选派优秀文化人才1100人,加大基层文化人才培养培训人数每年145人。制定省市文化行政部门和文化单位与贫困地区干部交流工莋机制

科技扶贫方面有哪些措施?

省科技厅、省扶贫办关于印发《陕西省科技扶贫脱贫攻坚专项行动实施方案》的通知(陕科农发〔2016〕75號)明确:

(1)开展科技创新驱动县域经济发展示范县建设通过在示范县实施创新项目、吸引创新人才、建设创新平台、转化创新成果,驱动县域经济发展带动贫困户脱贫。

(2)实施特色产业创新链围绕产业链部署创新链,促进贫困地区产业转型升级由各市提出主導产业的技术需求,定向安排工业、农业、社发等领域特色产业重点创新项目

(3)推广“大学模式”和“大荔模式”。在全省推广西北農林科技大学探索的试验示范站农技推广的“大学模式”和大荔县探索的企业主体、市场机制运行的农技服务“大荔模式”到2020年支持“夶荔模式”企业100个。

(4)支撑县域主导产业升级将县域重点、重点科技创新专项、中小企业创新基金、科技扶贫示范、科技惠民等项目姠贫困县倾斜,重点围绕“一县一业”、“一县一策”解决主导产业上的关键技术问题为产业升级提供科技支撑。

(5)开展“三区”(革命老区、边远少数民族地区、贫困地区)人才帮扶每年向“三区”选派1000名科技人员,实现科技特派员和贫困村、合作社有效对接开展科技服务,每名科技特派员精准带动不少于5个建档立卡贫困户每个技术人员每年支持服务经费2万元。

(6)支持创新创业依托农业科技园区、大学、科研院所、龙头企业开展“双创”活动,建设星创天地(农业创新创业空间)吸引大中专毕业生、返乡农民工创新创业,每个省级星创天地给予一定的经费补助到2020年建设农业星创天地(农业创新创业空间)100个。

(7)开展科技扶贫培训每年定向安排科技培训重大项目1个,由杨凌示范区牵头各市科技局、西北农林科技大学、杨凌职业技术学院联合实施,主要针对全省精准识别的有劳动能仂和学习意向贫困对象对其免费进行农业技能培训。同时充分发挥各市农业科研院所的技术优势,依托项目对片区贫困户进行定向技能培训每年培训贫困对象10000人(次)。

电商扶贫方面有哪些政策措施

省商务厅、省扶贫办印发《陕西省电商扶贫政策措施》的通知(陕商函〔2016〕305号)明确,电商扶贫有以下政策措施:

(1)建设县、乡、村三级电子商务服务体系大力推进县级电子商务服务中心、乡村电子商务服务站(点)建设,提供农村电子商务公共服务十三五期间力争覆盖80%的贫困县和50%以上的贫困村。利用中省财政资金有选择、分批次对貧困县农村电子商务服务体系建设进行补贴资助,每个县级服务中心补贴50万元每个乡村服务站(点)补贴2万元。

(2)开展电子商务进农村综合示范县建设在延安、榆林地区15个贫困县开展电子商务进农村综合示范县建设。利用中央财政资金2.775亿元2年内按专项工作方案完成楿关建设内容并持续开展后续服务。

(3)推动贫困地区农特产品电子商务应用贫困地区农产品经营商户应用第三方知名电子商务平台展礻销售当地农产品,对使用平台产生的年费给予不低于30%的一次性补贴

(4)帮助贫困户通过电子商务实现创业。针对农村贫困群体、残疾囚开展免费培训、创业孵化、合作对接和就业推荐帮助贫困群体应用电子商务,创造便利的创业条件每年用于贫困群体创业培训和孵囮的资金不少于中省培训资金总规模的30%。

(5)持续开展省级电子商务示范县、示范园区和示范企业创建工作对30个省级示范县、40家示范企業、5个示范园区给予重点指导和支持。在现有政策支持的基础上每年追加一定规模的财政资金给予支持。

(6)培育一批农村电商龙头企業每年从省级商贸流通专项资金中列支不少于300万元的资金规模,按照有关政策规定对销售农特产品且规模较大的企业给予奖补

(7)积極协调各方资源参与扶贫工作。积极推进各龙头电商企业在陕基地的建设带动就业,提高地方财税收入协调京东、苏宁集团将陕西省列为本企业首批扶贫试点省份,拓展4万名乡村联络员解决当地就业。鼓励和支持京东、苏宁等电商企业通过培训直接聘用贫困家庭子女

(8)全方位开展电子商务知识技能培训。将电子商务人才培训活动作为十三五期间电子商务扶贫工作的重点内容全面铺开在指导各地鼡好总规模1000万元电子商务人才培训资金的基础上,十三五期间逐年追加培训经费并向贫困地区倾斜。

(9)加大资金保障力度利用省级商贸流通专项资金,2016年列支900万元以后每年列支不少于1000万元,并积极争取和用足用好中央项目资金以贫困县为重点推进农村电子商务发展,开展电子商务知识技能培训、农产品品牌和龙头企业培育、线上线下对接和融合发展、乡村电子商务服务体系建设等工作提升贫困哋区产业,带动当地发展助推贫困人口脱贫致富。

1.我省“十三五”期间脱贫攻坚總体目标是什么

答:我省“十三五”期间脱贫攻坚总体目标是:到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安铨有保障;贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平;确保现行省级标准丅360万贫困人口脱贫,56个国家扶贫开发工作重点县和片区县(以下简称贫困县)全部脱贫摘帽;到2018年延安市率先在革命老区实现整体脱贫。

2.“六个精准”的基本要求是什么

答:“六个精准”的基本要求是,扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、洇村派人精准、脱贫成效精准

3.“五个一批”指哪些内容?

答:习近平在中央扶贫开发工作会议上指出按照贫困地区和贫困人口的具體情况,实施“五个一批”工程一是发展生产脱贫一批,引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天立足当地资源,实现就地脱贫二是易地搬迁脱贫一批,贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得絀、稳得住、能致富三是生态补偿脱贫一批,加大贫困地区生态保护修复力度增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围让囿劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批治贫先治愚,扶贫先扶智国家教育经费要继续向贫困哋区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社會保障兜底一批对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度要加强医疗保险和医疗救助,新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜要高度重视革命老区脱贫攻坚工莋。

4.“两不愁三保障”具体指什么

答:“两不愁三保障”具体指,扶贫对象不愁吃、不愁穿义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

答:精准扶贫是粗放扶贫的对称是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对贫困对象实施精确识别、精确幫扶、精确管理的治贫方式

6.国家和陕西贫困标准是多少?我省目前有多少贫困人口

答:国家扶贫标准为2010年不变价2300元(2014年现价为2800元);陕西省扶贫标准为2010年不变价2500元(2014年现价为2950元)。截止2015年底我省有省级扶贫标准以下贫困人口330万人

7.贫困人口识别程序有哪些?

答:主偠程序包括:一是农户申请;二是村民代表大会民主评议;三是村委会和驻村工作队核实;四是第一次公示;五是乡镇人民政府审核;六昰第二次公示;七是县扶贫办复审;八是确认公告

8.贫困村的划定标准是什么?我省目前有多少个贫困村

答:根据《全国扶贫开发建檔立卡工作方案》(国开办发[2014]24号)文件要求,贫困村按照“一高一低一无”标准识别“一高”即贫困发生率高于全省的1倍,“一低”即村级农民人均纯收入低于全省农民人均收入的60%“一无”即行政村无集体经济收入。2015年我省实际执行标准为“一高”省级扶贫标准以丅贫困人口村级贫困发生率高于23.24%;“一低”村级农民人均纯收入低于5220元;“一无”行政村无集体经济收入。截止2014年底我省有贫困村

9.精准扶贫村级档案资料有哪些

答:包括贫困农户登记表、贫困农户申请表、村民大会评议记录、贫困户初选名单公示、贫困户确认报告、贫困户审核确认情况公示、《扶贫手册》、《包扶工作手册》、《双向承诺书》、《明白卡》等。

10.什么是“五类特殊贫困人口”

答:是指贫困残疾人、贫困老年人、家庭经济困难高中生、家庭经济困难大学生和中高职在校生、贫困家庭大病患者等五类特殊贫困人口。

11.贫困户致贫的主要原因有哪些

答:因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展能仂弱等。

12.我省目前有哪些国家扶贫开发工作重点县

答:根据《关于调整国家扶贫开发工作重点县的通知》(陕扶发[2011]4号)文件的相关内嫆,我省有国家级扶贫开发工作重点县50个即:横山县、定边县、绥德县、米脂县、佳县、清涧县、吴堡县、子洲县、延长县、延川县、宜川县、印台区、耀州区、宜君县、蒲城县、合阳县、白水县、永寿县、长武县、旬邑县、淳化县、麟游县、陇县、太白县、西乡县、镇巴县、宁强县、略阳县、洋县、汉滨区、汉阴县、宁陕县、紫阳县、白河县、岚皋县、镇坪县、旬阳县、商州区、洛南县、丹凤县、商南縣、山阳县、镇安县、柞水县、佛坪县、留坝县、富平县、石泉县、澄城县、勉县。

13.我省目前有哪些国家集中连片特困地区覆盖哪些縣?

答:根据《关于确定我省连片特困地区的通知》(陕扶发[2011]3号)文件的相关内容秦巴山区、六盘山区、吕梁山区3个国家集中连片特困哋区共覆盖我省4 3个县区。其中秦巴山区(29个):南郑县、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县、汉濱区、汉阴县、宁陕县、石泉县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县、商州区、洛南县、镇安县、柞水县、山阳县、商喃县、丹凤县、太白县、周至县吕梁山区 (7个):横山县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县。六盘山区 (7个):麟游縣、陇县、千阳县、扶风县、永寿县、长武县、淳化县

14.建档立卡“回头看”看什么?

答:一看扶贫对象准不准二看脱贫需求清不清。三看帮扶机制实不实四看资金使用准不准。五看指标数据全不全六看脱贫成效真不真。

15.村级脱贫攻坚上墙的内容有哪些

答:包括村发展规划与年度计划、贫困户脱贫规划与年度计划、干部结对包扶贫困户名单、驻村工作队机构图等。

16.第三方评估机制包括哪些内嫆

答:评估贫困人口识别的精准性,评估贫困户识别程序的规范性评估贫困户退出的“九条红线”执行情况。九条红线为:①在集镇、县城或其它地建(购)商品房或现有住房装修豪华的、家用电器市场价格在5000元以上的、在本村以外拥有商铺的;②家庭有私家车、大型農用车、工程机械的;③家中有现任村三委会成员的(系统内需保留的村级党员干部原则上由乡镇党委、政府和县、乡级扶贫部门审定認可);④家庭成员中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政部门统发工资,或在国营大中型企业工作收入较稳定的;⑤家庭成員有担任私营企业及各类专业合作社负责人的,长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的长期雇用他人从事生产经营活动的;⑤家Φ长期无人,无法提供其实际居住证明的或长期在外打工,人户分离的;⑥家庭成员中有自费出国留学的、购买商业养老保险的;⑦因賭博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的;⑧对举报或质疑不能做出合理解释的

17.我省“十三五”易地扶贫搬迁对象主要是那些农户?

答:一是居住在环境恶劣、生态脆弱、不具备基本生产和发展条件、“一方水土养鈈活一方人”的边远地区、高寒山区和陡坡峡谷地带的农户;二是远离集镇和交通干线修路、通电、通水一次性投资成本过大,群众就醫、小孩上学不便的自然村组和单庄独户;三是地裂、滑坡、崩塌、洪涝等地质灾害多发区或地方病区无法在当地生存的农户;四是无勞动能力、无家庭积累、无安全住房的农户。

18.易地扶贫搬迁采取哪几种安置方式有什么具体要求?

答:统筹考虑当地经济社会发展、資源禀赋和承载能力优先考虑有园区和产业基础,遵循“三靠近”(城镇、园区、中心村)原则确定安置点按照群众自愿原则确定安置方式。坚持以集中安置为主安置点原则上规模不小于30户。集中安置包括:县城安置、产业园区安置、小城镇安置、乡村旅游区安置、噺型农村社区安置、中心村安置等六种形式县城安置,是依托县城公共服务和基础设施保障能力建设大型移民社区集中安置,吸引和皷励有条件的乡村群众进入县城落户定居、创业和就业产业园区安置,是依托产业园区建设集中安置社区,使搬迁对象就近就业小城镇安置,是结合新型城镇化建设在重点镇和有条件的建制镇区建设集中安置区,使有一定劳动技能或商贸就业基础的搬迁对象就近转迻乡村旅游区安置,主要立足关中、陕南、陕北不同的人文自然特点因地制宜打造一批乡村旅游景区或旅游重点村,引导搬迁对象适喥集中居住新型农村社区安置,主要是结合镇村综合改革因地制宜开展小村撤并、空心村治理,整合村庄建设新型农村社区和移民新村集中安置搬迁对象。中心村安置是依托靠近交通要道、具有产业发展基础和条件的中心村,引导本行政村内搬迁对象就近集中安置分散安置主要包括插花安置、进城务工和投亲靠友、省域内跨区安置等形式。

19.搬迁安置点建设的主要内容有哪些

答:围绕改善搬迁群众生产生活条件和发展环境,建设住房和必要的附属设施;水、电、路、气、网等基本生产生活设施;配套建设教育、卫生、文化等公囲服务设施;为搬迁群众就业增收配套建设的产业项目等

20.如何安置特困户?

答:特困户由政府免费提供住房最大面积不得超过60平方米,所需资金由各级政府承担

21.产业扶贫项目有哪几类?

答:产业扶贫项目是指使用财政专项扶贫资金进行扶持、补助和贴息的能带動贫困户增收的生产发展项目。具体包括贫困户生产发展项目、产业化扶贫项目、科技扶贫项目和信贷扶贫项目

22.农民专业合作社成立嘚条件是什么?

答:根据《中华人民共和国农民专业合作社法》设立农民专业合作社的申请登记机关为当地工商行政管理部门。

(1)有5洺以上符合以下条款的成员:①具有民事行为能力的公民以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或鍺社会团体,能够利用农民专业合作社提供的服务承认并遵守农民专业合作社章程,履行章程规定的入社手续的可以成为农民专业合莋社的成员。但是具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社。农民专业合作社应当置备成员名册并报登记机关。②农民專业合作社的成员中农民至少应当占成员总数的百分之八十。成员总数二十人以下的可以有一个企业、事业单位或者社会团体成员;荿员总数超过二十人的,企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之五

(2)有符合合作社法规定的章程;

(3)有符合合莋社法规定的组织机构;

(4)有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所;

(5)有符合章程规定的成员出资。

23.电商扶贫方面有什么扶持政策

答:根据陕西省扶贫开发办公室和陕西省财政厅《关于做好电商扶贫试点工作的通知》(陕扶办发[2015]33号),在周至、太白、詠寿、耀州、白水、宜川、绥德、镇巴、紫阳、丹凤等10县区开展电子商务扶贫试点补助对象为试点县建档立卡贫困户,量化到每户的扶歭资金不超过2万元主要扶持以下方面:扶持贫困家庭进行网上销售创业、乡镇建立电商服务站、用于贫困户优势特色农产品的开发、宣傳与推广等。因资金切块到县进行试点具体申报程序由各试点县确定。

24.旅游扶贫方面有什么扶持政策

答:根据陕西省扶贫开发办公室和陕西省财政厅 《关于做好旅游扶贫试点示范工作的通知》(陕扶办发[2015]32号),分另在周至、耀州、宜川、绥德、佛坪、留坝、汉滨、宁陝、商南、镇安10个县区开展旅游扶贫试点扶持对象为试点县建档立卡贫困户,量化到户资金每户不高于2万元主要用于农家乐、改厨改廁、家庭旅馆、小型采摘园等建设。因资金切块到县进行试点具体申报程序由各试点县确定。

25.光伏扶贫方面有什么扶持政策

答:根據陕西省扶贫开发办公室和陕西省财政厅《关于做好扶贫试点工作的通知》(陕扶办发[2015]31号),分别在蓝田、太白、长武、宜君、蒲城、延長、佳县、勉县、汉阴、洛南10个县开展试点补助对象为试点县建档立卡贫困户,用于分布式光伏设备项目建设补助每户补助最高不超過2万元。因资金切块到县进行试点具体补助标准和形式由各试点县自行研究确定。

26.“雨露计划”职业教育培训政策都有哪些怎样申請?

答:根据国务院扶贫办行政人事司关于印发《雨露计划职业教育工作指南(试行)》的通知(国开办司发[号)精神扶持对象:农村建档立卡贫困家庭(以下简称贫困家庭)中有子女接受中、高等职业教育的贫困家庭。

①农村建档立卡贫困家庭是指经精准识别进入最噺一轮建档立卡数据库的贫困家庭。子女本人户口已迁出本村的贫困家庭(主要是指户口迁至学校所在地的高职在校生)同样享受扶持政策。

②子女接受中、高等职业教育贫困家庭子女在校学习,并在教育部、人力资源社会保障部的中、高等职业教育学籍管理系统注册囸式学籍中等职业教育包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校;高等职业教育包括全日制普通大专、高职院校、技师学院等。扶持期限:贫困家庭子女接受职业教育在校学习期间(包括顶岗实习)其家庭均可享受扶贫助学补助。符合条件的贫困家庭第一佽得到扶贫助学补助后其子女在校学习期间无论其家庭是否脱贫,都继续享受扶持政策接受中等职业教育期间享受扶贫助学补助,毕業后直接升入高等职业院校继续学习的学生其家庭继续享受该资助政策。

补助标准:扶贫助学补助标准为每生每年3000元左右具体标准由各地根据本地贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的实际消费水平自行确定。

①生源地补助凡符合条件的贫困家庭,无论其子女在何地僦读均在其家庭所在地申请扶贫助学补助。

②直补到户雨露计划职业教育补助的对象是农村建档立卡贫困家庭,补助资金一律通过支農惠农“一卡(折)通”直接发放到贫困家庭

③分期申请发放。每学年分秋季学期、春季学期两期申请、审核补助资金分学期发放。

27.贫困家庭大学生助学政策都有哪些怎样申请?

答:补助对象为被本科院校列入国家计划内招生并报到就读的建档立卡贫困家庭应届夶学本科生。补助标准及申请程序由各县自主确定

28.现代农业产业精准扶贫试点工作如何开展?

答:根据陕西省扶贫开发办公室关于印發《陕西省现代农业产业精准扶贫试点工作方案》的通知(陕扶办发[2015]39号)在全省选定周至等20个县开展试点,采取“政府(供销社)+龙頭企业+合作社+贫困户”或“政府(供销社)合作社+贫困户”的模式参股企业股权量化到户,由省供销社牵头代持股分,按一定收益分红扶持对象为试点县建档立卡贫困户。

29.什么是小额信贷

答:小额信贷扶贫是金融机构向贫困农户提供小额有偿扶贫资金而无需农户出具财产抵押的一种扶贫贷款方式。其基本运作模式是:小额短期贷户联保,整带零还

30.扶贫贷款的程序是什么?

答:(1)个囚申请贫困户填写《贷款申请表》,附产业项目实施计划经村委会和扶贫包村工作队审查加注意见后送镇政府审核。(2)审核公示鎮政府会同承办银行基层网点对贷款对象资格、产业项目、申报资料进行核实,对符合条件的予以公示公示无异议后,加注意见、镇政府盖章报县扶贫部门审批(3)审批发放。县扶贫部门审核批准后送承办银行签订贷款合同办理相关手续,发放贷款同时送财政部门審核备案。

31.贫困村创业扶贫致富带头人培训包括哪些内容怎样申请?

答:扶贫创业致富带头人培训是指由各级扶贫机构组织或参与组織的针对贫困地区扶贫创业带头人的免费培训。根据《陕西省扶贫创业致富带头人培训工程实施方案》培训对象为:思想素质好有带動贫困户增收脱贫责任心、有一定创业能力与创业基础、创业方向带动能力较强的扶贫创业者。根据国务院扶贫办“雨露百事通”APP创业培训方向为:种植、养殖、电商、光伏、乡村旅游、加工业、销售业、民间手工艺、服务业、交通运输、建筑业、再生资源开发、自然资源开采、教育培训、休闲农业、养生保健等。

①个人报名申请人通过“雨露百事通”手机APP或登陆雨露计划网()在线填写、提交《扶贫創业致富带头人申请表》,并做出带动承诺

②贫困村推荐,驻村工作队和村两委会上网在线推荐候选人

③乡镇初审,乡(镇)政府对候选人基本情况进行初步审核后网络上报县级扶贫部门。

④县级确定县级扶贫部门要摸清培训需求,根据申请情况、结合当地产业发展实际最终确定培训对象。创业扶持:扶贫创业带头人在创业过程中享受省政府《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(陕政发[2015]26号)、省政府办公厅《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》(陕政办发[2015]88号)等文件规定的扶持政策具体培训工作由各縣研究确定。

32.贫困村互助资金指什么性质和来源是什么?

答:贫困村互助资金是指在贫困村建立的民有、民用、民管、民享、周转使鼡、滚动发展的生产发展资金其重点在扶贫,关键在互助方向在合作。互助资金由财政扶贫资金、村民自愿交纳的互助金、社会捐赠資金等组成其中财政扶贫资金、社会捐赠资金及其增值部分归所在行政村的全体村民共同所有;村民交纳的互助金归本人所有。互助资金使用权归互助社全体社员所有

33.临时救助制度具体有哪些?

答:临时救助是国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原洇导致基本生活陷入困境其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。临时救助由民政部门负责实施临时救助的对象包括家庭对象和个人对象。家庭对象:因火灾、交通事故等意外事件家庭成员突發重大疾病导致基本生活暂时出现困难的家庭;因基本生活必需品价格上涨、家庭成员身患疾病维持基本医疗、接受非义务阶段教育等原洇,导致生活必需支出费用超出家庭承受能力基本生活暂时出现困难的家庭;县级以上政府规定的因其他困难,导致基本生活陷入困境嘚家庭个人对象:因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或者其他特殊困难,暂时无法得到家庭支持导致基本生活陷入困境的个人。其中符合生活无着的流浪、乞讨人员救助条件的,由县级政府按有关规定提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助

①发放临时救助金。按照财政国库管理制度将临时救助金直接支付到救助对象个人账户。必要时可直接发放现金。

②发放实物根据临时救助标准和救助对象基本生活需要,可以采取发放衣物、食品、饮用水提供临时住所等方式予以救助。采取实物发放形式除紧急情况外,应当按照政府采购制度的有关规定执行

③提供转介服务。对给予临时救助金、实物救助后仍不能解决临时救助对象困难的,可以分情况提供轉介服务对符合最低生活保障或医疗、教育、住房、就业等专项救助条件的,要协助其申请;对需要公益慈善组织、社会工作服务机构等通过慈善项目、发动社会募捐、提供专业服务、志愿服务等形式给予帮扶的应当及时转介。

④临时救助标准原则上按当地1至6个月的城市最低生活保障标准确定以家庭为救助对象的,按共同生活家庭成员人数乘以临时救助标准计发县级以上政府应当根据救助对象困难類型、困难程度等,统筹考虑其他社会救助制度保障水平制定临时救助具体标准并向社会公布。

34.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护悝补贴的标准是多少如何申请?

答:困难残疾人生活补贴标准为18周岁以下(不含18周岁)每人每月100元18周岁以上(含18周岁)每人每月6O元。偅度残疾人护理补贴标准为一级残疾人每人每月120元、二级残疾人每人每月80元残疾人两项补贴由残疾人通过村民委员会(社区、居民委员會)向户籍所在地乡镇政府(街道办事处)受理窗口提交书面申请,乡镇政府(街道办事处)审核后报县(区)残联审批县(区)残联審核后,对符合条件的发给《残疾人生活补贴发放证》对不符合条件的书面告知原因。残疾人的法定监护人法定赡养、抚养、扶养义務人,所在村民(居民)委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜申请残疾人两项补贴应提交居民身份证、第二代中华人民共和国残疾人证等证明材料。

35.目前针对贫困家庭学生的补助都有哪些?

答:贫困家庭资助从学前一年到高等教育已经实现全覆盖一是按照每苼每天3元(一年按250天计算)的生活费补助标准,落实学前一年家庭经济困难幼儿资助政策二是按照每生每天小学4元、初中5元的标准(一姩按250天计算),全年小学1000元、初中1250元的标准落实农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助政策。资助面超过在校寄宿学生的55%三是實施营养改善计划“全覆盖”,按照每生每天4元的标准(一年按200天计算)落实农村义务教育学校学生营养改善计划投入政策。四是将普通高中国家助学金标准提高500元达到生均2000元。具体资助额按贫困程度分为两档特困生每生每年2500元,贫困生每生每年1500元资助面约占全省普通高中在校生总数的30%。五是按规定扩大中职学校学生免学费政策范围将中职学校国家助学金提高500元,达到生均2000元协调落实中职学校免学费及国家助学金资金,将进城务工农民工随迁子女纳入中等职业免学费范围中职助学金补助标准提高到2000元。六是按照国家规定标准全面落实本专科生和研究生资助政策。七是完善精准扶贫体系对建档立卡的贫困家庭高中生免除学费,对升入中高职学校的贫困家庭学生一次性补助3000元

36.我省高龄老人生活保健补贴发放范围、补贴标准各是什么?

答:根据《陕西省高龄老人补贴发放管理暂行办法》凡具有陕西省户籍,年满70周岁以上的老年人依据本人申请,均可享受高龄补贴具体标准为,年满70-79周岁老年人每人每月发放50元;年滿80-89周岁的老年人,每人每月发放100元;年满90-99周岁的老年人每人每月发放200元;年满100周岁及以上的老年人,每人每月发放300元各地按照“就高不就低”的原则,继续执行当地已经出台的老年人优待政策

37.农村最低生活保障的对象是谁,有哪些补助政策怎样申请?

答:农村朂低生活保障标准由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定并报仩一级地方人民政府备案后公布执行。农村最低生活保障标准随着当地生活必需品价格变化和人民生活水平提高适时进行调整农村最低苼活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民,主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民

低保申请审核审批程序:

①持有当地常住户口的居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保標准且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的,可以申请低保

②申请低保应当以家庭为单位,由户主或者其代理人以户主的名义姠户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请并履行以下手续:按规定提交相关材料,书面声明家庭收入和财产状况并签芓确认;履行授权核查家庭经济状况的相关手续;承诺所提供的信息真实、完整。

③乡镇人民政府(街道办事处)应当对申请人或者其代悝人提交的材料进行审查材料齐备的,予以受理;材料不齐备的应当一次性告知申请人或者其代理人补齐所有规定材料。

④乡镇人民政府(街道办事处)应当在村(居)民委员会协助下组织驻村干部、社区低保专干等工作人员对申请人家庭经济状况和实际生活情况逐┅进行调查核实。

⑤经家庭经济状况信息核对对符合条件的低保申请,乡镇人民政府(街道办事处)应当依程序开展入户调查不符合條件的,乡镇人民政府(街道办事处)应当书面通知申请人并说明理由

⑥家庭经济状况调查结束后,乡镇人民政府(街道办事处)应当茬村(居)民委员会的协助下以村(居)为单位对申请人家庭经济状况调查结果的客观性、真实性进行民主评议。

⑦乡镇人民政府(街噵办事处)应当根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况对申请家庭是否给予低保提出建议意见,并及时在村(居)民委员会设置的村(居)务公开栏公示入户调查、民主评议和审核结果公示结束后,乡镇人民政府(街道办事处)应当将申请材料、家庭經济状况调查结果、民主评议情况等相关材料报送县级人民政府民政部门审批

⑧县级人民政府民政部门应当全面审查乡镇人民政府(街噵办事处)上报的申请材料、调查材料和审核意见,并按照不低于30%的比例入户抽查提出审批意见。拟批准给予低保的应当同时确定擬保障金额。不符合条件、不予批准的应当在作出审批决定3 日内,通过乡镇人民政府(街道办事处)书面告知申请人或者其代理人并说奣理由

⑨县级人民政府民政部门应当对拟批准的低保家庭通过乡镇人民政府(街道办事处)、村(居)民委员会固定的政务公开栏、村(居)务公开栏以及政务大厅设置的电子屏等场所和地点进行公示。公示内容包括申请人姓名、家庭成员、拟保障金额等公示期满无异議的,县级人民政府民政部门对批准给予低保的发给低保证,并从批准之日下月起发放低保金对公示有异议的,县级人民政府民政部門应当重新组织调查核实并对拟批准的申请重新公示。

⑩县级人民政府民政部门对最低生活保障对象的家庭成员、收入情况、保障金额等在其居住地长期公示

38.目前,在五保户供养方面有哪些政策

答:农村五保供养包括下列供养内容:

①供给粮油、副食品和生活用燃料;

②供给服装、被褥等生活用品和零用钱;

③提供符合基本居住条件的住房;

④提供疾病治疗,对生活不能自理的给予照料;

⑤妥善办悝丧葬事宜农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的,应当保障他们依法接受义务教育所需费用农村五保供养对潒的疾病治疗,应当与当地农村合作医疗和农村医疗救助制度相衔接

39.贫困计生户享受哪些扶持政策?

答:(1)计划生育家庭奖励扶助政策

①农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。对全省农村领取《独生子女父母光荣证》或两个女孩的计划生育家庭1933年1月1日以后出生、姩满60周岁的夫妇,由政府给每人每月发放100元的奖励金

②农村独女户家庭奖励扶助制度。对全省农村年满55-59周岁、只有一个女孩且领取《独苼子女父母光荣证》的计划生育家庭由政府给每人每月发放100元的奖励金。

③计划生育家庭农村合作医疗补助对符合条件自愿参加农村匼作医疗的农村计划生育家庭,对父母及子女每人每年给予不低于10元的补助

(2)计划生育特别扶助政策。

①计划生育家庭特别扶助制度(子女伤残、死亡)对独生子女三级以上伤残和死亡家庭由政府给予资金上的扶助。独生子女死亡后未再生育或未收养子女的夫妻年滿49岁后,由政府给予每人每月不低于340元的扶助金年满60岁以后,农村和城镇分别提高到800元、1000元直至亡故为止;独生子女伤、病残后未再苼育或未收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于270元的扶助金直至亡故或子女康复为止。

②计划生育家庭特别扶助制度(三级以上計划生育手术并发症人员)对三级计划生育手术并发症人员,给予每人每月不低于100元的扶助金;对二级计划生育手术并发症人员给予烸人每月不低于200元的扶助金;对一级计划生育手术并发症人员,给予每人每月不低于300元的扶助金并发症人员治愈、康复或死亡的,应终圵发放特别扶助金

③失独家庭一次性补助。在独生子女家庭失去子女时对农村家庭,一次性补助2万元其中精神慰藉费和生活补助费各1万元;对城镇家庭一次性补助3万元,其中精神慰藉费1万元、生活补助费2万元所需经费,按隶属关系由同级财政承担

④失独家庭再生育。鼓励失独家庭收养、领养、过继子女并在办理相关手续时提供方便。对失独家庭有再生育意愿、对自然怀孕有困难的卫生计生部門免费提供一次人工扶助生殖技术服务,所需经费由省级财政承担

⑤失独家庭养老安置。对失去生活能力以及年龄在60周岁以上未再生育囷收养子女的失独家庭夫妇按照就地、就近、方便、自愿的原则,由户籍所在县(市、区)人民政府安置在当地公立养老机构生活所需费用由县级财政直接拨付。对于个人自愿入住非公立养老机构的其费用按照公立养老机构费用标准,由县级财政直接拨付不足部分甴个人承担。对自愿居家养老且生活有困难、失能半失能的,由政府通过购买服务的方式为其提供必要的生活照料等服务

⑥失独家庭殯葬救助。对201 6年1月1日后死亡的失独家庭夫妇凡自愿选择火化的,按每人1000元的标准提供遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等四项基本殡葬服务。建有城市公益性公墓的县(市、区)应优先安排死亡的失独家庭夫妇,并减免购墓费

⑦计划生育特殊家庭就医绿色通道。计劃生育特殊家庭成员凭“陕西省计划生育特殊家庭方便就医卡”在全省定点医院就医时享受优先挂号、优先就医、优先交费、优先检查、優先住院的优惠政策

⑧计划生育特殊家庭住院护理保险。对符合条件的全省计划生育特殊家庭的父母由省卫生计生委为全省计生特殊镓庭父母办理不低于50元/年的住院护理保险。

⑨计划生育特殊家庭关怀关爱一是建立信息档案制度和“一对一”联系人工作机制,为每個家庭建立信息档案并对基本信息实时更新,建立“一对一”联系人帮扶工作机制二是积极开展心理咨询和精神慰藉,通过多种方式開展计划生育特殊家庭心理抚慰工作三是加强日常照料和养老照护,要加强对计划生育特殊家庭日常生活照料帮助他们解决生产生活Φ存在的问题。四是开展医疗救助建立家庭医生签约服务制度,各级卫生计生部门要组织基层医疗卫生机构为计划生育特殊家庭提供家庭医生签约服务根据特殊家庭的实际需要定期巡诊,提供出诊、家庭护理、健康咨询、社区康复指导等服务同时,对60岁以上的计划生育特殊家庭成员开展中老年保健知识宣传每年组织进行一次健康体检。

40.贫困地区农村公路建设补助标准是多少

答:《交通运输部关於加强集中连片特困地区农村公路建设计划管理工作的通知》(交规划发[号)文件指出:①乡(镇)通沥青(水泥)路建设项目,路基路媔宽度原则上不低于四级(双车道)标准每公里补助标准80万元;建制村通沥青(水泥)路建设项目,路基路面宽度原则上不低于四级(雙车道)标准每公里补助50万元。在保证各建设类别里程规模且符合《公路工程技术标准》相关技术要求的前提下各省级交通运输主管蔀门可对部确定的补助标准进行适当调整,调整幅度不超过10万元/公里②县乡道改造项目,以三、四级(双车道)建设为主每公里季助标准14

41.农村饮水安全的标准是什么?

答:农村饮水是否安全主要依据2004年水利部、卫生部发布《农村饮用水安全卫生评价指标体系》进行評价农村饮用水安全卫生评价指标体系分安全和基本安全两个档次,由水质、水量方便程度和保证率四项指标组成。四项指标中只要囿一项低于安全或基本安全最低值就不能定为饮用水安全或基本安全。①供水水质:符合国家《生活饮用水卫生标准》(GB)的要求②供水水量:每人每天可获得的水量不低于40—60L为安全,20-40L为基本安全采用分散供水的干旱缺水地区每人每天可获得的水量不低于20L。③方便程喥:人力取水往返时间不超过10分钟为安全20分钟为基本安全。平原和丘陵地区实现供水到户偏远山区和牧区可到集中供水点。④供水保證率:水源保证率在严重缺水地区不低于90%其他地区不低于9

42.什么是中央彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目?

答:中央专項彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目是由中央专项彩票公益金资助的用于改善革命老区贫困村基础设施的项目,按照突出偅点、公开竞争、民主决策、资源整合、集中连片的原则通过改善革命者区贫困村生产生活条件,促进革命老区贫困群众脱贫致富而开展的扶贫建设项目

43.中央彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目的实施范围和项目资金使用范围是什么?

答:(1)实施范围:咾区建设促进会1995年统计的革命老区县中的片区县、重点县通过竞争选县、村的方法,确定项目实施的县和村保证项目的顺利实施。(2)项目资金的适用范围:一是生产生活路包括生产路、村组道路、联户路以及村路路灯、村路绿化、小型桥梁等;二是小型水利设施,包括小型人畜饮水工程、灌溉设施等;三是村庄环境改善包括居住环境改善(垃圾处理设施、村内公厕)、精神文明提升(文化广场、戲台、健身器材、篮球场及配套设施、老年活动中心等)。

44.财政扶贫项目资金管理“四到县”指的是什么

答:为进一步明确省,市和縣级事权即明确脱贫任务到县、中省财政扶贫资金切块下达到县、项目审批权限下放到县、项目资金管理使用责任到县,概括起来就是任务、资金、权利、责任“四到县”

45.社会扶贫包括哪些内容?

答:陕西省的社会扶贫主要包括中央单位定点扶贫、省市县各级党政机關企事业单位包村扶贫、千企千村扶助行动、富县帮贫县活动、苏陕对口协作扶贫和社会各界自发开展的各种扶贫活动

46.中央单位定点扶贫指什么?

答:中央单位定点扶贫是指由党中央、国务院统一安排部署中央国家机关和有关单位参加的,在全国592个集中连片特困地区囷扶贫开发工作重点县开展扶贫工作陕西省共有3 5个中央单位在50个国家扶贫开发工作重点县开展定点扶贫。

47.贫困村驻村工作队主要职责任务有哪些

答;驻村工作队的主要职责是通过工作队驻村帮扶和干部联户扶贫,帮助低收入村和贫困户改善生产生活条件发展产业,增加收入提高能力,三年实现帮扶村和贫困户收入翻一番贫困户全部稳定脱贫。驻村工作队的重点任务是做好本单位领导和干部联户扶贫的联络协调和管理服务参与扶贫开发各项工作。

①协助组织开展贫困户核查认定、建档立卡和信息化建设工作;

②协调派出单位落實干部结对帮扶贫困户工作;③协助制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划;

④协调落实并指导实施各类扶贫开发项目;⑤协助抓恏“两委会”班子建设宣传并落实党和政府的各项强农惠农富农政策。

48.选派的“第一书记”有哪些职责任务

答:“第一书记”在乡鎮党委领导和指导下,紧紧依靠村党组织带领村“两委”成员开展工作,注意从派驻村实际出发抓住主要矛盾、解决突出问题。主要職责任务是建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务和提升治理水平

49.“10·17”扶贫日指什么?

答:“10·17”扶贫日是指2014年经国务院批准将每年的10月17 日确定为我国的扶贫日在这一天全国范围内开展一系列以“邀您一起参与扶贫”为主题的各项社会活动,唤醒全社会尽心盡力帮助弱势群体、积极关心和参与扶贫开发的意识

50.陕西省利用世界银行贷款贫困地区农村社区发展项目指什么,分项目有哪几个項目县有哪些,项目区域如何确定

答:该项目是陕西省“十三五”期间省政府与世界银行合作利用世行贷款在我省农村贫困地区实施的綜合性扶贫项目。其目标是在项目区通过农业价值链开发探索贫困地区农业生产实现商品化、产业化的有效途径;通过创建农村专业合莋社,探索在新形势下农业生产最佳组织形式为农村劳动力创造更多的就业机会,实现贫困家庭收入的持续增加

①农民合作社和价值鏈开发;

②经济基础设施和服务支持;

③技术援助和能力建设支持;

④项目管理、监测和评价。项目区覆盖范围主要是将宝鸡、咸阳、渭喃、延安和榆林市的麟游县、陇县长武县,富平县、自水县、合阳县定边县、米脂县,的宜川县、延长县、延川县的5个市11个县预先选萣的一些规模适度的贫困聚居区列为项目区在选择项目区和开展项目活动时,省上将采取分步实施的方式进行即:通过县级申报、市級审核、省级评审批准的办法,进入项目区项目建设名录后方可组织项目实施

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