朝韩要在平昌冬奥会朝韩举行会谈,美国为什么不

  平昌冬奥会即将于2月9日开幕,韩国在1988年汉城(首尔当时叫“汉城”)奥运会之后,时隔30年再次迎来奥运实为国家之盛事。汉城奥运会正值冷战之时,世界两大阵营尚处在对抗之中,朝韩之间严重对峙,没有体育文化交流,更加谈不上派遣体育代表团参赛了。此次平昌冬奥会则不同,朝鲜将向平昌冬奥会派遣高级别代表团、民族奥委会代表团、体育代表团、啦啦队、艺术团、参观团、跆拳道示范团及记者团。

  可见,朝鲜不是普通的参赛国。朝韩双方都希望借平昌冬奥会之春风来消除9年来韩国保守政府时期种下的“恶因”,寻求朝韩关系破冰与和解,恢复并巩固金大中政府和卢武铉政府时期业已取得的成果。

  那么,平昌冬奥是否会成为半岛共享的盛宴?现实中还存在诸多的变数与挑战,不利于朝韩关系改善的因素还很多,但机遇大于挑战。具体来说,积极因素主要体现在以下几个方面:

  一、将平昌冬奥提高到民族盛事的高度,产生了广泛的共鸣,激发了民族情感,为改善朝韩关系奠定了坚实的民意基础。金正恩在新年贺词中将平昌冬奥视为民族大喜事,这一思想也体现在双方高级别会谈中,说明已被韩国认可和接受。三池渊管弦乐团团长玄松月率领的朝鲜冬奥艺术团先遣队于1月21日抵达韩国,受到韩国民众的热烈欢迎。在首尔考察期间,一位公民团体负责人高喊“以民族之名热烈欢迎”,或许是喊出了大多数韩国人的心声。玄松月率领先遣队短暂的考察就在韩国带来了一股旋(玄)风,那么,接着就要进行的女子冰球朝韩联队的比赛、朝鲜艺术团的表演、朝韩啦啦队的助威等会在韩国带来什么样的震撼场面是可想而知的。

  事实上,在平昌冬奥会开幕之前,女子冰球朝韩联队便已经未赛先热。女子冰球原本属于冷门比赛项目,但随着朝韩联队话题走热,门票销售变得十分火爆,甚至出现了价格高出定价一倍的黄牛票。据韩国《中央日报》2月2日报道,朝韩联队对阵瑞士队的小组赛第一场比赛的A席门票成交价在几天前已经从原本的6万韩元涨到了12万韩元。韩国一些市民团体等也计划开展朝韩联合加油助威活动,但却因为一票难求而心急如焚。试想,在这种背景下韩国民众会允许在半岛爆发战争吗?改善朝韩关系实乃民心所向,大势所趋。

  二、朝鲜决定派遣以金永南为团长的高级代表团访韩,展现了诚意和力度。朝鲜2月4日晚向韩方发通知称,朝鲜高级别代表团将于9日至11日对韩国进行访问,金永南将作为团长率队,代表团还包括3名团员和18名随团工作人员。金永南现任朝鲜最高人民会议常任委员会委员长、朝鲜劳动党中央政治局常委,是朝鲜宪法上的国家元首。这是历史上访问韩国的最高级别的朝鲜领导人,显示朝鲜高度重视的姿态。据韩媒报道,文在寅有可能会见金永南,如此安排,有助于朝韩双方的核心决策层商谈双边关系和解的大事。

  三、文在寅正在利用平昌冬奥会之机努力争取朝韩和解与朝美关系缓和。韩国总统文在寅1月22日主持召开青瓦台首席秘书和助理会议时强调,我们正面临着和平解决朝核问题和构建半岛和平的宝贵机会,当前韩朝对话氛围能持续到何时不得而知,不能盲目乐观,应当凝聚智慧和付出努力让对话持续。韩联社2月4日报道称,文在寅将在平昌冬奥开幕周(2月5日至11日)开展一系列的首脑外交,为朝美对话搭桥,为半岛和平造势。文在寅将于开幕前夕的8日与率团访韩的美国副总统彭斯共进晚餐,文在寅有望在这场晚餐会上强调朝美借奥运之机进行接触的必要性。韩国迫切希望在平昌冬奥期间促成朝美对话重启朝核解决进程,争取在面向各国高官的欢迎晚宴上安排彭斯与同期访韩的朝鲜高官代表团见面。

  消极因素主要来自美国,日本则极力附和。为了应对朝韩关系迅速升温,美国也正在打一套组合拳。在1月中旬美国主导的温哥华会议上,发出了一系列不利于朝鲜半岛局势缓和的声音。据报道,1月15日晚餐会上,美国国防部长马蒂斯声称,“(美国)已做好准备,也有战争的计划”。美国财政部1月24日发表声明,以涉嫌支持朝鲜武器研发项目等为由,宣布对多个企业、个人和船只实施制裁,其中包括9个实体、16名个人和6艘船。美国“卡尔·文森”号航母战斗群1月初从圣迭戈海军基地起航,预计将于2月9日平昌冬奥会开幕之前抵达朝鲜半岛附近水域。朝鲜外务相李勇浩1月31日致信联合国秘书长古特雷斯,谴责美国破坏北南和解、加剧半岛紧张局势,呼吁联合国对此予以关切并采取相应举措。

  那么,平昌冬奥会之后,朝鲜半岛形势是否会剧情反转?朝鲜希望借助平昌冬奥会实现一次外交突围能否成功?韩国民调机构MARKET LINK1月31日发布的调查结果显示,61%和58%的受访者分别对朝鲜选手参赛和朝韩联合啦啦队给予肯定评价。时也,势也。对此,著名学者阎学通教授说:“如今朝韩关系开始改善,对朝军事打击的条件已远不如去年,2018年美国在朝核问题上的影响力下降的可能性大于上升的可能性。”由此可见,朝鲜半岛今年发生高危震荡和战争的可能性也大大低于去年。这个判断基于事实,符合逻辑。正如国际奥委会主席巴赫所说:“2018平昌冬奥会为朝鲜半岛和平对话开启了大门,奥林匹克运动是双方之间的桥梁。今天是一个全新的开始,未来更光明,过程仍很长,但今天大家一起迈出了意义非凡的一步。”

  (作者为本栏目特约评论员、浙江大学韩国研究所客座研究员、中国社科院东北亚问题专家)

原标题:平昌冬奥开幕在即 朝韩“冬奥外交”三大看点

  新华社北京2月6日电 (国际观察)朝韩“冬奥外交”三大看点

据朝鲜《劳动新闻》6日报道,朝鲜艺术团5日启程前往韩国,为即将于9日开幕的平昌冬奥会进行祝贺演出。朝中社5日消息确认,朝鲜将派出以最高人民会议常任委员会委员长金永南为团长的高级别代表团,出席平昌冬奥会开幕式。

自冬奥外交开展以来,朝鲜半岛局势出现缓和。平昌冬奥会期间,国际舆论将高度关注韩朝、美朝、韩日之间的互动情况,探究半岛局势演变趋势。

2月6日,2018年平昌冬奥会(江陵)运动员村对媒体开放。据悉,本届冬奥会设置平昌、江陵两处运动员村,能接待约6000名运动员和官员。 中新社记者 宋吉河 摄

韩国方面对金永南率团出席冬奥会表示欢迎。青瓦台5日表示,金永南是朝鲜宪法规定的国家元首,朝方派金永南出席平昌冬奥会显示了诚意,展示了朝鲜改善南北关系和确保冬奥会成功的决心。

据韩国媒体援引总统府青瓦台官员的话说,冬奥会开幕式期间,预计韩国总统文在寅将与金永南会晤,但会晤的形式尚不确定。

朝韩双方在冬奥会期间的互动情况事关文在寅政府冬奥外交的成效。一段时间以来,为确保平昌冬奥会顺利举行,韩国政府一直为妥善处理韩朝、韩美之间的关系而努力,也因此面临来自美国和国内的双重压力。

据韩国民调机构“真实计量器”2月初最新调查结果,文在寅的支持率结束“三连跌”的态势,回升至62.6%。此前,因组建平昌冬奥会朝韩女子冰球联队、北南持朝鲜半岛旗共同入场等“冬奥外交”举措,文在寅政府对朝“低姿态”的外交政策在韩国国内引发反弹,其支持率一度陡降。

辽宁社会科学院朝鲜韩国研究中心主任吕超认为,能否妥善处理韩美关系、朝美关系的互动演变,是文在寅政府稳定国内局势的关键,也是南北关系能否缓和的关键。

美国副总统彭斯将率团出席冬奥会。彭斯2日在宾夕法尼亚州的一次活动中曾表示,自己此行将为美国奥运健儿加油助威,但同时将传达“战略忍耐”时代已结束的信息;美国将持续进行所有经济和外交施压,直至朝鲜完全、永远地放弃核武器和弹道导弹项目。

美国国务卿蒂勒森5日表示,目前不排除彭斯或其他美国官员接受邀请,与朝鲜代表团举行会谈的可能,“我们必须视情况而定”。

面对美国的强硬态度,朝方也摆出了针锋相对的姿态。

朝鲜外务相李勇浩近日致信联合国秘书长古特雷斯,谴责美国在当前北南对话取得良好成果、国际社会对半岛局势趋缓表示欢迎之时,执意派遣核动力航母战斗群等前往朝鲜半岛周边,呼吁联合国对此予以关切并采取相应举措。

北京大学教授、朝鲜半岛问题论坛主任金景一指出,尽管朝韩举行了高级别会谈,但朝美在奥运期间进行超越体育范畴的政治接触的可能性依旧很低。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员王俊生认为,如果冬奥会期间美朝不接触或谈不拢,美韩势必在冬奥会后重启联合军演,朝鲜也极有可能再次进行核(导)试验,届时半岛局势有可能重回恶性循环境地,甚至不排除紧张对峙局面进一步升级的可能。

资料图:日本首相安倍晋三。 中新社记者 吕少威 摄

1月24日,日本首相安倍晋三宣布出席平昌冬奥会开幕式并访问韩国。分析人士指出,此举体现出安倍政府对日韩合作的重视。

韩日政府近期围绕“慰安妇”问题龃龉不断。安倍表示,他将在出席冬奥会开幕式期间与韩国总统文在寅举行会谈,就“慰安妇”问题协调立场。分析人士认为,韩日在“慰安妇”问题上的分歧难解,安倍此次韩国之行难以改善日韩关系。

在对朝战略上,韩日之间也存在明显分歧。安倍政府一直跟随美国,维持最大限度对朝施压政策,与青瓦台存在温差。安倍在此前接受《产经新闻》采访时明确表示:“冬奥会是冬奥会,应该与安保议题分开考虑。维持最大限度对朝施压的方针不允许丝毫动摇。”

《产经新闻》4日报道称,安倍计划9日与文在寅会谈期间敦促韩国在冬奥会结束后,于3月中旬立即重启韩美军演。

王俊生表示,日本对朝鲜半岛问题的影响力较小,能做的有限,主要充当配合美国的角色。但同时应该看到,日本采取持续对朝施压的政策有助于安倍实现其国内政治目的。

原标题:朝韩就朝方参加平昌冬奥会多项事宜达成一致

   朝韩就朝方参加平昌冬奥会多项事宜达成一致

朝鲜半岛局势出现难得缓和(国际视点)

1月17日,朝韩双方代表在板门店举行会谈,同意北南双方将争取在平昌冬奥会开幕式上举“朝鲜半岛旗”共同入场、共同组队参赛等举措。另外,韩国外长康京和近日表示,韩朝当前的对话可以延伸至讨论和平解决朝核问题,韩愿促成韩朝超越冬奥会议题的进一步对话。对于当前朝鲜半岛出现难得的缓和局面,国际社会予以高度关注和积极评价。分析认为,朝韩关系开始走出“冰冻期”,不过半岛局势彻底扭转仍需要各方的共同努力。

朝韩将在平昌冬奥会开幕式上举“朝鲜半岛旗”共同入场

1月17日,朝鲜和韩国代表在板门店韩方一侧的“和平之家”举行有关朝方派团参加平昌冬奥会事宜的次官级(副部长级)实务会谈,并就多项事宜达成一致。当天参加实务会谈的朝方代表团团长为朝鲜祖国和平统一委员会副委员长田钟秀,韩方代表团团长为韩国统一部副部长千海成。根据双方当天发布的共同文件,朝韩将在平昌冬奥会开幕式上举“朝鲜半岛旗”共同入场,朝韩还将在女子冰球项目上共同组队参赛。

朝韩曾在2000年悉尼奥运会、2004年雅典奥运会及2006年都灵冬奥会上使用“朝鲜半岛旗”一起入场。两国也曾在一些国际体育赛事上联合组队,如果这次组建女子冰球联合队成功的话,将是两国联合组队首次亮相奥运会比赛。

1月15日,朝韩双方也就平昌冬奥会和冬残奥会之际朝方派艺术团赴韩演出一事达成一致。据韩国统一部15日发布的消息,朝方三池渊管弦乐团140余人将访问韩国,并在江陵和首尔演出。韩方为朝方艺术团提供最大程度的便利及安全保障。朝方将尽快派考察团赴韩考察。双方将就其他涉及演出场所、舞台、器材等的具体事项通过板门店联络渠道进行协商。

双方还商定,平昌冬奥会开幕前在朝鲜境内金刚山地区举行朝韩联合文化活动,此外还将在朝鲜境内的马息岭滑雪场进行朝韩滑雪选手的共同训练。为此,韩方将于1月23日至25日派先遣队进行实地考察。相关具体实务问题将由双方通过板门店联络渠道进行书面协商。

此前,朝鲜和韩国已于1月9日晚在板门店结束高级别会谈。双方发表共同声明,就朝方参加平昌冬奥会、双方举行军事部门会谈等事项达成一致。双方强调,还将举行各领域会谈,通过对话协商解决问题。

国际社会期望各方抓住机遇,引导半岛局势向好的方向发展

中国外交部发言人陆慷1月18日在例行记者会上表示,当前朝鲜半岛局势出现了难得的缓和局面,值得各方倍加珍惜。国际社会应抓住这一机遇,继续给予支持和配合。

陆慷说,朝鲜半岛北南双方近日持续为国际社会带来好消息,从中我们看到了“北南骨肉亲,南北一家人”的同胞情谊,看到了双方相向而行、以善意对善意,为改善相互关系、缓和半岛局势付出的建设性努力,国际社会对此应予以鼓励。

陆慷表示,国际社会应抓住这一机遇,继续给予支持和配合,积极劝和而不是无端挑事,大力推动而不是掣肘添乱,进一步引导半岛局势朝正确的方向发展,为局势真正实现转圜作出切实努力,以免与和平的机会失之交臂。

1月16日,联合国秘书长古特雷斯对朝韩双方近日决定重新开放交流渠道及朝鲜决定参加平昌冬季奥运会表示欢迎。他表示,希望国际奥林匹克精神能将友谊传播到朝鲜半岛,乃至世界每一个角落。古特雷斯当天表示,朝韩交流渠道,尤其是军事交流渠道的重新开放,对于降低因误判或误解所导致的风险、缓解紧张局势至关重要。

古特雷斯说,现在尤其重要的是抓住当前有利时机开展一系列斡旋活动,积极推动实现半岛无核化。“我们正处在难得的机遇期,可以最大限度避免战争,我们一定要抓住机遇,引导局势向好的方向发展。”

俄罗斯总统普京日前对朝韩两国的对话表示称赞,他认为在两国关系好转的情况下,不应该再用经济遏制来破坏这一难得的势头。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫1月9日说,俄罗斯欢迎朝韩展开直接对话,因为开展对话是缓解朝鲜半岛紧张局势的唯一途径。

创造朝韩更多对话条件,是帮助实现半岛和平的正确方式

分析人士指出,朝韩新年伊始互动频繁,显示朝韩关系开始走出“冰冻期”,不过半岛局势得到彻底扭转仍需要各当事方的共同努力。

《韩民族报》18日发表题为“平昌冬奥会重新连通韩朝关系”的社论,指出平昌冬奥会向全世界传递了进一步的和平信号。以平昌冬奥会为契机,韩朝有望实现冰封已久的互相交流。《韩民族报》表示,韩朝双方能够如此坐下来共同商议,并打开沟通渠道、互通有无,便是走出了迈向“和平”的第一步。希望双方能够在谨慎对待组建联合代表队和共同入场等问题,避免因此割裂韩国社会的同时,全力以赴开启朝鲜半岛和解与和平的大门。

俄罗斯媒体在对朝韩对话表示欢迎的同时,仍然认为半岛严峻的形势并未因短暂回暖而彻底扭转。俄罗斯战略研究所专家斯威津措夫认为,在朝韩对话的好消息传出的同时,美国仍然在恫言加强对朝鲜制裁。经济制裁是美国的“最后一张王牌”。早在2000年,朝韩关系因为经济合作有所回暖时,美国对韩国的态度就立即转冷,美国并不想看见韩朝关系快速好转。

俄罗斯历史学家柯什金在接受媒体采访时表示,尽管美国不会直接进攻朝鲜,但是除此之外也拿不出能阻止朝鲜拥核的更好办法。和美国不断敌视朝鲜的政策不同,俄罗斯和中国应当帮助朝鲜走出孤立的境地,为其创造更多与韩国直接对话的条件,这才是帮助实现半岛和平的正确方式。

(本报东京、莫斯科、联合国、北京1月18日电 记者刘军国、曲颂、李秉新、王海林)

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