核心提示： “营转非”、没有道路运输证的客车，成了员工上下班的通勤车……这样的“黑车”，你敢坐吗？

本报记者杜勇 通讯员黄翔 邹枫 文巨澜 张慧 实习生马佳雯

“营转非”、没有道路运输证的客车，成了员工上下班的通勤车……这样的“黑车”，你敢坐吗？

14日，在城区西湖路上，3辆涉嫌非法营运的客车载着员工上班时，被运管执法人员和交警逮个正着。

拐进岔路的中巴车被执法人员控制。 记者杜勇 摄

一大早逮住3辆“黑车”

14日6时，记者随市运管局三峡坝区分局、葛洲坝交警大队执法人员前往城区西湖路。

7时25分，一辆牌照为鄂AH5***的中巴车，驶到某企业大门附近停下，车上乘客陆续进入该企业，执法人员上前将该车及司机控制。司机出示的行驶证上，标明有“营转非”字样，车上乘客告诉记者，他们是该公司员工，近期一直乘坐这辆车上下班。

就在执法人员调查取证时，7时29分，一辆牌照为鄂ALS***的中巴车远远驶来，看到执法人员后，该车立即拐进离该企业不远的一条岔路。执法人员立即前往将其控制，检查发现该车属“非营运”性质车辆，车上的乘客也进入了该企业。中巴车司机表示，他受雇于某公司，其他均不知情。“根据企业的规模分析，通勤车应该不止两辆。”执法人员迅速将两辆中巴车扣留，清理完现场，继续蹲守。

7时45分，一辆牌照为鄂JA7***的大巴车驶到该企业大门口，乘客同样进入了该企业，车上乘客称，他们是从小溪塔上的车。司机出示的行驶证显示，这辆车也属“营转非”性质。

随后，运管执法人员将这3辆涉嫌非法营运的车辆暂扣。

“黑车”与执法人员捉迷藏

运管部门相关负责人介绍，本月初，有人举报称，西湖路某企业租来的通勤车可能是“黑车”，他们立即根据举报人提供的车牌展开调查，发现这辆武汉籍客车不仅没有道路运输证，还是“营转非”客车。

9月6日，运管部门迅速联合交警、安监部门到企业调查。

运管执法人员介绍，该企业称，他们在网上找到武汉某汽车服务公司，觉得价格合适，便签订长达一年的租车服务协议，“运管部门当场责令该企业选择有道路运输证的合法车辆，以消除安全隐患。”

此后，市运管局三峡坝区分局对此事持续关注，并暗中展开调查。调查的第二天，执法人员发现，给该企业提供通勤服务的车辆，变成了有道路运输证的客车。

让人意想不到的是，没过几天，种种迹象表明，这些通勤车又变成了没有道路运输证的“黑车”。

于是，便有了本文开头的一幕。

发现“黑车”请您立即举报

运管部门调查发现，两辆武汉牌照的车辆所有人为武汉某汽车服务有限公司，该公司并没有道路运输经营许可证。黄冈牌照的客车属黄冈某单位，其道路运输经营许可证已被注销。

18日，运管执法人员告诉记者，通过深入调查，发现这3辆“黑车”的实际所有人均为武汉某汽车服务公司，正是他们与企业签订了租车服务协议，大客每趟收取200元，中巴每趟收取120元，司机是在宜昌聘请的。目前，该公司相关人员已到运管部门接受调查。下一步，将把调查结果通报给安监部门。

“营转非”、没有道路运输证的客车从事客运有什么危害？

运管部门介绍，“营转非”客车退出道路运输市场后，运管部门无法监管和掌握其车辆情况。营运车辆除交警部门要求的年检外，运管部门还会要求进行综合性能检测，驾驶员要取得道路客运从业资格证。此外，运管部门要求营运车辆购买承运人责任险，运输中发生事故，乘客才会有保障，而此类险种，只针对营运车辆，“营转非”客车无法购买。公司如果没有道路运输经营许可证，就不会按运管部门要求，对驾驶员进行安全、演练等培训，驾驶员保障安全、应急处理能力较差。“对‘营转非’客车从事营运，运管部门将坚决打击，并按相关规定严处。”运管部门相关负责人表示，如果市民发现“黑车”，请立即举报。