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办理流程:1在线/电话提交订单→2在线上传/线下快递签证材料→3递送申请/安排面试(如需)→4出签→5配送
日本商务签证-3年多次
日本商务签证-3年多次
（1）日本驻华大使馆（北京）：除以下各地之外的所有地区
（2） 驻上海总领事馆：上海市、浙江省、江苏省、安徽省、江西省
（3） 驻广州总领事馆：广东省、福建省、广西壮族自治区、海南省
（4） 驻重庆总领事馆：重庆市、四川省、贵州省、云南省
（5） 驻沈阳总领事馆：辽宁省（大连市除外）、吉林省、黑龙江省
（6） 常驻大连办事处：大连市
（7） 驻青岛总领事馆：山东省
1.中方申请人需提交的资料
（1） 有效护照
（3） 大一寸证件照4张（三个月内免冠近照，白底彩照，规格：4.5CM*4.5CM）
（4）申请人在职证明
（5）申请人所属企业/团体的营业执照复印件。若该企业为合资公司时还需提交批准证书复印件
（6）户口簿复印件
（7）身份证复印件（户口在本馆辖区外的须提交暂住证复印件）
（8）居住证复印件
2.在日邀请方需提交的资料
（8） （日本担保书）
（邀请函）
（行程表）
（11） 日本邀请公司相关资料
*邀请公司为已登记的企业或团体时，须提交[会社登记簿滕本]正本。（若邀请公司为上市公司，可以提供[四季报]中该公司简介的复印件。邀请公司为上市公司的未上市子公司时，必须提交[会社登记簿滕本]正本。）
*邀请方为未进行法人登记的任意团体或公司时，须提交[会社/团体概要说明书]或介绍该公司/团体情况的资料。
2009年5月29使馆要求添加资料
接到日本领事馆新通知，请客人认真如实填写申请表和名单表。
日本入境签证申请书
（1）现住址：实际居住地的详细地址。
（2）电话号码：实际居住地的家庭固话号码，无法提供请注明“无”。
（3）手机号码：申请的的手机或者小灵通号码，无法提供请注明“无”。
（4）上次赴日日期及停留时间：有无填写最近一次赴日记录，如没有请注明“无”
（5）申请人签名：申请人确认填写信息无误签名，是否跟护照签名一致？
日本签证名单表
（1）在中国亲属姓名：填写申请人赴日期间能联系到的中国国内亲属姓名。
（2）工作单位：填写中国亲属工作单位名称和地址。
（3）联系地址：填写中国亲属居住地详细地址。
（4）电话：填写中国亲属的家庭固话或单位电话。
（5）手提电话：填写中国亲属手机号码或小灵通号码。
请确保填写的电话号码能联系到该中国亲属。
若由于申请人填写的签证申请表和签证名单表内容有误而耽误了审批时间，一切后果由该申请人自己负责。
日 本 申 请 表
申请人姓名：
婚姻状况：
护照号码：
申请人年薪：
文化程度：
申请人家庭地址：
家庭电话：
工作单位：
单位电话：
单位主要领导姓名：
领导电话或人事部门电话：
申请人现任职务：
负责何种工作：
现单位工龄：
申请人过去五年的工作经历及联系电话：
所在单位及从事工作内容
是否申请过签证：
如有何时：
签证种类：
是否获得签证：
什么原因拒签：
是否有亲戚在当地：是
如有在哪里：
在当地亲戚的联系地址：
联系电话：
申请人配偶姓名：
出生地点：
配偶工作单位：
联系电话：
配偶月薪：
家庭地址：
联系电话：
申请人其他主要家庭成员情况：
出生年月日
同行人姓名：
我保证在此表中提供了完整、准确的资料。我明白我必须随团一同出入境的有关规定。我明白我所做的任何虚假材料会导致我的签证被拒签,以及影响以后我再次申请签证。
客人签名：
请申请人如实全面填写以上表格内容，因以上表格内容不真实而导致您的签证被拒签,责任自负。
1、请尽量提供所提供材料的原件，您提供的资料越齐全越有利于获得签证，但我公司不能左右签证官的意志使您肯定获得签证。
2、复印件请您提供A4纸标准的清晰材料，材料会直接递交到领使馆，所有复印件材料均可能不再退还。
3、申请时间为本公司预计正常情况下的时间，若遇特殊原因，如假期、使馆内部人员调整、签证打印机故障、该政治和罢工等，则可能产生延迟出签的情况发生；对申请人根据签证预计日期的提示，而进行的后续旅程安排所造成的可能经济损失，我公司不承担任何责任。
4、有关签证资料上公布的签证有效期和停留天数，仅做参考而非任何法定承诺，一切均以该国的具体信息内容为准。
附：文件下载
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兰卡斯特大学――很多人挤破头都想进的英国名校
　　Lancaster，这个号称西北第一，全英top10的大学，研究与实践完全可以并驾齐驱，现在如此的江湖地位靠的是这五十年的不懈打拼，因为年轻，他给不了你古旧建筑诉说的陈郁沧桑厚重沉淀感，因为远离伦敦远离了尘嚣脱了俗，过于现代过于欢脱的娱乐生活他也给不了你。。。
　　但是，如果因此就对他避让不及，应该，是你的损失。。。
　　兰卡八个本科学院，大多根据附近地方命名，之后建立了个研究生院：Graduate..沿袭了牛剑杜伦的学院制，各个学院遗世而独立…
　　兰卡地理位置稍偏劣势凸显，但也终究五脏俱全，银行超市餐厅诊所药房理发店面包店咖啡馆小商店剧院画廊甚至旅游中介及各类特色小商铺。。
　　兰卡位于依山傍水田园风光浸染下的小镇，不远处Morecambeand the Bay可看那湖区的碧波，摄人心魄的落日余晖，Bowland森林来一场说走就走的探险远足，感受所谓英伦的countryside。
　　关于排名Ranking
　　据360介绍，也属于华威巴斯年轻气盛那批，但生勐程度上略显后劲不足，Times的本地大学排名常年在10-20这个范围游走，状态不好20+也有时，于是他家某些时候会更愿意推Financial Times的排名，从卫报，完全大学指南到times，商科类的排名往低了说基本都是top10,英国十大商学院之一实至名归。
　　兰卡商学院LUMS兰卡总以他家英国6星级的商学院头衔(Lancaster University Management School)为傲，因为英国6星级商学院总共也就两个，另一个是对于应届的熊孩纸有点虚无缥缈的LBS。再加上各大认证加身，商科牛津级别的研究水准，总能在腐国十大商学院抢得一席之地，这一些些个光环，诱惑着中国学生趋之若鹜。
　　兰卡管院各种认证，覆盖领域广，会计金融银行，MBA，商业分析管理科学类，经济(经济系开在管院下并不太常见，一般都在经济系或者经济金融系)，创业创新类，人资，管理国际商务类，市场营销，管理商务与技术类，项目管理。规模庞大，你们在学习期间能够近距离接触及参与到国际顶级水平的研究项目，专业性极强。兰卡本科一等学位和硕士的distinction都不太好拿，所以在兰卡只能开启学霸模式。会吃力，会被学业压得喘不过来气，大量的参考书目，无止尽的作业portfolio，越逼越近的deadline,兰卡一年，回国也会带着满满的充实感和收获。。
　　课程相关深度解析
　　会计金融类
　　最火的MSc Accounting & Financial Management在会计金融系下，第一个月完全给你打基础，会侧重在投资银行，金融分析这些能大量涉及会计知识信息的领域。第一学期module覆盖US GAAP(Generally Accepted Accounting Principles，通用会计准则，主要为美国公司或华尔街上市公司所采用),有形无形资产等，相对精分细致，第二学期走向国际化，涵盖IFRS(International Financial Reporting Standard国际财务报告准则，国际会计准则理事会 (IASB) 所颁布的易于各国在跨国经济往来时执行的一项标准的会计制度)，财务业绩报告，金融工具，资金整合等，攻下兰卡AFM，等值于CFA的完美备考，还有ACCA的加持认证，要求最好quantitative背景够硬，最低600+，和曼大商学院一样申请时要求提交，最少最少考到6.0再提交。。。不然，秒拒的飕飕凉意和爽快干脆可能会抡得你找不着北。
　　AFM招收差不多60左右，往右的波动不会太大，条件太差分分钟拒你不在话下，愿意砸申请材料的记得联系鸟叔。。。兰卡还有一个属性，牛津剑桥一般的清高学院派，没有一板一眼的列出list卡死小伙伴们，不过，两百名开外的学校还是且申且珍惜。。。
　　会计金融系下除了AFM，还有MSc Finance金融MSc Financial Analysis金融分析两个专业，如果说AFM是在能涉及会计的其他‘相关领域’普及提升拔高你们的会计能力，那么MSc Finance就可以理解为这个‘相关领域’的能力延伸，金融风险管理金融市场等等，另一个MSc Financial Analysis金融分析专业则是为你考到CFA 1量身定做的专业，三个专业要求类似，要quantitative背景要GMAT，入学前期兴趣变幻可向学校提出申请转去其他两个专业。。。
　　在兰卡读会计金融类专业，是对你身体素质心理素质智力耐力的考验。。。恩，学业未完成，骚年仍需努力。。。
　　市场营销
　　兰卡管理学院下市场营销有三，要求相关学术背景或者相关实践经历的MSc Advanced Marketing Management，背景全无纯属对市场营销感兴趣想在此深造的MSc Marketing，侧重在市场研究市场分析也支撑管理决策的MSc Management Science& Marketing Analytics，申请得比较多的是MSc Advanced Marketing Management，相对偏传统的lecture此专业会更侧重在workshop等互动交流环节，会在品牌管理如何推广品牌方面做文章，学生之间合作完成的作业项目会很多，若本身工作经验不是很丰富，这样的实践绝对有益无弊，另外，这个课程会控制班级人数不超过45人(不过有消息称超过50了?)，兰卡市场营销专业在完全大学排名中立在第一，想去感受下王者风范但完全没有背景的可尝试申请新开的MSc Marketing，招的人数相对也会多点，注意，不接受之前本科是市场营销专业的哦。。。因为受众面都是最初接触市场营销领域的学生，所以课业基础理论会偏多，读完起码对于市场以及市场如何运作会有个深入浅出的了解，会穿插一些国际案例商业模拟及一些实践性质project，让你的理论生涯并不那么枯燥。MSc Management Science & Marketing Analytics招的人很少，30左右，申请率不算高，貌似你们看到science这个字眼就像靠边站，如果你对享受分析研究各种数据碰撞出的火花，同时学点经营管理科学，这个可能更适合你。。。市场营销领域你们认准的CIM认证兰卡也是有的哦。。。
　　人力资源
　　兰卡人力资源管理相关有二，偏教育管理Human Resources and Consulting MA，consulting project为其专业特色，侧重如何动员管理人力及知识资源的Human Resource and Knowledge Management MSc，要求相关专业，转专业但有相关工作背景也可申请，HRC和巴斯一样偏培训咨询技巧，实用性相对强点，不介意学得学术理论点的可选HRKM。两个专业雅思都为7，唿~
　　其他开在LUMS下的类似电子商务，物流，国际商务，项目管理，计量金融都值得一读，繁重的学业绝逼充实你中国大学四年空虚掉的灵魂!!!
　　Lancaster,地理位置搞不过帝国理工甚至华威，海外知名度刷不过曼彻斯特LSE，安静高冷的待在属于他的那一方水土上，不动声色，因为他知道，会有人懂我的好，容忍我的自负傲娇。。。
　　申请兰卡斯特大学常见的几大问题
　　1.申请提交后，兰卡斯特大学大概什么时候会联系我?
　　为了确保学校招生处收到了学生申请的所有所需材料，学生大概在二十个工作日内会收到学校的邮件。如果学校需要学生提供更多的材料，学校会联系你。学生要在申请录取期间随时关注 My Applications website.
　　2. 申请兰卡斯特大学课程需要申请费吗?
　　兰卡斯特大学不需要支付申请费，学生完成网申后，确定无误即可提交申请。
　　3. 什么事有条件录取函/无条件录取函?
　　如果你的录取函是有条件录取，那就意味着你需要满足录取函上面列出的要求。有时录取函上面会要求学生准备毕业成绩或者其他材料。
　　无条件录取函就是指学生的条件符合申请课程的要求，学生不用再提供额外的材料或信息。
　　4. 我可以同时申请几个兰卡斯特大学硕士课程吗?
　　在My Applications 网站，你可以申请几个课程。学生的个人信息和个人陈述都会被保存，但是请注意每个申请的材料需要单独上传。
　　5. 如果我申请兰卡斯特大学的 PhD课程，我需要 在申请表中提供research proposal吗?
　　是的，申请兰卡斯特大学博士课程需要提供研究计划材料。
　　6. 如果我忘记了网申用户名及密码怎么办?
　　当学生在My Applications网页完成了账号申请后，学校会自动发给你一封邮件，所以你可以在邮件中找到你的用户名以及密码。
　　7. 学校是否接受扫描的成绩单，证书和推荐信材料?
　　成绩单，毕业证书，推荐信扫描件学校是接受的。但要确保扫描件足够清晰。并且在学生新生注册时需要提供这些材料的原件。
　　8. 在申请过程中，材料上传失败怎么办?
　　如果你的材料上传失败，也许是以下的几个原因：
　　你网申页面第二页你没有选择课程。
　　上传材料文件太大，请注意上传的材料不能超过50MB。
　　你的材料格式不正确， 最好转换成pdf格式。
　　9. 如果学校发给我录取函了，我应该多久以内接受回复?
　　录取函上面会有接受offer的截止日期，但通常最好不要超过四周。
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（三）360，（中国A股上市公司立思辰成员企业，代码：300010），主要从事互联网留学办理、教育投资、海外置业以及网络运营，是全球互联网留学开拓者，公司与、、、、、、、、、等30多个国家的800多家教育机构签约建立合作关系，协议覆盖2000多所海外大中小学。
（四）留学360是全球互联网留学领先品牌，获得诸多，留学360将为所有学生提供，欢迎在线，提供服务。
（五）留学360-A股上市留学机构，连续多年常青藤大满贯获得者，公司与美国、加拿大、英国、澳洲、新西兰、爱尔兰、瑞士、新加坡、马来西亚、泰国等30多个国家的800多家教育机构签约建立合作关系，协议覆盖了2000多所海外大中小学。互联网留学 "10"人留学世界名校，至少"8"人选择咨询留学360；留学360名校录取数业内领先!留学360，中国教育部认证的权威留学机构，专注互联网留学9年，截止目前留学360更新海外名校录取86789枚,其中43人、 56人、43人、25人、38人、35人、290人、353人、1874人、1286人、1100人、120人、150人、227人、1241人，更多精彩案例，请登陆。
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海外高校英国高等教育与合作伙伴指南Guide to UK HE and Partnerships CHINESE FINAL
海外高校英国高等教育与合作伙伴指南作者 ：Steve Baskerville Fiona MacLeod Nicholas Saunders英国高等教育欧洲和国际事务协调办公室 研究系列 /9 2011 年 7 月ISBN 978-1-2英国高等教育与海外院校合作关系指南目录3 4 5 5 6 9前言 执行概要 第1章： 英国高等教育体系概述 悠久的历史 重要资料与统计数字 运营治理10 学生体验 11 资金来源 12 卓越声誉教学与科研的质量保证 14 第 2 章 ：14 授课式课程的质量与水平保障 17 科研质量与影响评估（RAE/REF）英国高等教育国际化 19 第 3 章 ：19 国际化概念与动因 20 当前的问题和挑战 21 海外学生与工作人员的英国签证与移民规定与英国高校的教学合作 26 第 4 章 ：26 跨国教育的类型（TNE） 32 合作国家的法律法规与英国高校的科研合作 33 第 5 章 ：33 个人、部门及大学合作 35 科研与开发范围简介 38 与国际伙伴合作申请资助 39 异地联合培养博士 39 知识交流与能力建设 40 合作研究的商业化法律问题 41 第 6 章 ：41 英国法律制度 42 全面准备 43 尽职调查 45 起草合作文件 46 知识产权 48 总结3英国高等教育与海外院校合作关系指南前言英国高等教育与合作伙伴指南由英国高等教育欧洲和国际事务协调办公室组织编写，旨在为 有意与英国高等教育机构（HEI）建立合作关系的海外合作伙伴提供实用参考。 英国高等教育部门在与海外机构建立可持续合作关系方面历史悠久、成果卓著。其范围涵盖 单一的教师、学生、工作人员交换，双学位与联合学位授位、学历认证、世界一流的科研合 作等，模式多种多样，具备丰富的合作伙伴选项； 但是，有意合作双方的需求和兴趣必须相符， 这一点至关重要。 本指南旨在为世界各地有意、有志参与对英合作的大学工作人员提供帮助，内容涉及英国高 等教育史、国际化的地位，高校各类合作项目、签证移民法规等重点问题，以及与合作相关 的法律规定。 我们之前的报告已明确英国高等教育界参与国际活动的具体需求问题 ： 我们的《法律指南》 就国际合作关系的法律法规提供了宝贵信息，而《借助海外人事策略指南》则为海外办学如 何聘用最佳职员提供建议。本指南针对潜在海外合作伙伴，提供了一个与英国高校合作的 “全方位指导” 。 尽管去年英国高教系统进行了大规模改革，如签证移民规定和学费系统的明显变动，但我们 仍然认为，国际活动对于丰富文化和学术不可或缺 ； 我们仍然“欢迎各种业务合作” 、渴望 发展新的合作关系、交换工作人员与学生，并进行突破性科研合作。没有这些活动，就没有 英国高校今天的成就，即通过多元文化背景下教员、学生的共同努力，取得高质量的教学与 科研水平。 成功的合作关系利好良多 ： 合作机构不仅能共享知识与专业技术，还能为工作人员和学生提 供海外学习和工作机会，增强毕业生进军全球职场的竞争力。为获得成功，合作项目必须具 有选择性，必须重点突出，并以学术卓越为基础。为了使投资物有所值，国际合作必须建立 起长期可持续、互惠互利、充分信任的合作关系。 笔 者 谨 借 此 机 会 向《 指 南 》 各 位 作 者 表 示 感 谢， 他 们 是 ： Steve Baskerville 教 授、 Fiona MacLeod、Nicholas Saunders 以 及 参 与 创 作 的 Jo Attwooll、Carolyn Campbell、Catherine Marston、Robin Middlehurst 教授和 Paul Webley 教授。 《指南》的问世，有赖以上各位在知识与专业意见方面的鼎力支持。 笔者谨希望本指南能够帮助海外合作伙伴加深对英国高等教育的认识，也希望英国高校能够 借此在参与国际活动时如虎添翼，让双方各得所需信息，建立成功、长期的合作关系。Joanna Newman 博士主任 英国高等教育欧洲和国际事务协调办公室4英国高等教育与海外院校合作关系指南执行概要1.本指南是由英国高等教育欧洲和国际事务协调办公室委托编写的，旨在帮助海外院校成功建 立与英国院校的合作关系与活动。其目的是提供清晰准确的信息，以帮助国际合作伙伴达成 与英国院校之间更加紧密和有效的合作。 本指南意在介绍英国高等院校的历史背景及其运行方式，提供各种合作机会的相关信息，并 指出在开展正式合作前，海外院校需要考虑的重要因素。 学术机构间的合作关系往往是学者个人间科研合作的产物 ； 但近来，随着海外合作所带来的 潜在利益与风险的逐渐增加，各大院校开始更加有效地管理各自的国际合作伙伴组合。 日益激烈的竞争，使得英国院校改变思考方式，重新考虑自身发展的愿望以及如何保持其国 际竞争力。一种战略转移正在无声地进行 , 即不再将招收国际学生作为重点（英国在该领域 做得相当成功） ，转而构建一种长期的、基于合作伙伴关系的国际化框架。 世界各国政府越来越多地鼓励他们的高等院校接受国际化议题并参与其院校的国际化。为此， 他们支持高校通过教学与科研合作与国际伙伴展开学校层面的合作，并为其提供便利。 本指南吸取了参与撰写每一章节的众位作者的专业知识。本指南所提供的均为最新资讯，但 我们仍建议读者自己应确认相关信息并寻求进一步的建议，尤其是有关第 3 章（签证与移民 规定）与第 6 章（法律问题）的内容。 本指南共有六章，每章都为海外院校简要地提供了与英国院校进行合作前所需的信息 ： 第1章： 英国高等教育体系概述 第2章： 教学与科研的质量保证 第3章： 英国高等教育的国际化 第4章： 与英国高等教育院校的教学合作 第5章： 与英国高等教育院校的科研合作 第6章： 法律问题2. 3. 4.5. 6.7.5英国高等教育与海外院校合作关系指南第1章英国高等教育体系概述悠久的历史1.1英国高等教育历史悠久。尽管确切日期难考，但据文献记录，牛津市最早的教学活动可追 溯到 1096 年，牛津大学（Oxford）也因此成为英语国家中最古老的高校 ；以 1209 年 学者们在剑桥镇上的首次联谊为起点，剑桥大学于 2009 年（Cambridge）迎来了建 校 800 周年庆典 ； 而遵照教皇训令创立于 15 世纪的三大苏格兰高校 ―― 圣安德鲁斯大学 、 ， （St Andrews）格拉斯哥大学（Glasgow）和阿伯丁大学（Aberdeen）以及紧随其后、 由皇家敕令在 1583 年成立的苏格兰爱丁堡大学（Edinburgh） ，亦均已有数百年历史。1.2随 着 19 世 纪 皇 家 频 发 敕 令， 英 国 迎 来 了 一 次 高 等 教 育 的 大 规 模 扩 张， 圣 大 卫 大 学 （St. David’s） 、兰彼得大学（Lampeter，后并入威尔士大学） 、杜伦大学（Durham） 、 伦 敦 大 学 国 王 学 院（King’s College London） 以 及 伦 敦 大 学 学 院（University College London）次第而起。自 19 世纪的下半叶，英格兰各大主要工业城市也相继建 立起医学、科学与工程类学院，其中部分院校最终合并组成了所谓的“红砖大学” ，如伯明 翰大学（Birmingham） 、布里斯托大学（Bristol） 、利兹大学（Leeds） 、利物浦大学 （Liverpool） 、曼彻斯特大学（Manchester）以及谢菲尔德大学（Sheffield）等。二战 结束时，英国已拥有九所大学和众多大学学院，其中许多学生都可获得伦敦大学授予的校外 学位。1.320 世纪 50、60 年代，不断增长的人口和日益加大的技术经济需求，直接促使了英国政府 大力发展高等教育。1956 年后，涌现了一批高级技术类学院，并于 1966 年统一获得大学 资格 , 阿斯顿大学（Aston） 、巴斯大学（Bath） 、布拉德福德大学（Bradford） 、布鲁内 尔大学（Brunel） 、城市大学（City） 、拉夫堡大学（Loughborough） 、索尔福德大学 （Salford）及萨里大学（Surrey）均属其中，威尔士科技学院（University of Wales Institute of Science and Technology） 则 在 1988 年 经 合 并 后 成 立 了 卡 迪 夫 大 学 （Cardiff）并延续至今。这二十年中，另有赫尔大学（Hull） 、莱斯特大学（Leicester） 等 13 所学院也获得了大学办学资格 ；东安格利亚大学（East Anglia） 、埃塞克斯大学 （Essex） 、肯特大学（Kent） 、兰卡斯特大学（Lancaster） 、苏塞克斯大学（Sussex） 、 华威大学（Warwick）以及约克大学（York）亦先后诞生。1 （ 1992 年，伴随《继续教育与高等教育法案》 Further and Higher Education Act） 的实施，英国高等教育迎来了进一步扩张 ―― 英国政府向 35 所理工学院以及部分高等教育、1.4继续教育教机构授予了大学办学资格，此后还有数量不多的其它高等教育机构同样获得了大 学办学资格。这些大学被统称为“1992 后”大学或“现代”大学，而其中相当一部分都具 有久远、辉煌的职业教育的历史。1.5高等教育的逐步扩展意味着现今的英国高等教育是由多种机构共同提供，这些机构统称为高 等院校（HEI） 。凭借着多年来卓越的研究成果与优质的教学工作，其中许多现已成为世界 名校，部分高校也得益于早期从事专科教育打下的基础。 教育机构的多样化为有意就读的学生和潜在的国际合作伙伴提供了丰富的选择 ； 但重要的是， 利益相关方可根据各自的特殊需要和利益所在进行更加适合的选择。本指南即旨在提供清晰 准确的信息，帮助国际合作伙伴达成与英国高等教育（ HEI）之间更加紧密和有效的合作。1.61见 http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1992/13/contents6英国高等教育与海外院校合作关系指南重要资料与数据1.7在英国，学位授予权受法律规约，国家相关部门只承认通过皇家敕令或国会法案赋予学位授 予权的机构。这些院校被统称为“获证机构” ，涵盖全部英国大学及部分高等教育学院和专 科学院。另有 700 多所学院和机构虽不具备学位授予权，但学习其课程仍可获得公认的学历 2 资格。这些院校被称为“指定机构” ，目前可开设“获证机构”指定的课程。 此外，英格兰 3 和威尔士的继教机构分别从 2008 、 都可向枢密院申请“预科学位”的授予权。 2010 年起，4 高等教育产业对英国的经济贡献至少在 590 亿英镑，占 GDP 的 2.3%。 公共政策研究所 （Institute for Public Policy Research）最近计算得出，仅通过院校收费与校外消费， 5 国际留学生每年就可为英国带来近 45 亿英镑的收益。 在国家的文化活动、社会活动与商业 活动方面，英国的大学和学院也扮演着举足轻重的角色。1.81.9英国高等院校的规模差异明显。近五分之一的院校在校生数量不到 3500 人，最大的却超过 40,000 人。英国公开大学（Open University）则不同于其它高校，它向全英乃至全球 的 209,000 名非全日制学生提供远程教学。在
年度，共有 2,493,415 名学生 接受英国高校的学位教育，其中 405,805 人（逾 16%）来自海外、280,760 人（11%） 拥有欧盟区以外的法定住所。这些学生来自 200 多个国家与地区， 其中中国和印度人数最多， 其次是尼日利亚、 美国、 马来西亚以及众多欧盟国家。事实上， 英国在经合发展组织（OECD） 成员国中，拥有多所最为“国际化”的大学。1.10占据了国际留学生市场份额 10%（见表 1）的英国，仍旧是最热门的留学目的地之一，仅次 于美国 ； 另有 200,800 名学生注册了英国高等院校的海外学习课程，或就读分校，或通过 “灵活、定向、远程”的学习课程，或参加其它合作办学模式。2 3 4 5点击 http://www.dcsf.gov.uk/recognisedukdegrees/ 链接查看英国 157 所拥有授位权的院校及目前 “指定机构” 的完整名录。 基础学位是结合了学术研究与工读学习的高等学历教育，课程由大学、学院与用人单位联合设计 ； 多个工种相关学科均设有基础学位， 取得学位通常需要两年全日制学习。基础学位授位权详细信息请访问 http://www.qaa.ac.uk/reviews/dap/default.asp 见 http://www.universitiesuk.ac.uk/Publications/Documents/EconomicImpact4Full.pdf 第 18-21 页，所引用的 数据为 2007/08 年度资料，为该数据的最新更新时间。 公共政策研究所，新闻稿，发布时间 2011 年 2 月 22 日。各地区经济影响数据分析请访问 ：http://www.ippr.org/pressreleases/?id=43557英国高等教育与海外院校合作关系指南表1 高等教育外国留学生所在目的国分布图（2008）关于 OECD 各目的国高校外国留学生人数的百分比其它伙伴国16.6%美国 1 18.7% 其他 OECD 国家 7.3% 瑞典 1% 韩国 1.2% 荷兰 1.2% 比利时 1.3% 瑞士 1.4% 中国 1.5% 奥地利 1.6% 新西兰 1.8% 南非 1.9% 西班牙 1.9% 意大利 2% 日本 3.8% 俄罗斯联邦 4.3% 英国 10%德国 7.3%法国 7.3% 澳大利亚 16.9%加拿大 25.5%1. 根据其居住国定义的国际留学生相关数据。 2. 参考年份 ： 2007 年。资料来源 ： 关于伙伴国的大部分数据由经济合作与发展组织与联合国教科文组织提供。 表 C2.7 可网上查看。 注释见附件 3（www.oecd.org/edu/eag2010） 年度，完全或主要通过海外远程方式就读课程并获得英国高校认证的学生有 408,685 名。其中 68,450 人（16.7%）就读于欧盟地域内院校，340,235 人（83.3%）就读于欧盟外院校。虽然约五分之一进入了授课式研究生课程，但仍有四分之三以上攻读学 6 士学位。 教学方式 分校 远程教学 合作办学 海外合作机构 学生人数11,410 74,000 115,000 208,0001.11教 学 人 员 方 面， 年 度， 英 国 高 校 共 计 聘 用 全 职 教 员 117,930 名、 兼 职 教 员 63,665 名，再加上其他类别的工作人员， （如行政管理与辅助人员） ，总数估计将超过 375,000 人。6若需精确数据请查看高等教育统计局， 2009/10 年度高等教育机构学生》 2011 年 2 月） 《 （ ，表 3 与表 21。国际留学生市场份额的详 细数据分析，请查看英国高等教育国际国际事务协调办公室《国际高等教育事实与数据》 2010 年 8 月）第 11 页。 （8英国高等教育与海外院校合作关系指南 年度，英国高等院校教学人员（不包括其他辅助人员）全职 教员总数 女性 院校支薪人员 由国民保健署（NHS）/ 综合医疗或 口腔全科保健或卫生署提供薪酬的人员 科研型专门人员 残疾人员 * 非英国国籍人员 兼职 总数117,465 38% 72% 2% 28% 3% 26%61,575 179,040 54% 89% 2% 11% 3% 16% 43% 78% 2% 22% 3% 22%* 基于已知残疾情况。残疾情况皆依本人报告。教学人员（按薪酬分类） 合同薪金少于 17,026 英镑 合同薪金高于或等于 17,026 英镑但少于 22,765 英镑 合同薪金高于或等于 22,765 英镑但少于 30,594 英镑 合同薪金高于或等于 30,594 英镑但少于 41,118 英镑185 1,115 11,180 33,485 23,5051,500 1,380 9,855 24,800 10,280 3,5451,685 2,495 21,035 58,285 57,965 27,050合同薪金高于或等于 41,118 英镑但少于 55,259 英镑之间 47,685 合同薪金高于或等于 55,259 英镑 教学人员（按年龄分类）35 岁或以下 35 岁以上29% 15%26% 24%28% 18%教职人员是指主要从事教学及 / 或科研工作的人员，工作量大于等于 25% 全职工作量的人 员亦包含在内。 全职教员是指其合同明确指出雇佣形式为全职的工作人员。 年龄统计时间截止 2008 年 8 月 31 日。资料来源 ： 高等教育统计局（HESA） 2010）
年度高等教育资源统计 （ ：教职人员中，26% 签订的单一教学合同，22% 为专门科研人员，但多数（52%）需要同时 从事教学和科研 ； 其中大多具有博士学位，不少拥有专业资格。这些人员中大部分（66%） 7 明确签署了永久性合同或无限期合同， 其余为定期人员， 通常参与校外经费支持的项目或活动。7高等教育统计局， 《表 B ： 2009/10 年度学术人员（不包括其他辅助人员）按基本薪酬来源、学术就业职能、薪酬范围、教授职位、雇 用条款以及性别》的 & 工作人员数据表（Staff Data Tables）& 《英国高等教育指南》 http://www.hesa.ac.uk/index.php?option=com_datatables&Itemid=121。也可查看 HEFCE， （2009）第 5 页 ； 网址 ： http://www.hefce.ac.uk/pubs/hefce/9英国高等教育与海外院校合作关系指南运营、管理与奖励1.12英国高校并非政府拥有或运营，而是作为独立法人实体，由理事会或管理组织负责制定院校 的战略方向、监控财务状况并确保有效管理。英国全部高校（仅一所例外 8）都会接受一定数 额的政府拨款并纳入其总收入 ； 政府不直接拨款，而是通过各层级的拨款委员会，为高校提 9 供财务支持和总体指导。 出于多方面目的，如今的高等教育政策由英国各联邦分别制定 ； 苏格兰政府、威尔士议会政府及北爱尔兰执政院均对高等教育政策和学生政策各自承担责任、 因地制宜。政府机构并不直接插手高校课程的开设或研究人员的科研。教学人员和辅助人员 均由院校各自雇用，与国家无关 ； 薪酬则通过一个同时代表大学管理层和教师工会的联合组 织进行全国统一协商，达成协议后再以建议的形式告知相关的大学和学院。 这样的行政管理结构赋予了英国高校自主性与独立性，在思想和学术自由方面使其获得了当 之无愧、备受珍视的名誉。高校自主性也确实是英国高等教育在科研、学术和教学工作方面 取得国际声誉的核心因素。 各院校的入学要求均自行确定，例如制定学生进入某个专业学习的必备条件 ； 录取程序也由 各院校自行决定。无论国内、国际还是欧盟学生申请英国全日制本科课程，绝大部分是通过 10 大学及学院入学招生服务处（UCAS） 这一中央协调机构申请。2007 年， UCAS 开通了网 11 上研究生申请服务 ―― UKPASS ，但大多数研究生课程的入学申请仍是直接提交相关大学 或学院。 一级学位课程俗称学士学位，结业后通常会被授予“荣誉学位” ，完成学业在英格兰、威尔 士与北爱尔兰一般需要三年，苏格兰则要四年。包含校外实习的学位课程常需四年，某些专 科课程和一些职业或专职学位课程可能需要更长时间，例如医学与口腔学可长达六年（还不 包括专业进修培训） ，建筑学更达七年。 至于研究生教育，正常情况下，获得授课式硕士学位需一年、研究型硕士学位两年，博士学 位则至少三年。 英国亦有不少职业性质的“副学士”认证课程，包括国家高等教育文凭（HND） 、国家高等 教育证书（HNC）和一般需要一年或两年完成的高等教育专科文凭（Dip HE） 。现有 400 余所提供高等教育与继续教育的学院和大学可提供 HNC 与 HND 课程。 其它资格证书包括研究生证书，如教育学研究生证书（PGCE） 。此外，英格兰、威尔士与 北爱尔兰的学生顺利完成为期两年的职业预科学习后，还可“升读”荣誉学位课程学习。1.131.141.151.16 1.171.18白金汉大学是英国唯一一所私立大学。 设有英格兰高等教育拨款委员会（HEFCE） 、苏格兰拨款委员会（SFC）以及威尔士高等教育拨款委员会（HEFCW） 。仅 北爱尔兰的高校直接通过北爱尔兰的教育与就业部（DELNI）获得政府资助。网站分别为 ： http://www.hefce.ac.uk ； http://www.hefcw.ac.uk ； http://www.sfc.ac.uk 与 http://www.delni.gov.uk 10 见 http://www.ucas.ac.uk 11 详情请见 http://www.ukpass.ac.uk8 910英国高等教育与海外院校合作关系指南1.19英国长久以来的学位分级制正在酝酿变革。不同于美国等国采取的平均成绩制（GPA） ，现 行的英国学位等级分为一等荣誉（一级） 、二等一级荣誉（二甲） 、二等二级荣誉（二乙） 、 三等荣誉 （三级）普通学位 、 （合格） 以及未获得学位 （不合格） 新设计的大学学业报告 HEAR） 。 （ 拟汇编学生的学习过程和学习成果，比当前教学评估体系更为详细，在毕业时发给每个学生。 目前大学学业报告正在 30 所英国高校进行试点，并将于 2011 年末推广到更多高校。大学 学业报告结合并扩展了现行的学业成绩纪录（即成绩单）和欧洲文凭补充说明的相关内容 12。 这是迄今为止英国高校积极参与博洛尼亚进程取得的重要进展之一。博洛尼亚进程由 46 个 国家共同发起，拟经过多方面的改革与发展，建构一个欧洲高等教育区，从而推动欧盟成员 13 国的高等教育体系与认证方式趋同，便于各成员国公民的跨国流动。 学生体验1.201.21在英格兰与威尔士，有不少全日制青年学子背井离乡前去求学，因此许多英国高校为学生提 供了集体“学生宿舍” （尤其针对新生） 其它高校则与大型私营企业在校内或学校周边合作 ； 修建新宿舍，通过竞争，让学生获得价廉物美的住宿环境。校内住宿和周边住宿也截然不同 于部分国家多数学生居家上学的方式。 然而近年来，就近择校就读的英国学生逐渐增多。以前认为，标准的英国学生应该是 18 到 21 岁，远离家乡攻读全日制本科学位，现在这种传统观点正在改变。目前非全日制英国学 生超过 795,000 名， 大部分年龄超过 21 岁， 多数在学习之余从事兼职或参与所在社区工作。 近三分之一全日制学生的学习地点离家不超出 12 英里，可算作本地学习 ； 另有三分之二以 上不超过 62 英里。 现在的学生通常更加融入社区而非学校， 鉴于灵活远程教育越发受到重视， 这一趋势势必持续下去。 英国高校还具有一种法定义务，即帮助其学生建立某种形式的“学生会”, 即学生协会或学 生代表理事会（苏格兰） ，代表全体学生与高校管理人员进行事务协商，并提供各种各样适 宜学生的社会、运动与社区活动。1.221.2312 见 http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/doc1239_en.htm 13 见 http://www.europeunit.ac.uk/bologna_process11英国高等教育与海外院校合作关系指南资金来源1.24 年度，英国的大学与学院共收到 268 亿英镑的资金，其中超过三分之一来自英 国政府的商业、创新与技能部（BIS） ，均通过前述英国四大拨款机构拨付。拨款委员会依照既定原则将大部分资金分配于教学与科研。教学资源的分配在很大程度上取决于高校学生数 量及其学科结构，针对科研的财政支持则基本根据科研的质量与规模而定。总体来看，拨款 委员会拨付的资金目前是高校收入的最大单一来源，但在高教领域内部，各高校所得公共资 14 助占总资金的比例则各不相同。1.25然而英国政府最近宣布，从
年度起将改变英格兰现行的拨款机制，以增加来自 学生的学费收入，同时降低拨款委员会的拨付金额。商业、创新与技能部部长在给英格兰高 等教育拨款委员会的拨款函中明确指出，学生的选择将成为高等教育质量的主要推动力、资 金的主要来源，高校“需要进一步适应学生和用人单位对高层次技能和就业能力不断变化的 需求，从而在新的筹资模式下保持高等教育提供者的竞争力” 15 预计 2011 年上半年，英 。 16 格兰将发布一份政府关于公费资助高校的总体思路和未来计划白皮书 ； 英国其它地方政策 的制订会受到多大影响还有待观察。 政府的科研拨款是通过“双重支持”制度予以实施。一是经由上述各大拨款委员会以“整体 拨款”的形式每年提供，在维持英国的科研基础设施建设同时，让各所大学就各自的发展方 向和优先项目自行决定研究内容 ； 二是通过专门负责英国科研工作公帑投资的七大公共科研 理事会， 针对具体科研项目、 协议与研究生课程进行个别拨款， 另外也可接收慈善机构、 企业、 17 欧盟以及其它英国政府部门提供的资金。1.261.271986 年起，拨款委员会对高校科研基础设施经费的分配是由高等教育科研质量定期同行评 审 ―― 学术研究评估（RAE）进行管理。英国高校科研的种类之繁多、 学科之齐全由来已久。 在 2008 年最近一次 RAE 中，参与评估的 159 所大学与学院中，54% 的高校获得了最高 4* 等级（全球领先）与 3* 等级（国际优秀）的评分。但 2014 年后，这一制度将被新的杰 18 出科研评估框架（REF）所取代。英国高校在获得高额公共资金的同时，还可收到可观的私人资助，其中涉及住宿与餐饮、合 约研究等商业性质服务、咨询与培训、国际留学收费、捐赠以及各种慈善款项。1.28《英国高等教育指南》 2009） （ ，第 7 页 ； 也可参阅第 8 页图表所示的英国高校其它经费来源。2009/10 年度的更新数字可查 14 HEFCE， 看 HESA 157 号新闻稿 ： http://www.hesa.ac.uk/index.php?option=com_content&task=view&id=1985&Itemid= 161 15 见 http://www.bis.gov.uk/assets/biscore/higher-education/docs/h/10-1359-hefce-grant-letter-20-dec-2010. pdf 16 国际发展大臣致 HEFCE 的拨款函 ： http://www.hefce.ac.uk/news/hefce/2010/grant1112/ 拨款委员会的《2010/11 与 2011/12 年度大学与学院经费》通知（05/2011）下载地址 ： http://www.hefce.ac.uk/pubs/circlets/2011/ 17 查看研究理事会详情，请登录 http://www.rcuk.ac.uk 以及第 5 章。 18 查看 RAE 与 REF 详情，请登录 http://www.rae.ac.uk 与 http://www.hefce.ac.uk/research/ref，或第 2 章“评估研究的质量与影响” 。12英国高等教育与海外院校合作关系指南1.29此外，自 1998 年 9 月起，英格兰高校开始向英国学生每年收取学费，以此弥补教育成本。 但学生亦可获得包括贷款和助学金在内的各种财务支持，以便在学习期间支付相关费用以及 生活开销。威尔士与北爱尔兰的高校学生同样需缴纳学费，但就读于苏格兰高校的苏格兰与 欧盟学生目前无需如此。简而言之，英国各地区的学费与助学计划不尽相同，在未来数年内 19 可能迎来大幅变动。 英国高校的国际活动不能获得资金支持，也不能将公共资金用于海外学生的招生与教学。同 样，任何国际合作都需要自行收回成本，也可使用非公共资金进行支付。 最后值得一提的是，相对于美国大型大学，多数英国高校（牛津与剑桥大学除外）迄今只成 功吸引了来自慈善基金会与企业的小额捐助 ； 并且，尽管部分高校存在不同宗教信仰，却无 一直接接收宗教机构的资助。相比英国，美国的税收制度对慈善捐赠更加宽松，但今后，非 政府收入或将成为不少英国院校的主要资金来源。 卓越声誉1.30 1.311.32优越的高校自治模式 英国高校资金来源的广泛性与多样性是保持自治的关键因素。整体拨款制度加上以质量而定 的科研经费灵活拨款模式，都为院校提供了自主选择资源支配方式的空间 ； 促使高校积极投 入创新研究、开拓新的专业领域、并进行高风险高回报的探索性项目 ； 推动高校与私营部门、 公共部门、志愿服务团体、其它高校以及国际伙伴建立合作关系，并通过将其研究成果推向 市场，实现更大的社会影响。这种筹资模式还可帮助英国高校灵活应对不断变化的需求，同 时维护和发展重要研究领域。它催生了世界一流的研究成果并促使英国成为仅次于美国的世 界一流研究基地 ； 并为研究生创造出优越的学习和成长环境，使其有机会参与最高水准的国 20 内、国际研究工作。 教学与科研一体化 教学与科研一体化是英国高校前进的核心力量。尽管政治、经济决策者们对两者间的内在关 联和相互价值颇有争议，然而在校际背景下整体开展教学和科研仍然是英国高等教育机构的 主体理念。事实上，英国教育部门的政府评估一再强调，高等教育的范围“包括教学、学术 和科研” 。正如迪林勋爵在 1997 年的报告中所言 ： “这些活动的确是、也应当是高等教育的 21 中心。 ” 正因如此，英国学生学习模式的关键便在于提倡以学生为中心的独立学习，对此， 教学与科研并行互动的作用便显得颇为关键。的确，英国毕业生若想在全球知识经济中参与 竞争并做出贡献，质疑与判断能力作为科研与学术工作的核心不可或缺。1.33，第 10-11 页。 19 《英国高等教育指南》 20 英国高校与海外机构研究合作经费详情，请见第 5 章。 《学习社会中的高等教育》 1997）“全国委员会报告” 5.2 节。 （ ” ， 21 英国高等教育全国调查委员会， 见 http://www.heacademy.ac.uk/assets/york/documents/resources/heca/heca_ks23.pdf13英国高等教育与海外院校合作关系指南1.34全球高校排名 基于上述原因，英国高校长久以来一直被公认为全球名校，在评价高校学术表现和水平的全 球杰出高校排名表中，有几所大学更是名列前茅。公认的国际排名机构有英国的高等教育周 刊《泰晤士报高等教育》 THE）22 和上海交通大学 23， （ 排名每年进行； 英国国内则有《卫报》 和 《泰晤士报》 等境内报刊每年评选。2009 年， 剑桥大学、 伦敦大学帝国理工学院 Imperial （ 、牛津大学以及伦敦大学学院纷纷入选泰晤士报 THE -QS 全球高校排 College London） 24 名前十名 。 同年， 在上海交大全球高校学术排名中 25， 剑桥大学排名第四， 牛津大学排名第十， 另有其它九所英国高校入围了前一百名。如今，高校排名参考作用越发超出了学术范畴，甚至连国家决策部门都以此为参考。其重要 性毋庸置疑，但这并不是选择国际合作伙伴的理想标准。汇编学科排名以及各自擅长的专业 领域，或可凸显潜在合作方向，但即便顶尖院校之间，也不能必然保证“彼此绝配” 。此外， 世界各地都有这样的高校，尽管在各自领域内能力卓著，却始终存在个别“短板” ，使其难 以加入全球科研型大学的“超级联盟” 。因此，在选取国际合作伙伴方面，任何大学都无法 推卸自己进行“尽职调查”的责任（见第 6 章） ，本校领导也必须进行自主判断。1.3522 23 24 25见 http://www.timeshighereducation.co.uk 见 http://www.arwu.org 见 /university-rankings/world-university-rankings 见 http://www.arwu.org14英国高等教育与海外院校合作关系指南第2章教学与科研的质量保证2.1英国高等教育部门庞大而多样化，所辖高校规模各异，学科重点、研究兴趣、基础设施和优 先发展的方面也不尽相同。这种差异性是维持高教体系的重要力量，因为它赋予了教育领域 满足不同学生不同需求、最大化教学科研范围的能力。 英国高校没有国家统一的标准课程，目前开课种类超过 10,000 门。这种情况下，保证质量 在高等教育中备受重视，并通过以同行评审为基础的全国性体系确保教学质量与授位标准在 整个教育领域内趋同（并非等同或相同） 。这一全国性体系确定了必需的学术标准，即学生 获得文凭必须达到的成绩水平 ； 以及必需的学术质量，即为帮助学生获得文凭，大学应提供 的教学资源。下文将详细说明。 英国的高校作为自治机构，维持教学质量与学历评定标准是其主要责任。虽然不为国家拥有 或管理，但几乎所有高校都会接收政府经由英格兰、威尔士与苏格兰的拨款委员会以及北爱 尔兰的教育与就业部分配的拨款。拨款机构亦有法定义务确保其资助的高校运作良好。这一 义务通过一个独立机构来履行，即高等教育质量保障局（QAA） 26 其负责审查并报告英国 ， 大学与学院维护其学术水平与质量的情况，并通过各种优化措施，为院校提供支持。如果对 某所大学的教研水平及 / 或教研质量管理作出“有限信任”或“不信任”评定，QAA 将向 拨款机构提交报告并予以公布。对于质量不合格的高校，拨款机构将依据各自的政策规定处 理，直至撤销拨款。 作为高等教育的主要资助者，英国政府与其它国家机关一样，高度关注高校的教研质量和水 平的可持续性。近年来，政府干预引发了公共与政治领域的颇多争议，媒体也广为报道。在 这场大讨论中，各所大学与学院积极参与，以实际行动体现出严格的英国教育质量保证制度。 教育界还就诸多合理的问题作出了公开表态。 授课式课程的质量与水平保障2.22.32.42.5n n n n英国现行质量与水平保障体系历史悠久，在共同发展过程中对全球其它教育体系影响甚大， 它具有六个主要特点 ： 由 QAA 对大学进行独立的外部审查，并公布报告结果 ； 制定名为“基本学术规范”的完备体系 ； 高校自行制定质量与水平的内部维护制度，包括在本科与研究生阶段任用校外评审人员 ； 与 50 多个专业机构、法定机构、监管机构（PSRB） ，以及学生和用人单位建立联系，共享 信息与经验，以便进行合理调控、海外审计和跨国教育（TNE） ，重点解决英国学位认可方 面的问题 ； n n 质量提升支持机制，如好的教学方法的交流，提高教学专业性等 ； 学生投诉处理措施。（ 制度运作指南》 2008） （ 。 26 见 http://www.qaa.ac.uk 本章大部分内容引自《QAA 简介》 2009）与《英国大学质量与标准 ：15英国高等教育与海外院校合作关系指南2.6独立外部审查 英国所有大学与高等教育学院均在 QAA 注册。针对英国不同地区，其审查与审计方式略有 不同，但总体包括 ： 定期走访高校和提供高等教育的继续教育学院 ； 公布高校教研水平及 / 或质量维护能力的评估报告 ； 持续关注高校有待改进的不足之处 ； 以及为英国拨款机构提供 信息。2.7 2.8QAA 还对英国高校与海外机构之间涉及英国院校授位的合作项目进行审查。基本学术规范 QAA 曾与高等教育界共同制定了一套名为“基本学术规范”的全国统一参考纲要，以便高 校照此拟定各自的教研水平和质量维持政策，使其在共同的基准线上设置、说明并保障高等 教育的质量与水平。 “基本学术规范”有四个相互关联要素，其中“实务守则”27 涉及教研质 量管理，其它三个 ――高等教育资格框架、学科基准陈述以及课程细则，则为高校提供了关 28 于设置教研水平的建议。2.92009/10 年度，QAA 进行了一次关于“基本学术规范”实施情况的评估工作。根据评估结果所作的报告显示，四个独立要素应该重组为单一的“水平、质量与提高之实务守则” 。根 据提议，新守则将分为两部分 ： 第一部分以教研水平为主题，第二部分则涉及质量与提高。 新增章节中将纳入教学活动、学生支持与学生代表的内容。后期还可能增加关于信息的第三 部分。按计划，新守则应继续适用于所有英国构成国，并应当认可越来越多由具有授位权的 高校所开展的跨国教学。最近，高等教育界的广泛磋商已经结束，关于反馈内容的总结报告 29 将于 2011 年夏季发布。届时，QAA 将开始着手制订和实施此项工作。2.10内部制度 英国高校不断评估高校课程与教学体系，确保学生获得相应支持、确保课程反映学科最新发 展。为此高校采取了各种措施，例如 ： 确保新课程达标并分配优质教学资源 ； 待设课程是否 符合教学框架和学科基准，通常由邀请外部专家参与的方案批准小组进行评定。高校还以学 生、用人单位和应届毕业生的反馈为基础，定期审查、调整现有课程 ； 并采取措施规范学生 功课的评估方式，确保质量。其中重点在于任用来自其它高校或相关专业机构的专家作为校 外评审人员，通过参与考试以及学生功课批改的全部过程，对教学标准和学习表现基准提供 建议。学生也越来越多地参与到英国各大高校的教研质量与水平管理机制中，从内部和外部审查， 到 QAA 的理事会成员，都有学生的身影。威尔士和苏格兰的审查小组已有学生参与，而英 格兰和北爱尔兰的审计小组也将于 2011 年底前纳入学生成员。2.11《高等教育学术质量与水平保障实务守则》 。第 2 节 ： 合作项目以及灵活与分布式学习 （第二版详细版，2010，第 16 页） 。 27 QAA， 。 [ 以下简称“实务守则” ] 28 相关组件详情请见 ： http://www.qaa.ac.uk/academicinfrastructure 《基本学术规范评估 ： 最终报告》 2010 年 8 月） （ ，可通过网上查看 ： 29 见 QAA， 《基本学术规范咨询》 http://www.qaa.ac.uk/academicinfrastructure/evaluation10findings/FinalReport.pdf 或 ： 以及相关文件的链接，见 http://www.qaa.ac.uk/news/consultation/AI/16英国高等教育与海外院校合作关系指南2.12近年来，英格兰、威尔士与北爱尔兰的高校按要求须在全国性网站上提供所开课程的基础信 30 息， 包括院校概况、学生组成分析、入读某个课程的申请资格与 UCAS 分数、毕业生就业 前景，以及详细罗列学生眼中课程与院校的优缺点。通过“全国学生调查” NSS）程序每 （ 31 年收集的学生满意度资料比“揭弊”网站或网络博客中发布的内容更加客观、全面。2.13衔接 PSRB 英国用人单位时常参与高教课程的设计和审查，英国高校也与为数众多的 PSRB 机构保持合 作，确保毕业生所接受的教育为日后工作作好准备。这些机构包括英国卫生专业委员会、建 筑师注册委员会、护士和助产士协会、律师监管局以及工程委员会。对于受法律监管的专业， 只有从由相关机构 （例如医学专业的医学总会） 认可课程毕业的学生， 才能获得 “执业许可证” 。 支持改进质量 英国高校不仅努力总结自身经验，也广为借鉴其它院校，以此作为提高教研质量的一个必备 条件。采取的方式包括，听取上课学生的意见、积极回应 NSS 的反馈、有效利用国家机构 32 提供的支持， 如高等教育学会、 英国高等教育领袖基金会 33 和 QAA。为大学和学院提供支 持的上述三大独立机构，通过对教师、管理人员和行政人员的进行专业进修，从而达到提升 高等教育质量的目的。 处理投诉 英国高等教育的学生满意程度历来较高，最近一次（2010 年）NSS 结果显示，就读大学与 学院的本科生总体满意率高达 82%。尽管如此，各个高校都已建立起健全的投诉回应制度。 合法申诉基本能在校内得到解决 ； 若经过内部程序未能圆满处理，学生可向英格兰与威尔士 的独立判决事务所、苏格兰的苏格兰公共服务督察专员以及北爱尔兰的巡察系统随时提交申 34 诉。 此外，若有充分书面证据证明需要进一步调查，QAA 将调查任何通过高等教育部门 机构、内部“揭弊”或任何公众成员提出的问题。2.142.1530 查看信息请访问 ： http://unistats.direct.gov.uk 威尔士与北爱尔兰政府资助公立高校及部分苏格兰高校的应届本科生均参与了全国学生调查。英格兰接受继续教育学院直接资助 31 英格兰、 的高等教育学生亦有资格参与调查。2010 年的调查公布了 252,000 名学生的意见。访问
查看 2010 年调查信息。 32 见 http://www.heacademy.ac.uk 33 见 http://www.lfhe.ac.uk 关于 SPSO，见 http://www.spso.org.uk ； 关于巡察系统，见 34 关于 OIA，见 http://www.oiahe.org.uk ； http://www.qaa.ac.uk/education/roundtable/COPsection5/CarsonMcDowell.asp17英国高等教育与海外院校合作关系指南科研质量与影响评估2.16英国拥有世界一流的科研水平，英国大学过去 50 年中产生了 39 位诺贝尔奖得主 ； 1901 年 以来，共产生了 68 位英国本土的诺贝尔奖化学、物理与医学奖得主，超过美国以外的任何 35 国家。 最新数据显示，英国发表的学术论文占世界 7.9%，在全球引用率最高的前 1% 论 36 文中，英国占 14.4% ； 其研发能力也居世界前列 ――在英国，每 10 亿美元国内生产总值 37 （GDP）对应的学术论文数量为 32 篇。2.17科研水平评估（RAE） 英国高等教育部门的科研水平评估都是以基于同行专家评审意见的正式程序进行， 20 多年来， 这就是“科研水平评估” RAE） 38 协同英国四大高教拨款机构，1986 年至 2008 年间共 （ 。 开展了六次科研水平评估。科研水平评估以学科为基础，科研水平的高低由活跃于相关学科的研究员及专家进行评定。 其主要目的是对各所英国高校递交的研究活动进行综合性质量评估。2008 年开展的最近 一次评估中，共设置 67 个评估单元（UOA）分别负责一个学科领域。提交的项目由各个 每个 UOA 都包含了一千余名来自高校和国际研究团体 UOA 下属独立专家小组进行评估 ； 的成员，在 15 个主要工作组的指导下进行工作。所有提交至 UOA 的项目都分为四个质量 等级，分别为 ： 在创造性、重要性和精确性方面达到世界领先（4*） 、在创造性、重要性和 精确性方面达到国际优秀水平（3*） 、在创造性、重要性和精确性方面达到世界水平（2*） ， 以及在创造性、重要性和精确性方面达到全国水平（1*） 。低于以上标准的项目将标记为 “等外级” 。随后针对各院校提交的项目制订一份质量评估报告，指明各层级不同类别科研活 动所占的比例。2.182.19n n n n在 2008 年的 RAE 中，159 所高校共提交了 2,344 个项目，结果再一次表明了英国的世 界级科研地位 ： 所提交项目中，有 54% 获得“世界领先” 17% 4*）或“国际优秀水平” 37% 3*） （ （ ； 所提交项目中 87% 达到世界水平（前三级总数） ；159 所高校中，有 150 所提交了世界领先水平的研究 ；共有 49 所高校提交的全部科研均获得最高水平。2.20 2.21所提交的科研包含战略研究、基础研究、应用研究及跨学科研究，覆盖英国的方方面面。评 估结果与其它基准数据一致，再次表明英国在主要学科领域处于仅次于美国的全球领先地位。 如前一章所述，英国的科研经费根据研究水平高低进行选择性分配，2008 RAE 评估结果 业已成为英国高校科研基础设施经费分配的参考标准，年分配额超过 15 亿英镑。35 若需查看英国诺贝尔奖得主完整名单，请见 http://nobelprize.org （ 36 商业、创新与技能部《关于英国研究实力的国际性比较报告》 2009 年 9 月）由 Evidence 有限公司编制。若需查看 Evidence 有限公司编制的第六次报告，请访问 ：http://www.dius.gov.uk/assets/biscore/corporate/migratedd/publications/i/icpruk09v1_4.pdf （ 37 商业、创新与技能部《关于英国研究实力的国际性比较报告》 2009 年 9 月）由 Evidence 有 限公司编制。第 4 页。若需查看 Evidence 有限公司编制的第六次报告，可访问 ： http://www.dius.gov.uk/assets/biscore/corporate/migratedd/publications/i/icpruk09v1_4.pdf 38 见 http://www.rae.ac.uk18英国高等教育与海外院校合作关系指南2.22杰出科研评估框架（REF） （ 2014 年起，RAE 将被新制定的“杰出科研评估框架” REF）取代。REF 是一个纳入各 学科拨款与评估的单一框架。此外和 RAE 一样，科研成果质量将作为首要参考因素贯穿评 估过程，由专家组根据国际优秀科研的标准进行评判。然而，尽管将采取措施体现不同学科 间的主要差异性（如以著作形式出版，而非文章或会议论文形式发表） REF 仍可能更多地 ， 使用量化指标进行评估，包括所谓的“文献计量”数据。更具争议的是，科研活动对学界以 外的社会“影响”也将纳入评估准则之中。最后，综述性杰出评估将指明提交项目在五级标 准（1* 至 4* 外加“等外级” ）中每一级的分布比例。尽管实施首次 REF 的确切时间表尚未制定，有关社会影响评价的标准指导措施也尚未公布， 但明确的是，新系统将继续就英国高校的科研质量提供一个客观外部评估。2.2319英国高等教育与海外院校合作关系指南第3章英国高等教育国际化国际化概念与动因3.1虽然几乎所有的英国高校都在国际招生方面有相当的经验，可以列举各自成功的校友在全球 各地担任重要的岗位并发挥着影响，但许多高校在参与广泛的国际议题方面经验有限，并且 ／或者只是近期的事情。然而，尤其是在过去的十年中，越来越多的院校已经开始制定国际 化的全面战略，作为其大学使命的重要组成部分。那么，什么是“国际化”？为了实现国际 化英国高校采取了哪些举措？为什么国际化值得英国高校花费时间、精力和资源？ 国际化进程涉及国内与国外两方面，或可称之为“国内国际化”与“海外国际化” 。为直面 “全球化”的一系列复杂现象，并帮助英国学生在全球一体化的经济环境中得到充分准备， 许多高校毅然修改课程将其国际化、促进跨文化交流并创造机会提升学生的外语能力。国际 招生一方面带来了可观的收入、丰富了英国高校的文化，另一方面也为英国学生提供了与不 同国家、不同文化的年轻人共同生活学习的机会。 然而，对于许多英国高校而言，其国际化的试金石是自己在海外的实际存在及切实从事海外 合作活动。从建立国际协作网络、拓展战略伙伴关系、到催生成立疑难问题攻关小组（尤其 针对发展中国家）等积极行动，新的国际合作精神可见一斑。为了获得成功，这些合作必须 具有选择性、 针对性， 并建基于学术卓越。只有做到长期可持续发展， 合作伙伴之间互惠互利， 并建立起充分的信任，国际合作项目的投入才能证实其合理性。 尽管建立联合研究议题和开发海外商业关系对部分院校作用重大，但一切国际合作多多少少 都会促进跨国教育（跨国教育的不同类型将在下一章详细介绍） 。但这就要求，有意的合作 的院校需要认识到， 合作存在的风险必须得到识别、 评估和管控， 才能取得让各方满意的结果。 概括地说， 风险存在于两方面：1） （ 希望通过合作项目访问英国的学生或教员可能面临的障碍； （2）英国高校及其代表在外国法制、政治及经济环境中开展业务时面临的障碍。第一方面将 在本章后文进行探讨 ； 第二方面将在下一章中专门论述。3.23.33.43.520英国高等教育与海外院校合作关系指南当前的问题和挑战 393.6与院校直接招收的海外学生一样，希望通过合作协议来英国求学的学生也需符合英国移民法 的规定。此外，希望到英国工作的外国教员、客座教授、研究员，以及因交换项目或实习而 选派的人员也需满足移民法的规定。 针对有意到英国工作或求学的外国公民，英国在 2008 年推出了计分制移民体系。该体系只 适用于欧洲经济区（EEA）和瑞士以外的地区的申请者。EAA 或瑞士公民若要受聘或就读 于英国高校，通常不受任何许可限制，但对新近加入欧盟的保加利亚与罗马尼亚两国公民仍 存在一定限制。 当前体系分为五个等级，各级所需的分数不同 ； 所需分值和计分方法依据各等级而定。评分 旨在反映移民的能力、相关经验和年龄，以及移民所选行业理应考虑的需求水平。第一等级 针对高技术人才，如科学家 ； 第二等级针对持录用函的技术人才，包括学术人员 ； 第四等级 针对学生 ； 第五等级针对“临时雇工” 。针对特定行业临时劳动力短缺的低技术雇工第三等 级现已暂停。应该指出的是，有关方面正着手深化改革计分体系，起点是 2011 年 4 月停止 实施第一等级“高技术人才” ，取而代之的是科学、艺术与人文学方面的“特殊人才”专享 移民政策，最终细节仍待公布。3.73.83.9现已开通访问学者与访问学生的相应访问签证申请，但两者存在时间和权利限制，所以只适 用于特定范围的国际访客。到英国出差或旅游的外国公民也可申请访问签证，但具体入境要 求需提前咨询英国签证机关。 担保是计分制的核心 ： 高校必须在相关人员逗留英国期间承担其保证人身份，才可雇用第二 等级的‘移民’或招收第四等级的国际学生。 申请者必须通过一项涉及文凭、收入和经济状况的评估，并获得一定分值后，才能获得进入 或留驻英国的许可。学生则需证明其的确被相关教育机构录取、具有相应英语能力，并且拥 有学习期间的必要资金。 教育机构如需雇用或接待第二等级的国际工作人员，或招收第四等级的国际学生，须持有英 国边境管理局（UKBA）提供的担保人许可证。目前持有担保人许可证的用人单位与教育机 40 构名单可在 UKBA 网站上进行查询。3.10 3.113.1239 本节大部分信息源于英国国家边境署（UKBA）网站 ： http://www.ukba.homeoffice.gov.uk/ 所引用的具体页面和 / 或文件，只有在难以查找或在文中直接引用的情况下，才在参考目录中列出。但须指出，该网站更新频繁，具体链接可能失效。读者应及时查看 网站当前发布的意见，避免依赖印刷品内容。此外请谨记，网站内容并不代表明确的法律规定，若有疑问或不解，应进行专业法律咨询。 详情请访问英国大学联盟网站 ：http://www.universitiesuk.ac.uk/PolicyAndResearch/PolicyAreas/Pages/International-and-European.aspx 40 见 http://www.ukba.homeoffice.gov.uk/employers/points/sponsoringmigrants/registerofsponsors21英国高等教育与海外院校合作关系指南海外学生与工作人员的英国签证与移民规定3.13针对赴英求学青年学子的规定乍看之下充满繁文缛节 ； 但至少在英国高校与海外机构合作方 面，规定其实简单明了。关键在于明确学生的就读学科及其在英期间的经济来源。对于多数 签订了包含（或重点就在于）派送学生赴英完成学业合作协议的院校，不论派送的是研究生 还是本科生，都会注册英国合作机构提供的全日制课程。一般情况下，学生顺利结业即可获 得英国学历，通常即授学位。 历史上英国一直不存在对高校进行授牌或注册的制度，这与中小学和继教学院的待遇截然不 同。保护求学者免受低劣院校的欺骗只能依赖《1988 年教育改革法》 。即涉事机构可因违反 法案规定、谎称具有英国学位授予权而受到起诉。 如第 1 章所述，英国政府公布拥有授位权的“获证机构”信息，以及通过课程教学可让学生 获得获证机构相关学位的“指定机构”信息。最近，新移民体系的出台也带来了担保制度的 建立，并相应产生前述的担保人资质要求。 “学生” 身份进入英国却无意学习 的非 EEA 国家公民人数。 UKBA 的主要目的是减少试图以 为尽量减少谎报身份的现象，举荐的教育机构需要在发放学习录取确认函（CAS）前，确保 相关学生的就读资格。CAS 电子参考号则是申请签证的必须要素。3.143.153.163.17第四等级规定 根据第四等级规定，学生报读课程的担保人必须是总部设于英国的教育机构。如果该院校处 在公共审查管理之下，则必须经过相应机构的检查、审计或评审 ； 若不是，则需持有相关机 构的有效认证。由于所有英国高校 （包括私立的白金汉大学） 均受公共审查及 QAA 审计管理， 都具有就海外招生所需的担保人许可证，因而在原则上，英国高校出于履行合作协议的需要， 对协议下所有学生提供移民担保是顺理成章的。22英国高等教育与海外院校合作关系指南3.18根据内政大臣最近宣布的学生签证新规，从 2012 年 4 月起，任何有意为学生担保的院校均 需获得“高度信赖担保人” HTS）资质，并需在获得资质的当年年底得到法定教育检查机 （ 构的认证。虽然从事继续教育的一些私立学院可能在这方面面临问题，但英国各大高校不会 受到影响，因为其已全部通过 QAA 认证，并获得 HTS 资质。新规的实施对考勤管理方面 的要求更加宽松，而更侧重对国际学生进行定期“重新注册” 。不过，高校仍需向 UKBA 报 41 告未入学或正式退学的学生。3.19认证 海外高教机构在英教授本校“访问学生” （见下文）不需得到英国教育认证，前提是所提供 课程属于短期“留学”课程（见第 4 章） ，并由授课机构在自己的办学场地内授课。唯一的 要求是相关学生应 ： 1）在原籍国登记入学 ； 2）留英时间不超过其学位课程的一半 ； （ （ 以及 （3）返回本国完成学位课程，并且相关学位与英国学位相同。但若海外院校在英课程超过六 个月，或涉及实习，则需申请许可 ； 若学校希望学生在英学习期间参加兼职工作，亦须进行 申请。这种情况下，申请人需证明其在原籍国提供英国学位同等学力学位课程的资质，由英 国学术评审中心认证。希望在英提供完整课程的海外高校均须在申请四级许可证前获得英国 办学认证。不过，在英开办独立课程涉及的入境程序十分复杂，促使许多海外院校转而联合已有四级许 可证、且在英国移民规章方面拥有丰富经验的英国合作伙伴。对于六个月以下的留学课程， 外国学生可凭借“访问学生”身份来英学习，而无需通过计分制移民通道入境 ； 且相关学生 无需到各自院校的英国分校上课。原则上只要学生在留英期间无须参加任何实习，不须将留 英时间拖延至六个月以上，亦不须在留英期间从事任何兼职工作，便可以前往任何持有四级 42 担保人许可证的英国高校学习。 因此，相比“单打独斗” ，借助英国合作伙伴提供的短期 留学课程，对海外院校来说优势无疑非常明显 ―― 不仅障碍更容易克服，英国高校的学习经 历也将为学生带来更加充实的国际体验。3.20包括有关学生不入学的灵活报告系统， UKBA，计分制体系第四等级 ――高信任度的担保学校》 07/10 版） 见 《 （ ， 41 有关该类别的详细信息， 可访问 ：http://www.ukba.homeoffice.gov.uk/employers/points/sponsoringmigrants/highly-trusted/ 42 相关信息引自 UKBA 网站的“学生移民”担保页面，详情请访问 ： http://ukba.homeoffice.gov.uk/employers/points/sponsoringmigrants/eligibility/tierstudents23英国高等教育与海外院校合作关系指南3.21工作权 最后一项需要深入考虑的方面在于海外学生留英期间可以动用的财力资源。来英留学生的护 照上通常有一个图章，表明“未经内政大臣批准”不得在英工作。然而，依据四级条款就读 英国高校的非 EEA 学生可以在一定条件下工作，而无需获得额外许可，但不得 ： 1）学期 （ 中每周工作时间超过 20 小时（除非相关工作属于课程需要，且工作占课程的总时间的比例 不超过 50%）（2）经商、个体，或从事专业运动或演艺活动 ； 3）从事永久性全职工作。 ； （ 另须指出，只有公费学生和课时超过 12 个月的研究生可携带家属进入英国，在这种情况下 家属可以工作。作为政府规范学生移民的新政之一，目前实施的第一等级“毕业后就业”办法将于 2012 年 但从英国高校毕业后获得认证学位、教育学研究生证书或教育学研究生 / 专业文 4 月中止 ； 凭（PGDE）的留学生，可在学生签证到期前转入第二等级，借此取得担保单位提供的研究 生水平技术工作，但前提是申请时相关学生仍在英国，且年薪不低于 20,000 英镑。另外， 对于积极创新、能力拔尖，且富有商业头脑有意在英创业的学生，政府承诺将新建一条“商 43 业移民”通道。3.223.23关于访问教员的英国签证、移民规定 为争取国际领先的科研学术地位，英国高校定期从世界各地聘请优秀教师和研究人员 ； 44
年度，英国高校所聘教师中近四分之一来自海外。 除了聘用海外人士作为长 期全职员工，多数高校欢迎海外研究人员、学者及客座教授来英短期工作，其中部分人员来 往隶属接收院校和原籍院校签订的双边合作协议。通过合作研究项目取得英国研究生学历的 博士后研究人员也可通过这种方式就职。随着计分制移民体系的推出，EEA 地区外人员的就业也得到了更加严格的控制。2011 年 4 月起，移民政策还将作出其它改变，但英国高校仍可通过担保证书（CoS）雇佣外籍人士。 第二等级将成为主要入境渠道，硕士与博士等高学历人才可获得额外分数。针对科学、艺术 与人文领域“特殊人才”的限额新移民政策亦即将实行，旨在为各学科顶尖人才以及年资尚 浅但潜力巨大的人才提供便利的留英途径。UKBA 将于 2011 年后期公布该政策的具体内 容及实施细则。3.2443 见 http://www.ukba.homeoffice.gov.uk/sitecontent/newsarticles/2011/march/54-student-visas 并链接至《新生政策总览》 。《国际高等教育事实与数据》 2010 年 8 月） （ ，第 14 页。 44 英国高等教育国际事务协调办公室，24英国高等教育与海外院校合作关系指南3.25第五等级规定 第五等级是为临时移民所设，持有第五等级担保人许可证的英国高校可以接受“受保研究 人员” ，并取得担保证。该等级针对已拥有海外带薪永久性工作，但希望前来英国用人单位 / 接收机构进行限期研究的研究人员。以此入境的人员， 受资形式各异：1） （ 研究资金保留海外； （2）资金转移到英国用人单位或接收机构； 3）资金由英国用人单位或接收机构安排、提供。 （ “受保研究人员”也可以是带薪或不带薪休假的学者， 其接收英国用人单位或接收机构的资助。 不论何种情况，UKBA 均需查看相关研究人员的移民资助计划证明，并确认有足量资金维 持在英生活。例如，研究人员既可获得资助单位的定额补助，也可同时领取海外原籍国单位 45 的工资。 访问学者类 另外一种不受计分制管辖却受访客计划管理的类别即是“访问学者” ，适用于出于个人目的 46 赴英国进行研究的个人。 申请人必须是学术机构的休假人员，希望利用假期进行个人研究， 或“正式交流计划中与英国同行进行交换的学术人员” 。逗留期间，访问学者可为英国高校 所接纳，但并不构成上岗，意即无需就相关职务登招聘广告。若需通过这种途径进入英国， 除其它条件外，必须符合以下条件 ： 1）拥有“个人专业领域内的合格资历”（2）研究工 （ ； 作不受任何形式的英国资助 ； 3）不得从事入境许可学术活动以外的工作 ； 4）不得从事 （ （ “正式职务”或“实体职位”（5）在英逗留不超过 12 个月 ； 6）可自行维持生活并负担回 ； （ 国费用， 而不需在英申请公费。值得注意的是， 对于不得接受英国资助的规定， 以下特例除外： 47 “支付一定的开销或合理的演讲费，或基于交换项目的报酬。 ” 商务访客类别 最后还须一提， 希望陪同学生赴英参与“留学计划”的海外院校教学人员可申请“商务访客” 。 在英期间，只要相关人员继续接受原籍国院校聘用、领取工资，且无意长期留驻英国或在英 求职，即可在接收院校进行“少量教学活动” 。3.263.27《企业与商业个案工作者指导》 2008 年 6 月） （ ，关于受 45 该类别可能出现的定义问题可查询 UKBA 员工的内部意见，详见 UKBA，资助研究员章节 ：http://www.ukba.homeoffice.gov.uk/sitecontent/documents/policyandlaw/ businessandcommercialcaseworker/wpukguidancesponsoredresear1.pdf?view=Binary 《移民局说明》 IDI） 2010 年 6 月） 2.3 节，可访问 ： （ （ ， 46 见 UKBA， http://www.ukba.homeoffice.gov.uk/workingintheuk/ 《访客―签证申请指南》 2010 年 7 月）“商务访客 ―― 访问学者” （ ， ，可访问 ： 47 UKBA， http://www.ukvisas.gov.uk/en/howtoapply/infs/inf2visitors#25英国高等教育与海外院校合作关系指南3.28在各院校人事小组及专业咨询人员的建议下，合作院校应能够制订出人才交流方案，并充 分遵循针对不同移民类别的各种要求。合作院校在明确上述各项规定、成功制定合作协议 （见第 6 章） ，并以此划清各方职责、目的及合作意向的情况下，英国的移民法规不会限制跨 国教育新项目的开展，也不会干预已有项目的继续实施。 如需更多信息，请查看 ： 英国国际学生事务委员会 ： www.ukcisa.org 英国国家边境署 ： www.ukba.gov.uk 英国政府内政部 ： www.homeoffice.gov.uk 英国教育官方网站 ： www.educationuk.org/Home26英国高等教育与海外院校合作关系指南第4章与英国高等院校的教学合作不同类型的跨国教育4.1前一章主要介绍了通过原籍国大学与英国接收院校间合作协议，前往英国的学生与工作人 员。本章将重点阐述不同类型的跨国教育计划，并强调海外合作伙伴的作用。在“实务守则” 第二部分中，QAA 规定“不论基于何处、以何种方式开展的合作项目，都应以拓展学习机 会为宗旨，而不得降低授位学术标准和教学质量” 48 这即是贯穿后文各种分类讨论的主线， ， 也是推动最佳实践的核心原则。4.2分校 迄今只有少数英国大学在海外成功建立分校 ；海外建校通常会因为政府机构的直接参与、 学术伙伴的积极支持而备受关注。案例 研究诺丁汉大学从 2000 年 9 月起开始在马来西亚分校招生，并于 2005 年 8 月启用吉隆坡 ，从而开创了首个英国大学在海外专门 30 公里外的士毛月校区（Semenyih Campus） 建立校区的先河。在其后的一个月，经中国教育部批准，诺丁汉大学与万里教育集团在浙江 49 省合作设立并正式启动了更大规模的教育项目。 中国宁波诺丁汉大学占地 146 英亩，设 29 个本科课程、13 个研究生课程，已招收来自全国的 4,300 名学生。学校秉承“一流学术 成就一流国际化人才”的办学宗旨，致力“将诺丁汉世界领先的教学、科研优势与中国的国 际化、全球化实际需要相结合，打造世界级优质高等教育” 50 的确，诺丁汉将国际化作为 。 士毛月与宁波项目的核心，成立分校不仅意味着教学资源有了长期保证，也可在国家认可学 历方面取得长足进步。成立 10 年之际，诺丁汉大学马来西亚分校于 2010 年被授予了学位 课程自评自审权，不再需要向国家高等教育部申请批准 ； 并在马来西亚高等教育评估体系中 获得“优秀”等级，现已是马来西亚国内的顶级高等教育院校。同时中国方面，上海市政府 在 2010 年末邀请诺丁汉大学在该市合作办学，新分校将“侧重科技” 51 。48 49 50 51《高等教育学术质量与水平保障实务守则》 。第 2 节 ： 合作项目以及灵活与分布式学习 （第二版详细版，2010，第 16 页） 。 QAA， 该大学实际从 2004 年开始招收学生。 访问诺丁汉大学网站 http://www./en/about/index.aspx 查看相关链接。 见 http://www.nottingham.ac.uk/news/pressreleases/2010/november/shanghaicampus.aspx27英国高等教育与海外院校合作关系指南案例 研究另一所在马来西亚积极投入办学的英国高校是纽卡斯尔大学，其位于柔佛的努沙再也 （Nusajaya）国际校区正在建设之中，新校区将提供“全球知名医学课程，以迎合马来西 亚医疗系统的改革需求” 52 纽卡斯尔大学医学院马来西亚分校还计划开设研究生课程。该 。 校的五年制本科内科学士 / 外科学士学位课程于 2009 年开始招生 ； 校区定于 2011 年落成 ； 根据目前计划，生物医学学士及部分研究生课程将于 2012 年开课。所有教学课程都与纽卡 斯尔大学英国本部完全相同，并且颁授相同学位，自此，学生可“以比留学英国低廉得多的 成本，获得由国际知名大学颁发的正规英国学历” 53 。案例 研究第三所通过合作项目致力实现国际化进程的英国高校是利物浦大学，它一直努力“通过与 顶尖院校合作，创造一个教育与科研的全新国际网络” 54 利用联合授位等机制整合双方的 ， 活动项目，从而“超越简单的项目交流或研究联盟” 55 这项方案的首个成果在 2004 年诞 。 生 ―― 利物浦大学与西安交通大学、桂冠网络教育（Laureate Online Education）签 西交利物浦大学 XJTLU） （ 订协议， 在苏州工业园区内联合创办一所自治高校； 2006 年 5 月， 得到教育部正式批准，但尚未获得授位权。同时，成功完成课程的学生毕业时将获得由利物 浦大学认证的学位。2009 年，已有超过 2,000 名学生注册了西交利物浦大学的 14 个课程， 56 预计 2015 年将有 10,000 名学生入学，学校对此信心十足。4.3实施分校战略的还有密德萨斯大学，它已有一所设施完善的迪拜分校，最近又在毛里求斯新 开了分校，还计划在新德里郊区诺伊达开校办学。英国南安普顿大学亦在 2011 年 1 月宣布 计划，将于 2012 年在马来西亚设立分校。 考虑设立海外分校的英国大学动机多样。诺丁汉与利物浦等大学将此作为实现国际卓越地位 的自然拓展进程，是成为国际性院校、开展国际拓展的具体表现 ； 其它则出于支持发展中国 家教育与改革、改善全球最贫困人群教育资源的理念而投入办学。当然，这些目标不会彼此 矛盾。另一方面，尽管院校不应该指望从跨国办学中获取实际盈利，但都会尽量避免产生巨 额亏损，并且大部分院校也会直接或间接地期望投入能够换取适度的回报。4.452 53 54 55 56见： 纽卡斯尔大学医学院马来西亚分校 ： http://www.ncl.ac.uk/numed/about/goals.htm 详情请访问 ： http://www.ncl.ac.uk/numed/about/ 见利物浦大学网站 ： http://www.liv.ac.uk/about/global-university/index.htm 见 http://www.liv.ac.uk/about/global-university/index.htm 该招生人数来自利物浦大学《2009 年度报告》 ，可网上查看 ：http://www.liv.ac.uk/annual-report/global-university/xjtlu-student-numbers.htm28英国高等教育与海外院校合作关系指南4.5在促进优质高等教育 , 满足国内需求快速增长的驱动下，政府会对跨境办学予以鼓励。这是 社会迅速繁荣以及 20 岁以下青年人口比例较大，两者共同作用的必然结果。甚至部分计划 改革并发展本国教育体系的国家也会发现，有支付能力的学生转向海外大学求学，本国经济 资源也随之向国外大量流失，一些精英人才可能从此一去不回。 包括英国高校在内的许多国外高校，都不太愿意或没有能力建立足够的分校来解决这些问题； 但更多高校长期携手当地的高等教育合作伙伴“在当地”提供教育，效果良好。这种跨国合 作更能满足不断增长的办学需求。因此，是时候考虑现行的各种跨国高等教育以外的其它方 式。然而人们会注意到，这里没有提到“双联” twinning）的概念。这是由于其含义不确 （ 定，可以泛指下列的前四个类别。4.64.7联合授位与双学位 “联合授位”是指两所或多所具有学位授予权的机构合作，联手推出学习课程，授予由双方 或多方参与的单一文凭或学位。统一颁证取代双方或多方分别颁证，可证明学生已在相关的 联合教学课程中顺利