2018年怀化主城区公办小学一年级

为深入贯彻落实党的十九大精神，根据《中华人民共和国义务教育法》《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》《教育部办公厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》《湖南省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(湘政发〔2017〕20号)《湖南省教育厅关于加强中小学招生管理做好消除大班额有关工作的通知》(湘教通〔2018〕145号)《怀化市人民政府办公室关于印发<怀化市城区义务教育招生入学管理办法>的通知》(怀政办发〔2013〕14号)，结合2018年怀化市主城区义务教育招生实际，特制定本方案。

城区公办小学一年级招生入学继续实行“划片就近、计划招生、免试入学、学位申请、分类分层、积分排序、合理调剂、公开透明、市级主导、区级为主”的原则，加强招生管理，规范招生行为，优化招生服务，促进教育公平。

2018年怀化主城区公办小学一年级计划招生165个班：

（一）市直学校：锦溪小学8个班，宏宇小学10个班，实验学校8个班，铁一小10个班。

（二）鹤城区学校：舞水小学12个班(本部7个、西校区5个)，跃进路小学10个班，人民路小学12个班，钟秀学校7个班，太平桥小学8个班，鹤翔学校6个班(本部5个,北校区1个班)，大汉小学8个班，碧桂园小学8个班，公园路小学2个班，红星路小学8个班，湖天桥小学3个班，城南学校5个班，华都小学8个班，欧城小学6个班，正清路小学5个班，锦园路小学2个班，河西学校6个班，东晟中学4个班，城东小学3个班，象形学校3个班，坨院学校3个班。

截至2018年8月31日年满六周岁，且未注册学籍，符合以下条件之一即可申请：

（一）鹤城城区户籍儿童且其父母（或监护人）双方或一方为鹤城城区户籍。　

（二）享受政府相关优惠政策人员子女。

（三）非鹤城城区户籍儿童具有以下条件之一的也可申请：父母双方或一方在怀化主城区有合法房产并实际入住；父母双方或一方在怀化主城区无合法房产但申领取得怀化主城区居住证一年以上（居住证截至2018年6月30日前满一年），并在主城区务工、经商一年以上（务工以在怀化主城区购买企业养老保险为依据，经商以办理营业执照为依据，务工、经商截至2018年6月30日前满一年）。

根据户籍将适龄儿童分为鹤城城区户籍与非鹤城城区户籍两类，分批申报、录取。每批次（先鹤城城区户籍再非鹤城城区户籍）按积分从高到低依次录取，录满为止（具体积分办法见附件1）。符合入学基本条件的适龄儿童录取完成后，尚有富余学位的学校，可补录进城务工、经商并购买企业养老保险的随迁适龄子女就读。公布录取符合入学基本条件儿童的同时，向社会公布尚有空余学位的学校及学位数，家长可到尚有空余学位的学校申请补录。补录依据积分从高到低由教育行政部门依次录取，录满为止。

招生入学涉及到相应学区适龄儿童的切身利益，市、区两级教育行政部门要在各类媒体开展宣传，相关学校要在学校网站和校园醒目处设立宣传栏和政策咨询台、深入街道做好政策的宣传、解读工作，使家长理解、支持和配合，确保招生工作顺利实施。

市、区两级教育行政部门要组织学校相关人员进行集中培训，使学校领导、招生工作人员了解招生政策，熟悉招生程序，掌握招生方法，为家长、学生提供更好的指导和服务。同时，还将组织街道、社区人员进行相关培训（如入学范围等），确保招生工作顺利进行。

（一）严禁跨区域“择校”。坚持按照“划片就近”原则进行招生，学校只能招收本区域的适龄少年儿童，不得违规跨区域招生或跨区域办理学生学籍；

（二）严禁学校私自招生。严格落实招生计划，学校招生工作需按照招生方案且在教育行政部门的统一安排下进行招生，不得无计划、超计划组织招生或擅自招收已被其他学校录取的学生，杜绝学校与幼儿园签定协议招生等现象；

（三）严禁“打招呼批条子”。按照“谁主管、谁负责”的原则，严肃招生纪律，落实招生责任，杜绝“打招呼批条子”等破坏招生纪律现象。

（四）严禁弄虚作假。严格依法依规从严规范招生工作，对在招生过程中弄虚作假或为入学提供虚假证明的，鹤城户籍的取消拟申请的学校学位，非鹤城户籍的不再安排怀化主城区义务教育小一公办学校学位。

在招生过程中，如发现或收到群众举报存在以上现象的，将由纪检部门进行查处，一经查实严肃处理。涉嫌违法犯罪的，按有关规定移送司法机关严肃处理。

八、本方案由怀化市教育局基教科和鹤城区教育局基教股负责解释。

九、本方案自发布之日起施行。

附件：1.2018年怀化主城区公办小学一年级入学积分表

2018年怀化主城区公办小学一年级入学积分

1.持有鹤城城区户籍记户籍基础分；非鹤城城区户籍不记户籍基础分；

2.“挂靠户”指户主非儿童法定监护人，其监护人持有鹤城城区户籍；

3.“学区”指学校招生区域；

4.符合申请条件的方可积分；

5.加分项目所加分值不得超过该项基础分。

2018年怀化主城区公办小学招生区域划分

为贯彻《中华人民共和国义务教育法》，落实义务教育就近入学政策，规范学校招生秩序和办学行为，促进义务教育学校均衡发展，根据《怀化城区教育发展总体规划》和市、区两级统一部署，结合怀化主城区学校布局现状，以“尊重历史，合理微调”的原则，对城区小学招生区域进行了部分调整。现将调整后的招生区域划分如下：

本部招生区域：榆市路(原天星路)从起点至终点区域(含毛纺厂巷、酒厂、文化山3号、团结村5组、6组、7组)；沿河路从火电厂(含沿河南路1号)往西经床单厂家属区、中叉里至沿河西路(原舞水小学本部招生区域)；人民路从人民南路146号(双号≧146号)和229号(单号≧229号)起往南至原中方县委大院区域；舞水路从九龙快捷宾馆(原九龙蛇城、榆市路与舞水路交汇处)至舞水一桥桥头(原航运公司)区域；天星中路从榆市路与天星中路交汇处(工商银行)往舞水二桥东头区域。

西校区招生区域：怀西路南面从怀西路641号(单号≧641号)、北面从怀西路790号(双号≧790号)至新家庄区域；沿河西路原舞水小学招生区域以外至怀化市旅游学校区域。

舞水路从起点至九龙快捷宾馆(原九龙蛇城)、宏达榆树湾小区(含原木材公司)、优果超市(含东兴步行街、中心市场、文化山，不含九龙蛇城和文化山3号)区域；迎丰西路南面从迎丰西路与鹤州北路交叉路口的工商银行往西至舞水路(迎丰西路双号从2号至110号)区域；怀西路南面从1号(凯瑞达宾馆)至怀西路639号(怀西路单号从1号至639号)区域。

府星路从起点至终点区域；人民北路西面从人民北路原交警队往南至原人民天桥(人民南路144号)区域；人民南路东面从人民南路1号往南至人民南路227号(电业局)区域；鹤州路从起点至终点区域；迎丰西路南面从怀荣宾馆、原纺织大楼至原交警队区域；梨园路从起点至铁路涵洞洞口区域；天星中路北面从原区林业局，南面从原区财政局至天星中路116号区域。

红星路从红星桥头往南至老湖天桥太平溪以北区域；沿河路从火电厂以南（不含火电厂）经中转库至红星路老湖天桥区域。

迎丰东路北面从迎丰东路与顺天路交汇处起往东至五三五医院区域；迎丰东路南面从68号起往东至怀化学院西校区正大门区域（含石门乡桐形村桐形组、岩马组、三眼桥组、西牛村）；顺天大道东面从迎丰东路与顺天大道交汇处起往北至顺天大道与紫东路交汇处；紫东路从起点到终点；北环路从太平溪公路桥（含城北廉租房）至东环路铁路桥处。

南环路以南区域（不含怀南廉租房、岩头村），含制革厂、德远汽贸、华侨钢材市场、新汽车南站、佳惠物流、污水厂、织布厂家属区、玻璃厂家属区、远东化肥厂、林化厂等区域内企业。

二炮部队以东、金海路以南、五溪大道以西、铁路干线以北区域；五溪大道以东、怀东路以南、铁路干线以北、党校以西区域。

怀东路北面从五三五医院起、南面从怀化学院西校区正门处起往东至五溪大道与怀东路交汇处沿线区域；怀东路以南、金海路以北、五溪大道以西、二炮部队以东区域；

长丰北路以南、湘黔铁路怀北段以北、怀北路以西沿线区域；迎丰西路北面自琼天步步高商场经英泰国际至嫩溪垅区域；怀西路北面从怀西路2号（西都银座）经汽车西站至怀西路788号（怀西路双号从2号至788号）区域。

红星路从红星桥桥头往北经过太平桥过商校门口路到翻身堂路铁路涵洞处区域；迎丰中路从迎丰中路与湖天北路交汇处起往西至迎丰北路与人民北路交汇处（怀化大厦）区域；人民北路东面从人民北路1号（怀化大厦、钱周率）至凯邦万象城（大润发超市）区域；富程路（原人民东路）从起点（通达大厦、凯邦万象城）到终点区域。

刘塘路以南、南环路以北、湖天大道以西、太平溪以东区域（含怀南廉租房、岩头村）。

天星东路以南、南环路以北、东环路以西、湖天大道以东区域；锦溪南路以东、东环路以西、正清路以南、天星东路以北区域；正清路北面从正清路与顺天大道交汇处起往黄岩方向至终点；东环路从市人大铁路桥处起到湖天大道沿线区域。

十八、实验学校小学部、锦园路小学

正清路以北、太平溪以南、香洲路以西、太平溪以东区域；

正清路以南、天星东路以北、太平溪以东、锦溪南路以西区域；

花溪路以南、正清路以北、锦溪南路以西（含锦溪南路沿线）、香州路以东区域；

天星东路以南、刘塘路以北、太平溪以东、湖天大道以西区域。

十九、锦溪小学、公园路小学

平安路以南（含平安路沿线）、太平溪以北、湖天大道以东、顺天路以西区域；

太平溪以南、香洲路以东、花溪路以北、锦溪南路以西（含锦溪南路沿线）区域。

正清路以北、太平溪以南、锦溪南路以东（不含锦溪南路沿线）、顺天大道以西区域；

顺天大道与迎丰东路交汇点起往南至宏宇新城橡树湾止，其沿线区域。

东面：翻身塘路、广铁怀化计量技术检测中心、机务线以西；

西面：以怀北路和长丰北路至第五人民医院为界以东区域；

南面：以湘黔铁路怀北段为界以北区域；

北面：以怀北路900号为界（含怀北路900号）以南区域。

二十二、鹤翔学校北校区

怀化北高路公路出口沿线至北环路交汇处。

    注：主城区已建成但未划分招生区域的居民区适龄子女符合小一入学条件的由市、区两级教育部门统筹安排。

怀化主城区2018年小学一年级公办学校

(请家长仔细阅读至全文结束)

截至2018年8月31日年满六周岁，且未注册学籍，符合以下条件之一即可申请：

（一）鹤城城区户籍儿童且其父母（或监护人）双方或一方为鹤城城区户籍。　

（二）享受政府相关优惠政策人员子女。

（三）非鹤城城区户籍儿童具有以下条件之一的也可申请：父母双方或一方在怀化主城区有合法房产并实际入住；父母双方或一方在怀化主城区无合法房产但申领取得怀化主城区居住证一年以上（居住证截至2018年6月30日前满一年），并在主城区务工、经商一年以上（务工以在怀化主城区购买企业养老保险为依据，经商以办理营业执照为依据，务工、经商截至2018年6月30日前满一年）。

根据《怀化市城区义务教育招生入学管理办法》，怀化城区小学一年级新生招生采取“积分入学”的方法，即新生录取采取分批次计分排序，各批次按积分从高到低录取，录满为止。按儿童及父母（监护人）的户籍、家庭住址等情况，由报名系统进行计分、排序，排位在所申请学校新生招生计划内则被录取。积分由基础分和加分两部分构成。其中基础分以适龄儿童及监护人的户籍信息、房产信息、企业养老保险或营业执照为基础分。迁户时长、居住证时长、房产时长、经商时长、缴纳企业养老保险时长等为加分项目。因此家长提供的材料越齐备，积分就会越高。

（一）鹤城城区户籍的适龄儿童

（二）享受政府优惠政策人员

1.小区配套学校业主子女提供全家户口簿（全家不在一个户口本的需提供结婚证或出生证）和居住房产权证或不动产权证（或预告登记证）；

注：仅限宏宇新城业主子女入读宏宇小学，盛世华都业主子女入读华都小学，岳麓欧城业主子女入读欧城小学，大汉龙城业主子女就读大汉小学，碧桂园业主子女就读碧桂园小学。

2.驻怀野战部队现役军人子女提供全家户口簿、结婚证或出生证、部队团级以上政治部出具证明材料、其父（母）军官证和军人保障卡；

3.怀化学院、湖南医药学院引进的教授、博士生子女提供全家户口簿（全家不在一个户口本的需提供结婚证或出生证）、怀化学院出具的证明材料和其父（母）博士学位证书；

（三）非鹤城城区户籍的适龄儿童

三、时间安排和报名程序

（一）第一批次：鹤城城区户籍儿童和享受政府优惠政策人员子女

1.家长网上申请学位：2018年7月2日-6日

2.网上公布初验材料时间、批次：7月6日12:00

3.家长到申报学校初验材料：7月7日-8日

4.网上查询录取结果、公布剩余学位：7月27日18:00

5.家长到申报学校申述质疑：7月28日

有房户按房产所在地申报所对应的公办小学，无房户按户籍地址或祖辈房产所在地申报所对应公办小学。对未按规定申报所对应的学校，报名系统将不予计分排序，由教育行政部门调剂安排学位。

（二）第二批次：非鹤城城区户籍儿童需要具有以下条件之一：父母双方或一方在怀化主城区有合法房产并实际入住；父母双方或一方在怀化主城区无合法房产但申领取得怀化主城区居住证一年以上（居住证截至2018年6月30日前满一年），并在主城区务工、经商一年以上（务工以在怀化主城区购买企业养老保险为依据，经商以办理营业执照为依据，务工、经商截至2018年6月30日前满一年）。

1.家长到申报学校初验材料现场报名：7月28日-30日

2.相关部门查验材料：8月上旬

3.学校拟定预录名单：8月上旬

4.教育部门审定预录名单：8月上旬

5.网上查询录取结果、公布剩余学位：8月17日

6.家长到申报学校申述质疑：8月18日

无房户以务工地或经商地确定学区，有房户以房产所在地确定学区。确定申报学校后，家长带齐相关材料到申报学校，领取报名序号，由学校安排专人对家长提供的材料进行初验，初验材料合格后由专人采集相关信息，并通过学校报名端口录入报名信息并打印报名表，家长现场签字确认。

（三）第三批次(视学位空余情况决定是否开始招生)：非鹤城城区户籍，未申领取得怀化主城区居住证以及申领取得怀化主城区居住证不满一年且务工、经商不满一年的务工经商人员子女。

1.家长到公布有剩余学位的学校现场登记报名信息：8月27日-29日。

2.学校公布录取结果：9月初

录完符合入学基本条件的儿童后，公布尚有空余学位的学校及剩余学位数，务工经商未满一年的家长可到尚有剩余学位的学校申请补录。家长应按照非鹤城城区户籍适龄儿童提供报名材料，由学校采集信息，相关部门验核真伪后，按积分排序录取，录满为止。未能录取的，家长可自行联系民办学校或回原籍就读。

若家长对学位安排结果存有疑义的，可在规定的时间向申报学校提出申诉。

对招生过程中的违纪违规行为可向市、区纪委监委驻教育局纪检组举报。举报电话：2210282、2267282。

五、新生报到( 9月初)

秋季开学时，新生须以录取学校公布的日期按时到校报到注册。报到时，原则上需向学校提交居住地预防接种单位出具的儿童预防接种查验证明。已公布被某校录取，但不按时到校报到注册的儿童，取消该生学位。凡发现录取名单中学生已取得全国学籍的，录取学校直接清退，该生回学籍所在学校就读。

六、关于住房材料的说明

1、与入学挂钩的房屋产权证性质必须为住宅。非住宅性质的房产和公寓房不能作为学生入学依据；适龄儿童父母在主城区拥有多套房产则其名下面积低于50平方米的房产不得作为学生入学依据。

二手房业主（含继承、赠予的业主）子女入学，自前业主享受学区指标之日起满6年后方能再次享受学区指标。

持共有房屋产权证的业主，一个业主子女享受学区指标后，另一个业主子女须满6年后才能再次享受该套房的学区指标。未满6年由教育行政部门统筹安排入学。

2、未交付使用的住房，该类学生应先到现居住学区申请，待正式入住后，区域内学校如有空余学位，可按《怀化城区义务教育公办学校转入就读申请指南》办理转学。

3、本城区拆迁户确未购房的（父母双方在怀化城区的无房承诺书），需提供拆迁协议和入住区域的证明，并以安置地确定其就读学校。

单位改制或房改期间未办房产证的，可由单位复印产权证并在复印件上加盖公章和“复印件与原件相符”字样，将此复印件作为报名材料，并提供城区无房证明。

4、怀化城区户籍儿童，父母在城区无房（需出具父母双方在怀化城区的无房承诺书）、与祖父母（外祖父母）同住，可以其祖父母（外祖父母）的房产证确定申报学校。

1、网上申请提交后，不得更改申报学校，请家长慎重选择申报学校。

2、初验材料时，家长须在规定时间到学校递交所有报名材料的原件；对未按时递交报名材料的，将视作申请人主动放弃学位安排。

3、适龄儿童接受义务教育是应有的合法权益，但其父母（或监护人）同样有义务提供适龄儿童的合法、有效、真实的入学证明材料。请各位家长按有关规定要求提交相关资料，以便您的孩子获得适合的公办学校学位。

4、凡属以下情况之一者，受理申请学校将不提供学位或不保证就近入学：①不按规定时间申请学位的；②已安排学位而不按时到校注册者；③擅自选择学校跨学区申请；④学位申请开始后购房或迁户口的。

5、凡提供虚假材料且经查实的，鹤城户籍申请者不安排所申请的学校，非鹤城户籍将不予安排城区公办小学学位。办有营业执照但无实际店面经商者，视为材料做假。

6、适龄儿童、父母户籍迁入鹤城城区，儿童和父母在鹤城无房产且不在鹤城城区工作，不保证安排公办学校学位。

7、适龄儿童户籍迁入鹤城城区，父母为非鹤城城区户籍，应在父母户籍所在地接受义务教育。

8、父母离异的儿童申请学位,以儿童第一监护人房产信息作为家庭住址申请对应学校。（儿童第一监护人指法院判给谁，谁就是第一监护人或离婚协议由谁抚养，谁就是第一监护人。）

9、新建住宅区，需待建筑开发商将配套建设的中小学校交付使用或向市政府足额交齐城市基础设施配套费后，业主方可以此房产作为家庭住址申请学校。

10、从2019年起，非鹤城城区户籍无房户的进城务工子弟，将以父母居住证和父母在鹤城城区缴纳的企业职工养老保险做为入学的主要依据，居住证时长需要1年以上，在鹤城城区缴纳的企业职工养老保险时长3年以上（含3年），具体计分办法见2019年招生入学方案。

11、鹤城区农村及坨院办事处、城南办事处的适龄儿童，有村小读村小，无村小读本乡（镇、办事处）中心完小；鹤城非城区户口，在城区务工经商人员随迁子女申请学位，按非鹤城城区户籍提供申请材料。

2018年怀化城区公办小学一年级入学积分

注：1.鹤城城区户籍有户籍基础分；非鹤城城区户籍没有户籍基础分。

2.“挂靠户”指户主非儿童法定监护人，其监护人持有鹤城城区户籍。

3.“学区”指学校招生区域。

4.符合申请条件的方可积分。

5.所有加分项目所加分值不超过该项目基础分。

鹤城城区公办小学招生咨询电话

鹤城城区民办学校招生咨询电话