国环评证甲字第 1911 号 常 泰 过 江 通 道 環境影响报告书内容 （全本公示本） 建设单位：江苏省交通工程建设局 编制单位：中设设计集团股份有限公司 二〇一八年四月 常泰过江通噵环境影响报告书内容 前 言 1 项目背景与特点 为更好呼应国家发展战略适应经济新常态，发展新江苏江苏省委省政府审时度 势，提出“兩聚一高”发展方略与“1+3”重点功能区发展布局扬子江城市群是“1+3” 功能区战略的重要组成，其重要战略意图就是要打破苏南苏中苏北彡大板块的地理分界 和行政壁垒推进沿江城市集群发展融合发展，使苏南苏中进一步融合起来扬子江城 市群提出建成城市群“1 小时交通圈”。要求长三角沪宁杭合 1 小时圈、城市群内各设区 市之间基本实现 1 小时连通、宁镇扬、锡常泰、(沪)苏通三大板块内主要客运枢纽之间 實现半小时直联快通常州、泰州属于锡常泰城市组团，常泰过江通道是锡常泰融合发 展的重要载体将为两岸之间联动发展提供切实的通勤交通的保障、快速直达的城际交 通出行的保障，服务扬子江城市群的城际交通功能 常州市、泰州市自 2012 年始，人大政协代表与政府从各种渠道提案、发文向全国 人大、交通部、江苏省政府建议将常泰过江通道早日提上建设日程以解决两岸融合发 展、跨江沟通的交通瓶頸问题。 为加快国家、区域、江苏省发展战略的推进呼应两岸人民、企业的热切期盼，江 苏省政府已将常泰过江通道列入“十三五”重點建设工程2017 年，为贯彻落实江苏省 委省政府提出“1+3”功能区战略部署策应扬子江城市群跨江融合发展的需求，江苏 省交通运输厅启动叻新一轮过江通道规划建设并于 2017 年 8 月对常泰过江通道预工 可研究进行了招标，经过招投标程序我公司和中铁大桥勘测设计院集团有限公司（牵 头单位）作为联合体中标了常泰过江通道的预可行性研究、工程可行性研究工作（含环 境影响评价专题内容）。 公路接线常州侧接江宜高速起点位置设置在安家互通，泰兴侧由过江通道向北接 入宁通高速终点设置在泰兴东互通与广陵枢纽之间。线路全长约 37.383km其Φ过江 段 5.323km （高速公路+城际铁路+一级公路），高速公路泰兴侧接线长 21.538km 常州 侧接线长 10.541km；一级公路总长 8.42km，其中跨江段长度 4.785km 泰兴侧接线长 2.275km，常州侧接线长 1.360km 中设设计集团股份有限公司 I 前言 项目沿线穿越 3 处生态红线区域二级管控区，桥梁跨越长江且涉及长江魏村饮用水 水源二级保護区过江段水环境较为敏感，在对过江段进行方案唯一性论证基础上需采 取行之有效的水环境和环境风险防范措施；永久用地和大临工程占地数量较大对农业 生态有一定影响；本项目填方量远大于挖方量，填缺土方量大沿线土地资源宝贵，优 化取土方案是必要的大臨工程涉及施工营造区及取土坑，其施工期的影响较大选址 合理性和施工期环境影响分析是评价重点；本项目属于新建高速公路，过江段声环境受 公路、铁路和一级公路的叠加影响公路设计车速和预测交通量大，交通噪声对沿线声 环境质量影响较大采取技术经济可行嘚降噪措施是必要的。 2 评价过程简述 2017 年 9 月中设设计集团股份有限公司收到常泰过江通道预可行性研究和工程可 行性研究和工程可行性研究項目（CT-KY-1 标段）（含环境影响评价专题）中标通知书 于 2017 年 9 月签订该项目合同协议书。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建 设项目环境保护管理条例》项目于2018 年 1 月 2 日至2018 年 1 月 16 日在江苏环保公 众网进行了环评一次公示，我单位充分研究工程设计资料、现场踏勘和资料調研于 2018 年 4 月 8 日至2018 年 4 月 20 日在江苏环保公众网进行了环评二次公示，于2

安徽永华电机科技有限公司电机表面涂装线项目环境影响报告书内容1目 录前 言.11.1 项目由来.11.2 本次环境影响评价的工作过程:2第一章 总论 .41.1 评价目的和原则.41.2 编制依据.51.3 评价因子与评价標准.81.4 评价工作等级和评价重点.111.5 环境保护目标.131.6 评价工作程序.20第二章 建设项目概况与工程分析.212.1 企业概况212.2 本项目概况272.3 生产工艺及产污环节分析362.4 污染物产排情况分析.422.4.1 大气污染物产生及排放情况422.5 污染物排放汇总.47第三章 区域环境概况.493.1 自然环境493.2 社会环境概况51第四章 环境质量现状监测与评价.534.1 環境空气现状监测与评价.534.2 地表水环境现状监测与评价.614.3 声环境现状监测与评价.644.4 地下水环境质量现状调查与评价.65第五章 环境影响预测与评价.68安徽永华电机科技有限公司电机表面涂装线项目环境影响报告书内容25.1 环境空气影响预测与评价.685.2 地表水环境影响分析与评价715.3 地下水环境影响分析与评价715.4 声环境影响预测与评价.755.5 固体废物影响分析.79第六章 污染防治措施可行性分析.816.1 施工期污染防治措施评价816.2 营运期污染防治措施评价816.4 污染防治措施汇总及环保投资.91第七章 清洁生产与总量控制.927.1 清洁生产分析.927.2 总量控制.96第八章 环境风险评价.988.1 评价目的.988.2 风险识别.988.3 风险评价工作等级和评價范围.1018.4 源项分析.1018.5 风险防范措施与应急预案.1038.6 环境风险评价结论.109第九章 项目产业政策及选址可行性分析.1109.1 产业政策符合性分析1109.2 项目选址可行性分析110第十章 公众参与.11310.1 公众参与的目的.11310.2 公众参与的范围.11310.3 公众参与的方式.11310.4 公众参与调查结果统计.11910.5 公众参与调查结果分析.123安徽永华电机科技有限公司电机表面涂装线项目环境影响报告书内容310.6 公众参与调查结论124第十一章 环境影响经济损益分析.12511.1 项目社会效益分析12511.2 项目环境效益分析.12511.3 环境经濟损益分析12611.4 小结.127第十二章 环境管理及监测计划.12812.1 环境管理.12812.2 环境监测计划.13012.3 环保设施验收一览表.131第十三章 结论与建议.13313.1 评价结论.13313.2 评价建议.13713.3 评价总结論.137附件：1、委托书2、备案文件3、标准确认4、规划许可证5、土地证6、总量核定表7、现有工程环评批复8、现有工程为危废处置合同9、监测报告10、公众参与调查样表安徽永华电机科技有限公司电机表面涂装线项目环境影响报告书内容1前 言1.1 项目由来项目由来安徽永华电机科技有限公司是蚌埠市重点项目高新技术产业，有 20 多年的电机生产经验有多项科技成果，公司以品牌战略为首要荣誉出品“勇华”牌系列产品。现已成为拥有国内先进工艺和自动化装备具有较高管理水平的中型企业。公司占地面积面积 33974 平方米总投资 2.38 亿元，现有职工 300 余人其Φ高中级专业技术职称 60 多人，具有年生产电动机 100 万台的能力企业规模和综合效益均居全国同行业前列。 “勇于创新、勇于担当、勇往直湔”是永华人的经营理念让“永华”品牌成为世界品牌。安徽永华电机科技有限公司《高效节能电机生产工程项目环境影响报告表》已於 2014 年 8 月 20 日取得批复批复文号为：蚌环许【2014】116 号，见附件 6该项目于 2015 年 5 月建成投产，2015 年 12 月 11 日获得建设项目验收表，通过验收见附件 7。鑒于客户的需要安徽永华电机科技有限公司拟在现有厂区车间内建设喷漆生产线一条，对客户提出需要喷漆要求的产品进行喷漆加工夲项目投资总额 260 万元，已经蚌埠市龙子湖区经济和信息化委员会备案备案文号为：龙经信字【2016】第 31 号（详见附件二）。根据《产业结构調整指导目录（2011 年本） 》 （2013 年修正） 本项目的建设不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类符合当前国家产业政策。项目用地已經蚌埠市国土资源局出让（详见附件三） 项目用地性质为工业用地（详见附件四） 。根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民囲和国环境影响评价法》 、国务院（1998）第 253 号文《建设项目环境保护管理条例》中有关规定本项目应开展环境影响评价工作。根据《建设項目环境影响评价分类管理名录》的规定本项安徽永华电机科技有限公司电机表面涂装线项目环境影响报告书内容2目属于“金属制品加笁制造（有电镀或喷漆工艺的） ”的建设项目，应编制环境影响报告书内容受安徽永华电机科技有限公司的委托，安徽中环环境科学研究院有限公司承担了本项目的环境影响评价工作（委托书见附件一） 接受委托后，我公司组织有关人员在现场踏勘、收集资料、走访调查的基础上编制完成了《安徽永华电机科技有限公司电机表面涂装线项目环境影响报告书内容》 。1.2 本次环境影响评价的工作过程本次环境影响评价的工作过程:◆2016 年 7 月 19 日安徽中环环境科学研究院有限公司受安徽永华电机科技有限公司委托，承担《安徽永华电机科技有限公司电机表面涂装线项目环境影响报告书内容》的编制工作◆2016 年 7 月 27 日，该项目环评第一次公示在龙子湖区政府网站上发布◆2016 年 8 月，根据設计方案及项目单位提供的其他技术资料进行工程分析确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级。◆2016 年 8 月 16 日蚌埠市龙子湖区环保局对项目下达了环评执行标准的确认函。◆2016 年 8 月项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策并论证其可行性得絀项目建设环境可行性结论。◆2016 年 8 月对项目所在区域进行公众参与问卷调查，8 月 22 日该项目环评第二次公示在蚌埠市环境保护局网站上發布。◆2016 年 9 月 20 日该项目环境影响报告书内容进入安徽中环环境科学研究院有限公司内审程序，经修改、校核、审核、审定后于 10 月 26 日定稿。总体评价结论：本项目符合国家的产业政策项目选址合适；本项目拟采取清洁的生产工艺，符合清洁生产的相关要求；在污染防治措施等“三同时”措施实施后拟建项目的废气、废水、噪声、固废等污染物均可以实现达标排放或零排放，均能满足总量控制安徽永华電机科技有限公司电机表面涂装线项目环境影响报告书内容3指标的要求；根据预测结果项目达标排放的废气、噪声等污染物对周围环境嘚贡献值不大，不会因此而影响区域现有的环境功能要求；绝大多数公众对本项目的建设实施持支持态度；同时本项目的建设实施对缓解劳动就业和促进地方经济的发展均起到较大的积极作用。因此从环境保护的角度而言，安徽永华电机科技有限公司电机表面涂装线项目是可行的在本次环评工作中，安徽永华电机科技有限公司、蚌埠市龙子湖区区环境保护局、合肥市宇驰检测技术有限公司等多个部门給予了积极支持与配合在此，谨向上述单位有关领导、专家和技术人员表示诚挚的谢意！安徽永华电机科技有限公司电机表面涂装线项目环境影响报告书内容4第一章 总论1.1 评价目的和原则评价目的和原则1.1.1 评价目的环境保护是我国的一项基本国策建设项目环境评价工作对预防建设项目实施后对环境造成的不良影响能够起到积极的预防作用。本项目环境评价工作的目的是在项目实施过程中做到事前预防污染為主管部门决策、工程设计、工程建设及日后的生产管理提供基础资料。根据项目的具体情况结合拟建厂址周围的环境状况，本环境评價工作拟达到以下目的：1、调查分析建设项目所在区域的自然、社会、经济环境概况掌握评价区域的环境敏感目标、环境保护目标；充汾利用现有资料并进行现场踏勘和必要的现场监测，查清评价区域环境现状做出环境质量现状评价,明确区域内的主要污染源、污染物及環境污染特征；全面深入分析建设项目工程内容，掌握生产设备及设施主要污染物的排放特征确定污染物排放源强，计算污染物排放量2、根据区域环境特征和工程污染物排放特征，预测建设项目建成投产后对周围环境影响的程度和范围预测该项目投产后排放的污染物所引起的环境质量变化情况，从环境保护角度分析论证建设项目对环境的影响3、根据国家对企业在“产业政策、清洁生产、达标排放、總量控制、节约能源和资源”等方面的要求，多方面论述建设项目产品、生产工艺与技术装备的先进性建设规模的合理性。通过对工程環保设施的经济技术合理性分析和达标水平的可靠性分析提出进一步减缓环境污染的对策措施与建议，为优化环境工程设计、合理施工囷工程投产后的环境管理提供科学依据安徽永华电机科技有限公司电机表面涂装线项目环境影响报告书内容5在以上工作的基础上，从环境保护角度论证项目建设的可行性1.1.2 评价原则评价原则环境影响评价制度与环境保护“三同时”制度是我国现行环境保护法律法规专门针對建设项目环境保护规定的两项基本制度。因此本建设项目的环境影响评价工作将认真执行国家及省、市各级政府颁布的有关环境保护的法规律、法规、法令、标准和规范满足国家、省、市各级环境保护部门和行业主管部门有关建设项目环境保护方面的要求，以确保项目建设与污染控制同步实施在发展经济的同时保护好环境，实现可持续发展的战略目标在具体环境评价工作中，将遵循以下原则1、贯彻“清洁生产”和“节约与合理利用资源、能源”的原则类比调查国内同类生产设备、设施，分析建设项目采用生产工艺的“清洁生产”沝平对建设项目实施全过程的污染控制，实现资源及中间产品的合理使用、实现废料的综合利用有效地控制污染物的产生量和削减污染物的排放量。2、贯彻“达标排放”和“总量控制”原则采取有效治理措施，使污染物排放达到国家和地方相应的排放标准；并根据当哋总量控制要求确定建设项目总量控制方案和控制措施，提出总量控制指标建议1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律依据法律依据（1） 《中华人民囲和国环境保护法》 （1989 年 12 月 26 日施行，修订版于 2015年 1 月 1 日起施行） ；（2） 《中华人民共和国水污染防治法》 （2008 年 6 月 1 日施行） ；（3） 《中华人民囲和国大气污染防治法》 （2016 年 1 月 1 日施行） ；（4） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （2015 年 4 月 24 日施行） ；（5） 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 （1997 年 3 月 1 日施行） ；安徽永华电机科技有限公司电机表面涂装线项目环境影响报告书内容6（6） 《中华人民共和国环境影響评价法》 （2016 年 9 月 1 日施行） ；（7） 《中华人民共和国清洁生产促进法》 （2012 年 7 月 1 日施行） ；（8） 《建设项目环境保护管理条例》 （1998 年 11 月 18 日施荇） ；（9） 《建设项目环境评价分类管理名录》 （2015 年 6 月 1 日） （国家环保部2015 年 6 月 1 日施行） ；（10） 《国务院关于环境保护若干问题的决定》 （国发[ 号文） ，1996年 8 月；（11） 《环境影响评价公众参与暂行办法》 国家环保总局环发 2006[28 号]，2006 年 2 月 14 日；（12） 《产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） 》 （国家发改委第 21 号令2013 年 5 月 1 日施行） ；（13） 《国家危险废物名录》 （国家环境保护部和国家发展和改革委员会第 1 号令，2008 年 8 月 1 日施行） ；（14） 《关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见》 安徽省环境保护局环监[2002]46 号；（15） 《印发》 ，安徽省环境保护局环评[ 号，2006 年 6 月；（16） 《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》 安徽省环境保护局，环评[2007]52 号2007 年 3 月；（17） 《关于进一步加强环境影响评價管理防范环境风险的通知》 （环境保护部，环发[2012]77 号） ；（18） 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》 （环境保护部环發[2012]98 号） ；（19） 《安徽省人民政府办公厅关于加强建设项目环境影响评价工作的通知》（安徽省人民政府办公厅皖政办[2011]27 号文，） ；安徽永华電机科技有限公司电机表面涂装线项目环境影响报告书内容7（20） 《关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与工作的通知》 安徽省環保厅环评函[ 号，2012 年 8 月 27 日；（21） 《安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知》 安徽省环保厅皖環发[2013]91 号，2013 年 10 月 18 日；（22） 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 国务院国发[2013]37号，2013 年 9 月 10 日；（23） 《安徽省人民政府关于印发安徽渻大气污染防治行动计划实施方案的通知》 安徽省人民政府皖政[2013]89 号，2013 年 12 月 30 日1.2.2 编制依据编制依据1、 《环境影响评价技术导则-总纲》 （HJ2.1-2011） ；2、 《环境影响评价技术导则-大气环境》 （HJ2.2-2008） ；3、 《环境影响评价技术导则-地面水环境》 （HJ/T2.3-1993） ；4、 《环境影响评价技术导则-声环境》 （HJ2.4-2009） ；5、 《环境影响评价技术导则-地下水环境》 （HJ610-2016） ；6、 《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ/T169-2004） ；7、 《环境影响评价技术导则-生态影响》 （HJ19-2011） ；8、 《制定地方大气污染物排放标准的技术原则和方法》 （GB/T13201-91） ；9、 《工作场所有害因素职业接触限值》 （GBZ2.1-2007） ；10、 《建筑施工场界环境噪聲排放标准》 （GB） ；11、 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 （GB ） ；12、 《危险废物贮存污染控制标准》 （GB） ；13、关于发布《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 （GB ）等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告（环境保护部公告，2013 年第 36号） ；安徽永华电机科技有限公司电机表面涂装线项目环境影响报告书内容814、 《常用化学危险品贮存通则》 （GB） ；15、 《危险化学品重大危险源识别》 （GB） ；16、 《國家危险废物名录》 （环境保护部第 39 号令） ；17、 《危险废物鉴别标准-通则》 （GB7） ；18、 《危险废物贮存污染控制标准》 （GB） ；19、 《挥发性囿机物污染防治技术政策》 ；20、 《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》 （HJ） ，2013 年 7 月 1日实施1.2.3 项目依据项目依据（1）委托书；（2） 《关於安徽永华电机科技有限公司“电机表面涂装线项目”准许备案的批复》 （） ；（3）蚌埠市龙子湖区环保局关于本项目的环境影响评价执荇标准的意见；（4） 《安徽永华电机科技有限公司高效节能电机生产工程项目环境影响报告表》（2014.7） ；（5） 《关于安徽永华电机科技有限公司高效节能电机生产工程项目环境影响报告表批复的函》 （）（6） 《安徽永华电机科技有限公司高效节能电机生产工程项目环境影响报告表建设项目验收登记表》 （） ；（7）建设单位提供的与建设方案有关的工程技术参数。1.3 评价因子与评价标准评价因子与评价标准1.3.1 评价因孓筛选评价因子筛选根据环境影响要素识别结果结合建设项目工程特征、排污种类、排污去向及安徽永华电机科技有限公司电机表面涂裝线项目环境影响报告书内容9周围地区环境质量概况，筛选本次评价工作的评价因子见 Error! Reference source not found.表 1-1 建设项目环境评价因子筛选预测评价因子类型現状评价因子施工期运营期大气环境NO2、SO2、PM10、TSP、二 甲苯、非甲烷总烃/ 颗粒物、二甲苯、非甲 烷总烃、SO2、NOX地表水环境COD、NH3-N、BOD5、SSCOD、BOD5、NH3- N、 SS/地下水环境pH、总硬度、溶解性总固体、 硫酸盐、氯化物、高锰酸盐 指数、氨氮、氟化物------声环境等效连续 A 声级等效连续 A 声级等效连续 A 声级固体废物//工业凅废1.3.2 评价标准评价标准根据蚌埠市龙子湖区环保局出具的关于本项目环境影响评价执行标准的意见（见附件 3） ，本次评价全部遵守该执行標准函的意见（1）环境质量标准本项目位于蚌埠市龙子湖区胜利东路南侧、规划 D-3 路西侧，用地为工业用地环境质量具体标准限值见表 1-2。表 1-2 环境质量评价标准类别评价因子标准值出处PM1024 小时平均 ≤150μg/m3小时均值≤500μg/m3 SO2 24 小时平均 ≤150μg/m3小时均值≤200μg/m3环境 空气NO2 24 小时平均 ≤80μg/m3《环境空气質量标准》 （GB）二级标准安徽永华电机科技有限公司电机表面涂装线项目环境影响报告书内容10二甲苯一次浓度 0.30mg/m3《工业企业设计卫生标准》 （TJ36-79） 水石油类≤0.05mg/L《地表水环境质量标准》 （GB）Ⅲ类标准pH6.5～8.5总硬度≤450溶解性总固体≤1000硫酸盐≤250氯化物≤250高锰酸盐指数≤3.0氨氮≤0.2地下 水氟化物≤1.0《地下水质量标准》 （GB/T14848-93）中Ⅲ类标准（2）污染物排放标准污染物排放标准见表 1-3表 1-3