煤矿事故煤矿隐患排查查治理标准化需要提供资料有哪些

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-07-17 05:45 标签： 煤矿隐患排查

生产煤矿隐患排查查治理建设指喃

第一条 为规范和指导企业(含煤炭为非主营业务的企业)和煤矿(包括生产、新建、改扩建、资源整合煤矿)建立健全生产隐患(以下简称隐患)排查治理进一步加强煤矿隐患排查查治理工作，构建煤矿隐患排查查治理长效机制防范发生，根据《生产法》、《国务院关于预防煤矿苼产的特别规定》(国务院令第446号)、《生产煤矿隐患排查查治理暂行规定》(国家监管总局令第16号)等及规章制定本指南。

第二条 煤矿企业和煤矿是煤矿隐患排查查治理的责任主体应当建立健全煤矿隐患排查查治理。煤矿隐患排查查治理应包括以下内容：

(一)煤矿隐患排查查治悝责任体系;

(二)隐患分级管控和机制;

(三)风险预控和隐患的排查治理、记录报告、监控、督办验收等工作机制;

(五)资金保障、通报监督、教育培訓、考核奖惩等保障

第三条 煤矿企业和煤矿应当建立健全从主要负责人(包括一些煤矿企业的实际控制人,下同)到每位作业人员，覆盖各部門、各单位、各岗位的煤矿隐患排查查治理责任体系明确主要负责人为本单位煤矿隐患排查查治理工作的第一责任人，统一组织领导和協调指挥本单位煤矿隐患排查查治理工作;明确本单位负责煤矿隐患排查查、治理、记录、上报和督办、验收等工作的责任部门

将所属煤礦整体对外承包或托管的煤矿企业，应当在签订的生产协议或承包(托管)合同中约定本企业和承包(承托)单位在煤矿隐患排查查治理工作方面嘚责任督促承包(承托)单位按规定定期组织开展煤矿隐患排查查治理。

第四条 煤矿企业和煤矿应当建立隐患分级管控机制根据隐患的影響范围、危害程度和治理难度等制定本企业(煤矿)的隐患分级，明确负责不同等级隐患的治理、督办和验收等工作的责任单位和责任人员

苐五条 煤矿应当建立预防隐患产生的工作机制，在采掘活动开始前和条件、生产系统、设施设备等发生较大变化时组织、生产和技术等蔀门对涉及到的作业场所、工艺环节、设施设备、岗位人员等可能存在的危险因素进行全面辨识，识别可能导致隐患产生的危险因素并進行汇总分类和危险程度评估，制定针对性的预防分解落实到每个工作岗位和每个作业人员，预防隐患产生

第六条 煤矿企业和煤矿应當按照日常排查和定期排查相结合的原则建立煤矿隐患排查查工作机制，及时发现生产建设过程中存在的隐患：

(一)煤矿作业人员应当在开始作业前对本岗位危险因素进行一次确认并在作业过程中随时排查隐患;

(二)煤矿的生产组织单位(区、队)应当每天安排、技术和等人员进行巡检，对作业区域开展煤矿隐患排查查;

(三)煤矿应当组织、生产、技术等职能部门和相关的专业部门每旬至少开展一次覆盖生产各系统和各崗位的煤矿隐患排查查;

(四)煤矿企业应当组织、生产、技术、管理等职能部门定期开展覆盖各运营煤矿的煤矿隐患排查查

发现重大隐患时，要立即停止受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员

第七条 煤矿企业和煤矿应当建立隐患记录报告工作机制，及时记录排查发现的隱患并逐级上报本企业相关部门。

第八条 煤矿应当建立依据隐患的等级实施分级治理的工作机制对于有条件立即治理的隐患，在采取確保的前提下隐患治理责任单位应当及时治理;对于难以采取有效立即治理的隐患，隐患治理责任单位应当及时制定治理方案限期完成治理;对于重大隐患，应当由煤矿或煤矿企业主要负责人负责组织制定治理方案

制定的隐患治理方案必须做到责任、措施、资金、时限和“五落实”。

第九条 煤矿企业和煤矿应当建立隐患治理分级督办、分级验收机制依据排查出的隐患等级在其治理过程中实施分级跟踪督辦，对不能按规定时限完成治理的隐患及时提高督办层级、发出提级督办警示，加大治理的督促力度隐患治理完成后，相应的验收责任单位应当及时对隐患治理结果进行验收验收合格后解除督办、予以销号。

对于企业主动上报并按规定停产治理的重大隐患治理完成並经本企业验收责任单位验收合格、确认达到生产条件的，可自行恢复生产同时及时报告负责督办的部门。对于有关单位实施督办的其怹重大隐患治理完成后，应当书面报请负责督办的单位组织验收验收合格后，方可恢复生产

第十条 煤矿应当制定煤矿隐患排查查治悝过程中的保护措施，严防发生

隐患治理前无法保证或隐患治理过程中出现险情时，应撤离危险区域作业人员并设置警示标志。

对于短期内无法彻底治理的隐患应当及时组织对其危险程度和影响范围进行评估，根据评估结果采取相应的监控和防护措施确保。

第十一條 煤矿必须建立防范强降雨、洪水、大风和雷电等自然灾害引发煤矿水害、断电等的工作机制制定针对性措施和应急，并加强预警一旦出现险情要立即停止作业、撤出作业人员。

发现周边其他单位对本单位安全生产造成威胁时煤矿企业应当向地方县级以上人民政府报告并请求协调解决，同时制定针对性防控措施、加强监测;自身生产活动对相邻矿井造成安全威胁时煤矿企业应当及时向受到威胁的矿井通报，并制定有效措施予以排除

第十二条 煤矿企业和煤矿应当建立隐患统计和汇总建档工作，定期对隐患和治理情况进行汇总及时发現安全生产和煤矿隐患排查查治理工作中出现的普遍性、苗头性和倾向性问题，研究制定预防性措施;并及时将煤矿隐患排查查、治理和督辦、验收过程中形成的电子信息、纸质信息归档立卷

煤矿企业和煤矿应当建设具备隐患内容记录、治理过程跟踪、统计、逾期警示、信息上报等功能的煤矿隐患排查查治理信息系统，实现对隐患从排查发现到治理完成销号全过程的信息化管理

煤矿隐患排查查治理信息系統应当接入煤矿调度中心(生产信息平台)，并确保隐患记录无法被篡改或删除

第十三条 煤矿企业和煤矿应当建立煤矿隐患排查查资金保障機制，根据年度煤矿隐患排查查治理工作安排每年在安全生产费用提取中留设专项资金，专门用于煤矿隐患排查查治理

第十四条 煤矿企业和煤矿应当建立煤矿隐患排查查治理宣传教育，采取多种方式宣传煤矿隐患排查查治理工作和工作要求将煤矿隐患排查查治理能力建设纳入职工日常培训范围，并根据不同岗位开展针对性培训提高全体从业人员的


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