被“红通”首犯杨秀珠抱怨的美国监狱什么样？
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羁押在此的2000多名犯人中，有近500人将面临移民有关的指控。根据县发言人吉姆·凯那利说，哈德逊县一年得到针对关押移民的财政拨款为1600万美元。同时他还表示，监狱方已经开始采纳“拘留观察网”所提出的建议，并致力于给予每个在押犯人以尊严。
“我之前呆过雷克岛监狱，那里要比这里好十倍吧。”一名20岁的移民告诉“拘留观察网”。
哈德逊县惩教中心
第二家监狱关押的犯人多被遣返或引渡
观海解局记者查询发现，哈德逊县惩教中心为羁押在此的犯人提供一日三餐（三餐总计卡路里量为2500大卡），犯人有和亲人或朋友通话的权利，每人有一小时的活动时间。
同时，犯人可以阅读书籍，接收信件和订阅杂志，并可以使用洗手间及淋浴等日常生活所需设施。
得克萨斯州休斯敦的合同监狱则是一个专门羁押移民类罪犯的机构，被关押的移民通常都在此等待移民法庭的宣判结果。另据新华社报道，这一监狱建于1984年，可关押905人，上次装修是在2005年。这里主要关押墨西哥裔犯人。此监狱配有24小时开放的医疗中心，关押在此的犯人享有收寄信件、接收电话、宗教支持等权利。
观海解局记者从美国法律援助网站上了解到，关押在此的大部分犯人都有被遣返或引渡的可能。这也许可以解释为何杨秀珠被转移到这里，也预示着她回国接受法律的惩罚也指日可待。
得克萨斯州休斯敦的合同监狱休斯敦处理中心
杨秀珠之弟曾在去年被强制遣返中国
在杨秀珠之前，其胞弟，潜逃美国14年的贪污贿赂犯罪嫌疑人杨进军在中美两国司法执法和外交等部门密切合作下被强制遣返中国。这是“天网”行动开展以来职务犯罪国际追逃追赃专项行动取得的又一重要战果，也是美国首次向中国遣返公开曝光的“百名红通人员”。
据新华社报道，有关办案人员称，至此杨家3名腐败分子浮出水面，还有一名是杨秀珠另一胞弟、温州铁路房地产开发公司原副总经理杨光荣（已判刑）。
一位知情人称，事实上在2014年杨进军就因非法移民被美国方面控制了。杨进军在美国这几年生活得并不理想，“钱花得差不多了，属于穷困潦倒的。”
观海解局记者查询发现，杨进军并非公职人员，其曾经经营的公司为私营性质。私营企业主为何会涉嫌“贪污贿赂罪”，还上了国际红色通缉令？对此，浙江蓝汇律师事务所主任吴建胜曾解释，这其中很大可能是他给公职人员贪污贿赂提供协助，那也会定性为“贪污贿赂”。
尽管中美尚未形成引渡条约，美国仍可以根据公开发布的通缉令向中国遣返逃犯。杨秀珠和杨进军姐弟的双双落网也标志着中美在司法合作上的重大进步。
美国监狱里关了多少外国人？
观海解局记者查询发现，美国监狱总数达到4575座，关押着超过150万犯人。在这其中共有73,665名犯人是非美国国籍，约占总犯人数的5%。根绝美国司法管辖权的规定，一旦有人在美国领土上犯罪，则无论国籍必须接受法律的审判。
在7万多名非美国国籍服刑人员中，墨西哥人占比最大。以联邦监狱系统为例，墨西哥人占比达到了68%，接下来依次是中南美洲各国：哥伦比亚（5%）、多米尼加（5%）、古巴（3%）、牙买加（2%）、萨尔瓦多（2%），洪都拉斯（2%），危地马拉（1%），剩下的10%则由其余172个国家的犯人组成。
这些被关押的人中有一大半犯的罪都与非法移民有关。这就解释了为什么来自中南美洲，特别是墨西哥的罪犯比率如此之高。这与美国作为移民国家的性质有关。
附：美国监狱（关押设施）如何分级？
少年监狱——关押18岁以下的犯罪人员
低度设防监狱——相对安保较少，主要关押无暴力倾向的白领经济类罪犯
中度设防监狱——为关押大部分犯人的监狱。其安保措施包括铁笼房间，武装警卫以及严格的日程。
高度设防监狱——为安保最严格的，主要关押极其暴力和危险的罪犯。
精神治疗监狱——针对有精神疾病的罪犯而设立的关押设施，罪犯可得到治疗及帮助。
军事监狱——针对军人罪犯设立的关押设施。
明夕玦解读：
呵呵，在国外受不了隐姓埋名提心吊胆的日子，想起来祖国了不想在国外受苦了，当年贪污受贿出逃的时候怎么不考虑考虑后果。想回来？可以，等着接受法律的制裁吧，在监狱里度过余生，给那些贪腐分子树立一个反面教材，让他们好好看看，出逃国外也没用，照样抓回来！
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红通嫌犯杨秀珠外逃期间英语笔记：把blue叫不绿
来源: 南方都市报|查看: |
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摘要: “察时局”28日参观展览看到，杨秀珠在国外时为学习语言，用了“土办法”。笔记本上密密麻麻记着英文单词、中文含义和用中文标记的发音。
在近日开展的“砥砺奋进的五年”大型成就展上，“百名红通”1号人员杨秀珠外逃期间自学英语的笔记本曝光。“察时局”28日参观展览看到，杨秀珠在国外时为学习语言，用了“土办法”。笔记本上密密麻麻记着英文单词、中文含义和用中文标记的发音。比如，把Cup（茶杯）叫卡普，Color（颜色）叫卡老，Blue（蓝色）叫不绿，Pink（淡红色）叫拼K，Brown（土灰色）叫捕狼。杨秀珠是浙江人，不难看出，她也用浙江土话标注这些英文单词的发音。杨秀珠外逃期间学习语言的笔记簿杨秀珠系“百名红通人员”头号嫌犯，曾潜逃海外13年之久。公开资料显示，杨秀珠1946年出生，浙江省建设厅原副厅长，涉嫌贪污犯罪。2003年4月，杨秀珠获悉犯罪行为败露后外逃，先后窜逃至中国香港、新加坡、法国、荷兰、意大利。其间，杨秀珠还向法国、荷兰先后提出“避难”申请。在申请被有关国家驳回后，杨秀珠于2014年5月逃往美国并再次提出“避难”申请。日，杨秀珠回国投案自首。“察时局”发现，虽然杨秀珠外逃长达13年，可英语水平还是非常低。不难推测，外逃期间的杨秀珠并没有太多和他人正常交流的机会。展览还展出了杨秀珠在美羁押期间唯一可供消遣的物品——一台收音机，杨秀珠在美羁押期间的身份手环，以及对杨秀珠的逮捕证等。对杨秀珠的逮捕证杨秀珠在美羁押期间唯一的消遣物品——收音机杨秀珠在美羁押期间的身份手环有关国际追逃追赃重大阶段性成果的数据也一并展示。2014年1月至2017年7月，总计追回赃款人民币93.5亿元。截止日，已有44名“百名红通人员”归案。“察时局”注意到，加上本月回国投案的第95号王林娟、第91号徐雪伟，这一数字已上升到46人。有意思的是，最新一名追回来的百名红通人员徐雪伟，其回国归案的时间点，恰恰就是展览开幕的当天（25日）上午。这或许侧面反映出，换届之年的反腐力度未有减轻趋势。新增外逃国家工作人员数量也在逐年下降，本次展览披露了最新数据。2014年外逃101人，2015年外逃31人，2016年外逃19人，到今年1-7月外逃仅4人。“砥砺奋进的五年”大型成就展于9月25日在北京展览馆开展。为全面展示党的十八大以来党和国家事业取得的成就，展览安排了10个主题内容展区和1个特色体验展区，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、中国特色大国外交、“一国两制”实践、党的建设等方方面面。文/程思炜
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在近日开展的“砥砺奋进的五年”大型成就展上，“百名红通”1号人员杨秀珠外逃期间自学英语的笔记本曝光。“察时局”28日参观展览看到，杨秀珠在国外时为学习语言，用了“土办法”。笔记本上密密麻麻记着英文单词、中文含义和用中文标记的发音。比如，把Cup（茶杯）叫卡普，Color（颜色）叫卡老，Blue（蓝色）叫不绿，Pink（淡红色）叫拼K，Brown（土灰色）叫捕狼。杨秀珠是浙江人，不难看出，她也用浙江土话标注这些英文单词的发音。杨秀珠外逃期间学习语言的笔记簿杨秀珠系“百名红通人员”头号嫌犯，曾潜逃海外13年之久。公开资料显示，杨秀珠1946年出生，浙江省建设厅原副厅长，涉嫌贪污犯罪。2003年4月，杨秀珠获悉犯罪行为败露后外逃，先后窜逃至中国香港、新加坡、法国、荷兰、意大利。其间，杨秀珠还向法国、荷兰先后提出“避难”申请。在申请被有关国家驳回后，杨秀珠于2014年5月逃往美国并再次提出“避难”申请。日，杨秀珠回国投案自首。“察时局”发现，虽然杨秀珠外逃长达13年，可英语水平还是非常低。不难推测，外逃期间的杨秀珠并没有太多和他人正常交流的机会。展览还展出了杨秀珠在美羁押期间唯一可供消遣的物品――一台收音机，杨秀珠在美羁押期间的身份手环，以及对杨秀珠的逮捕证等。对杨秀珠的逮捕证杨秀珠在美羁押期间唯一的消遣物品――收音机杨秀珠在美羁押期间的身份手环有关国际追逃追赃重大阶段性成果的数据也一并展示。2014年1月至2017年7月，总计追回赃款人民币93.5亿元。截止日，已有44名“百名红通人员”归案。“察时局”注意到，加上本月回国投案的第95号王林娟、第91号徐雪伟，这一数字已上升到46人。有意思的是，最新一名追回来的百名红通人员徐雪伟，其回国归案的时间点，恰恰就是展览开幕的当天（25日）上午。这或许侧面反映出，换届之年的反腐力度未有减轻趋势。新增外逃国家工作人员数量也在逐年下降，本次展览披露了最新数据。2014年外逃101人，2015年外逃31人，2016年外逃19人，到今年1-7月外逃仅4人。
“砥砺奋进的五年”大型成就展于9月25日在北京展览馆开展。为全面展示党的十八大以来党和国家事业取得的成就，展览安排了10个主题内容展区和1个特色体验展区，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、中国特色大国外交、“一国两制”实践、党的建设等方方面面。
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编者按：11月16日，潜逃海外13年之久的“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠从美国回国投案自首,这是第37名归案的&百名红通人员&。而本刊去年曾在中纪委“天网”行动公布百人红色通缉令后第一时间复盘了杨秀珠自从政到出逃再到归案前一年的人生经历。
本刊记者 陈劲松 张鑫明 田毅 方澍晨 &特约撰稿 陶心慈/文
即便绕行了大半个地球，即便变换了几个身份证明，这个人，这些人都与中国有关。
是时候回来了。
习总书记点名
上海浦东国际机场，经香港飞往新加坡的HDA805航班即将起飞。一位五十多岁、短发的妇女，带着一男一女和一个孩子，通过安检、乘上飞机，中途未遇阻碍。
这是日中午12点41分。时任浙江省建设厅副厅长杨秀珠就这样带着女儿、女婿及外孙女，逃离中国。从此至今，整整12年未归。
那天早上7时，她打电话向建设厅负责人请假，说回家看望母亲，随后电告下属这几天不要打自己手机。直到四天后，4月24日，省建设厅才发现异常——杨秀珠不在温州老家——并立即向省委报告。又过了近一年，2004年2月，浙江省检察机关以杨秀珠涉嫌2.532亿元经济犯罪，通过国际刑警组织，发出了红色通报（俗称红色通缉令）。
今年4月22日，作为2015年反腐败国际追逃追赃“天网”行动的一部分，中国罕见地公布了一份百人名单。这百人里既有涉嫌犯罪的外逃国家工作人员，也有重要腐败案件涉案人，身背红色通缉令是他们唯一的“共性”，而杨秀珠排名榜首。
杨秀珠早就给自己想好了“后路”。出逃前，她就在努力办理多国护照。2001年年底，法国籍温州商人陈其跃行贿案件发酵，2002年下半年，杨秀珠之弟杨光荣受贿18万被查，杨秀珠嗅到了风声不妙，可能已下定决心出逃。她给自己的未来选定的第一站是新加坡，那里华人多，没人会注意到她，然后从新加坡飞往美国，那里与中国没有引渡协议，自己的亲戚朋友也多。
但有一个人，清晰地记着她的名字，习近平总书记。
“（名单公布前）国家主席习近平在与奥巴马进行会晤时，特别强调了遣返外逃人员，并且第一个点名杨秀珠。”中国纪检监察学院副院长李永忠对媒体说。
而在杨秀珠出逃当年，日至11日，浙江省委一次会议上，时任浙江省委书记习近平亦曾专门提及杨秀珠案，“性质恶劣、影响极坏，给我们的教训是深刻的，要认真吸取教训，举一反三。”并强调，“案件不论涉及何人何事，都要一查到底，绝不包庇，绝不姑息，绝不护短。同时，要以事实为根据，以法律为准绳，严格依法办案，不搞人人划线、上挂下联。”
红色通缉令的发布，最高层的关注，这些信息都直指着杨秀珠的“美国梦”。
曼哈顿“102号公寓”
4月29日，美国纽约曼哈顿，“102号公寓”就位于中间这不高的5层小楼（陶心慈摄）
出逃前8年，距今近20年，杨秀珠俨然就已经开始为自己编织起美国梦、纽约梦。
日，杨秀珠拥有了美国房产，在纽约，在曼哈顿。那年她整50岁，官至温州市副市长一年有余，权重一方，红极温州。
曼哈顿60平方公里，分上中下三城，都不大，中城区以商业为盛，这里的很多房产买家都是经常出入附近联合国总部的高级官员。中城西29街与第6大道交汇处，西侧街角有一座不高的5层公寓，商住两用，1、2层店铺，3层之上为住户。小楼狭长，正面每户3个窗户，杨秀珠所购房产就是其中一套（以下简称“102号公寓”）。
日，本刊派员站在这个街角，能看到第五大道和第六大道之间的纽约著名地标帝国大厦的尖顶。事实上，杨秀珠出逃后几年就有听说详情的温州当地人参观帝国大厦后，来这里“路过”一下。
102号公寓向西，几个街区过去就是哈德逊河；向西南就是曼哈顿岛的尽头，那里有中国人熟识的华尔街铜牛与百老汇，还有世贸大厦双子座——杨秀珠买房时它们耸立入云，完好无缺——开车都不过20分钟；从她家向东北径直就是中央公园，步行30分钟就够了；正北则是林肯艺术中心。
从纽约国际进出口贸易公司手中，杨秀珠买下了这套房，而事实上，将房产卖给她的是“熟人”。4个月前，1996年8月，此房由新泽西州一家公司General&Investment Group (USA ) Inc.转给纽约国际进出口贸易公司。本刊查询到，随后9月4日的贷款记录显示纽约国际进出口贸易公司总裁为Miao,Dexing，即缪德兴。据《财经》杂志早先的调查，缪德兴的妻子是杨海燕，而杨海燕正是杨秀珠的堂妹。
至今在她的祖国仍有人为房蹉跎，20年前杨秀珠已经把自己“规划”进了全球第一大都会。
“鬼划”温州城
在温州，杨秀珠与房地产打了半辈子交道。多年后，日，行驶在温州街道上，的哥向本刊记者聊起道路和杨秀珠，几乎都提高嗓门，抱怨不止，“她当年搞建设没有整体规划，想一出是一出。当年就这样修了好多‘断头路’，走着走着就没路可走了，然后她再修别的路来补救。”
有的十字路口四面建起四栋高楼，像四个钉子钉在那儿。“老百姓都把杨秀珠的规划，称为‘鬼划’。”前温州市规划局副局长陈逸封告诉本刊。不过这些“鬼划”，当初多被认为是有领导魄力的体现。
当年的杨秀珠在温州官场以泼辣著称。“温州人骂一个人坏就说是‘狗生的’，而一个女同志讲人家是‘狗生的’非常少见，很粗野，她不仅骂下级，还骂同事。”温州市前副市长胡显钦向本刊记者透露。当时的杨秀珠还是温州建设局的中层，胡则任温州市人大常委会副主任。
在担任火车站建设副指挥时，车站边的路灯有问题，杨秀珠立刻打电话给公安局、电力局，“骂他们是狗生的，马上要他们过来，”一位熟悉她的温州当地人士告诉本刊，“结果当天夜里路灯就装好了，第二天晚上就亮了起来。”
杨秀珠泼辣与其出身有关。杨少时贫苦，早年卖菜卖馒头为生。文革开始后，她加入造反派“温联总”，逐渐成为基层头目。摸爬滚打几年，练就了豪迈甚至粗野的个性。“温联总”是当时的“保皇派”，也就是站在老干部一边的。文革后期，老干部重新掌权，杨秀珠进入妇联，走入官场。
善于利用自己的女性身份，是杨秀珠其后在温州一路高升的另一个原因。“一个男领导过来的时候杨秀珠肯定是毕恭毕敬，她可以靠近你，在你身边咬耳朵。甚至上门为领导的母亲洗脚、捶背，让领导不好意思拒绝她的请求。”一位当地熟悉她的老干部对记者说。
手中的权力，则给了杨秀珠“撒泼”的底气。温州当地老干部向本刊证实，杨秀珠将土地审批权从土地局转到了规划局，从此大权在握，“温州土地的事，市长说了不算，要她说。”有关容积率的专业内容，更是只有她能发言，增加一点点对开发商而言就是巨大的利益，其中暗地利益输送也就开始了。
胡显钦告诉本刊记者，当年杨秀珠看中了现在市政府旁边的绣山公园，想卖给地产开发商，绣山公园里面有座小山，植被丰茂，杨秀珠要雇人用炸药炸平小山。市人大常委会几次劝阻方才终止了这一想法。
建设、开发、土地，杨秀珠在温州没离开过这些关键词，这更成为其贪腐的资本。经初步调查，从1984年担任温州建设局副局长，到1998年任浙江省建设厅副厅长，杨秀珠利用土地开发大肆贪污受贿，查清的涉案金额为2.532亿元。
出逃后，她也没有离开过地产——围绕着纽约曼哈顿的“102号公寓”。
杨秀珠的堂妹杨海燕曾告诉媒体，纽约102号公寓房产的购买资金一半来自银行贷款，一半来自杨秀珠几个兄弟姐妹和亲戚的集资。无论具体情况如何，杨秀珠一定知道此后两次该房产欠款的事，事发都是2002年，她出逃前近一年。
本刊查询到，日和8月8日，该房产两次出现在“税收留置权拍卖”(Tax Lien Sale)目录中。纽约市政府官网上对此名词的大致解释为，当房产所有者未付清房产税、水电费等费用时，政府有可能将其房产的留置权债(liendebt)出售给一位授权买家，金额为所欠税款总额。在该留置权债出售之前，房产所有人将收到至少四次提醒——显然有人在为这座房子缴纳欠款。
就在不久后的2003年，杨秀珠偕全家出逃至纽约。其后至2005年在荷兰被捕，两年间杨秀珠几乎音信全无，仅有不具名的消息源告诉美国媒体曾看见杨出现在纽约。
现在我们才知道，杨秀珠这时费心的已不再是国内的批地取钱，而是在美国的未来，其中曼哈顿这处房产无疑是很让她费了一番心机。
本刊调查显示，日，102号公寓所有权由杨秀珠交易到Zhang,Alice名下，交易额为55万美元；几个月后，7月8日，Zhang,Alice将102号公寓卖给地产公司“102 West 29 Realty LLC”，交易金额240万美元。短短数月，第一次出售分文不涨，第二桩则增值近5倍。
“102 West 29 Realty LLC”公司的名字，与102号公寓的地址名——No.102,W29th Street，近似到毫不遮掩。而本刊获得的资料显示，这家公司成立于日，“恰好”是在102公寓所有权两次转手之间——至今，102号公寓仍为该公司所有。
事实上，1995年至2004年，曼哈顿公寓价格已经涨了三倍。买进卖出，杨秀珠收获颇丰。至于杨秀珠为何此时出售，是掩盖持有地产的事实，还是急需用钱，亦或洗钱，现在还不得而知——截至发稿，本刊还无法确认这个仅仅闪现了一次的中间人Zhang,Alice的身份。
102号公寓，是杨秀珠游走在跨国外贸资本与温州城建权力间的产物。上世纪90年代至本世纪初，外贸兴盛，老牌外贸国企占据大半江山，比如“9&11”之前，距离杨秀珠102号公寓不远处的世贸双子座里，就有众多的外贸国企驻纽约办事处，主事迎来送往。不过随着外贸专营权的下放，新兴的是与各地政府有着千丝万缕关联的各类公司，有地方国企，也有私人公司。而杨秀珠很少与国内企业打交道，她的眼光一直“在外”，在温州她打交道的多是回国投资的本地华侨。她手中有牌，用她的话说，土地是第二财政，规划线就是钱。
将温州的土地作为自己的金库，她暗地收款；做着温州城建的当家人，暗地她买下大洋彼岸美利坚的房，编织自己的美国梦；她身逃异乡，可伤害与传说仍在温州延续。
荷兰被捕之谜
温州人都说自己的城市风水特好，城中有山，山中有城，小桥流水。于是，有人认为杨秀珠炸山等举动不伦不类，因此也坏了自己的未来。
日，在荷兰，杨秀珠被警方抓捕。
为何跨过大西洋，从美国去了荷兰，又因何在荷兰被捕，其中扑朔迷离。温州华侨圈里大致有两个说法，其一是她从美国到荷兰看望同乡朋友，不巧被检查，被捕；另一种是她在美国几经躲藏，最终继续逃亡到了荷兰鹿特丹，藏在一所地下室内。前一个版本是一场说走就走的旅行；后一个版本则是亡命天涯。何为真何为假？亦或有第三个版本？之后又如何？似乎没人知晓。
也有人认为是杨秀珠并不了解红色通缉令的效力，“自乱阵脚”。“国际刑警组织的红色通缉令是没有法律效力的，对方是否协助，还是要看人家国家自己的法律。”中国公安大学一位老师告诉本刊，“最主要是看两国的双边协议，我们同美国并没有签订双边形式司法合作的条约，只能做个案合作。”所以不排除，杨秀珠因不了解红色通缉令对其在美国的生活并无影响，结果惊慌失措，无意中触犯了美国的本国法律。
唯一能确定的是，虽然身背红色通缉令，杨此次被捕，并不是由中方与荷兰协调组织。一位曾在公安系统参加过跨国追缉的人士告诉本刊，通过国际刑警组织，是跨国抓捕的渠道之一。一般是国际刑警组织成员国之间，或者两国外交部之间先沟通，对方国承诺配合，然后我方派员前往。“我们（需要）跟对方刑事侦查局等好多个部门谈，然后告知嫌犯具体信息、所在位置，由对方警方实施抓捕，然后我们再去现场搜一搜。”
荷兰与中国之间没有引渡条款，本刊屡次联系荷兰及国际刑警组织采访，都没有获得进一步的消息。
2015年4月底，本刊几经周折，调查后最终确认，这次被捕后不久，杨秀珠就缴纳了保释金而被释放，至少到2009年3月底，她都身处荷兰，官司缠身。
此次被捕后，杨秀珠即表示希望获得难民身份或申请获得荷兰居住证。在荷兰，申请难民身份很费时，通常需2-8年。但一旦获得难民身份，则多享有住房、医疗、就业等方面的优待或补贴，以及法律援助。而一般居留三个月以上就需要申请居住证，申请难度相对低些。
关于杨秀珠的申请，当地法院曾多次开庭审理。
本刊记者获得的资料显示，当地法院准备得非常缜密。荷兰法官不仅找来联合国有关难民的法规，还针对杨秀珠查阅了中国媒体有关报道，发现报道里都提及杨的涉案金额逾2.5亿元人民币，并且其所涉案件都与城市建设、土地开发、采购资金有关。法官还详细列明了杨秀珠在国内的一系列任职。在一次审理中，法官指出，虽然这些材料无法进一步核实，但显然杨秀珠的案件是非政治性的，很有可能存在贪腐与受贿情况。法院甚至还注意到了杨秀珠与亲戚在纽约购房，以及她的司机等人的贪腐报道。而杨秀珠则当庭辩称，这些媒体报道不能作为证据，其中数据也不对，自己涉及的是“政治斗争”。
在审理中，法院还收集了荷兰外交部等官方证据。杨秀珠也提及自己患有高血压等疾病的情况。
在日的一次审理中，法院拒绝了杨秀珠的居留证申请，并表示，荷兰不能成为贪腐的避风港。此后，杨秀珠提出上诉，荷兰当地法院也启动重审，但申请案最终结果迄今无明确消息。
赖昌星被引渡回国
日下午4点20分，北京首都国际机场T3航站楼，加拿大航空公司AC029次航班降落。赶来的数辆警车带走一位戴着黑框眼镜、身穿灰色T恤和深色长裤的乘客后，其他乘客才被允许下机。这位乘客就是“厦门远华案”主犯、外逃12年的赖昌星。2012年4月，厦门中级人民法院判处赖昌星无期徒刑。
成功从加拿大引渡赖昌星回国是中国海外追逃的标志性事件，为西方各国处理其他中国逃犯打开了大门。那么，名单上的100人，尤其是榜首的杨秀珠，能按照赖昌星的模式引渡回国吗？
从日与泰国缔结第一个双边引渡条约开始，到目前为止中国已同30个国家缔结了引渡条约。但中国与大多数欧美国家并没有缔结引渡条约，而这些国家正是百人的主要躲藏地。
这些国家中，大部分持“条约前置主义”的态度，即把存在双边引渡条约作为向请求国提供引渡合作的前提，特别是美国。而荷兰更是欧盟中少有的在引渡问题上不接受互惠原则的国家，荷兰《引渡法》第2条明确规定，“引渡只依据条约进行。”
“显然，对杨秀珠诉诸引渡程序是不可能的，只有像赖昌星那样，进行个案谈判。”前述中国公安大学老师告诉本刊，“严格来说这些逃犯去到欧美国家，对欧美国家并没有造成伤害，还有资金的收益，所以欧美国家没有（与中国）引渡（合作）的动力。但随着犯罪国际化，欧美国家的罪犯有可能跑到中国来，于是你不引渡我的我就不引渡你的，这是一个主权互让的问题，会慢慢改变。”
2009年，赖昌星一案似乎走入了死胡同，遣返遥遥无期，“有人认为是加方故意拖延、羞辱中方，我说这是误解，问题仍是技术层面的，不要复杂化。”赖昌星案专家证人、澳门圣若瑟大学国际法教授杨诚说。
实际上，已经滞留荷兰10年的杨秀珠能否顺利引渡，主要取决于美国方面的态度。“荷兰方面没有引渡她到中国的条约义务。中方可以要求个案协助，包括遣返，荷兰方面可以把她作为非法入境驱逐出境，送到中国。”杨诚说，“问题是，如果此人持美国护照属实，而且护照不是伪造的，那她已经是美国公民。如果中美双方没有约定，美方不出面，荷兰即使决定将她驱逐出境，也得将她送回美国。如果美方愿意协助中国抓到杨秀珠，美方可以出面要求引渡，可以用美荷引渡条约要求荷兰将她引渡到美国，然后由美方以诈骗为由宣告取消她的美国国籍，再驱逐出境到中国。如果美国十分配合，也可以先将她送回中国，再启动国内程序取消她的美国国籍。总之，如果她有美国国籍并持美国护照从美国乘飞机入境荷兰，则此案不只是中国与荷兰双边的问题，美方的态度很重要。”
最经济、最方便的追逃方式
“我的客户坚决否认任何司法管辖权下自己有违法行为。”律师Paul Wicks如是说。他的这位客户叫闫永明，通化金马药业集团有限公司原董事长，人称“中国伟哥之父”，此次百人名单中排名第五。
新西兰媒体称闫是拥有多个姓名的百万富翁，比如Yang Liu、William Yan与Bill Liu等等。
他曾在2012年5月走上新西兰最高法院，后被释放，虽然法官认为其“非常可疑”，至少他拥有两个完全不同名字与出生日的中国护照。
引渡外逃人员是否顺利，也与对方所请的律师是否得力有关。如赖昌星、高山的律师，都是著名律师，有的担任难民律师委员会主席，有的是难民法教材编写者。他们收费颇高，为客户服务竭尽所能。赖昌星的律师马塔斯就曾在庭审中，论证赖昌星回国将会受到种种“司法不公正”的待遇，包括“任意拘留”、“审判不公”、“死刑”、“酷刑”、“缺乏保护能力”和“歧视”，结果大大拖延了遣返进程。
杨秀珠追缉回国是否也会面临类似的情形呢？
“我得知的消息是，后来她女儿与女婿离婚了；房产就只有纽约那一处，卖掉了；岁数大也不会投资，经济情况越来越一般。”一位熟悉温州海外圈子的人士告诉本刊。从财力上讲，杨雇用得力律师与中国政府死磕的可能性较小。
除了引渡，杨秀珠可能用上的回国方式还有非法移民遣返、异地追诉和劝返这几种。“有时候，公安、检察院、法院，恨不得连纪委，都想（自己）直接去引渡（外逃人员）。但有这个权限的只有中国司法部国际合作局，只能由他们去联系外国的司法部；而非法移民遣返需要中国公安机关联系外国警察，如果嫌疑人伪造身份，就可以以非法入境名义遣返；异地追诉就更难了，因为一般国家都不认可别国法律，这需要两国签订司法互助协议。”前述曾在公安部任职的人士解释说，综合看来，“劝返是（追逃）最经济、最方便的方式。这次100人外逃名单，最终也许大部分是劝返回国的，包括杨秀珠”。
“温州人民等你回来！”
日，外逃女贪官杨秀珠的司机杨胜华贪污、挪用资金案在浙江省温州市中级法院公开开庭审理。
2011年4月，温州鹿城区检察院收到了一份《关于要求回国自首接受处理的报告》的传真，落款人是杨胜华。
外表其貌不扬、敦实憨厚的杨胜华曾为杨秀珠的司机，被后者一路提拔至高位，涉嫌贪污2700万元。同样外逃多年的杨胜华，在这份从德国发回的传真中，描述了这些年在国外的心路历程，希望回国。同年6月，在朋友的陪同下，杨胜华走进温州鹿城区检察院投案自首。
事实上，在杨秀珠出逃后，其编织的国内王国随即崩塌，数十人获刑。但在法庭上，杨秀珠的“嫡系”们纷纷称，现在最应该站在这里受审的是杨秀珠，他们帮助过杨冒领公款，但没有从中拿过一分钱。每个人都说自己是被动做事，没有杨秀珠的吩咐谁都不敢随便行动。“有一次，我在（温州市规划局原副局长）高云光办公室里说起，这钱要是有问题，大家都要杀头的。可高云光却说，这是领导交代的事，大家都要办。回家后，老婆直骂我多嘴，后来杨秀珠还打电话把我训了一通。”温州市地产开发公司原总经理沙少华如是说。
本刊记者采访了多位温州本地人对杨秀珠名列追逃百人榜首的看法，有的人称大快人心，有人想问，之前究竟谁在罩着她？也有人发诗在网上讽刺，喊她“回家”，“秀珠妹妹，温州人民等你回来！”
杨秀珠的故事还未完结，不过高潮已然过去，亡命天涯与天网恢恢自有高低。之后的“戏”如何，“导演”不在纽约、阿姆斯特丹与温州，而在北京金融街中心那间办公室——几张对着的办公桌，两张行军床，角落里放着几个已经有些破旧的行李箱，这里就是“猎狐行动”的指挥中心。
2014年1月，中纪委十八届三中全会上强调“加大国际追逃追赃力度，决不让腐败分子逍遥法外”，同时，中纪委将“外事局”与“预防腐败室”整合为“国际合作局”，由中纪委副书记刘金国直接领导。7月22日，中华人民共和国公安部正式启动“猎狐”专项行动，刘金国是主要负责人。
2015年“天网”行动，以及其后的百人名单，是“猎狐”行动的直接延续。
“中纪委公布这些名单，就意味着有很大把握将其中大部分遣返回国，”一位接近中纪委的人士称，“有些是接近达成遣返协议，还有就像杨秀珠那样岁数大了，一身的病，经济也不好，可能愿意接受自愿遣返的。”
4月25日晚，中国经济开发信托投资公司上海营业部原总经理、57岁的戴学民从上海被押解回南京——在他因涉嫌贪污1100万元出逃的第15个年头，成为百人名单中第一个落网者。（本文原刊发于《Vista看天下》2015年第12期）
胡宪、李婉笛、刘雯、范瑶瑶、李欣然对本文亦有贡献
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