2017年度河南省中小学正高级教师职称评审讲课答辩通知（附人员名单及时间安排）
河南省职称改革领导小组办公室关于2017年度河南省中小学正高级教师职称评审讲课答辩有关问题的通知
各省辖市、省直管县（市）职改办，省直有关单位：
根据工作安排，定于日在郑州市进行2017年度河南省中小学正高级教师职称评审讲课答辩，请通知当地参评人员按照要求准时参加。
一、讲课答辩时间及地点
讲课答辩时间：日上午申报教师类别的人员，9月17日下午申报教育管理和教研员类别的人员，具体人员名单、专业及时间安排详见附件，如有变化请于9月11日前与省职改办联系。
讲课答辩地点：郑州市回民中学东教学楼（郑州市城北路与紫荆山路交叉口向东200米路北—校园内东侧）。
参加9月17日上午讲课答辩人员，请于9月17日上午7：00前报到；参加9月17日下午讲课答辩人员，请于9月17日中午12：00--12：15之间报到。
报到地点：郑州市回民中学东教学楼1楼阶梯教室。报到时请带本人身份证，身份证丢失的请持有效期内的临时身份证或带有本人近期免冠彩照的户籍证明。
二、讲课教材
讲课分高中、初中、小学、幼教四个学段，高中带本学科全部必修教材及2本选修教材、初中带本学科全部教材、小学带本学科一至六年级全部教材，幼教带大班、中班和小班全部教材，所带教材不得作标记。
讲课内容根据所教学段和学科随机抽取，包含综合性学习和选修内容。备课时应使用未做标记的教材，不得携带教学辅导资料。
三、注意事项
1．请参加讲课答辩人员按规定时间报到，凡未在规定时间报到的，视为放弃本次申报评审资格。
2.讲课答辩全程封闭，报到后由指定的工作人员集中保管参评人员手机等通讯工具，参评人员讲课答辩结束后即离开考点，离开时持身份证件到手机存放处领取本人通讯工具。
3．参加讲课答辩人员按规定程序在候考室、备课室、讲课答辩室单向行进，除了可以进出指定的卫生间，一律不得逆向走动，请注意带好随身物品。所有工作人员按照岗位分工不得脱岗或串岗。
4．讲课答辩期间请自觉遵守纪律，服从安排，不得大声喧哗，不得使用通讯工具，禁止与外界人员接触。
5．讲课答辩时不得透漏本人姓名、单位等个人信息。讲课答辩结束后即离开讲课答辩室，离开时不得将备课稿纸及考场内物品等带走。
6． 申报评审中要严肃职称工作纪律，存在违纪行为的按照有关规定严肃处理。
工作中如出现新的情况和问题请及时与省职改办联系。
讲课答辩人员名单及时间安排
郑东新区外国语学校小学部
中牟县第一高级中学
新密市第二高级中学
郑州市第二外国语学校
郑州市管城回族区实验小学
郑州市管城回族区东关小学
郑州市第一中学
郑州市第八中学
郑州市第五中学
郑州市第四中学
郑州市教育局教学研究室
郑州市回民中学
郑州市第十八中学
郑州市教育局教学研究室
郑州市第四十七中学
郑州市第四十二中学
郑州市第四十四中学
巩义市教育科研培训中心
开封市基础教育教研室
开封市一师附小
开封市第十四中学
开封市第二十七中学
开封市第二十五中学
河南省开封高级中学
开封市金明幼儿园
新安县新城实验学校
宜阳县第一高级中学
洛阳市第五十五中学
洛阳市第二外国语学校
洛阳市第一高级中学
洛阳市第一高级中学
新安县职业高级中学
新安县职业高级中学
洛阳市第三中学
偃师市市直中学
04平顶山市
平顶山市第二高级中学
新乡市第二十二中学
新乡市第一中学
新乡市第三中学
新乡市第十中学
新乡市第七中学
新乡市教育科学研究所
新乡市基础教育教学研究室
新乡市基础教育教学研究室
长垣县第一初级中学
焦作市实验幼儿园
修武县第二实验中学
焦作市实验小学
濮阳市市直幼儿园
濮阳市油田第十三中学
濮阳市油田第一中学
濮阳市油田教育中心教研室
濮阳经开区实验学校
濮阳市华龙区第一中学
濮阳市第一中学
濮阳市油田教育中心教研室
濮阳市第五中学
濮阳市第二实验小学
濮阳市中小学教育教研室
鹤壁市淇滨小学
鹤壁市成人职业技术教研室
浚县第一中学
鹤壁市山城区实验小学
鹤壁市外国语中学
安阳市第六十三中学
安阳市人民大道小学
安阳市铁西路小学
安阳市文峰区教研室
安阳市第五中学
安阳市幸福中学
河南省滑县第一高级中学
10三门峡市
三门峡市教育局教学研究室
10三门峡市
三门峡市外国语中学
10三门峡市
卢氏县基础教育教研室
10三门峡市
灵宝市第三小学
许昌市文化街小学
许昌第二高级中学
许昌市第五高级中学
禹州市实验学校
漯河市第二实验小学
南阳市第十五小学校
镇平县一高中
桐柏县基础教育教学研究室
新野县实验初级中学
邓州市基础教育教学研究室
商丘市基础教育教研室
商丘市第一中学
商丘市梁园区教研室
商丘市前进小学
河南省淮阳第一高级中学
淮阳县陈州高级中学
西华县第三高级中学
太康县第一高级中学
周口市基础教育教研室
川汇区基础教育教研室
扶沟县高级中学
16驻马店市
确山县第一高级中学
16驻马店市
确山县第一高级中学
16驻马店市
驻马店市基础教学研究室
16驻马店市
驻马店市幼儿园
河南省淮滨高级中学
河南省信阳市第二高级中学
河南省潢川高级中学
河南省信阳市第九中学
罗山县第一中学
河南省商城高级中学
固始县实验小学
固始县教学研究室
河南大学附属中学
河南省基础教育教学研究室
河南省基础教育教学研究室
河南省基础教育教学研究室
河南省基础教育教学研究室
河南省基础教育教学研究室
河南师范大学附属中学
河南师范大学附属中学
河南师范大学附属中学
河南省电化教育馆
河南省第二实验中学
河南省省直机关第一幼儿园
河南省职业技术教研室
河南省基础教育教学研究室
河南省实验幼儿园
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2、申报教育教学管理专业的人员除满足上述条件外，还需专职从事教育教学管理工作满三年，并专职从事教学工作满二年。 （三）申报中学教师职务人员的学历、资历要求： 申报中学教师职务应具有大学专科或以上学历，日（含1月1日）以后出生的中学教师申报中学高级教师职务必须具有大学本科学历。申报中学各级职务的学历、资历的具体要求是： 1、硕士研究生毕业后次年、大学本科毕业后任教五年以上并任中学二级教师四年以上、大学专科毕业后任教七年以上并任中学二级教师四年以上，可以申报中学一级教师职务。原不具备规定学历，取得大学专科学历后任中学二级教师四年以上，也可以申报中学一级教师职务。 2、博士研究生毕业后次年、硕士研究生毕业后任教六年以上并任中学一级教师五年以上、本科毕业后任教十年以上并任中学一级教师五年以上、大学专科毕业后任教十五年以上并任中学一级教师八年以上，可以申报中学高级教师职务。后取得大学专科学历的中学教师任中学一级教师职务八年以上，也可以申报中学高级教师职务；后取得本科学历的中学教师，其中学一级教师职务履职年限从取得专科学历后算起。 3、申报教育教学管理专业的人员（中层以上职务）除满足上述条件外，还需从事教学工作满五年，并专职从事教育教学管理工作满五年。 4、小评中高： ⑴博士研究生毕业后次年；⑵本科或硕士研究生毕业后，取得小学高级教师职务任职资格满五年；⑶具备专科学历，从事小学教学工作满二十年，取得小学高级教师职务任职资格满五年；⑷申报教育教学管理专业的人员（校级干部）除满足上述条件外，还需累计从事教育教学管理工作满十年。 （四）申报中专教师职务人员的学历、资历要求： 申报中专教师职务应具有大学本科或以上学历。其中1982年及以后普通高校毕业的人员应当获得学士学位。申报各级教师职务的学历、资历要求是： 1、取得大学本科学历后任教一年以上，可以申报助理讲师职务。 2、大学本科毕业后任教五年以上，并任助理讲师四年以上，可以申报讲师职务。原不具备大学本科学历，取得大学本科学历后任助理讲师四年以上，也可申报讲师职务。 3、大学本科毕业后任教十年以上，并任讲师五年以上，可以申报高级讲师职务。原不具备大学本科学历，取得大学本科学历后任讲师五年以上，也可申报高级讲师职务。 四、关于担任班主任工作年限问题： （一）申报中级或高级教师职务需在取得低一级职务任职资格后，担任班主任工作满二年。 （二）从事年级组长、副组长（年级主任、副主任）、团队干部、专职从事学生思想政治工作的辅导员、课外活动指导教师，在晋升教师职务时，可视同班主任岗位，计算班主任年限。 （三）对于在没有班主任岗位设置的单位工作的教师，评聘教师职务时，暂不要求班主任工作年限。 五、关于破格申报中、高级教师职务问题： 对于中小学不具备规定学历、任职年限要求的教师，在教育、教学和教育科研的某一方面成绩特别突出，具备下列条件之一者，可先将有关资料交教委人事科审批后，破格申报高一级教师职务。 （一）获得下列奖项之一：全国模范教师、全国教育系统先进工作者、全国优秀教师、全国优秀教育工作者、北京市劳动模范、北京市先进工作者、北京市优秀教师、北京市优秀教育工作者。 （二）获北京市优秀教育教学成果特、一、二等奖。 （三）国家统编教材的主要编写者。 六、关于外语考试问题： 日（含1月1日）以后出生的申报中学高级教师职务的人员必须取得全国职称外语等级考试C级合格证书。2000年及以后取得的全国职称外语等级考试B、C级合格证书在评聘高一级专业技术职务时有效。外语教师必须参加第二外语考试。申报中专高级讲师和申报讲师的人员必须分别通过B级、C级外语考试。 对于参加当年外语考试成绩不合格者，在取得中学一级教师职务以来，符合下列条件之一者，可参加本年度中高评审。即，获区县级及以上教育系统先进称号或优秀教育教学成果二等奖及以上奖项；国家统编教材的主要编写者；参加全国、市学科评优、教育教学论文评优获全国性奖励或市级二等奖及以上奖励。 符合下列条件之一者，可免试外语： （一）第二学历是外语专业大专及以上学历的人员，申报中、高级专业技术职务。 （二）获得硕士学位申报中级职务，获得博士学位申报正副高级职务。 （三）近5年内有正式出版的译著，且达到5万字以上，通过市人事局组织外语考核的。 七、中、高级教师专业技术职务推荐程序及办法： 为使我系统职评工作与人事制度改革的总体趋势相适应，充分体现基层单位的人才使用、人才评价自主权，从2004年起，我委将本着求真务实，贴近学校的基本原则，在职评工作上实行重心下移，权力下放。各学校一定要高度重视，严格把关，周密安排，公平公正、科学高效地完成对参评教师的量化考核、推荐工作。 （一）校内推荐中、高级教师职务的组织建设： 各学校要分别成立领导评议组、听课评议组、答辩评议组，各评议组成员要有较高的政治、业务及政策水平，作风正派，办事公道，工作认真，在群众中有较高威望，身体健康，能坚持正常工作。 1、各评议组的人员构成： 领导评议组、听课评议组和答辩评议组分别由5~13人组成，各评议组成员应具备中级及以上职称，校长分别任三个评议组组长。其中，领导评议组由校级干部和教职工代表组成，教职工代表人数（包括中层干部）不少于领导评议组总人数的三分之二。听课评议组、答辩评议组成员要涵盖本单位所有参评教师的申报学科，且两组除校长之外的其它成员不得交叉重复。 2、组建评议组的基本原则： ⑴坚持回避原则。凡本人或其亲属当年申报中、高级教师职务的，不能当选为评议组成员。 ⑵坚持民主原则。领导评议组成员（校长或行政一把手除外）必须通过教职工民主选举产生，本单位所有在岗教职工均有选举权。若实行提供候选人选举产生领导评议组成员的办法，则首先要由校级领导班子和工会主席共同酝酿提名，确定多于领导评议组成员规定人数1~2名的候选人，然后由全体教职工进行差额投票选举，按得票数多少排列名次，确定领导评议组成员。领导评议组产生后，由领导评议组集体推荐产生听课评议组和答辩评议组成员。 （二）各评议组的主要职责： 1、领导评议组：其主要职责是向本单位全体教职工传达职评工作有关文件精神，根据本单位师资队伍建设的总体目标，制定量化的师德评价标准，对申报中、高级教师职务人员的师德表现和荣誉业绩做出量化评价，并向中、高级教师职务评委会提出晋升相应教师职务的推荐意见。指导、协调、监督听课评议组、答辩评议组的日常工作，整合人力、物力资源，保证本单位职评工作公正高效，稳步推进。 2、答辩评议组：负责制定量化的答辩评价标准，对本单位申报中级教师职务人员进行答辩考核，明确指出优缺点，并给出分数。评议组成员的平均分为教师个人的最后得分。 3、听课评议组：负责对本单位申报中级教师职务人员进行听课考核，明确指出优缺点，并给出分数。评议组成员的平均分为教师个人的最后得分。 学校制定的关于对中、高级申报人员的考核评价方案必须经教代会讨论通过后方可执行。各单位要将评议组成员情况、考核评价方案、答辩题目、各项工作的具体日程安排及对参评教师的考核结果，按照规定时间、规定项目报送教委人事科。 （三）校内考核推荐中、高级教师职务应完成的主要任务： 学校推荐中、高级教师职务应坚持定性与定量相结合、以定量为主的原则，对所有申报人员都要进行量化考核评价，根据量化考核结果确定推荐中、高级教师职务的人选。 对申报中级教师职务人员，考核评价从师德表现、答辩、听课、荣誉业绩加权等四个方面进行。其中，师德表现、答辩、听课各占100分，用三项总分除以3计算出个人平均分。在此基础上，计算个人业绩加权分，按个人平均分及加权分之和排列个人名次。 师德评价应从依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、廉洁从教、为人师表等几个方面进行。 答辩考核应从素质教育理念、基础教育课程改革、新课程标准、本学科教材教法以及校本师资培训、学习型学校建设、通读各学科教材活动所规定的内容等几个方面进行，力争从理论和实践两个层面对参评教师加以考查。每个教师的答辩题目不得少于两道，且教师之间的题目不得重复。 听课考核以中、小教科制定下发的《课堂教学评价标准》为依据。 荣誉业绩加权按《平谷区教育委员会关于教师职评、考核工作加权项目的有关规定》执行。 对申报高级教师职务人员，学校只对其进行上述四项评价中的两项评价，即师德评价和荣誉业绩加权，以师德分数和加权分之和排列个人名次。 （四）校级中、高级教师职务推荐程序： 1、组织全体教职工学习职评文件，领会文件精神。 2、全体教职工投票选举，产生领导评议组成员。 3、由领导评议组推荐产生听课、答辩评议组成员。 4、各评议组制定各项考核评价方案，并交由教代会讨论通过。 5、教师个人申报，提交反映本人任职资格条件、工作水平、能力成就的有关材料。如毕业证、合格证、获奖证书等。 6、领导评议组根据文件规定，对申报人员提交的材料进行审核把关，确定其是否符合申报条件。 7、各评议组按照职责分工，对所有申报人员进行量化考核评分。 8、推荐上报。按总分的排列名次，取与推荐名额相等的人数，确定推荐人选，报教委人事科。 （五）几个具体问题的说明： 1、没有学生的单位由单位负责出面协调，统一委托到其它学校进行听课、答辩考核，分数单列。师德评价、个人加权部分仍由教师所在单位负责完成。考核完成后，被委托单位要将听课、答辩评价结果返回到委托单位。最后，由参评教师所在单位对四项考核成绩进行汇总，确定被推荐人选。 2、申报高级教师职务人员的听课、答辩考核由高评委负责完成，考核成绩的优、良、中比例为3：4：3。答辩题目不再事先下发，答辩内容参照校内中级答辩内容。 3、各单位党政正职和教委机关人员申报中、高级教师职务的，由中、高评委统一组织考核评价。 4、申报小中高人员由高评委统一组织考核评价，考核完成后，提交高评委评审。 （六）区级中评委、高评委的职责和任务： 中学高级评委会负责完成中学高级教师职务的推荐评审和中学一级教师职务的评审工作。小学中级评委会负责完成小学高级教师职务的评审工作。中小学中级教师职务均采用定性化的等额评审制，高级教师职务采用差额评审制，其中，城区教师淘汰比例为15%，农村地区为10%，边远地区为5%。 根据市人事局、市教委制定下发的[2003]37号、40号文件精神，2004年，我区将自行组建中学高级评委会，负责语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理、政治、体育、音乐、美术等主要学科的评审工作。教育管理专业仍由市教委负责评审。 八、其它有关问题的说明： （一）现享有非教师职务职称的人员，如政工师、会计师、主治医师等，原则上是在教师岗位或教育管理岗位上工作的方可按有关规定转换成教师职称系列。 （二）“九五”继续教育对象具有“九五”继续教育结业证书是晋升专业技术职务的必要条件之一。申报中专高级讲师和申报 讲师的人员必须分别通过计算机B级和A级水平考试。日（含1月1日）以后出生的中小学、职高教师，在申报中、高级教师职务时必须分别持有全国计算机应用能力或北京市计算机应用水平三个模块、四个模块考试合格证。 符合下列条件之一者，在评聘中、高级教师职务时可免于计算机考试： 1、取得计算机科学与技术专业大学专科及以上学历。 2、取得非计算机科学与技术专业博士学位。 3、参加全国计算机软件专业技术资格考试取得程序员及以上级别资格证书的人员。 取得非计算机科学与技术专业硕士学位的人员，评聘中级职称时免于计算机考试，评聘高级职称时需取得1个计算机模块合格证书。 （三）申报各级教师职务必须具备相应的教师资格。 （四）凡占用教委指标应征入伍的教师，在义务服兵役期间的军龄计算为教龄，初级职称评定同在岗教师同步进行。复员后继 续在教育系统任教的如符合中级评审条件，其指标带帽下达。 （五）根据《北京市贯彻执行〈中小学教师职务试行条例〉实施细则》和京职改办字[文件精神，凡属下列情况之一者，不得申请晋升高一级专业技术职务。 1、从其它部门调入从事教育工作未满一年的。 2、病休一年以上，在开展教师职务评聘工作时，仍不能到校任教的。 3、全脱产进修一年以上，被外单位借调及停薪留职人员，在开展教师职务评聘工作时，仍未返校任教的。 4、当年未参加考核或参加考核获基本合格及以下等次的。 5、职业道德水准低，有体罚、变相体罚学生的行为，或对本职工作不负责任造成不良后果尚未处理的。 6、受行政记大过以上处分未满一年的。 九、对申报材料的要求： （一）认定初级教师职务均需填写《平谷区教育系统初级教师专业技术职务任职资格认定表》一份，不再填写申报表。 （二）申报中级教师职务的人员除填写一份申报表之外，还需提交3000字以上论文一份（B5纸打印，封面写清单位、姓名、申报学科、论文名称）以及反映本人学历层次和业务水平的学历证书、获奖证书原件及复印件。申报讲师职务的需填写申报表一式5份，提交3000字以上的论文一式5份。 （三）申报高级教师职务的需填写申报表一式两份，提交5000字以上论文一份（B5纸打印，封面写清单位、姓名、申报学科、论文名称），考核课的规范教案及课后自评、教育教学或管理工作的自我分析、自我评价千字文各一份以及各类证书原件和复印件。 （四）申报中专高级讲师职务的需填写申报表一式5份，提交5000字以上的学术论文、教研论文各一式5份（B5纸打印，封面写清单位、姓名、论文名称）以及各类证书原件和复印件。申报高级教师职务人员每人一个材料袋，规格为34×24厘米竖式带拉线的档案袋。 （五）申报中、高级教师职务人员的各类复印件用B5纸复印后要装订成册。装订顺序为：学历证书、低一级职称证书、“九五”继教合格证、教师资格证、计算机及外语合格证、荣誉证书、获奖证书等（荣誉证书、获奖证书的时限为任现职以来）。 十、职评工作日程安排： （一）学校工作日程：、 1、5月底以前将中学高级推荐评审候选人名单报教委人事科。 2、6月中旬完成校内申报中级人员听课工作。 3、6月下旬完成校内申报中级人员答辩工作。 4、7月上旬将申报初级、中级教师职务人员名单报教委人事科。 （二）中、高评委工作日程： 1、6月中、下旬完成申报中学高级人员听课工作。 2、7月下旬完成申报中学高级人员答辩工作。 3、8月中旬完成中学高级的推荐评审工作。 4、9月份完成中级教师职务的评审工作。 职评工作关系到广大教职工的切身利益，具有很强的政策性、操作性和社会敏感性。各单位在制定考核评价方案时一定要以促进教师成长、提高教师综合素质为出发点，与推动校本师训、校本教研、学习型学校建设、通读各学科教材活动等紧密结合，认真贯彻落实公平、公正、公开的原则，逐步建立符合本单位实际的教师考核评价体系。各单位要加强对职评工作的领导，认真研究，周密部署，稳步推进，增强工作的针对性和预见性，及时发现和解决工作进程中出现的矛盾和问题，处理好改革、发展、稳定的关系，保证职评工作的顺利进行。 平谷区教委人事科 上面的是2004年平谷的
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9：00&22：00
中小学评职称对教育学会课题认定的探讨
　　摘 要： 深化职称制度改革，提升教师队伍教育科学研究的素质，在中小学教师评审高级职称时把完成课题作为必备条件，这无可厚非，但哪一个机构认定的课题在评审职称中有效，值得探讨。相信通过规范学会课题全程管理，学会课题会迎来一个崭新天地。 中国论文网 /9/view-7227268.htm　　关键词： 中小学职称 课题认定 规范课题管理 　　为了进一步加强中小学幼儿园教师队伍建设，深化职称制度改革，发挥职称评审在教师队伍建设中的导向作用，不断提高教师队伍教育科学研究的素质。许多省份在中小学教师评审高级职称时把完成课题作为必备条件，这无可厚非，因为教师同医生、工程师、律师一样，也是专业技术人员。课题研究能从一个侧面，印证教师作为专业技术人员的业务能力，但哪一个机构认定的课题在评审职称中有效，值得探讨，下面以X省为例探讨。 　　一、X省“深化职称制度改革”作出的规定 　　日，X省教育厅和X省人力资源和社会保障厅下发了Y教人〔2014〕20号文（以下简称20号文）：X省中小幼教师水平评价标准条件（试行）。正高级教师教科研工作必备条件是“主持完成省级以上教育教学研究课题1项。专职从事教科研、电化教育、督导工作的人员主持或作为核心成员（前三名，下同）完成国家级教育教学研究课题1项”。高级教师教科研工作必备条件是“主持或作为核心成员完成县级以上教育教学研究课题1项。长期在农村中小学任教的教师主持完成校级以上教育教学研究课题1项。专职从事教科研、电化教育、督导工作的人员主持并完成市级以上教育教学研究课题1项”。“附则”中阐述：“国家级、省级、市级、县级指各级教育行政部门及所属教育教学研究机构（含教科所、普教室、电教馆等），校级指中心小学、普通中学以上。本文所指‘以上’，均含其本级。”2014年之前，学会课题评职称属于有效课题。根据20号文规定和实际操作，各级“教育学会课题”在评职称中无效，故许多参评职称的教师怨声载道，影响了教师工作的积极性。作为省里下发的官方文件，肯定有各方面的考虑，有其合理的一面，但“学会课题评职称属于无效课题”值得思考。 　　二、“教育学会课题评职称属于无效课题”的原因 　　“教育学会课题评职称属于无效课题”，X省是这样，通过调查外省，有些省份也存在这种情况，其原因主要有以下两个方面。 　　（一）教育学会课题管理不够规范。 　　2014年4月，召开了X省教育学会2014年度工作会议，参加这次会议的主要代表是各设区市教育学会的会长、秘书长，各专业委员会主要负责人。与会代表对“学会课题评职称属于无效课题”进行了热烈讨论，有些代表不理解为何出台这样的文件，最后学会会长以“学会课题在立项、过程管理、结题是否规范，值得我们思考”作为结束语。 　　（二）教育学会课题不是官方课题，属于群众性组织的课题。 　　教育学会课题不是官方课题，属于群众性组织的课题。有些学会在“课题指南”方面没有明确指向，在立项时把关不严，课题过程管理督促不到位，结题时因无经费资助，讲人情，结题时随意性强。 　　三、“学会课题评职称属于无效课题”出现的负效应 　　20号文出台后，“学会课题评职称属于无效课题”具有临时性，没有“过渡期”，“接地气”不勉，出现了不少负效应。 　　（一）不利于调动中小学教师教科研的积极性。 　　问题即课题，“教而不研则浅，研而不教则空”，中小学教师有能力开展教科研已逐步深入人心，“我要研”的教师群体已逐步形成，同时课题研究作为评高级职称的必备条件，有力推进了中小学教师开展课题研究。一项课题从立项到结题，少则一两年，多则三五年，许多准备评高级职称的教师正积极开展学会课题研究，因“学会课题评职称属于无效课题”，给这些教师带来精神和物质上的双重打击，有些县（市、区）因课题因素，造成几乎没有老师符合参评高级职称的条件，不利于调动中小学教师教科研的积极性。 　　（二）负责有效课题的教育部门“被迫”开始“造假”。 　　因20号文下发，对已经结束或正在实施的学会课题造成冲击。相当一部分的设区市或县（市、区）的教育学会会长都是教育局长兼任，设区市或县（市、区）的教育学会的课题其实就相当于教育行政部门的课题。考虑到教师的切身利益，于是有些教育行政部门会议研究之后，“被迫”开始“造假”，把“学会无效课题”改为“教研部门的有效课题”，影响教育行政部门的公信力。 　　（三）负责有效课题的教研部门超负荷“工作”。 　　“学会课题评职称属于无效课题”，许多教师强烈要求开展教研部门立项的且评职称有效的课题。于是，地、县各级教研部门纷纷开始课题的立项、结题评审工作，特别是县（市、区）的教师进修学校或普教尤为突出。负责有效课题的市、县教研部门超负荷开展课题的管理工作，由于课题立项的数量多，教研员的课题研究能力水平有限，相当一部分未主持或参与过课题的教研员，纷纷当起了“专家”，开始指导中小学教师课题研究，影响了课题研究的质量。与课题有关的省教科院（所）研究员、省普教室的教研员、省电教馆老师更是忙得“不亦乐乎”，到处指导如何才能立项课题，“指导费”自然有潜规则。 　　四、学会课题认定问题的各种声音 　　学会课题认定的问题引起了教育界领导、老师的广泛关注，他们发出了各种声音。 　　A院长（设区市教师进修学院）、B校长（县教师进修学校）认为：一级教育学会的课题在评职称应认可，因设区市或县（市、区）一级教育学会会长往往是教育局长兼任，设区市或县（市、区）的一级教育学会的课题其实就相当于教育行政部门的课题，学会课题不认可是错误的做法，迟早要纠正。 　　C副局长（县级、分管教科研）认为：各级教育学会的课题在评职称时应认可，学会课题若不够规范，则可强化管理课题。 　　D教研员：国外对学会认可度高，国内对学会认可度低，因有些学会课题管理较乱，随意性强，在评职称时，认可学会课题值得商榷。
　　E中学教研主任：学会课题是否认可要通过专家鉴定，不能全盘否决，若学会课题不认可，则要有过渡期。 　　F教师：学会课题不认可，强化了政府功能，弱化了学会功能，是对历史的不负责，是对学会理事等成员的否定，不利于调动学会会员的积极性，弊多利少。 　　…… 　　五、“教育学会课题评职称应属于有效课题”的探讨 　　（一）教育学会课题有效性的依据。 　　教育学会课题是否有效，首先要了解我国教育学会的最高社会组织“中国教育学会”，其业务范围有“组织开展群众性教育科学研究、教育教学改革实验和学术交流活动”；“开展基础教育改革实验，组织教育科学研究成果和教育教学改革实验成果的评价与推广”（摘自中国教育学会章程）。可见该会有开展“教科研”与“教改成果评价与推广”的任务，省、地、县教育学会一般也有这两项任务。受教育部委托，中国教育学会具体承担2014年基础教育国家级教学成果奖的评选工作，说明教育部对中国教育学会的信任，说明学会的权威性。有“责”应有“权”。教育学会课题评职称有效，有利于维护教育学会的权威，有利于学会正常开展教育科学研究，有利于教科研成果的评价与推广。 　　（二）教育学会课题营造教科研氛围，弥补了教研部门人力不足的缺陷。 　　中国教育学会由从事教育科学研究与教学实践的个人、企事业单位和社会组织自愿结成的非营利性社会组织。各级教育学会的会长、常务理事、理事等是该区域、该学科的学术权威，由于学会的自愿性、非营利性，学会课题往往由教师自愿参加。学会课题一般是在区域学科权威的带领下，教师自愿开展教育科学研究，由于它的权威性、非功利性，学会课题容易营造浓厚的教科研氛围，浓厚的科研氛围是区域学校持续发展的动力，是区域学校内涵品味的充分体现。通过课题研究增强区域学校的科研氛围，营造教育研究的良好环境，以此带动区域学校的学风、教风、校风，丰富区域学校内涵。学会课题弥补了教育行政部门及所属教育教学研究机构（含教科所、普教室、电教馆等）管理课题人力不足的缺陷。 　　（三）教育学会课题要规范全程管理。 　　整合我国教科研的优秀资源，发挥教育学会学术优势。中国教育学会和省教育学会一、二级学会课题，地、县教育学会一级学会课题在评职称应属有效课题。针对学会课题管理不够规范的问题，学会课题在课题指南、立项、开题、实施上阶段、中期评估、实施下阶段、结题鉴定、成果推广都要规范全程管理，同时接受相关教育行政部门的督促、指导和管理。特别针对有些教育学会和教育行政部门及所属教育教学研究机构存在的重视课题立项、结题验收，轻视课题过程管理的共性问题，要大力强化课题的过程管理，重点督促三方面：第一，是否严格按照课题研究的计划开展研究；第二，是否将课题研究与教育教学相结合；第三，是否将课题研究与教师自我发展相融合。此外，重视教育学会课题研究成果的推广与运用，提高教育学会课题的知名度，增强教育学会课题的影响力，学会课题才有生命力。 　　总之，教育学会课题研究是教科研中的一项重要内容，是带动中小学教育教学工作的龙头，是促进教师专业成长的重要途径。盼望有关评职称政策的制定更多地“接地气”，这是党的群众路线教育实践活动的具体要求。相信从中小学教师需求出发，满足教师需求，发展教师需求；鼓励教育学会会员积极开展课题研究工作，规范学会课题全程管理，提高教育科学研究质量，学会课题会迎来一个崭新天地。 　　参考文献： 　　[1]施久铬.鼓励针对实际问题创造性地研究和实践――透视2014年基础教育国家级教学成果奖[J].人民教育，2014（18）.
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