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建筑垃圾回收利用前景看好
时间： 15:04:33 &
据了解，我市目前在建工地有&214处，产生的建筑垃圾数量巨大。然而，我市对建筑垃圾的处理多是填埋，每年“回炉”再生成各类建材的建筑垃圾不足百万吨，仅占建筑垃圾产生量的百分之一。
今年，是我市创建国家生态园林城市的关键之年。有关考核指标中规定，城市建筑垃圾回收利用率要达到&70%。面对如此形势，加强建筑垃圾科学管理，让建筑垃圾重生为“宝”，已成为我市面临的一个重要课题。
建筑垃圾哪里去了？
早在&2006年，经市政府批准，我市就在金台区金河镇谭家坡村设立了全市唯一的建筑垃圾处理场，设计日处理垃圾量达到&1000万吨，并租用了该村一组两条沟壑用于垃圾填埋。“转眼建场快&10年了，如今一条
沟的一半都还没填满。”谭家坡建筑垃圾处理场负责人郑玉明说，处理场离市区较远，且收费按照《宝鸡市垃圾处理费收缴实施办法》规定，对建筑垃圾以每吨&10元收取费用。郑玉明边计算边说，例如运输车从桥南的建筑工地拉垃圾，司机要开至少&10公里以上的路程。一车建筑垃圾按&10吨算，垃圾场需要收&100元的费用，再加上来回20公里的油耗，这样下来成本很高。
由于道路远、运费贵，很多司机不愿来这里倾倒建筑垃圾，而是选择了非法垃圾场。为了吸引“客户”，谭家坡建筑垃圾处理场采取“降价”措施，对农用车、单桥车、双桥车、四桥车等不同车型，分别收取每车&20元、30元、50元和&70元的费用。尽管如此，谭家坡垃圾处理场依然门庭冷落。记者在这里看到，被建筑垃圾填平的地方，已经用泥土覆盖平整，见不到建筑垃圾的踪影，而一些正在填的地方，可以看到成堆的建筑垃圾。在填埋场采访的近一个小时里，记者只见到一辆农用车来此倾倒建筑垃圾。
究竟剩余的建筑垃圾去了哪里？在离谭家坡垃圾处理场不足&2公里的金陵河边，就公然倒有不少建筑垃圾，甚至将部分麦子压埋。附近不少村民对此深恶痛绝：“也不知道哪个司机这样缺德，咋能把建筑垃圾倒在河里。”为此，郑玉明曾与同事一起在附近守夜，制止在河道倾倒建筑垃圾的行为，但收效甚微。
非法处理场的存在，也让建筑垃圾无法得到有效处理。记者从园林环卫部门了解到，目前我市的非法垃圾场主要分布在金台区李家崖、长寿沟，宝平路陈家湾，宝光路党家村，益门堡桥梁厂等多个区域。而这些未经任何处理的建筑垃圾，因其不可降解性，势必将成为危害社会和环境的“毒瘤”。
资源化利用是出路
“世界上本没有垃圾，只有放错位置的资源。”这句话对建筑垃圾而言尤为适用。近年来，我市部分工地、企业，已经逐渐认识到建筑垃圾回收利用的可行性，并开始开展相关工作。
在市行政中心附近的代家湾商务中心&5号办公楼施工现场，有一座专门用来回收处理建筑垃圾的“小房子”――工具式粉碎机房。施工过程中损耗的水泥、砖瓦、砂浆等建筑垃圾，都要经过这间房子，用机器粉碎成细小颗粒，然后再重新利用于地下室回填、临时道路铺设等方面。项目经理李振川告诉记者，对建筑垃圾回收利用，预计可以节省&3.24万元，尽管经济效益不是很大，但其社会效益不可估量。“建筑工地对垃圾的回收利用，仅仅是最初级的。”李振川说，等到装修工程完工后，工地的建筑垃圾回收设备就用不上了。而建筑垃圾里有砖头、石头、白灰、水泥、钢筋等，这些废料利用好了就能造福社会。目前，市上还有不少企业利用建筑垃圾生产节能砖，既可以节约有限的土地资源，还可以减少建筑垃圾的污染。
李振川提及的企业，在金台区金河镇西坡村就有一户。日前，在这家企业看到，轰鸣的机器声中，工人们正在将堆成小山的砖石建筑垃圾送上传送带，经过粉碎、筛滤等一系列环节后，首先制成“陶粒”，而后再添加水泥、粉煤灰等固化剂，压制成各种建筑墙体砌块。据该企业负责人介绍，该厂每天所消耗的建筑垃圾达到&100吨，可造砖&4万多块。据了解，类似的企业在我市有近&30户。
不仅如此，我市还有企业正在研发集破碎、分拣、分选、制砖于一体的建筑垃圾处理设备。从&2012年开始，位于眉县的宝深集团就瞄准了这一领域，并与国家固体废弃物资源化处理中心合作，从西安交通大学等高校聘请人才，致力于建筑垃圾处理设备的研发。集团副总经理王帆说，按照有关规定，凡纳入统一规划区内的建筑，砖混结构建筑正负零零线以上的墙体，在设计和施工环节，都禁止设计采用实心黏土砖。而与实心黏土砖破坏耕地、污染环境相比，利用建筑垃圾再生的砌块，拥有环保低碳等诸多优势。对于这些“出身卑微”的再生砌块，他们曾经进行过严格的质量检测，结果显示，其硬度、抗压性、防寒保暖性等各个方面完全符合国家相关标准。
出台举措加强管理
在企业界纷纷行动，开始回收利用建筑垃圾的同时，我市政府职能部门也纷纷出台举措，逐渐理顺对建筑垃圾的管理。“建筑垃圾中含有的建筑用胶、涂料、油漆等物质，都属于难以降解的有毒、有害高分子化学材料，简单填埋到地下会严重污染地下水，直接危害居民的生产、生活。”市建设工程质量安全监督站政策法规科负责人杨峻介绍，因此从&2012年开始，监督站就在各建筑工地推广，鼓励他们修建小型建筑垃圾粉碎厂，对垃圾进行回收利用。每年，监督站还要召开一次现场会，组织各工地间学习建筑垃圾回收利用的好经验、好做法。经过不断推广引导，目前，我市有&15个工地建有建筑垃圾回收设备。
杨峻认为，建筑垃圾回收利用是一项系统工程，还需要规划、环保、园林环卫、交通、交警、城管执法等部门协同合作。例如，规划部门负责建筑垃圾固定消纳处置场的统一规划；交通、交警、城管执法部门负责查处建筑垃圾抛撒、偷倒、乱倒等行为。
部门协调、理顺管理，这也是市委、市政府正在做的事。近日，市公安局交通警察支队和市道路运输管理处联合发文，从&6月&1日起将对全市的工程运输车辆实行公司化运营管理模式，禁止挂靠式经营，并实行“四统一”，即：统一公司化运营、统一车辆外观、统一车辆标识、统一加装车载卫星定位系统。同时，依据各公司实有车辆户籍开具市区通行证，核发、审验道路运输证。这意味着，今后市区内一律由具备资质的工程车辆运输公司承运建筑垃圾、渣土、砂石料等运输业务，其他单位和个人
不得承揽。
上述举措开始实施，必将有效杜绝建筑垃圾偷倒、乱倒等行为。此外，记者还从市园林环卫局了解到，我市计划新建一座日处理量达&3000万吨的建筑垃圾处理场，并采用最先进的全封闭式处理技术，将建筑垃圾处理再造成空心砖，二次利用于建筑行业，推进建筑垃圾综合利用，实现经济效益、生态效益和社会效益同步推进。
变废为宝利国利民
“世界上本没有垃圾，只有放错位置的资源。”这句话对垃圾的价值进行了深刻注解。建筑垃圾表面看已无利用价值，许多地方一埋了之，这样做本无可厚非，但若从环保和节约的角度来看，同样存在着污染环境、浪费资源等问题。如果对建筑垃圾进行再利用，让它变废为宝，成为新的建筑材料，对于持续改善生态环境、营造干净卫生的城市形象有着非常重要的意义。
我市是全国文明城市，目前又在积极创建国家生态园林城市。持续改善城市生态环境，提高城乡群众的幸福指数，是摆在各级党委和政府面前的一件大事，也是实现创建目标的关键所在。近年来，市委、市政府把环境立市、生态兴市作为推动发展、改善民生、建设和谐奋进新宝鸡的重大战略，通过渭河综合整治、强力推进关中大地园林化等措施，我市生态环境得到持续改善，群众对环境的满意率达到&86%。但是，宝鸡地处西部，生态环境相对脆弱，历年生态欠账较多。因此，改善生态环境是一个长期的过程，环境建设没有最好，只有更好。
改善生态环境，既要靠植绿增绿，又要破解制约环境的难题。实现建筑垃圾无害化处理，就是破解制约环境问题的办法之一。对于建筑垃圾不能光靠简单填埋。一埋了之虽然不失为好办法之一，但带来的环境问题不容忽视，而且长期来看，环境对垃圾的容量有限。因此，加强垃圾综合利用，让垃圾变废为宝，是一件利国利民的大好事。近年来，无害化、减量化、资源化的垃圾治理理念越来越被社会各界广泛接受，有关方面要抓住机遇，顺应新潮流，在全社会倡导简单化生活，杜绝过度包装、过度消耗的生活方式，使垃圾的总量降下来。同时，加强垃圾综合利用力度，特别是要把建筑垃圾作为资源，就地转化，实现垃圾无害化良性循环，这样既节约资源，改善环境，又推动经济发展，何乐而不为呢？
宝深集团总经理、高级工程师林永淳：
建筑垃圾回收利用前景看好
近年来，我一直关注建筑垃圾回收利用，并参与研发了相关设备。其实，一向被视为城市发展负担的建筑垃圾，经过专业化处理，&95%以上可以转换为再生骨料、建筑用砖等，成为循环经济的一部分。在国外，针对建筑垃圾的专业处理厂有很多，发达国家建筑垃圾资源化率一般超过&90%。建筑垃圾再利用的途径很广，经过专业设备的回收处理，建筑垃圾摇身变成路沿石、盲道砖、彩瓦、小标砖、透水砖和空心砖等，可广泛应用于机场、高速公路、立交桥、市政道路、住宅小区、市政公园等处的修建与美化。可以说，发展建筑垃圾回收再利用产业，可以让建筑垃圾变废为宝，具有节约天然资源、保护生态环境等优势，其前景十分被看好。本文出处：http://www.feijiu.net/
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淮北市城管局严打建筑垃圾乱倾倒行为
稿件来源：发布时间： 09:46:37
　　新闻网讯 一块塑料盖板、一个邮递包裹袋，这两件垃圾堆中的不起眼物件，在市城管支队执法人员的眼中竟成了重要线索，帮助他们迅速查破两起随意倾倒建筑垃圾的案件。　　7月18日7时50分，市城管支队三大队执法人员在巡查至人民路岱河桥西侧小路时，沿着小路远远地看到南面不远处有几堆疑似建筑垃圾的物料。经过上前查看，执法人员发现数堆弃土、弃料，紧挨弃土的西南角还有一堆废弃的地板砖等建筑垃圾，非常扎眼。而紧邻建筑垃圾西侧的就是我市中湖矿山地质环境治理PPP项目的施工现场，项目相关负责人希望能尽快查处乱倒垃圾的行为，以免影响施工进展。　　城管执法人员立刻将案情上报到市城管局，经批准后遂立案进行查处。由于垃圾倾倒的位置较为偏僻，周边没有监控探头，一时无法找到当事人。城管执法人员最终将线索定在了建筑垃圾上，经过仔细检查，他们发现垃圾中有数块黑灰色带有网格的塑料盖板，这是园林部门和园林企业在施工时通常会用到的物料。城管执法人员拿着盖板前往市园林部门进行询问，被告知我市某园林绿化工程有限责任公司正在使用这种材料。随后，城管执法人员对该公司进行调查，确认了该公司偷偷倾倒建筑垃圾的行为，公司相关负责人韩某也承认了用农用四轮车倾倒12车垃圾的违法事实。城管执法人员对该公司下达了 《责令限期改正通知书》，要求其在17日下午14时30分之前，将其擅自倾倒的建筑垃圾清理完毕，回复原状、接受复查。　　在另一起随意倾倒建筑垃圾的案件中，城管执法人员根据在垃圾堆中找到的一个邮件包裹袋，掌握了案件的重要线索，经过一番调查，锁定了当事人李某。最终，当事人李某对随意倾倒建筑垃圾的行为完全承认，并表示愿意接受处罚。　　经过复查，韩某所在公司和李某都按照要求对倾倒的垃圾进行了清理，还原了倾倒之前的面貌。依据《城市建筑垃圾管理规定》相关规定，任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。市城管局依法对韩某所在公司作出罚款人民币1万元的行政处罚决定，对李某作出罚款200元的行政处罚决定。　　记者从市城管局了解到，根据我市建筑垃圾处置管理办法规定，建设单位或施工单位处置建筑垃圾的，应当委托具有建筑垃圾运输资质的企业运输。目前，我市共有淮北市鸿程运输有限公司、淮北鼎旭运输有限公司、淮北鸿运土石方工程有限公司、淮北市范辰建筑工程有限公司、淮北绿城渣土运输有限公司和淮北市万豪运输有限公司6家公司具有运输资质。单位和个人若运输建筑垃圾，可向这6家企业提出申请，再按照相关规定运输和处置建筑垃圾。随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾的，市城管局将按照相关法律法规严肃查处，进一步维护良好的市容环境。　　■记者 商祥荣 &【责任编辑 王洁茹】&
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城管执法人员查处建筑垃圾乱倾倒
& 见习记者黎翠怡报道：昨日，区交通运输城管局执法人员对在高明大道东发现的建筑垃圾乱倾倒现象进行查处，当场责令乱倾倒人员清理垃圾。执法人员表示，一旦发现乱倾倒现象，违法者将面临最高5万元的处罚。11月2日，区委常委、宣传部部长管雪带队对高明大道东展开网格化巡查过程中发现，高明大道东肉联厂对面沧江河堤绿道路段存在严重的生活垃圾和建筑垃圾乱倾倒现象，管雪随即要求区城管等相关部门尽快处理乱象。随后，区城管局派出执法人员5名，对乱倾倒的垃圾进行清理，共计清理了52车次的生活垃圾和建筑垃圾。11月16日，执法人员在常规巡查中仍发现有乱倾倒行为。相关部门查出了乱倾倒垃圾的车辆和相关违法人员。昨日，在执法现场，记者见到，该路段已设置禁止乱倾倒垃圾的警示牌。而违法倾倒垃圾的市民冼先生正在清理垃圾。“那天我负责帮某洗车行处理建筑垃圾，因便贪图方便在路边随意倾倒垃圾。”他说，自己对此次违法行为感到十分的后悔。“目前，执法人员已对违法者的手扶拖拉机进行暂扣，并现场责令违法人员对乱倾倒的建筑垃圾进行清理，及处以一定的罚款。”区交通城管局直属执法分局一中队负责人李玉龙说。据了解，区内原有的建筑垃圾消纳点已经堆满，现在新增的消纳点——杨梅旧垃圾场填埋场正在建设当中，预计将在年底对外开放，届时持有建筑渣土运输证的车辆将可以在该消纳点堆放垃圾。
本文来源：佛山日报
责任编辑：nianxiang_fs
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乱倒建筑垃圾归哪个部门管
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按政府分级行政职能来讲，首先是当地政府部门，而后是城管部门、再后就是环卫部门管理。
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