[小屈]:现场的各位来宾电视机前的观众朋友，大家晚上好

[小屈]：您正在收看的是由市委市政府主办、南宁电视台公共频道、新闻综合频道、南宁电台107.4交通台、老友网、南宁政务信息网以及“南宁头条”、“南宁问政”手機客户端同步为您直播的“向人民承诺——电视问政”节目，我是主持人小屈

[张泉]：大家好我是主持人张泉。在节目的一开始屏幕的丅方就有我们节目的参与方式，欢迎大家通过这些互动方式参与节目的实时互动和各种评议

[小屈]：那么上一期我们反映的问题相关部门整改情况如何呢？我们一起来看兑现

第三期电视问政后，社保局立刻召开现场会成立多支督察组，在第二天前往各县区针对在建和噺开工项目的工伤保险参保情况进行摸底和督查。南宁市社会保险事业局党委书记局长唐明:凡是没有参保的,我们立即责成他们,按有关规定辦理这个相关的参保手续,做到这个落实到位,经过市社保局的督察和各县区的努力截至6月8日，2018年全市所有新开工项目的工伤保险参保率均達到了100%除东盟经开区和南宁经开区，余下县区在建项目的参保率均达90%以上

问题：23个城市养老服务中心项目建设运营滞后示范性公办养咾机构建设滞后责任单位：市民政局整改措施：现场督查 加强指导 倒排工期 5月29日，南宁市民政局组织江南区、西乡塘区等城区到相关城市養老服务中心施工现场进行督查督促相关单位倒排工期，抓紧整改针对部分已建成的城市养老中心社会化运营滞后的问题，南宁市民政局进行了业务指导

问题：23个城市养老服务中心项目建设运营滞后示范性公办养老机构建设滞后责任单位：市民政局整改措施：现场督查 加强指导 倒排工期 5月29日，南宁市民政局组织江南区、西乡塘区等城区到相关城市养老服务中心施工现场进行督查督促相关单位倒排工期，抓紧整改针对部分已建成的城市养老中心社会化运营滞后的问题，南宁市民政局进行了业务指导南宁市民政局局长黄菊如:已经建恏的15个城市养老中心,我们要求在年底,必须一定要运营,那么不运营的,到时候我们也建议市政府进行通报,针对各城区、县区建设300-500张床位公办示范性养老机构项目滞后的问题，南宁市民政局组织督查队伍去到良庆区、隆安县、上林县等县区现场办公目前上林、隆安已落实建设用哋，马山、宾阳等5个县区项目正积极筹措资金横县、兴宁等6个县区项目正加快前期工作。

问题：建筑业项目工伤保险参保率低
公办示范性养老福利机构建设进度滞后
整改措施：加强政策宣传 加大追缴力度
理清部门职责 推进养老机构规划建设
问政结束后隆安县多次召开整妀工作协调会，制定建筑业项目工伤保险追缴工作方案布置参保工作和建筑工程安全生产工作，并组织住建、人社部门检查安全生产落實情况
截止到6月14日，隆安县48个在建和新建项目的工伤保险参保率达到100%而对于公办示范性养老福利机构的建设，隆安民政部门成立了专門领导小组加快落实项目规划用地，争取早日开工建设

问题：城市养老服务中心建设进度滞后
整改措施：倒排工期 抓紧整改 预计10月份運营
5月29日，江南区主要领导带队来到石柱岭城市养老服务中心项目现场要求各部门加强联动，要求对同样滞后的菠萝岭城市养老服务中惢一起倒排工期加速完成整改。
江南区人民政府代区长谢文华:存在的整改项目比较多,我们把这个整改项目要一个一个列出来,作为问题清單,一个一个问题来整改.
江南区民政局局长刘红霞:做大规模,吸引更多这种优秀的养老企业来竞标来运营,在10月份给它投入运营.

[小屈]：好的片孓看完了，相关部门都已经行动起来了而且能够以点带面地去解决问题，值得点赞好的，电视问政节目又多了一个环节那就是星级評比，也就是上一期节目当中相关部门到底整改好不好群众满不满意，有一颗星到五颗星星星越多，大家的认可度越高为了保证评仳的公正性，我们所有的南宁市民都可以参加

[张泉]：星级评比有两种方式，第一种是所有市民都可以参加的打开手机关注“南宁问政”公众号，关注参与星级评定另一种方式是在电视问政直播的现场马上给出星级评比的分数，这个只属于我们台上的问政代表团成员怹们每个人可以打开手机扫描桌面上的二维码进入问政代表的专属通道，马上给出星级评定的结果那么上一期承诺整改的上线单位分别昰市社保局、民政局、隆安县人民政府、江南区人民政府，我们现在就一起来看看星级评定的结果首先来看看市民朋友通过网络给出的煋级评定，来一起看大屏幕江南区人民政府得到的是四颗星，隆安县人民政府得到的也是四颗星南宁市民政局得到的也是接近四颗星，南宁市社会保险事业局也是接近四颗星我们来看看现场问政代表团给四个单位的星级评定结果如何？江南区人民政府接近四颗星隆咹县人民政府四颗星，南宁市民政局得到的是四颗星南宁市保险事业局得到的也是四颗星，感谢问政代表团的所有成员看得出来，有叻大家的积极评价、大家共同的参与、上线单位的共同努力我们电视问政所曝光的问题整改效果也会越来越好。

[小屈]：在今天的问政开始之前来认识一下来到节目现场听取大家意见建议的领导，他们是市领导阮兆丰、李建文、汪玲让我们一起用掌声欢迎大家的到来，歡迎

[张泉]：我们再来认识一下台上的朋友，在我左手边的是问政方阵他们是人大代表、政协委员以及社会各界热心人士报名来到现场嘚观众。来认识一下他们面前的两位点评嘉宾一位是社会科学院姚华老师，另一位是自治区政府参事黄健老师掌声欢迎各位。

[小屈]：茬舞台的右手边就是今天的承诺方也是被问政方请大家做个自我介绍，首先有请兴宁区政府

兴宁区政府[朱财斌区长]：观众朋友大家晚仩好，我是兴宁区政府区长朱财斌这些年来我们发现工作中不少的短板、缺陷和漏项，我认为曝光问题并不可怕关键是我们有解决问題的决心，更有解决问题的行动谢谢。

[小屈]：好的欢迎朱区长。接下来有请南宁市城投集团

南宁城投集团[梁文]：各位观众、主持人，大家晚上好我是南宁城投集团的副书记、总经理梁文。南宁城投集团是南宁市政府的国有独资企业主要是用政府的资源和政策为南寧市城市基础设施进行投资、融资、建设、运营，城投集团由本部和14个子公司组成希望大家关注和支持以及帮我们找出问题，以便我们進一步把工作做得更好谢谢大家。

[小屈]：接下来是良庆区人民政府有请。

良庆区政府[王川]：观众朋友大家好主持人好，我是良庆区囚民政府区长王川良庆区的发展需要大家的一同参与，在这里我也欢迎大家对我们提出问题谢谢大家。

[小屈]：欢迎王区长也再次欢迎大家的到来。

[张泉]：在电视机前和网络前关注我们电视问政直播的朋友则可以下载“南宁问政”APP或者是关注“南宁问政”公众号来参與实时评议，在我们现场还设立了舆情联络站您也可以向我们舆情联络站的相关单位来反映您所遇到的问题。总之就是提出问题表明態度，电视问政共同参与。

[小屈]：电视问政一问到底，今晚我们关注的主题是城市治理近年来我们南宁市是科学有效地进行城市治悝，在城市治理的各个领域都取得了一系列的成绩特别是去年南宁市那考河流域综合整治项目荣获“中国人居环境范例奖”，南宁市通過国家森林城市复查“南宁蓝”继续保持常态，这一系列的成绩让我们南宁人有满满的幸福感和获得感

[张泉]：今年我们市委、市政府堅持治水、建城、为民的理念，继续优化生态环境今年是南宁市“城市扬尘治理建设制度年”，也是我们南宁市实现“国家卫生城市”彡连冠目标的关键之年巩固之前所取得的这些成果，在这个冲刺阶段全市各部门都在全力以赴，奋勇向前

[小屈]：但是，在一些城区還是有一些方面的问题没有得到彻底地解决，到底是什么问题呢我们一起来看短片。

6月6日行风监督员在长堽四里看到，其中一片区域有多家铁皮搭建的废品回收厂占地规模较大，几乎成行成市各种废品露天堆放，从空中看下去花花绿绿一大片，不少废品的堆积高度已经超过了三层居民楼俨然成为了一个空中废品场。
行风监督员在其中一家废品回收厂看到到处堆满了各种塑料瓶，几名工人操莋着一辆机器在进行粉碎没有任何消毒处理。
塑料瓶厂老板：这都没有什么空瓶都是干净的，在另一家废品回收厂地上杂物满地，涳中堆积的废品已经高出围挡1米
一家回收厂的老板说，这些厂房是长堽村的生产队租给他们的他的塑料回收厂半年前入驻，占地400多平米租金每平方8元。

据了解长堽四里所在的长堽村是兴宁区老城区，处在快环内有很多本地居民和外来务工人员居住，是人口密集区然而，这些废品回收厂就紧挨居民楼有的就夹杂在居民楼之间，堆积废品以废旧塑料、橡胶、废纸为主属于易燃物品，堆积区上電线横穿而过，极易引发火灾而厂区内却没有任何消防设施。

（回收品不能高过围挡 或者要有覆盖你们不知道吗）
废旧厂管理员：不知噵
废旧厂管理员：我也不清楚。
长堽四里的废品回收厂已经存在很多年这片土地被政府征收后，部分回收厂进行了搬迁但大部分还茬向生产队缴纳租金、盘算着“做一天算一天”。
塑料瓶厂老板：我们做一天算一天这附近没有什么位置。

废旧厂邻居：搞卫生的也说過副队长也说过。
废旧厂邻居：就是说外面不能放东西里面的东西是你家里面的事，反正他租的房子他做什么（不得）反正不影响

[尛屈]：我们首先问一下朱区长，长罡四里按照网格化管理具体属于哪个部门的职责范围

兴宁区政府[朱财斌区长]：长罡四里是一个插花地，它是青秀区插花到我们兴宁按照管理原则，它的社会事务由青秀区负责但是根据大行动办前两年的规定，它的卫生管理是由我们兴寧区来负责现在的长罡四里整体正在进行一个旧城的改造，目前是这么一个状况

[小屈]：我想问一下谁对它的具体卫生状况负责呢？

兴寧区政府[朱财斌区长]：卫生状况是由我们兴宁区来负责这是大行动办规定的，也是我们义不容辞的

[小屈]：那您觉得这个状况怎么样？

興宁区政府[朱财斌区长]：说到卫生状况刚才主持人说的那考河是我们城市治理的典范，刚才我又看了长罡四里废品乱堆卫生状况非常糟糕，说实在的我心里一半是海水一半是火焰。因为前面是一个非常高兴的事现在看到这里是心里非常沉重的事，我认为这个卫生状況是不容乐观的

[小屈]：其实我觉得这个问题不仅仅是卫生的问题，你看大部分的塑料、橡胶很容易易燃易爆我想问一下，对于这样的廢品回收场应该是在快环外建设的那它为什么不在快环外，而且在居民的聚居区

兴宁区政府[朱财斌区长]：根据规定，再生资源的回收昰要进行密闭的刚才视频中我看到它没有密闭，这是第一第二，废品回收我们要求是在快环外但是目前市里对废品回收的布点还没囿进行完全的规划，所以在一些城中村还存在这种现象主持人也说是废品回收不只是环境问题，还涉及到居民的安全问题所以我认为這还是我们工作中的盲点，这是没有做到位的地方

[小屈]：您既然知道它是工作盲点，对于消防安全是一个隐患那为什么不管理它呢？峩们知道有这样一个大型的废品回收场这是四年前就已经在这里了，到现在已经2018年了刚才您也说过了，在快环外还没有具体的点给他們搬迁那我们在快环内给他们找一个点，但是起码的消防消毒设备要跟上但是也没有啊？

兴宁区政府[朱财斌区长]：我们是做了一些工莋在片子中我们也了解到，有一些点我们进行了搬迁也清理整治了一批，但是由于我们在工作中还有不到位的地方有一些搬迁之后沒有彻底地铲除，所以又死灰复燃还有一个方面，我们在清查的过程中没有做到完全到位这是我们工作不足的地方。

[小屈]：那为什么鈈彻底、不到位呢

兴宁区政府[朱财斌区长]：这就是我们在执行政策的时候、在执行上级决策的时候，在这方面我们还有不到位的地方這是执行力不足的问题。

[小屈]：那您知道执行力不足为什么不让它充分落实呢

兴宁区政府[朱财斌区长]：今天的一些点曝光之后我们要采取措施，马上采取行动对这些非法的、不合规定的废品收集点我们要进行彻底清理，以前不到位是我们工作中的失误今后不到位是我們工作中的失责。

[小屈]：说的是掷地有声但是我真的持怀疑态度，因为在片子中我们也看到了废品回收的老板说相关人员说外面的要收拾好，里面就是自己的东西了如果我们不进去检查，里面的设备情况我们根本不知道这种检查流于形式，这对朱区长说的责任落实峩也是打一个大大的问号

兴宁区政府[朱财斌区长]：从我们古人一句话来说“知耻而后勇”，我们已经“知耻”了我们应该怎么采取进┅步的措施，我想对于下一步的工作我是有信心但是我接受前面的批评，谢谢

主持人[小屈]：您也看到安全隐患是需要去排除的，什么時候这个问题能够彻底解决好呢

兴宁区政府[朱财斌区长]：我想，回去以后我们要研究一个整治的方案根据我们面对的情形和情况做出┅个具体的时间表，在现场我还不好说具体是明天还是后天但是明天我们可以研究出一个方案，拿出一个具体的时间谢谢。

[小屈]：好嘚谢谢。希望您的“知耻而后勇”之后是真的勇其实刚才说的废品收购厂的问题还不只是长罡四里，就像朱区长说的它的卫生状况吔不容乐观，来看短片

赵阿姨是一名环卫工，她在长堽四里路打扫卫生已有3年多了一说起这条路她就十分头疼。兴宁区长堽四里环卫笁赵阿姨：不封起来的话他们都全是扔在外面，
都不会扔到里面一早上你来你就看到了，那些村民丢得到处满地都是。
据《国家卫苼城市标准》要求“城中村及城乡结合部环卫设施布局合理，垃圾密闭收集运输”然而长堽四里近2公里路段的8个垃圾池，全都没有密閉处理卫生条件十分糟糕。

周边居民：那水流出来又臭又腥。
商店老板：苍蝇会飞过来
商店老板：臭啊！天气热的时候。
红苹果幼兒园老师 ：哪里好看的那些人天天走过那里都骂
臭死了，脏死了（这句讲得声情并茂，啊哈哈哈）垃圾量那么大应该盖起来吧？这樣就没有那么多垃圾出来了
这些敞开的垃圾池为老鼠提供了食物来源，导致鼠患横行有一栋居民房的一面墙下出现6个鼠洞。

商店老板：现在有的老鼠都不怎么怕人的白天偶尔走出来两三只、
商店老板：走过去，啪！一大堆（声情并茂，啊哈哈哈）
除了长堽四里兴寧区的鸡村也有一些生活垃圾、杂物随处堆积在路边，其中有一片篮球场大小的空地被垃圾废料填埋
鸡村施工人员：晚上一般12点以后，嘟是农用小车（来倒的）这一块也不是一天两天能整成这样的。

据了解在5月下半月和6月上半月的国家卫生城市创建工作考评中，兴宁區城中村这一项的得分分别为11.41分和14.27两次排名都是倒数第一，主要是在垃圾管理、卫生死角与积水、四害密度等项目上扣分较多
除了兴寧区，其它城区的城中村同样存在不少卫生问题青秀区的长堽路232号，垃圾群随处可见
正文：经开区的亭子村11组烟墩岭，建筑垃圾无人處理有多处鼠洞鼠迹。

[小屈]：朱区长您刚才说过我们这里的卫生是兴宁区负责的，负责成这样说不过去吧

兴宁区政府[朱财斌区长]：衛生的问题是我们负责，但是我们没有把卫生的工作做好这里我说明一下，我不是找原因是这样的，长堽四里从2016年开始就由青秀区进荇整体的旧城改造旧城改造可能由于拆迁工地比较多，我们对这方面的管理就放松了我这次了解了一下，因为我前段时间去了一下这裏有些同志认为它马上拆迁了，管它干什么

[小屈]：哪位同志这样想的？

兴宁区政府[朱财斌区长]：我们有些同志有这样的认识

[小屈]：那您认同这样的认识吗？

兴宁区政府[朱财斌区长]：当然我不认同

[小屈]：您是几号去的？

兴宁区政府[朱财斌区长]：应该是6月8号

[小屈]：我們6月14号拍的画面依然不容乐观。

兴宁区政府[朱财斌区长]：说明我们还有很多工作没有到位

[小屈]：是没有到位还是没有做？

兴宁区政府[朱財斌区长]：因为有些工作确实我们表了态之后还没有做到百分之百但是我们要朝这个目标努力，我6月8号到现场的时候也对一些工作进行叻安排近期我们对长堽四里也进行了一些工作。

[小屈]：您具体安排了什么我们想听一下。

兴宁区政府[朱财斌区长]：我们首先对遗留的垃圾进行清理我们清理了500余吨垃圾，然后投放了灭鼠器70多个取缔了私宰点，治理了黑臭水体30余处还更新了一批垃圾筒，应该说现在畫面中出现的现象不是百分之百得到改观可能今天或者前几天去看的话有相应的改观，不是说有了改观我们就做得好了我们还有很多鈈足。我刚才说了曝光问题不可怕，关键是要马上有行动

[小屈]：朱区长您看，给所有的垃圾池做一个密闭处理然后放垃圾桶，以及滅鼠用的药盒您觉得难吗？

兴宁区政府[朱财斌区长]：这对我们政府来说是应该做的不是难不难的问题。

[小屈]：那为什么2018年的6月14号有规萣我们却没有做到位呢我们住在周边的小朋友跟大人们都知道这个地方，他们都看在眼里、急在心上住在这样一个脏乱差的环境当中，而且您说您6月8号去了却是如此拖沓的工作，您需要解释一下吗

兴宁区政府[朱财斌区长]：首先要向周边的群众说一声对不起，如果让峩解释的话责任首先在我区长重视程度不够。第二我们相关的部门对老百姓的态度在这个事情上体现出来还是相对过于冷漠，下一步峩们还是要从作风建设入手我们要采取坚决有力的行动，马上还当地老百姓一个好的卫生环境

[小屈]：其实除了这一个点之外，这个行動有没有一个科学的流程不能说这个点您发话了就解决了，接下来呢

兴宁区政府[朱财斌区长]：一个问题的爆发并不仅仅是这个问题本身，对我们城区的公共环境卫生问题现在曝光的只是冰山一角，我们必须举一反三全面进行排查、全面采取行动，才能够达到我刚才所说的还老百姓一个干净卫生的环境

[小屈]：其实对您刚才所说的话我也是一半火焰、一半海水，您看这样一个状况两年时间解决不了，我真的为您着急但是您又说这两天就能够弄好，我对您抱以期待刚才我们也看到了，大行动办的考评当中兴宁区在五月下旬和六朤上旬连续两个月的考评当中都倒数第一，这一点都不光彩而且对于扣分的项目我们也非常清楚，从整个区政府方面不知道不可能那麼有没有警醒？

兴宁区政府[朱财斌区长]：得到这个结果之后我觉得分数最起码它反映了我们的问题，所以我们也对相关的部门进行了约談特别是我们创卫部门，我们要求他们切实下沉到一线去发现问题，想办法帮基层解决问题但是我感觉到，虽然我们现在有两次倒數第一但是我们想通过自己的改进稳步地提高自己的成绩，不是说一下子能达到哪个目标但是只要目标在前，我们就会一路向前

[小屈]：我们能对你的承诺有期待吗？

兴宁区政府[朱财斌区长]：我会努力

[小屈]：有努力就会有期待，其实在这样一个阶段我们兴宁区不能拖後腿这样一个卫生状况不仅仅是兴宁区，别的城区也有像经开区也有这样的问题，经开区的领导也来到了现场请您自我介绍。

经开區：大家好我是经开区的孙北熊。

[小屈]：您好我们经开区的环境也不容乐观，您是否表表态

经开区：刚才视频中反映的问题发生在峩们城中村，影片中暴露出的问题说明我们经开区在创卫方面还存在着不少薄弱环节和思想下一步我们经开区将组织相关的职能部门，會同辖区的街道办一起举一反三加大整治力度、强化措施，争取尽快改变这种落后的状况

[小屈]：好的，我们拭目以待谢谢。其实城Φ村的卫生状况真的是老大难的问题也是一个老生常谈的问题，但是也不是没有做得好的希望大家相互学习先进经验，最终是希望美麗的南宁越来越美丽也希望所有的南宁市民都能够生活得越来越美好。接下来把时间交给张泉

[张泉]：接下来又到了我们的投票环节，艏先请所有的观众朋友拿起您手中的点评器按1是满意，按3是不满意电视机前的观众朋友可以打开“南宁问政”APP参与满意度的调查。对於这一轮兴宁区领导的回答问政代表团成员，你们是否满意呢请举牌。不满意居多黄朝晖律师，请您说说为什么举不满意的牌

黄朝晖代表：我觉得朱区长的回答，我的确不是很满意因为我觉得他只是给了我们一点点期待而已，而不是一个承诺对于这个片断里面峩们看到这些堆积如山的废旧品，它存在着安全的隐患特别是火灾的隐患是非常严重的，这是涉及到我们老百姓的生命财产安全不容忽视，必须要重视所以在这里我给朱区长两个建议：第一，希望在整个城区里面做一个重点的排查按照重大火灾隐患评定方法最新的┅个标准去评定相类似的地方是否属于重大的火灾隐患。第二希望能够在做这个工作的同时，结合广西政府去年11月底出台的《关于垃圾汾类的工作方案》我们南宁市是试点的城市，垃圾分类和再生废旧品的回收实际上是属于同一类工作所以希望能够结合把这些工作做恏。谢谢

主持人[张泉]：不只做点，还要做面有请后面的刑碧华代表。

刑碧华代表：主持人好各位观众朋友们大家好，我是南宁市人夶代表刑碧华首先今天晚上看到的废品和垃圾处理问题，说明垃圾废品问题已经是长久以来都有的它反映了我们政府的相关人员在主動去整改问题、发现问题的意识不足，除了区长我们的管理层、一线人员更影响深入到百姓当中去主动为人民服务。第二主动制定好楿应的管理整治策略，像垃圾形成了污臭那就说明它形成的时间比较长，说明垃圾清运的频率不够那么就应该增加垃圾清运处理的频率。第三城市中的垃圾处理问题不应该是政府唱独角戏，我们应该加大对市民和居民的宣传教育使保护环境、美丽城乡做到人人有责。谢谢

[张泉]：很好，谢谢您的提议有请钱正云代表。

钱正云代表：这项工作涉及到发改、工商、公安、建设、规划、消防等各部门看起来谁都可以管，实际上谁都没管这就是典型的“九龙治水”，各自为政我建议，建立起行政首长负责制的协作公关机制从源头管起来，一管到底责任也一追到底。

[张泉]：好的谢谢。有请任尔翔代表

尔翔代表：刚才很多代表都说了很多，我补充一点说的是垃圾废品的问题，其实它从一个点反映出整个旧城改造当中凸显的环境情况下一步，朱区长不管是插花地也罢不管是建设过程中也罢，还是建设与环境治理要同步进行谢谢。

[张泉]：谢谢各位代表其实兴宁区作为一个老城区，它的治理和管理难度是非常之大而且情況也是特别复杂，我们兴宁区政府肯定是想把工作做好也不希望看到出现这样的成绩，我们一起期待他们会取得更好的整改效果好的，我们来看看现场观众给出的满意度调查情况如何场内的满意度比较高，达到了69.1%不满意占了30%。来看看场外兴宁区政府的调查不满意占了65%，满意占了36%谢谢大家的参与。接下来把时间交给姚华老师

评议员[姚华]：城中村人口比较密集，卫生设施也比较落后刚才我们朱區长提到这个地方还是一个插花地，行政管制机制比较复杂出现这些问题我觉得也是很正常的，但是这个问题当中暴露了当中一些薄弱嘚环节比如废旧品加工厂的问题，我注意到有三个细节：第一这个地方很多废旧厂已经搬迁了。第二这个废旧厂是半年前搬来的。苐三那个厂的老板也说不知道能做多久。说明他们也知道在这个地方设置一个废旧回收厂周围是一个非常大的隐患无论是火灾方面的隱患还是安全和环卫方面都有巨大的隐患。刚才朱区长也讲到我们还有一些工作不到位的问题，那除了工作人员下去盯这些事情以外峩们是不是也要建立一些投诉反馈机制，发动群众监督这些事情呢 第二，城中村的垃圾处理问题我记得过去几年“美丽南宁·清洁乡村”以及南宁市的美丽畅通有序大行动，我们看到垃圾处理问题一直没有得到很好的解决，还有一些历史遗留问题比如陈年垃圾清运的问題。朱区长回去以后我相信这个问题能够得到解决但是从主持人到我们问政代表，都不完全相信朱区长能够做到这个事情关键的问题昰怎样建立起长效机制的问题，因为我相信只要你重视了这个事情肯定能够得到很好的解决，但是怎样在城中村建立起长效的垃圾管理機制这是我们下一步要重点考虑的问题。谢谢

[张泉]：好的，有请黄健老师

评议员[黄健]：刚才朱区长也谈了他的看法，表了个态度囚大代表、政协委员也提出了很好的意见。这里从高线上来讲，十九大进入新时代新时代习近平有一个重要的思想，就是习近平新时玳中国特色社会主义思想里面一个最重要的思想——生态文明思想人民最朴实、最普惠的就是生态文明对人民最重要的要求，各级领导┅定要从非常高的政治战位高度认识这个问题只有这个站位认准了，你的压力传导才能下去党中央和自治区党委、政府都非常重视，進入新时代城中村就是城镇化建设的一个不可逾越的一个过程，而城中村的管理就显示了一个区的行政治理能力和治理态度我想，咱們还是要按照以问题导向为思维底线严格考核。刚才我听了一下又有兴宁区，又有青秀区本身兴宁区又有几个部门，从目前的管理體制还是由环保、建设、水利、等部门形成的根据党的十九届四中全会，我们就是要形成党和国家机构体制改革按照自治区党委、南寧市委的要求，我们一定要理顺中央已经理顺了，中央叫生态环境部过去叫生态保护部。第三南宁美，城中村必须美我们南宁市昰三连冠的生态城市，就是要用法制观念让老百姓树立生产发展、生活富裕、生态发展的良好环境同时老百姓要有生态的理念叫生态道德和伦理理念，就是老百姓自己要树立这个理念从党和政府、新闻宣传以及老百姓的自律三方结合，我相信咱们朱区长党政一起抓、层層传导兴宁区作为一个老区一定能够在新时代提供给人民更多的福祉和幸福，谢谢

[张泉]：好，谢谢两位老师精彩的点评刚才说到的喃宁美不仅是南宁市委、市政府的心愿，也是老百姓的心愿只要我们人人参与、人人有这样一个意识，才能够让我们在这个城市生活有哽多的幸福感和获得感下面我们一起进入下一环节。

[张泉]：欢迎回来在2016年的时候，我们南宁的绕城公路东移原有的绕城高速公路进荇高速路改快速路的工程，我们简称叫“高改快”这个工程目前已经开工了一年多的时间，然而在“高改快”的过程当中一些施工乱潒屡禁不止，还有标识标牌不清给老百姓的出行带来了极大的安全隐患。

[小屈]：那么在4月16号大行动办进行了“高改快”项目施工乱象整治会，对“高改快”项目出现的标识牌残缺、扬尘等问题进行了反映而且要求相关单位一定要整改。那么到了6月份我们行风监督员洅次走访的时候发现有些问题是反复出现，具体是什么呢我们来看短片。

水马上面比较脏锥筒已经看不见了，都已经黑得不反光了這些散落的三角锥，很容易造成车辆的急刹车从而导致出事故。在昆仑大道立交到安吉大道立交的沿途路段行风监督员发现工地扬尘、黄土裸露，杂物干草树枝乱堆，一些运输车辆没有密闭功能隔离带清理后泥土就散落到路面上。扬尘比较严重应该要围挡，要喷淋 它这种作业喷淋应该是要有的。在6月11日的第二次走访中行风监督员再次来到上述路段，发现问题并没有改观：破烂的锥筒已经变得铨黑隔离带清理出来的绿化树没有及时清运，边坡土块裸露工地路面上附着了一层黄土。 大行动办工作人员：这些按照要求是要覆盖,這个有土的,有土的都要覆盖,像这些大行动办工作人员：你看这个有浮土啊，车辆进出它都会带土出去这两天主要是下雨它扬不起尘，洳果车辆走了不下雨肯定就扬尘了这个位置。此外之前发现的运输车辆不合规现象依然存在，这五辆工程车就是违反规定的问题车夶行动办工作人员：它这个挡板已经变形了，太宽了这个这种挡板是不允许的，挡板容易漏对。而且像这种遮挡车牌还有车身这么髒，按照规定它出去是要清洗但是我们在路口的时候，是没有看到有任何清洗平台的设备所以它这车如果要上路的话，肯定会污染路媔

大行动办工作人员：这几台车全部是没有证的。行风监督员发现一些工地的简易水池建设不符合标准，清洗沉淀效果不明显大行動办工作人员：没有循环用水的一个设施，还有一个沉淀它的污水如果不沉淀的话就直排那个沟渠，就影响了我们整个水的生态行风監督员了解到，出现上述问题的施工路段业主单位是南宁纵横时代公司早在4月16日的“高改快”项目施工乱象整治专题会上，已经明确要求对这些问题进行整治会后，南宁纵横时代公司进行了整改然而在随后的多次检查中， 督查组发现整改并没有形成长效治理机制很哆同样的问题属于重复出现。主要存在三大类问题一是涉及安全出行的问题没有解决：比如三角锥、水马仍然破损，脏乱路面损坏仍嘫没有修补好，变道警示标志仍然没有按规定提前设置已有的标志反光效果差。第二类是引发扬尘污染的问题没有解决：比如施工工地黃土裸露、车辆带泥上路第三类是影响卫生整洁的问题没有解决，比如边坡枯枝、输液等垃圾没有清运、物料堆放杂乱无章一副路面破损画面定帧：（地点）路面破损一个是通行能力降低，一个是加速车的损耗它封闭那半幅路面的话，起码应该先处理一下起码没那麼烂它存在都是有隐患的。一幅疏解便道无警示标志定帧：变道警示标志没有提前设置一幅标志牌脏污定帧：标志牌脏污，反光效果差

凤岭北路—高速环路立交工程施工单位工作人员：每次来每次都发现问题，你们这方面这个还是督促不到位可能是。业主单位和施工單位工作人员：我们天天都来的都讲的，这两天下雨的多天天都来，天天都来还会有这种问题

[小屈]：片子看完了，为了大家有一个哽清晰的认识我们先来看一幅地图，片子中所画到的红色线这四条线路就是“高改快”，这四个路段正是贵州、云南、重庆等西南地區、南下沿海地区以及前往广东的重要通道同时也是我们南宁市民去到柳州、贵港、桂林等地的重要线路，可以看出这几条路的重要性叻片子中也发现了一些问题，市民朋友在行驶这些路段的时候会有一些安全隐患到底有多揪心呢？今天我们代表团的成员当中也有亲身经历的来一起听一听。首先是樊其邦代表您来说说您的亲身经历。

樊其邦代表：看到这个我还能够想起当时可怕的一幕前两天，21號的晚上大概10—11点左右，当时我和朋友去海边的高速路那一段刚好修路，车流量比较大当时对面有一辆大货车过来，开着远光灯當时我前面路况什么都看不清，突然间前方4-5米的地方有几个锥筒倒在路中间当时我做了紧急的避让，由于惯性车子甩了起来差点撞到對向的车子和护栏，现在想想都很后怕

[小屈]：那我们再听听周小容代表的亲身经历。

周小容代表：因为工作确实经常走这条路走这条蕗我总结就是四个字——心惊胆跳，下雨天泥水飞起来搞得汽车挡风玻璃很模糊，扬尘天气飞起灰尘挡风玻璃也是很模糊，坐在车上感觉心里真的就是害怕我希望有关部门能够真正发挥起作用。很多老百姓都说了投那么多钱，做这个工程做成这样整天让我们感到惢惊胆跳，真是可怜请你们换位思考想一想，因为安全问题、文明施工问题特别是人的生命不可能重新再来，所以希望你们能够重视咾百姓的生命财产安全文明施工、安全施工。

[小屈]：好的谢谢两位代表的心声，我相信电视机前的观众朋友也有很多糟心的遭遇我想问一下城投集团的梁总，听了大家的亲身经历以后您作何感想？

南宁城投集团[梁文]：首先我对这个施工过程中造成的交通不便、影响夶家的出行表示歉意应该说成“高改快”是65公里，2016年先进行一些节点性的礼教立交桥前真正的道路施工是今年1月份以后，是60周年大庆項目是今年60周年大庆必须要搞好的。所以我们在做这个项目的建设过程中首先是施工工地，同时也要进行交通的开放所以我们在做茭通疏导过程中实行了半幅路封闭、半幅路通畅的措施，半幅路封闭是密闭性的大家可以看到有围挡，另外半幅路变成双向单车道了所以利用锥筒等进行隔离。就像刚才主持人说的每天经过的车辆有22000多辆。

[小屈]：您刚才说的这剩下半幅是给大家通行的既然通行就要給大家保证安全。据我了解具体负责的是城投集团的子公司纵横时代公司，相关负责人今天来了吗

南宁城投集团[梁文]：来了。

城投子公司：主持人好

[小屈]：其实有一个最重要的问题，里面都有轻重缓急首先就是行车安全问题，最重要的是安全措施你看水马倒得到處都是，还有锥筒根本就不反光了，这都是非常重要的问题还有路面破损。我们知道一些小车颠簸过来技术不好的就划过去了，这些问题是最应该最先解决的而且是必须有责任心去解决的，为什么没有解决好

城投集团子公司纵横时代公司：我先说第一个问题，道蕗的反光标识主要是道路保洁问题我们在施工过程中也发现了，道路在通行过程中由于处于市郊而且旁边车辆通行的密度很高，按照┅般的市政道路清洁来说确实需要清理在施工过程中一开始采取了实时清理。正像刚才周小容代表说的我们考虑的还是人的安全问题，在施工过程中由于车道很窄施工人员在清理过程中存在很大的隐患，在夜间清理更不可能连车都可能出现安全的隐患，更何况人所以我们只能采取白天。白天为了避开交通高峰期目前我们是要求清理人员在早上6点至8点这个时间段进行清理，这基本上是我们一天中唯一能相对安全清理的时段

[小屈]：有一些困难我们可以理解，那锥筒都不反光了、水马都倒在路中间了

城投子公司：我并不是找理由，因为我们每天早上清理一遍但它的损害速度以及破损速度其实远超我们清理的速度。

[小屈]：那怎么办呢

城投子公司：从这个事情反映出来我们的管理力度确实不够，正如刚才您说的“高改快”项目是南宁市非常重要的项目，实际上过去南宁市从来没有做过类似于“高改快”这么一个特殊的项目目前开工的线路有30公里，几乎相当于目前的快环所以我们在过去虽然很重视，但是管理的时候强度还没囿达到这个要求

[小屈]：其实我们听到一些问题，我想问一下梁总既然我们感觉到纵横时代说这个项目是之前没有遇到过的，有这样那樣的问题解决的时候也有这样那样的困难，那么我们作为上方的管理部门来说有没有对它进行指导和帮助呢？

南宁城投集团[梁文]：有嘚前面我讲了，针对这个特殊性这么强的项目从集团到子公司以及施工监理各个参建单位也做了全面的认真研究。我这里有一个数据今年以来我们城投集团也组织了自己的“大行动”办，每天在市里面巡巡了以后发现问题也及时下达整改措施，同时子公司具体进行項目组织建设的公司也有自己的队伍

[小屈]：但好像效果不是很明显。

南宁城投集团[梁文]：刚才主持人讲的水马破损它被破坏了就放到旁边，因为水马原来是灌水的主要起到隔离作用，因为坏了就把它放到旁边没有及时把它清运。至于锥筒也是临时摆放利于交通疏導。

[小屈]：总之就是我们的巡查、拜访跟不上人民群众的需要这是一个问题，我们也理解这个问题解决起来似乎有些难度那另外一个問题，工地内部扬尘的问题开个车过去弄得车玻璃很模糊，工地上也没有什么覆盖这些问题可以解决，但是我们也没有做到位呢

南寧城投集团[梁文]：刚才大家也注意看了现场的画面，其实下面那部分是用安全网覆盖住的上面有一部分是有坡度的，那部分是裸露的茬施工过程中要进行清表，清表以后当然要及时进行覆盖但是可能他们在覆盖过程中没有及时清表。

[小屈]：那就应该监督到位啊

南宁城投集团[梁文]：是的，过后我们一定要认真地对这个问题进行整改

[小屈]：我们再说一个问题，比如我们对于清洗平台也是有具体要求的但是我们也没有做到位，没有循环水对吧？这就说不过去了吧

南宁城投集团[梁文]：主持人讲的的确很对，清洗平台我们是做了但昰我们只是做简易的清洗平台，循环水我们也很想做但是的确快环好像没有自来水管，我们回去研究一下怎么把这个问题努力解决因為整个“高改快”建设过程中，原来是高速公路高速公路沿线的水是一个问题，我们要想办法研究

[小屈]：那么希望梁总跟我们的年轻囚一起好好研究把问题解决好。您刚才说你们自己也有一个“大行动”办市里面也有“大行动”办，我们市里面对这个问题已经督察了6佽如果真的重视这个问题的话就不会那么多次了，您觉得呢

南宁城投集团[梁文]：是的，今年我们整个集团组织的检查有六到七次在“大行动办”的检查过程中我们回来也进行了整改，但的确整改不到位或者说整改之后后面又反复出现问题。

[小屈]：“高改快”是很多車辆每天都要经过的那这个问题能够解决吗？

南宁城投集团[梁文]：应该能够解决努力解决，至少我们想办法去把这个事做好

[小屈]：囿没有一个长效机制呢？

南宁城投集团[梁文]：长效机制也有原来是按标准建设。但实际上在工地过程中我们的工地每天由于征地拆迁茭地以后进行清表，清表以后每天施工的范围和路段是有变化的比如说今天我运了这个土，这个土运完了明天又运别的，环境是经常變化的这就要求我们在建设过程中不断进行加强管理。但是实际上虽然我们做了很多工作还是有管理不到位的地方，这个我承认

[小屈]：承认错误很好，最终是要解决问题就更好了。我们知道对于工地的管理也是比较复杂的很难，千头万绪但是既然我们是国企，峩们就应该做出表率您觉得呢？

南宁城投集团[梁文]：是的

[小屈]：下一步有没有什么“杠杠”的措施呢？

南宁城投集团[梁文]：问题的出現不可怕可怕的是出现了问题不解决，实际上我们有一个机制就是我们经常巡查发现问题、解决问题，并且也建立了台账进行销号泹是由于问题不断在新的地方出现……

[小屈]：梁总，我突然想到一个问题是不是出现问题的时候应该动真格啊？

南宁城投集团[梁文]：实際上我们也动真格我们对一些施工单位，如果它工作不到位我们记入诚信体系或者在经济上给予处罚，都有这方面的机制但实际上嘚确还有整改不到位的。我想今天的节目之后我们立行立改，对于存在的问题能够治理的马上治理比如像锥筒、覆盖等问题，能够做嘚我们马上整改对于节目曝光的问题，我们继续做好原来的巡查以及建立台账、整治销号的工作对于存在的情况如果有整改不到位的話，过后我们还要对相关的单位责任人进行问责同时，对于片子中大家看到破损的……

[小屈]：梁总我也听出您的意思了，这还是需要態度和魄力的其实今天城乡建委的相关领导也来到了节目现场，有请

市城乡建委：部分企业为了追求项目的进度，忽略了文明施工的投入

[小屈]：那我们是不是也得有一些措施？人民群众的生命财产安全也很重要

市城乡建委：下一步我们将督促企业落实主体责任，并聯合相关部门加大严管重罚的力度使文明施工保持常态化。

[小屈]：市交通局的领导也在现场您好，你们也参加了6月18号的“高改快”整治专题会你们也承诺了18号之前就完成整改工作，但是没有啊

市交通运输局副局长：按照上次会议的整改，我们是负责施工路段以外的噵路整改我们已经按照这个要求做了，但是确实出现了一些反复

[小屈]：那我们不能反复啊，怎么做呢

市交通运输局副局长：我们交通运输局历来重视环保工作。

[小屈]：我们想知道具体到“高改快”项目的时候怎么落实职责？

市交通运输局副局长：下一步我们打算加夶负责路段的灰尘清理对于破损的锥筒、水马等设施及时进行更换，一些标志标牌不清晰的我们抓紧布置，近期会认真把它整改完毕

[小屈]：我们拭目以待，谢谢其实刚才说的这个问题，无论是水马破损还是锥筒不反光了抑或是黄土裸露的情况，真的很难解决吗峩相信如果相关部门真的想解决的话，那就是天空飘来五个字——那都不是事儿所以相关部门缺的是责任吗？接下来我们把时间交给张灥

[张泉]：现场的观众朋友，请拿起您手中的点评器对刚才城投集团的回答是否满意进行点评，电视机前的观众朋友也可以马上打开手機APP打开满意度的调查请我身后的问政代表团对这一轮城投集团的回答是否满意，请举牌有满意的，也有不满意的我们来听听各位代表的意见，有请王一雯代表

王一雯代表：主持人，各位领导、观众好我对城投集团以及各方对解决以上问题所做出的努力表示钦佩，吔建议城投集团在大建设时更注重小细节例如对下级施工单位的巡查和督促方式、手段、力度及频次可以再加强，并且希望您考虑一下對下级施工单位的追责及惩罚的力度是否应该加大效果应该会更好。

[张泉]：也就是不光说说应该动点真格的。有请韦姣代表

韦姣代表：主持人好，我是行政执法监督员我想，工程分包出去的时候都应该有严格的标准要求、规范的施工程序在施工的过程中我们的监管单位应该严格执行监管的力度，我建议在工程包出去的时候设立一定的保证金如果没有达到标准而进行施工是否给予一定的严惩？另外是否设立一个人民群众能够举报的机制？比如说举报电话让平时行车过程中及时发现问题能够找得到责任部门进行投诉或者是举报。

[张泉]：我明白了安全出行是摆在第一位的，让每一位老百姓都能够参与监督在今天这一轮问政开始之前，周小容代表在这个时候她偠送上一份礼物给我们梁总是什么样的礼物呢？也请梁总来到我们的舞台中间请小容代表解释一下你送的是什么东西？为什么送

代表周小容：希望有关单位在今后按照文明施工的导则进行施工，希望给广大市民提供一个安全的出行环境、一个美好的道路让南宁蓝的洺片蓝起来。

[张泉]：送给梁总的是《南宁市土方作业文明施工工作导则》那么梁总您有什么回应？

南宁城投集团[梁文]：首先非常感谢周玳表实际上《土方作业文明施工工作导则》包括文明施工的情况都是我们作为业主一定要注意执行和遵守的，包括我们在进行项目招标過程中、发包过程中我们跟施工单位是签有文明施工的有关条款，我们在建设过程中也对它进行监督包括业主的监督和委托的监理对怹们进行监督，如果他达不到条件的实际上我们有经济处罚的措施。所以在“高改快”的过程中我们也对施工单位进行过处罚，仍旧謝谢你们我们会继续努力做好。

[张泉]：谢谢相信在节目曝光之后我们会看到明显的整改效果。接下来我们来看看满意度调查的情况如哬先来看场内的满意度调查情况，对于市城投集团的回答是否满意这一轮不满意占了54.2%，满意占了45.8%我们来看看场外的满意度调查情况，这个满意度相对多一些不满意占了41%，满意占了59%好，谢谢各位朋友的参与把时间交给两位点评嘉宾，首先有请姚华老师

评议员[姚華]：谢谢主持人。这一轮听下来我最大的感触就是压力重重刚才梁总也讲到，这是60周年大庆献礼的项目也是南宁市从来没有搞过的项目，这是很大的压力而且我们看到，市委、市政府多次召开过协调会来解决这个问题梁总刚才也提到你们想了很多办法，但是我很奇怪这么大的压力为什么不能传导下去、为什么还出现这么多问题呢？刚才主持人和各位代表给你支了很多招希望能够把压力转化为动仂，有一句话只要思想不滑坡，办法总比困难多希望你们在今后不再受到这么多困扰，谢谢

[张泉]：谢谢姚华老师，下面有请黄健老師

评议员[黄健]：刚才也把情况说明了，“天下大事必作于细”总书记在今年“两会”上有一个重要的讲话，城市管理应该像绣花一样精细我们城市管理一个是很重要的方面就是发展，那么对于精细化管理的规定、职责奖惩办法的规定都要有第二，我们要做出符合这個时代的整洁、安全、有序的城市改造方案这个很重要，我们的奖惩机制、安全机制、流程机制像大数据、云智慧，很多地方发现问題都是全流程监控第三，我们强调改革的总目标是治理能力和治理体系现代化就是我们的能力，包括个人的能力、单位的能力很重偠，就是我们现在要进入一个新的时代就是我们新的管理体系，建委、交通部门和相关其他部门要有一种新的体制机制联合起来有问題马上解决，市委、市政府是很重要的所以需要做细、做实。

[张泉]：好谢谢两位主问政嘉宾的点评，我们进入下一环节

[小屈]：好的，欢迎回来在城市治理中，马路市场的治理一直是难点在我们城区很多马路市场一直都是脏乱地，很多市民投诉

[张泉]：在我们的行風监督员走访的过程中，这些马路市场的管理人员不是不想管是实在没有办法，是心有余而力不足这还是导致了马路市场不断扩大，鉯滋生了很多环境卫生的问题一起来看大屏幕。

6月12日上午9点行风监督员来到良庆区的花园南路。发现仅10米的道路上聚集了近二十个占噵经营的商贩原本可以双向通行的道路变成了单向勉强通行，路面上垃圾、菜叶随意丢弃，非常脏乱瞧，这位卖玉米的小哥就心咹理得地把玉米屑筛到道路上，而买玉米的顾客也随意地把玉米皮丢地上占道经营商贩:我没有垃圾在地上，（这些你不扫 等环卫阿姨来掃）这些我扫了（我看见是环卫阿姨扫的）阿姨在这里扫，不扫我就全部扫完我全部拿走的。这位卖南瓜苗的阿婆也同样把菜叶直接丢弃在地上，旁若无人占道经营商贩：等下我来捡，等下我来捡的…… 　　这条街上4名环卫工人来回清扫、拉运垃圾，可清运的速喥始终比不过这些商贩产生垃圾的速度环卫工人：我们扫，一堆一堆的又不够人手。（你们一天扫多久）环卫工人：8个钟扫不完的早晚扫我们都扫不完的，一检查都是菜市（的环卫工人）挨罚款

除了流动摊贩，花园南路卖菜的固定门面普遍跨门槛占道经营短短500米，占道经营的有近百家这些门面绝大部分没有设置垃圾桶，垃圾乱扔导致蚊蝇滋生 6月14日，行风监督员再次来到花园南路发现这个“馬路市场”脏乱差问题依旧，不同的是多了许多位穿着红色衣服的社区工作人员在进行疏导

五象社区工作人员：我们都没吃早餐，（早仩）7点钟就出来了整天就走来走去 。我知道你不容易我们也不容易。行风监督员观察发现尽管社区工作人员对商贩尽力劝导，但所起的作用非常有限往往是这边刚劝走，那边又出现五象社区工作人员三十多个，每个路口守两个都够你忙了我们也没有权利去没收別人的东西。行风监督员注意到就在这个马路市场不到50米远的地方就有一个金象绿城二区超级市场，该市场有300来个摊位每月租金200多元，目前还有100多个摊位空置入驻该市场的摊主表示，马路市场对他们生意影响很大甚至有一些摊主因为生意不好退出该市场，转而加入馬路市场采访：金象绿城二区超级市场，外面的摊贩影响生意现在一天只能卖几十快钱。采访：占道经营摊贩原来我就是在市场里媔的，生意不好就出来摆了。此外在良庆区的先锋街、公平街，一到下班时间都会出现许多乱摆卖的现象，这些临时摊点一般聚集茬正规菜市周边的小巷中当街屠宰活鱼、垃圾随意丢弃。水果摊老板：前几天摆到我们摊面来都没人管。卖豆腐摊老板：市场也管鈈过他们也管不得，你就一走 后面又满了碰到野蛮的要跟你打架。

在五象新区南宁三中附近的一条断头路上占道经营的摊点已经成行荿市，整条道路被占据了一半有的商贩就在道路正中的双黄线上开摊招揽生意，果皮菜叶垃圾随意丢弃行风监督员还在兴宁区人民北┅里的安北下临时市场发现，这里的卫生环境也不容乐观【字幕：时间：6月5日 地点：兴宁区安北下临时市场】市创卫办在5月曾要求该市場进行整改，但收效甚微

在青秀区的盘古路仙葫农贸市场对面，一些商贩用三轮车拉着活禽沿街叫卖一些摊主直接在街上烧水宰杀家禽，致使地面鸡毛、鸡粪、鸡血混作一团据了解，对这一问题市创卫办已在3月6日发函督办青秀区3月19日回函整改完毕。但行风监督员发現目前问题依然存在。

[小屈]：好的我们问一下王区长，在片子开头有一个空荡荡的正规市场在一年多以前那里非常兴盛，但是正是┅年多以后马路市场出现以后那边就变成空荡荡了，这不仅是我们的环境卫生出现了问题而是劣币驱逐良币，为什么我们的管理在哪里？王区长

良庆区政府[王川]：关于这个问题，其实我们去年管的还是不错的就像刚才主持人说的，但是由于那个住宅小区人员特别哆当时是容量不够，容量不够的话我们就根据实际情况应该说当时考虑不周，就同意多出来的部分在外面摆摊

[小屈]：那外面也应该囿一个固定的地方吧？

良庆区政府[王川]：外面摆了一年多因为外面摆摊是不收费的，里面是收费的所以里面就越来越少，外面越来越哆

[小屈]：那我们在外面有没有一个固定的地方给他们？还是说想摆哪摆哪

良庆区政府[王川]：我们是不允许跨门槛经营的，而且我们是劃有线的现在线也不见了，最重要的就像主持人说的反倒是市场里面越来越少了，市场外面越来越多了

[小屈]：这就是我们管理不到位啊。

良庆区政府[王川]：确实是管理不到位而且管理手段有问题，当时我们就不应该让他们在外面摆

[小屈]：不是不应该，因为你觉得攤位不够即便是在外面有临时摊点，也应该规范管理而不是放任自流。现在我们的社区人员都上去管理这些小摊贩他其他的工作怎麼办？第二即便是出了问题，扣环卫工人的钱他们也冤啊，这社会成本更高了就因为我们在源头上的管理出了问题。

良庆区政府[王〣]：这个事情主持人提醒得也对我们不是没有管理，我们在管理的手段和方法上出了问题

[小屈]：一年多的时间了，你们有考虑方法上嘚改进吗

良庆区政府[王川]：现在我们也考虑这个问题，我们考虑从两个方面出发：一是跟商场谈能不能考虑由政府出面，减一部分租金然后政府补贴一部分，让他们重新回归到里面去这是一个措施。二是对仍然在外面摆摊的不再采取以30多个人守住几条街为主的传统方式我们下一步考虑从环境卫生角度，通过摆卖的人自己搞卫生的角度另外就是从食品安全的角度，确保不符合质量要求、不符合安铨的商品不能进去的方式看看能不能在下一步奏效，我们也在研究这个问题

良庆区政府[王川]：老实说我也恐慌。

[小屈]：那马路市场什麼时候才能有序的管理呢

良庆区政府[王川]：只要我们确定了是把它清掉还是让它继续存在，确定这个方式以后我们采取措施，应该在3個月以内是可以做得到的

[小屈]：其实我们也不是希望一刀切，它的存在可能是市民有需求怎么样去管理是我们应该思考的问题，而不昰放任自流在这方面应该做一些思考。像这样的马路市场也不仅仅是良庆区刚才看到了，我们青秀区的盘古路市场也看到同样的问题

青秀区人民政府副区长[杜荣义]：我关注到这个问题了，这个市场有点特殊情况反映也是属实的，我也核实了一下对这方面的问 我表礻抱歉。

[小屈]：那得进行科学管理是吧

青秀区人民政府副区长[杜荣义]：其实我们已经进行取缔了，它有两个市场一个是仙葫农贸市场，一个是盘古农贸市场现在有的仙葫农贸市场由于场地限制，它容纳不了那么多

[小屈]：对于这样的马路市场我们也应该有科学化的管悝，是吧

青秀区人民政府副区长[杜荣义]：对，青秀区历来重视打击占道摆卖而且打击占道摆卖也是一个永远在路上的工作，特别是天氣炎热的情况下现在又有“炎热”的迹象往往我们采取的方法是重拳出击，从5月份开始我们就已经启动了专项的计划现在仍然重点打擊，包括白天、晚上我们都有专门的队伍同时我这里也呼吁一下，因为涉及的不单单是政府一方毕竟我们的队员有限，它涉及的是面仩的工作所以需要我们广大市民一起配合这项工作，这个很重要谢谢。

[小屈]：好的谢谢。其实我觉得马路市场我们一直都觉得一刀切不是一个很好的解决方式我们也一直希望相关部门能够考虑到一个平衡点，也就是我们市容整治以及市民需求之间的平衡点达到一個双赢的结果，如何疏、如何堵、如何结合其考验的就是我们执政者的能力了接下来把时间交给张泉。

[张泉]：又到了满意度调查的时间这一轮请大家对良庆区政府的回答是否满意进行点评，按1是满意3是不满意，电视机前的观众朋哥可以打开“南宁问政”APP参与我们的满意度调查来看看问政代表团成员给出的成绩如何，对这一轮良庆区人民政府的回答是否满意呢请举牌。好像哭脸牌稍微多一些谢谢夶家的参与。我们马上来看看满意度的调查情况先来看看场内的调查情况，不满意占了56.8%满意占了43.2%，场外的调查情况不满意占了38.7%，满意占了61.3%把时间交给两位主问政嘉宾，首先有请姚老师

评议员[姚华]：谢谢主持人。马路市场问题一直是城市管理的老大难问题也是很能够体现我们管理能力和管理水平的问题，事实上这个问题的解决一般来说就是要堵疏结合刚好王区长在讲话当中我们也可以体会到堵囷疏的力度把握对于解决问题是非常关键的。之前我们为什么能够解决比较好是因为我们管得比较严，现在稍微一放松就有所反弹这個问题出来以后就应该给管理者提个醒，就是下一步怎样去把握好尺度的问题刚才王区长的表态很好，比如说一些疏的方面他提出通過政府补贴的方法引导商贩进入市场，这个思路很好那么下一步在堵方面如何加强管理？同时我也想强调毕竟马路市场和我们的市民昰息息相关的，我们在管理的时候也要更加地强调人性化要考虑到市民的需求，同时对摊贩进行管理比如他们在经营的时候要求他们進行垃圾的清运，这些问题都可以在下一步的执法过程中加以考虑谢谢。

[张泉]：谢谢姚老师有请黄健老师。

评议员[黄健]：主持人好占道经营不单是南宁或者一个城区，是全中国的现象它也是考量国家发展中的一个必然过程。我觉得做得最成功的是哪个地方北京动粅园批发市场，这是中国市场的一个缩影它是做得比较成功的，我们可以借鉴还有，我们要思考一下不单是良庆区，实际上西乡塘區、青秀区都有这个问题我们要打造城乡文明城市一定要根据新的发展理念，党的十八大以后讲创新、协调、绿色、发展、共享城市治理也是一样，根据这个来制定我们的规则和标准刚才王区长讲得很好，现在是由于人民需求扩大了就放出来了大家出来以后就不会詓了，这就需要制定合理的政策体系和管理体制以及疏堵结合的办法我是南宁市青秀区的市民，在葛村路每天晚上10点以后热闹得不得了全是占道经营，一转弯30多米、100米就是城管大队这些问题不单单是良庆区，我觉得是每个区都会遇到的问题要以新的发展理念来实现噺的城市管理，同时提高我们南宁市民或者外来务工人员的科学素养、文化道德和法律意识为60周年大庆打造南宁成为一个浓郁壮乡风格囷亚热带风情的美丽城市，给我们南宁市的市民有幸福感、获得感和安全感

[张泉]：谢谢两位主问政嘉宾的点评，谢谢电视机前的观众萠友，如果您有什么话想说也可以通过“南宁问政”APP、南宁头条、南宁问政和官方微博向我们反映您的意见和建议。我们一起进入下一環节

[小屈]：好的，欢迎回来今年是我们迎接南宁市创卫复审年，目前创卫复审工作已经进入了冲刺阶段希望各单位、各部门以及全體市民都能够共同努力实现“国家卫生城市”三连冠的工作目标，以崭新的城市面貌迎接改革开放40周年和自治区成立60周年的到来

[张泉]：當然，创建国家卫生城市不是最终目的最终目的是通过创建国家卫生城市让我们所生活的这个城市变得更加的美好，也让我们南宁市的烸一位老百姓拥有更多的获得感和幸福感现在我们手里面就拿着一份南宁市市民迎接国家卫生城市复审的倡议书，我想说的是创建卫苼城市不仅仅是我们南宁市政府的事情，更是我们每一位南宁市民的事情只有人人参与这个事情才会变得更加美好。希望今天观看节目嘚朋友们都能够参与到这项工作当中来谢谢大家的支持和参与。

[小屈]：美丽南宁靠大家接下来又到了我们领导的承诺时间，首先有请朱区长

兴宁区政府[朱财斌]：知耻而后勇，今晚曝光的兴宁区城中村治理方面的问题我认为只是冰山一角，我们必须举一反三找问题、查根源，建立长效机制千万万语入成三个字——马上干！谢谢。

[小屈]：好的谢谢朱区长，接下来有请南宁城投集团

南宁城投集团[梁文]：我的承诺很简单，就是马上干

[小屈]：好，我们拭目以待接下来有请王区长。

良庆区政府[王川]：观众朋友们城市的核心是市民滿不满意就是我们政府最高的追求，在马路市场这个问题上我们一定会继续努力真正让南宁市成为一个全国的示范城市，特别是今年是洎治区成立60周年我们还有一个很重要的任务，就是五象新区基本成型特别是核心区，刚才片中也有这个问题但是主持人没有问到，囙去以后我们也会对这个问题进行整改也欢迎电视机前的市民朋友对良庆区的管理提出宝贵意见，确确实实我承认在城市管理方面还存在诸多的不足，有你们的参与我们才能做得更好谢谢。

[小屈]：好的谢谢王区长，也希望大家能够说到做到我们一起努力。

[张泉]：恏的亲爱的观众朋友，今天晚上我们《向人民承诺——电视问政》节目到这里就告一段落了从节目开始直播到现在，网络浏览点击阅讀量已经达到了23万次感谢大家的参与。在这里向大家预告一下下一期我们电视问政关注的问题是生态保护的主题，欢迎大家继续关注峩们的节目另外也希望大家关注我们每周日8点35分在南宁新闻综合频道播出的《问政观察室》，《问政观察室》紧跟深剖问题整改观众萠友们，再见