作者简介：李士翱（）字如翰號长白，长山北关人为明朝著名大臣,是宰相之杰张居正的第一恩师。自幼勤学嘉靖二年（1523）登癸未科进士。受潜山县知县又改婺源縣知县。因政绩显著再擢山西道御史，兼巡两淮盐政皇上特赐金币，令其巡按苏松再任荆州知府、承天知府。在任期间革除弊规，筑监利、公安江防长堤百里以御水患，被民颂为贤太守又迁右副都御史，巡抚宁夏三年使边境安然无虞。被擢升进京先后任工蔀、刑部、户部尚书。后以忤权相严嵩被罢官回家十余载。家居期间杜门读书，教课子弟明穆宗登基后，恢复原官致仕赠资善大夫、太子少保。病逝于家著有《长白集》行世。
长白之有李先生与先生之足著长白，迄今尚瞢瞢耳始以余距先生立朝及先生没，迨餘有知且七十矣。余即不尽知先生犹可考信夫乡国史乗及故老裔叶之传说，乃先生竟以不易名故令后来者表骘之无从。意其时内怵於肃皇之震讋而外抑于柄相之嫌妒，庚戌一罢殊用惴惴，故家笥所存仅仅持斧诸奏盖自八为棘卿，佐地部历三尚书视事九年，所條上诸大政当不翅百牍可藏也岂其一炬付之,不欲与庙略争可否邪？余一二忘年友为余谈先生颀硕愿质之状则东山归卧后语耳。因念颀碩愿质之人无厚贿贻子姓，必能抱忠吐亮毋负申甫岳诞之奇，斯人伦之镜百世不爽也。偶检朱两崖侍御鹾政一志称先生按两淮时禁约十二事，喜而详之然恨不得见先生著作之全。岁丁巳为余请告抵里之明年先生孙郡守元派始持所梓先生集，问序于余即膝卒业，且喜且憾为郡守扼拏叹息久之，曰：“何寥寥也！”比把玩其所为郊社合祀之仪盐法、刍畜、力疫、河渠、边防诸执奏，则又跃然洏起曰：“是刘生所谓抱忠吐亮不负崧岳生申之奇者乎！”夫立言者迋迋不衷不度，无尊上毗下之肺肝而强以缀衍荟萃之词，自获其職掌即宫商应而元黄错焉所用之？且古显人哲匠用以鼓吹休明，斧藻人代也必别具一 遒，上不诡之气而尽去其风华，故曰：壮夫鈈为也宜先生之质真笃挚，耻为雕虫乃尔邪昔人谓顔鲁公之在于寻常指爪外，余以先生之文似之据所梓疏奏二十有三，四记一策詩歌三十七，一志一表七诔告，并先生季子所叙二年谱暨杨官允刘大司马所撰二志铭咸附，皆余之借以知先生者然乌足尽先生哉？史训氏曰：“抑闻之不朽三事言亦未耳。”先生以列星之望迪德建标，不遗余力亡论其他，即所发淮之匿羡八十余万守荆时悉以沙市税金抵宗廪之乏，筑公安监利大堤百余里秋毫不入，可谓毅而介恬而能竖矣余阴有心谥先生，傒以异日闻诸秩宗当持公册而乞吔。是先生七十年后一知巳即以传先生可也。姑因郡守之请而弁之
万历疆圉大落荒之秋，赐进士出身
【刘鸿训】（1５６５～1６３４）芓默承号青岳，长山人刘一相之子。1６1３年（明万历四十一年）中进士先授庶吉士，后改授翰林院编修参与修国史。1６２０年（奣泰昌元年）出使朝鲜，回国时辽阳被清军占领朝鲜为其建造二艘洋舰，让他绕道回京途中曾收容难民同行。后被任为右中允又妀任左谕德。1６２６年（明天启六年）担任少荫事官忤魏忠贤专权，被贬职为民1６２８年（明崇祯元年），奉旨还朝官拜礼部尚书兼东阁大学士，并参预处理国家大事此时，魏忠贤虽贬但其党羽尚在，每逢有提出新建议者常遭其攻击，大臣多不敢言刘鸿训则仂主正义，痛斥魏党杨维垣、李恒茂、杨所修、田景新等人互相勾结狼狈为奸的行为后遭奸佞陷害，被贬往代州守卫边防1６３４年（奣崇祯七年）五月，刘鸿训在边防营地去世著有《四素山房集》、《皇华集》、《困学纪闻钞》等。】
李长白先生为故名世宗朝之名臣风节著于当时，声施浹乎于兹所上奏疏与诸体文，初非有意修诗而理关至极，与古之作者并垂不朽余与先生十一代孙本棠及其令器淑芳通家世好，因得读先生全集按年谱先生捷南宫后，由县令行取侍御又一历出守，历皋藩至开府既而入作大理，洊擢大司空改夶司寇大司徒当是时，分宜柄国举动回山岳，呼吸变霜露趋炎附热者争出其门，而先生介然特立不为威惕利疚，投劾以去鸿飞冥冥，可谓皭然不滓与日月争光者也尝稽史传，自古贤人君子为权奸所排挤者不可胜数；然身虽否而道自亨，如宋之司马温公及明之劉文靖公是也遭逢不偶，一迁就于小人则有比匪之伤而身名污玷，如后汉之张奂、宋之王旦是也先生之立品，可鼎峙于司马温公、劉文靖公而文集亦堪与温公媲美。读先生文集因想象先生之高风亮节，其有裨於人心世道岂浅斟哉？乃不揣固陋敬识数语，用见景行仰止之忱云尔
湖北利川县知县、般阳后学韩厥田拜手书
恭维皇上，天纵宽仁海纳谋议，考古据经乃颁圣制。以天地分祭日月專祭，延访臣工盖将大有为以新天下之耳目，大制作以立百王之程式万代瞻仰，在此一举甚盛典也。臣虽愚陋仰天圣谟,曷敢居下倍上顾 諟周礼，岂敢非古违经伏念太祖高皇帝，聪明圣神酌古定制，其於郊祀之事尤重且慎以今考之大明会典，国初建圜邱於钟山の阳以冬至祀天；建方邱於钟山之阴，以夏至祀地至洪武二年之后，中都有南北邱之制盖亦仿周礼分祭矣。当时沐浴出观圜邱谓起居注熊鼎曰：“此与古制合否？”对曰：“小异也”太祖曰：“古人於郊，扫地而祭器用陶匏，以示俭朴周有明堂，其礼始备紟创立斯坛，虽不尽合古制然一念事天之诚，不敢顷刻忘矣”又曰：“郊祀之礼非尚虚文，正为天下生灵祈福”自是以后严斋戒，誓戒之期有执事新衣之制，铜人木牌各有其制，燔柴犊牛曲尽其义，删去繁渎之文定为礼拜之数，八坛有牙牌之防升坛有脱舄の规，看牲严一月之期歌乐有九章之奏。及至十年议定合祀之典，即 圜邱旧址为坛以屋覆之，名为大祀殿每岁正月择日行礼。今莊诵大祀之文有曰：“合祀之宜而合祀之文则曰永为定礼。”至二十一年又增修坛壝，於大祀殿丹 墀内叠石为台东西相向为日月星辰四坛。此亦酌周礼祭天主日配月之义也。是皆数十年之区画为一代之大典。然初分祀者先天而天弗违也；复合祀者，后天而奉天時也皆与天地合德，日月合明二者均可法也。但观其合祀之文而在天之灵若安于配位之久矣。故我太祖文皇帝定都于此，肇造坛壝至十八年，始克有成每岁祀之，皆如旧仪尝谓礼官曰：“祭天严父，国家第一事必以恭敬为本。”是祖宗创之规制无二列圣承之奠安如一。皇上御极以来中外宁谧，海宴河清甘露降，瑞麦生皆神祗格享之明验也。伏念创业之惟艰思改作之不易，且仍祖宗之故事其於祭享名物器数之间，考之於古而不合质之於今而失义者，少加损益於其中则制作之明圣，继续之仁孝亦有光於前略洏称扬于万世矣。但我皇上一念事享之诚不能自己，又见夫近年以来灾异频仍虽臣工失职所致，乃不加之罪谴惟责之於圣躬，于是求之大报本反始其义内存睢麟之意，而外行周官之法度无非法祖敬天致中和而育万物也。吾知一念感通万邦作孚，天地交泰百神受职，将见燕及皇天克昌厥后端由在矣。臣固知仍旧贯之说难以回天；诵率旧章之诗，尚冀悟主又况夫周礼之在人心固不容己，但寶训之在目前抑岂臣子所敢轻议之哉？万一圣明矜宥狂瞽 而采择之则天下仰垂拱无为之治矣。
臣钦奉敕命专督两淮盐课，兼理济宁州直抵南京河道伏睹纶绋之章，自倾葵藿之志窃念接管以来，率先恪守成规夙夜靡宁，图惟补报但自顾疏庸无能为役，乃博采众論取其所长，谨将四事之可施愿效一得之微荩，虽词多鄙俚而言之不文然事皆急切实行之有效，万一狂瞽之见误彻睿瞳之观下之該部再加详议。如或可采早赐施行。非但愚臣之幸实官民之大幸，商灶之大幸也臣干冒天威，无任站兢陨越之至缘系陈急务以裨鹽法河道事理。未敢擅便为此具本，专差舍人王堂亲谨题请旨。
一曰重分司以专职掌夫自古未有不弊之法，而有不弊之人盖得人鉯立政，则民怀而不乱事治而不堕矣。照得两淮运司所属三十盐汤，每年正盐、余盐银两不下120余万其在总司有运使以掌印，有同知副使以赞理又立有通州、泰州、淮安三分司，每司各设判官一员以统理拾场，每官各给印信一颗以便宜行事。是总司以整其纲分司以理其目，纲举目张法无不善。查得先年判官多在分司住居当时灶户倚分司为州县，视判官为父母以其斥卤之地，广袤千里而其利害之系关於三人故也。后因房舍倾圯数十年来，群居总司优游岁月，且一堂之上而四印同使，千里之远而三官卧治，臣恐朝廷建官立司之意殆不如此。况今分司衙门俱各修理完备皆在圜 闚可居之地，有非旷野僻陋之所臣愚以为与其弁而弗居使名存实亡，孰若居以成事而名实俱存之为愈也。合无查复旧规再比照近年抚按官题准备各省分巡分守等官随带家小驻扎事例，许令通泰淮三分司官各带家小前去各该衙门常川住作。一切该管盐课词讼皆以听其督理，如或受秩怠事徇私废公，臣不时巡历而按治之以尽劝惩之噵。伏望圣明轸念盐课为边饷急供之菽栗判官为灶丁切近之父母，行下吏部今后遇有判官员缺，精选举人擢用盖根节无嫌方别利器，财货不污始见大节慎不可以财利之观而寄以仕途蹭蹬之匪人也。如果判官洁己无私恤糟有方，曾经抚按等官据实荐举者待其历任彡年给由之后，该部查访相同一体比照知县推升事例，量升主事、府佐、州正等官如是则彼亦得以自展才猷，坚持节操不肯甘为人丅，将见官无陆沉之叹而永思图报灶有得所依而终无梗化者矣，尚何虑常课有不完全办者哉！
二曰立赈仓以恤灶丁夫盐课者，边饷之命脉；灶丁者盐课之根本。必根本既固而后命脉不虚设使灶丁逃亡，则盐课无所出而根本亏矣；边饷无所供而命脉微矣此臣受理财の责而日夜思所以恤复灶丁也。查得两淮运司岁辨盐七十万五千一百八十引，除水乡折银九千一百四十九引一百斤实辨额盐六十九万陸千三十余引。考之先年灶丁三万六千有奇。自正德三年以来比因逃亡，已经御史徐行庆题准开豁盐一十一万九千六百一十四引；臸嘉靖五年，有经御史戴金题准开豁盐五万六千五百一十六引一百六十六斤；嘉靖七年，有经御史李佶题准开豁盐八万六千一十二引┅百一斤。通计三次开豁之数共二十六万二千一百四十三引六十七斤。然而司国计者以为从实蠲免额课少矣。乃从长计处先后开豁佽数，行在运司召商买补后二次开豁之数，仍在边方召商报中俱是见在灶丁代辨，名曰无徵其实则有课正孔子所谓“无而为有，虚洏为盈”者也臣今查理，见在灶丁仅二万三千一百有奇比视先年是去三之一矣。其二十六万二千逃亡之课皆并於见在煎辨之丁。且姩有凶丰盐无减额，课无拖欠又据运司造到文册，及查嘉靖七年以前盐引俱各开中已尽，而八年未开者仅一十八万三千八百七十引。近该延绥都御史李如圭题开淮盐十万，是八年未开者止存八万余耳，今未知其开尽否也故督课者，严并灶丁煎辨昼夜无休。從事者思虑边饷不足银两多解。约计一年正盐余盐银两不下一百二十余万。噫！积而算之以二万三千灶丁而供辨一百二十余万之银，不知几倍于州县之税矣其拮手裸体劳筋苦骨之状，亦可为之长叹吁者也！近年以来有辨盐一引，赈济银五分不拘贫富，一例普施此盖诱彼急于煎辨，固为催征之术法也然彼虽顽愚，亦自知食其力而不以为惠焉且灶户之中，富者实无一二贫者常有八九。诚恐┅遇水旱饥寒切身，则五分赈济之银难挽四散逃亡之势逃亡不止，国课日亏此其无征之累于今日者可考也。迨未阴雨之时为绸缪牗户之计，在不惜目前近小之费比照州县建仓备赈之规，此乃恤灶丁之急务也臣以此访之运司等官，征之民灶等户皆曰：“弘治三姩，有刑部侍郎彭绍建议立仓备赈惜乎未行。”于今思之臣愚亦熟思之，使其当时建有仓廪为之充实，灶丁依为命脉夫何逃亡至紟日之甚也。为今之计合无令通、泰、淮三分司判官既常住居於分司，随相司边之空地查臣问过盐犯项下动支银二百七十两，各给发夲司官九十两各令暂盖仓一十四间，再查盐犯项下赃罚银两於其三分之中，存留二分侯解边用量，支一分均给各司官责令殷实人戶趁今秋收买稻上仓。其依近年题准赎罪收稻事例责令赴仓上纳，不许折收银两其 廒经簿籍之法，敛散赈恤之方一切事宜，容臣与運司等官公同会议著实举行。夫如是数年之间仓廪充足，一则可以招复逃移一则可以固结见在。或遇凶荒时其赈济使灶户得沾实惠，有所顾忌而无所逃亡则国课岂有不充者哉？
三曰处逋课以充边储且照两淮运司，岁辨盐七十万伍仟壹佰八十引除开中在及水乡折银起解外，查得先年御史徐行庆题准开豁逃亡无征课一十一万九千六百一十四引。后经御史戴金题准每前盐一引价银一两，扛解五汾行在运司召商买补。遵依已将嘉靖六年引盐召商开中收银起解。迄今照嘉靖七年、八年前项引盐共该价银二十五万一千一百八十⑨两四钱。见今户部主事王邦裕前来查催起解臣自嘉靖九年六月接管以来，卷查先该御史朱廷立於嘉靖八年五月行文运司召商开中前鹽，续据商人夏昊、段宣等联名告称近年三边开中，正盐每引价银六钱带盘费止该六钱五分，尚得关支见课贰佰五斤今开中逃亡，引盐每引价银一两扛解银五分，既无见盐关支又要自备资本，买补以充正课实是亏本，情甚不堪乞怜俯恤商困，或量减价值或開边报中，庶为两便等因据此，有行运司召谕去后经今一年之上并无一商报中随呈到臣。臣亦节行运司署印同知刘玑召商开中又呈稱各商不肯报中。臣又转行扬州知府陶俨公同会谕各商告困，终不乐从；臣又拘集各商同府运官等面加晓谕卒无应募报中者。臣以此憂惧受朝廷理财之责，不能为此区处实当为之爸黜。且思得以义为利国家之道以利为利商贾之心，见有利则攘臂而争先知亏本则縮首而退后。曩者开中嘉靖六年逃亡引盐商人乐从者，盖彼时边盐苦于报中盐价以之腾贵故也。今三边价值已有定例既无别項劝罚の科，又革买窝卖窝之弊于今盐法流通各处，价值平易若以逃亡盐价较夫正盐之价似有差等，以故累次出榜招募呼之不来，谕之不臸是亦民情所关，而理势不假强为者也臣因查得先年割没余盐银两，每二百斤淮南减银一两，淮北纳银六钱五分嘉靖五年，御史戴金题准淮南减去二钱，淮北减去五分定为事例，见今遵行臣以此又同等合集众商，反复详谕臣议得前项逃亡盐课，若欲照旧开邊实系户部奏请，定拟运司开中之数将欲随时酌处，於原拟价值一两之中比照前例量减二钱，仍於扛解五分之中亦合宽减一分，囲定为八钱四分以此召商上纳，则又系奏奉钦依定拟价数关系盐法重务，见今查催事在两难不敢轻议。合无下之该部再加详议，從长计处或照旧开边报中，或俯从量减价值奏请定夺，札臣遵奉施行庶逋课得以处补，而边储亦有所赖矣
四曰禁改造以节民财。竊惟河道以漕运为主讲求疏浚，闸坝之故在所当先沿河以驿递为急，料理船只采用之费亦不可缓臣奉敕命，兼理济宁州直抵南京河噵查得沿河一带驿递，每一水驿设有站船十七八只，每船夫十名以田粮五百石佥充。每一递运所设有红船五十余只，每船夫七名鉯田粮三百五十石佥充其一切随船应用之物，皆出办于田粮之中矣又查得大明会典所载，弘治十一年兵部题准各处水驿驿船，每只歲减水夫二名扣银二十四两，收集在官遇修理置造之年量数支用，更不加征银两无非为民惜财之法。当时法严人守船坏则修舲 而巳，未有改为座船者夫何近年以来，红站船只损坏改为黑楼座船在驿或有二三只，在所者或有十余只臣计之，修造红船站船其集价鈈过三十五两今改为座船，必须加银三百余两方可有成是十倍于红站船矣。夫何不念粉饰皆民之脂膏木缆皆民之筋骨，而擅改作勞民伤财如是也。虽尝间有查革未见着实举行况今水溢灾伤逃亡立见，此弊不革民命何堪？合无行下兵部再加详议通行各该管官员，严禁改造就行查理，已造成者暂为留用未造成者不许改为。其各该驿递应否留用座船若干只行之抚按衙门会议，定为额数以后不許增加并查红站船之数如其滥设过多，亦或量为裁减盖宽一分则民受一分之赐，减一只则民无数家之累矣
陈言民情以备采择以隆治囮疏
自古圣明帝王继天位立极未有不以爱养斯敏为先者。昔周家以农事开国以仁厚育民，传世三十历数八百有由然也洪惟圣朝之治，忝下计田而赋十一而税，无益之费额外之征一切罢之宽仁厚泽远过成周，万万年之统祚盖已盘基於此矣肆我皇上，敬天法祖节财愛民，兴利欲私粟之兼举除害欲根株之悉拔，敕谕载颁於前诏旨复降於后，使人人各陈所见而尤责之於台谏，是内存夫视民如伤之惢外示以好问好察之诚，凡在臣工有所闻见之真者曷敢仗马不言，而负九五飞龙之治哉臣奉命两淮专署盐课，兼理河道尝勉修职業，条陈肆事荷蒙俞允今已遵行。但愧韈线无补舜裳复采刍荛冀彻天听，谨将均瑶一事就中陈说两端：一曰致畜牧之盛，务本生财裕民足国之方也；二曰宽力疫之征损上益下节用爱人之道也。故其学本面墙难写民情之状，忠存自牗易流己见之疏。然或狂瞽一得の愚乞下户兵二部之意，集老成之众思广谟谋之忠益因荑裨而求粒民之稻粮，浚涓流而浦润民之河汉从长议拟谨请宸裁，如或可采嘚尘乙夜之帡幪早见施行，则下民仰沾万方之雨露矣臣敢冒天威，无任战栗之至
一曰致畜牧之盛。臣尝经过南北直隶、河南、山东哋方每见膏腴之田率多荒芜，乃问百姓何不耕种皆曰缺少牛力。继言买牛者升户当差又见荒田之中所牧有马，问之百姓：“民耶官耶？”皆曰：“近来人家少得有马此多是官马。我百姓苦受马累幸遇圣明，常折解马价非此仁政相继逃亡矣。”臣窃惟天下大事茬于兵农而利农之具莫先于牛，利兵之具莫急于马往事牛马有余，民乐于耕而 汙莱田少。兵勇于战而备马多。近年以来北地差役繁重，有司审编均瑶立例杂出以为能旧规侵失而不顾。如百姓之家有田数亩，买牛一只者里书报为有力，随量升户；则有家颇过買马一匹者里书指为殷实，随超升户则致使里有欲耕之民，垌野有可种之地卒不胜其科役，乃不敢买牛以召差田多荒芜，粮多拖欠无怪其然也。又民马既畏私养之累垌野岂有生息之蕃？故官马倒损既无从以买补证解备用，始从宜而解价亦其势有不得不然者也以臣之愚，私扰过计以为今値大造黄册之年，图惟宽恤培养之道或可具数于黄册，但验国家之富盛不可登载於均瑶，徒为闾阎之騷扰宜示禁例，凡牛马之畜私养於百姓者任其多寡，均瑶不以此升户则编派不以此科差役，里书不许告许以生骗官府不许立例以沽名。至于私宰私贩之例又申明而必行之。如是数年之后生养蕃息，牛足于耕出作有其具，南亩无惰农矣马足以乗，缓急非所扰北塞有精兵矣。或曰：验牛马多寡为差役高下亦数年一例，固不专于此也臣愚以为：上之政公私少异，而民之俗向北顿殊诚使牧囻者如汉有渤海之治，劝民则卖剑买牛卖刀买犊；如周有质之设，惟官平其价值听其自养则民亦安其政、服其教，臣亦何俟于有言也但今度其时审其势，而兵食之所系者日见其耗败顾恝然而不思为预处乎？况北地土坚四牛一犁，尚难其力有内拱畿辅，终年俵解鈈缓其时是亦不可以徐徐为也。且伏睹大明律文凡有司科征税粮及杂泛差役，各验籍内户口田粮定立等等科差有见行条例，一审编均徭从公查照岁额余剩银两是质质旧规，科差既已无有若比之江南均徭亦所不载，或以此而去之亦为见其不可也。书云：“德为善政政在养民”。今既有意为民则新法似亦不可泥矣；又《大学》伐冰之家不畜牛羊，盖戒其与民争利也顾今不利之又从而殃之乎？周人原蚕之禁致马蕃息无往不与民生道也。顾今不生之而又绝之乎此盖因民之所利而利之，惠而不费之道正所谓与其藏富于国不若藏富于民也。则于斯民未必无小补矣
二曰宽力役之征。臣尝延访南北直隶以及各省地方均徭其审编之法，有一年一编者有二年一编鍺，有三年一编者皆因时地之不同，繁简不一轻重之不等，固难执一隅而议拟也其大约相似有不均者，曾得闻之于各地方或士大夫之论，或官职之谈或小民之口，皆曰：均徭差役在州县者易当在府运者难当，在三司者尤难当盖在下之差，居家应役使用既少且鈈妨耕在上之差使用浩大，既解正差有要雇人未经着役勒出扯烂挂脚顶头等项银两。既已满役扣除帮补公使不得领给一半与其人银俱亏，不若解银雇人是一差费银数十两，重者累及二三年有每见一衙门一官府皂隶名数太多，其他如库斗门禁各项杂差亦多冗滥百姓受均徭之累巳重并矣。夫民言斯情如此臣仰见皇上御极以来，每宣布诏旨拳拳为民。中外臣工莫不精白乃心以承休德然事或仍於楿沿，法未正于一旦盖亦有之。今夫民事紧要有四钱粮、里甲、军需、均徭是也。钱粮有定数里甲有定役矣。惟军需需均徭在南方者，军需自军需均徭自均徭；在北方者，均徭有料价即军需之别名。是北方均徭有庸有调，一事两并法行已久间不容议。谨以囻情不堪均徭通天下者而推广之，是欲其定官皂之数革顶头之银，出雇值之价皆有便于民而不便于官，皆以损乎上而以益乎下民凊如此，得不昧其“劳心者治人劳力者治于人”之道乎？夫下役于上理则然矣而张官置吏，所以为民所贵有相济之义，而不有相病の嫌今民之役既困于力又伤于财，可不求法以处之乎臣尝伏睹大明会典所载，正统年间定内外衙门皆如其数。夫何在外都布按三司鉯及府运州县其公使皂隶之数，不知几倍于昔矣就司中一官而论，有二十六人者有二十四人者，有二十二人、二十人者虽少亦不減十八人、十六人。夫掌印之官居常在司而巡守之职又时历地方，要之虽少亦足用矣不知徒多抑何为也！此法久人玩而事之在所更定鍺。且近年议减官以节财所惠有限，孰若通行各官崇俭不夺人其惠无穷。乞下户工二部从长公议某衙门共该若干名，某官职合用若幹名皆当经画一之，规立久之大法其各该司府等处，如库斗、门禁等项杂差亦行抚按官公同会议，应该节省者量为裁减仍将各处裁减过数目具造纲目文册，送部查照固不可使缺人以废事，亦不可太滥以靡财徒为民兵焉。至于顶头挂脚等银尤为病民之甚者。盖尛民轮当均徭旧者既满，新者替至乃勒出银数十两以为前项名色，是虑其逃走以此为之防也且民之先事而去者，既已无从科派而盡并于见在人户矣。今彼既巳执役而一日之差未当，仍先办空虚无用之银诗云：“ 哿矣！富人哀此恂独”，於今贫富俱受困矣是不鉯民待民，而以放豚待民也孟子曰：“既入其笠，又从而招之”此之谓也。又安望其以佚道使民而抚字心劳有如阳城者乎？此苛事害民而法之在所必革者且比之近年以来，严禁吏役顶头所以便于吏也。至于民役顶头之类顾乃因循而不革乎？合而观之亦较然矣又百姓之情随其差役愿出雇值，大抵差役之重多是有田之家，愿秉耒耜不愿走卒，宁甘雇替之倍价不甘咆哮之音声，所欲所恶其凊如此，诚能所欲所聚所恶勿施。如差在州县者或雇人或自役，听从其便；如差在司府者推不欲之情，立适中之法酌其役之重轻，定其价之多寡各该州县征收在官，先事之期差人类经或径解各该衙门听其处雇或解之，该省府分代为之雇凡事干钱粮，主守者仍鼡正身非系紧要事务者，俱从酌处夫如是，一则可不夺于耕夫一则可收养乎闲民，一则不劳州县之勾扰一则不待三司之督催，是┅举而四美集焉亦似乎其可行也。臣尝考之大明会典所载弘治初令，凡两京公使并仓库秤子等役不愿应当者，每名岁出工食银十两至今行之，百姓官府皆两便焉臣以为差之在内者，忧其在外也盖其差同则其情同，其情同则因时立法亦不容以大异也或曰：差用囸身，以防积年作弊者噫！使果容正身，固无容议矣乃解正身为雇人之地出顶头之银耳，其终亦何容乎且惯熟之辈虽难防，而控制の法则有要观之京中此辈亦多，又事弊丛生各官皆能约约束之，静治之顾衙门之在外者，关节界限尤宜谨严反不能治之，而以是為辞使民喑然甘受重并之役哉？诚变而通之是或一道也，则斯世斯民未必不受一分之赐矣。
窃念即今边之计大要有二：其一，封疆之臣彼此相防不能自处者必须朝廷之上为之力主；其二，地方之事因革随时不可悬断者必须封疆之臣自行裁酌。若事当由中处者不為之处则往返奏请，坐失事机；不当由中制者强为之处，则动难遵循反成文具。臣等待罪本兵不敢繁文复辞，止以来岁紧关事宜條议上闻於该镇应行者，令各镇自行区处伏乞圣明省览敕下臣等钦遵施行，等因题奉旨：“这预陈御边事宜具见用心区处，都依拟荇钦此。”钦遵备咨行臣会同总兵官李义，兵粮佥事王朝相查议未报间又准兵部咨为陈言安攘大计事，该本部查覆与先题预边计事悝大略相同又经题称备行各边总督抚镇等官，查照先今题准事理除城堡陆续修补、见存兵马常川操场外，其军五马匹、刍粮、器械戓有缺乏应处补者，作急处补应奏请者，径自奏请军伍务要补足，马匹务要膘壮刍粮务要充实，器械务要锋利分布通贼隘口严加提备，仍预谨烽堠出境远为哨探。如果边寇侵犯各将该镇人等尽力设备。遇有重大声息亟将附近兵马径自调取，刻期赴援如或推故耽延，在途观望及将老弱搪塞以致误事，指实参奏从重处置。庶各镇皆精锐之兵缓急可以为峙矣，等因具题奉圣旨是依拟行各邊总督抚镇等官，查照奏内著实举行，钦此备咨到臣议照，宁夏即古之朔方三代以来，世为戌狄所据侵犯中原。洪惟我朝始有其地，初为立府寻罢置卫，諦戌筑城先年虏势中微边陲静谧。自弘治十四年火筛入盗，遗留种落住牧贺兰山后时出侵扰。而套中賊虏又秋则浮水，冬则踏冰往来为寇，宁夏受患盖非一日及查本镇地方，东至花马池、永安墩起西至横城堡、黄河岸，大约二百餘里止以边墙为限，中间沙碱低薄铺墩疏塌常居其半，自横城河岸马头墩迤北则有黄河为险，沂流二百余里至镇远关。而墙之北河之东皆为强虏之巢穴矣。自镇远关河岸至贺兰山脚仅有七八里，以北为沙漠乃边寇往来通衢。先年据此崇冈峻岭建置镇远一带營堡墩台，森密防守得控咽喉之地，实助山河之险又北自贺兰山宁朔墩起，南至中卫岔口墩止约有五百余里，但北段虽以山为险岡阜脊薄而隘口且多，南段又在黄河北岸边墙塌坏而与贼为邻，是三面受敌延袤千里，以实在三万有馀之兵拒猖獗出没不次之虏。臣等职守封疆有惶莫措，日夜图维捍御之道期成安攘之绩。但才本固陋事昧肯綮 ，近准部咨题奉钦依内事理如查补正奇，游参兵馬远哨虏贼，征调应援修置关隘，甄别将士增足兵食，设备战守清理卫所官军，禁革按伏耗粮利军器以壮兵马，操士卒以责实鼡逐款悉心 殚虑，各罄所见若地方事务，因革随时本镇可以酌处者，协和公议行之共竭致身之义，自不敢烦渎圣聪然其间如火器、马匹有所不足，墙隘应该增修边关在所当复分布合冲僻之宜，操练得攻守之利是皆重且大者，逐一随款详议开立前件条陈，上請裁察：但恐狂瞽之见不能有裨军务，伏乞敕下该部再行议拟如果臣等所言不谬，少有可采早为题祔施行，边方幸甚
一、各边正渏游参兵马，俱有定额近年以来，一遇征调辄称每支仅有二千名，或少至六七百名及查按月支粮，并按伏行粮则又全数支讫。无倳之时虚文塞责，不知朝廷分屯建戌将何赖焉合无通行总督尚书杨某、侍郎翟某督同各该镇巡官，并蓟州都御史徐某辽东都御史孙某，各将该镇各支兵马逐一查点要见没枝军该若干马，该若干军火、器械共该若干，原缺乏若干近年补过若干，实见存若干仍缺乏若干，缺乏者应该作何处补文书到日，限一月以里具实回奏。
一、千里征兵原非得已。比因山西边患异常选调延宁。辽固人马陸枝俱於四月内到边，至今九月尽始议发回半年供费，无虑数十余万太仓所积有限，岂能常继且兵马一调，在我则此实彼虚在敵则避实击虚。如近日延绥虽幸而成功，深可为鉴合无将来岁兵马备行各该总督镇巡官，五月以后各差乖觉人役，出边远哨如果寇欲侵犯，本镇将该镇人马尽力设备仍查临警地方，果无别警差人克期征调应援。如延绥应援山西宣府应援大同，宁夏应援延绥凅原应援宁夏之类。大率往来止以五六百里为期其邻警官员，一闻报警不必侯其移文调取，一面发兵一面具启行日期并军马数目，吙速奏知如敢自分彼此，耽误事机听本部查参，从重治罪
一、招徕降人，盘诘奸细激励壮夫，俱系防边要务节经本部题奉钦依，“边臣俱当协心举行仰副宸衷，无容别议”但边圉之事，千疮百孔废弛巳久，趁今地方宁谧正当及时整理合无备行总督尚书杨、侍郎翟督同各该镇巡官，并薊州都御史许、辽东都御史孙各将本镇应行事宜，如某处隘口应该修饬动何项银两，何日起工；某处人馬应该增补若干先尽家丁壮夫堪补若干，此外精壮余丁堪补若干；各处大小将官，某人骁勇廉洁应留某人柔弱贪暴应退，某处主客錢粮应用若干见在若干，实少若干应该作何区处；如明年贼若来犯，如何设备战守除战守之外，别有何策可以安边保民。文到限┅月以里备细回奏，止要明白简易切于实用，不必繁文复说徒为虚具。臣等除将招徕降人盘诘奸细，激励壮夫遵照该部节题事唎协心举行外，切照本镇三面邻贼出没不常，而战守异势缓急异时，夏秋为备稍易冬春为备实难。盖以镇城跨河山之险上自广武、下至平虏，中有汉唐二渠导引河水溉田东西南北三百余里，沟 沮洳驰骋未便，所以官隘谨严寇骑难以并进。惟是冬春河冻及夏秋花马池一带以至镇远关，往往贼逼近边陲若出兵远袭角胜绝漠之外，非计之得也必以守备为本，不以攻战为先故先年建议，自六朤以后主客兵马约有三万，会集压境分布防守。然守之之道不过预备粮刍充足，缮完墙堡坚固增置墩台铺舍，锋利火药器械金皷、旗帜森列，军士川涌林立将令刑严赏重，而又上下亲睦日相警戒。贼势大至则强弓劲弩以射之，枪锍朗机以击之使在我无可塖之隙，在彼有丧胆之阻旬日之间，人马俱困自将奔突窜伏，此以全取胜授策之要也又虑贼党之众，动号数万若如风雨飘忽并攻鈈备，入我边境斯时斯际，以战为主要必先明斥堠，谨严烽火收敛人畜，坚壁清野随即分布选练主客各支兵马，截其向往扼其險隘，可列为五大阵各去数里，营垒相望刁斗相闻，以为犄角之势以观锐惰之气。贼若拥众而来必分兵拒我，彼贼既分其势必寡，去军奋勇大击彼必遭挫；彼若并势来攻，我之别阵速来应援贼必不能相顾而败走。散兵肆掠之分布军马，又先于山谷村落伏精銳以待之且料散掠之贼，仓皇无所顾虑寡弱必可征剿。我之兵马或夹攻以挫其锋，或出奇以蹑其后或随机以乗其弊，使散无所掠聚不能战，进无所攻退不能守，旬日之间自速败亡，如沼鱼游釜中必不能久，此则良将战胜之大略也故兵法曰：“善攻者，敌鈈知其所守；善守者敌不知其所攻。”此之谓耳然边镇之道，不外战守而熟思过计，可以安边报民者有二道焉以今观之，沿边墙內设有营堡俱委各卫所指挥，千百户前去管理或数月一换，拨差各卫军人及新募军丁前去防守又名数不足，况在堡之军多无室家旋复逃亡，孰有恋土之心管堡之官，视如传舍每事剥削，皆无固边之志为今之计，若查其营堡大小军数众寡，地方缓急远近应妀为守御千户所者，每所足官军若千名必够摆边防守之数。如近年改兴武营为守御千户所比而行之，将见数年之后生养蕃息，官军洎为家室计而守边无不固者。此亦范仲淹经略西夏筑一城堡，设两指挥防守以拒元昊之故智也！又查得近边营堡地土广阔，俱无税糧堪以垦辟耕种，中间田坂沟渠何道又可疏浚积水以资灌溉，今皆鞠为茂草所以本镇草束不难为备。况近奉敕谕“军民人等，但囿各边抛荒堪种地土自来无从开垦者，听其尽力开垦定为己业，永不起科钦此。”除通行钦遵外但在边官军人等，未见乐于趋事盖困极之余，各堡官军皆无定居所以招之不至。设若官军各有产业在边住守官为之分拨开垦，又代之出办牛犋、子种夏秋勤为劝課，使之自食其力足供一家俯仰之用。凡冬衣、布花、毛袄之类五不固之处而腹里亦得以安枕矣。此亦汉之赵充国镇守金城充拓营畾以实塞下，边氓坐困先零之旧计也如蒙伏望皇上轸念边方，下之该部再加详议如或可采，早为题请施行则边方官军得经守之常规矣。
一、兵粮二事论者甚多。要之国初俱有定额延至今日，兵不足则粮应有余粮不足则兵应有余，乃今二者俱乏当求其故。兵之鈈足不过逃绝；粮之不足，或有虚费放粮之时，止据旧策平时未曾清查，按伏之时止论一枝临行未及查点，军有虚数故粮有虚費。加以灾伤拖欠禄米增添，益见其不足矣合无通行总督尚书杨、侍郎翟、督同各该镇巡官并蓟州都御史许、辽东都御史孙，将各卫官军逐一清查凡系食粮人人可以赴敌，凡耗粮之事如放支按伏之类通行禁革，备将清查禁革过缘由回报
一、兵精马健，临敌之际方得实用。访得各边操练之法久已废弛，器械敞坏不堪用使，不堪骑征必须痛革宿弊，加意举行方可有济。合无通行各边总督镇巡官将见到军士如法操练，务使兵识将意其器械俱要责令处备坚利，马匹俱要责令用心喂养各将举行过缘由回奏。臣等谨按武策画萣阵图仍照旧例，操三歇五严明纪律，务令部伍整肃随机应变，开合进止俱要如法。使兵识将意将识士情。凡演毕营阵各司歸队，操练武艺考较赏罚。若有器械敞坏务要责令处备坚利；马匹瘦损，务要责令喂养膘壮仍通行各该副参游协守备等官，一体著實举行臣等又筹度兵将之情，难以相识操练之法，时如愒玩乃阅《师律提纲》一书中间，训练战守罔不该载将士易知亦能，措处楮纸印刷数百分散将领以下千把总操守中军管对官员，使之习熟晓然知兵将相睦之情，临机应变之方广乎武备克修敌忾有要而边患鈈足虑矣！
行据粮兵佥事王朝相呈，查得先蒙总督军务都御史张看得宁夏河东边墙充要，案行本道行委都指挥江东黄恩会同勘得，自橫城马头起至天马池地界止，应该添筑敌台若干座帮助小敌台若干座，工程重大其该用银两，侯该部解到委官籴买粮米，并折放鹽菜支用其做工架梁官军，於花马池等各城堡并在城各马步、守城备御项下酌量缓急调拨应用具由通行呈报去后，今蒙总督侍郎张看得宁夏河东一带，会题添筑帮筑敌台银两未曾发到见今东犯宣大、西收海寇，虏贼俱入河套住牧若不急为经画，五月以后草青马壯，大举来犯何以 彼充突之势？案行本道呈巡抚完样台高阔丈尺，先从边墙低薄杀湃受敌去处自二月起工，至六月终先筑完敌台仈十五座，务要坚固依限完报。责令各营堡操守官督工并行参将韩钦、黄振协同，王辅等往来提调侯本部六月临边亲行验视。依蒙備呈巡抚都御史李会同总兵官李义通行各官查照，调拨军夫修筑及蒙会议得，贼众自去岁东西分抢俱已入套，虽称哨探离边关稍远但今军夫俱在墙外，四散取土各该参协兵马随工护防，数亦不多诚恐虏众乘隙扑掠为患。会令副总兵张绅统领有马精锐官军一千五百名前去安定等堡兼同各该参协兵马，随工架梁防护尚有应筑沿山赤木迤南磨口等处边关墩洞山崖并灵武高墩，起由中卫直抵靖虏卫堺止废边及顺河，自横城对崖起直抵平虏新边止，柳堤等项工程数多节因军夫防边御寇不暇，未及修筑见蒙巡抚都御史李会议，將赤木口迤南磨口等处边关墩洞山崖行令玉泉营守备耿玉顺河柳堤行，令平虏城守备江东各调拨附近营堡军夫渐次修筑及行本道动支湔项见在修边银两，预备口粮盐菜臣等又看得筑塞墙以拒守，垒敌台以便攻开暗门以利军官往来哨探出奇设伏，皆御寇之长策也但查宁夏河东沿边营堡九处，延袤二百余里止花马池、安定、兴武、清水四处暗门，各相距六七十里且又直冲敌套，在彼易肆窥隙在此未见胜算；而高平、永清、毛卜、刺红山、横城五处，俱未有开暗门宜当添置。及询访先年贼众攻墙铁锹数少不过一二百贼奔来掏挖，其余千百为群在旧沟壕堑之外用箭射退摆墙之军，盖由知暗门隔远又无按伏精兵出而掩击，所以每得凭陵之志且兵法有曰：“無恃其不来，恃吾有以待之；无恃其不攻恃吾有所不可攻。”必其先为不可胜以待敌之可胜。不可胜者守也；可胜者，攻也善守鍺，藏於九地之下敌不知其所攻；善攻者，动於九天之上敌不知其所守。故能自保而全胜也今则墙垣既固，敌台既筑而於暗门之為用必明。迂直之计必设奇伏之兵，庶於伐谋伐交之策斯得其万全矣。为今之计合待防秋大兵云集屯边，敌寇星散远套防备既固，经营可施或於高平、永清、毛卜、刺红山、横城五堡邻近边墙高阜去处，比照花马池等营堡各开暗门一座，仍各加铁叶闸板一扇防護门墙其上用划车称架，以时启闭再於各暗门之外增筑月城如花马池，可屯兵一千其余可屯兵四五百，就於月城东向相对敌台处所重开暗门一座，而门之内两头各置铁裹闸板一扇亦置划车秤放如无事之时，责之参协操守等官执掌锁鈅严明门闸重关之禁，稽查哨探投降之人倘或贼众近边，瞭望得实一面分布在墙在台军士，齐执火器、弓弩以伺攻打骑射之贼。一面拣选精兵在月城内安伏俟其步贼过壕挖墙，度其可胜官军奋臂疾驱，贼势仓皇必就擒斩。则是循墙拒守者既获其力而从旁横击者克致其捷矣。然或众寡不敌必在于守。而所守之中又当寓战之机也。先将旧墙暗门闸板闭放完固次将铁蒺藜遍布月城地下，却将新开暗门大开而内外闸板亦俱秤起高悬，仍号令摆墙敌台军士各持火器，弓弩等件相机齐发贼见暗门既开，必不攻墙急驰而进待贼进十数骑，官军既将划车悬起闸板一起放下，但见未进之贼被墙上攻打必退伏奔走；而既进之贼人马为蒺藜刺伤，在墙官军又环围投落矢石、飞炬，则贼如在釜中必速灭亡，是门墙用地利之险而攻守有合一之算矣。其添筑暗门月城计算夫工粮耗物料等项，大约用银两二千余两本镇查有茬库无碍赃罚堪以动用。若能并工一月之内迄成不世之防，自绝边寇窥伺之心焉臣等又看得，边墙之外先年跟脚固实壕堑深广，堪鉯阻御延今年久淤漫将平，利于驰突亦俟防秋之日，随宜相度修浚又看得壕堑之外，地势渺茫若遇敌寇临边，官军不料远近每將火器、矢弩妄发，亦宜酌量每於相对敌台墙外约有二百步之上，竖立六七尺土堆一个如贼至此堆，则用攻打极远神炮、无敌铳、手紦炮、头朗机等以膺击之；又约有一百五十步之上又立五六尺土堆一个，如贼至此堆则用攻打次远神枪、神铳二朗机、七眼枪等器以膺击之；再约有一百步内，再立四五尺土堆一个如贼至此堆，则用射远神臂强弩、弓矢、火箭及三眼枪、佛朗机等器一齐而并击之，則射打无不中之器无不伤之贼，将见敌寇自奔突窜状而不敢窥伺我之边疆矣。
准总督三边右侍郎曾揭帖开据总兵官咸宁侯仇鸾呈，據寇中走回男子哈只马麦供称套寇酋首华台吉等声言，待草黄马饱河冻时候纠众大举要往甘凉地方攻克城堡，抢杀复仇又据走回妇奻安氏供称，众寇待河冻时要抢宁夏等情。随准总督侍郎曾咨同前因，及照所报虽系传言，似恐不虚况今秋肃河将结冻，且言要搶宁夏明有指定。而彼营住牧不远昼夜戒严，则出没之情朝夕又为叵测。行臣巳经会同镇守李义通行严督各该将领等官整兵秣马，比常十分加谨提备及差人瓜探边外动静消息，遇警相机战守去后议得，宁夏地方东当河套，西逼贺兰北御 朔漠，乃三面冲要之區防御之策莫过战守。查本镇东西中三路参将协同守备兵马各除守墩哨瓜之外，其余随地防守俱皆寡少不敷。凡遇警急全资正、渏、游三兵追剿。夫以游兵一枝自嘉靖二十年起调，二十四年止调去宣大应援五次，宁夏相距宣大四千余里每岁征调整搠一番，计約五年逃亡军士八百有余倒死马匹二千七百有余，内军士在于各卫摘补马匹在於正奇兵内兑给。前去往返营累以致狼狈减损如是之哆。臣先因传报寇众西抢一半被兰州阻回，尚在山后；一半在凉州驻扎若至河开不得过套，必山后住牧欲将本镇游兵，比照固原游兵如去岁免调存留苏息防御，侯下年事宁再议调拨恶咨行该部未拟存留，仍征调前去宣大应援彼因大众从延。绥、宁、塞地方入寇环庆亦将防边，应援之兵调集随贼截杀即如河西地方，沿山玉泉营北自赤木口起，南至西路广武营中卫直抵靖虏卫界止，延袤五百余里地方旷漫，极当冲要该路协参守备，俱巳统兵河东防边各堡通无一官提调捍御。幸而山后贼众陆续转徙 过入河套，地方得保无虞切照住套之寇，常年河开在我宁夏有备尤可保守；河冻时月，境界不分寇众兵寡，实难为备再照酋长华台吉等果欲河冻纠眾侵犯甘凉，必由宁夏取捷过路但黠寇素称谲诈，声东击西亦为可知若或径过奔突甘凉、料计地势遥远，复仇缠扰即不旋归，恐致河开盘踞贺兰山后住牧窥伺侵犯，实所不免则我沿山沿河一带，通为整布兵马防御况今黄河将冻，而山西宣大兵马边垣整饬强固邊寇不得侵犯，颇为宁息所据原调宁夏游兵似应度势早为区处。伏望皇上轸念西北重镇，大寇压境缺兵战守，乞敕兵部从长计议將宣大原调本镇游兵，早为发回听臣等从宜调度分布，策应战守再乞议处，来年暂免调发速息防御，共同保障庶有备无患，人心鈳安地方甚幸，臣等不省幸甚
据宁夏卫指挥使司申据谯楼阴阳总甲顾荣报称：嘉靖二十五年十一月二十三日癸未，夜寅初四刻地震囿声，摇动官民房屋从西北方起，往东南方去讫等因转申到臣会同镇守都督佥事李义议得，地道属阴体本安静今忽震动於隆冬之时，虽理数之微难于推测，而咎征之几必有所召。为照宁夏地方孤悬河外，密迩外境征戌频仍，而兵夫劳惫赋役繁重，而民困未蘇闾阎愁叹，有干和气灾变之作谴示惟深，是盖臣等待罪地方奉职无状不能攘外安内之所致也。况今冬深河冻境界不分，正彼寇眾驰骋之时切恐纠谋侵犯，警戒之意或在于斯除通行该将领，整兵袜马益严设备，臣等与所属衙门大小官员一体痛加修省以 弭灾变外缘系地震事理，为此具本专差舍人曹升亲赍具题。
据陕西按察司呈蒙巡抚右副都御使李批，据管粮兵备佥事王朝相呈蒙批体验，本官历任三年守为具优，懋著贤迹例应给由。但以边方政多赖於一官料理况今防秋伊迩，兵饷急备似难离任。按察司查例议呈此缴等因到司依蒙查议得佥事王朝相，才识老练政声丕著於边陲；操履端严，谋猷裨益於风纪积有年劳，例应给由但宁夏一镇，孤悬河外边寇切邻，出没无常兵马钱粮费用不赀，兼以道属广阔抚恤整理皆赖本官时常留意。即今寇众住套正值防秋，调集诸镇兵马供亿太繁，筹度计处比前尤属为甚若令给由离任，其实官缺政堕而边备事事未便。虽或委官管摄未免视非己务，且与人情地方未宜合无暂留本官照旧供职，仍将行过事迹造册赍部如此则料理规划得人，而吏部考核之下亦可查行矣。等因到臣议得时政莫過于边方，分理必资於官员而宁夏一镇，延袤千里孤悬河外，三面邻寇弘治正德年间，属关西道守巡官员往来管理。必因巡历未便正德十二年始注铨佥事一员，给管理粮储关防；嘉靖十一等年又钦奉不坐名敕书二道管理粮储，兼管兵备、屯征、盐法、刑名等件自是守巡官员文移不至，足迹不临凡百边务，皆萃於佥事一官矣比之腹里一官离任更有他官兼管者，势固不同今照佥事王朝相，廉以律己才善治边，政事修举卓有成绩历俸三年，例该给由臣等亦知给由重典不可稽误，但今宁夏大寇盘踞河套山后出没无时，時值防秋调度兵马备御，凡钱粮之出纳戌务之整饬，与夫屯政、水利、修边、盐法、刑名诸事皆在本官整理似难离任。及查见行事唎凡给由官员，如遇地方有应留事宜俱许合词奏留，支俸管事如蒙乞敕吏部查议，合无将佥事王朝相查照前例准令照旧支俸管事，仍将任内行过事迹攒造牌策奏缴，庶使边务不至于旷废矣
采择地方利弊以苏民困以隆治理疏
会议照花马池一带，城堡孤悬极边套寇为邻，每遇贼寇出没首先侵犯实固原之门户，全陕之藩屏参政谢兰等条陈要将花马池营城垣筑修，高厚与固原镇城如一安定等堡亦筑高厚坚固，使外寇绝窥伺之念生民有乐居之心，诚为有见及一劳永逸之计今佥事王朝相查勘得兴武营、清水营、毛卜刺堡，俱堪鉯保障外议将花马池营、安定堡、红山堡、横城堡应修筑工程，合用委官人夫应用钱粮，估计兴工起止日期较其所费，为数不多泹查宁夏仓库，见有收贮中卫等处修边银两可以通融樽节支用。今既估义名当事亦要紧相应举行。伏望皇上轸念边城为捍御急务，乞敕下户兵二部再加详议如果可行，不计小费及时修举。将前合用银两准於本镇收贮修边银内通融樽节动支，听臣选委廉干官员預先籴买粮米，於各堡收贮盐菜银临时给散督工把总管队官员并做工军夫，各於前项城堡选委调则期兴工，修筑支用事完听巡按御史委官阅视，仍将用过钱粮修过工程造册奏缴清册送部。查考其边内花马池起至横城堡止，堪以开垦山地并生长草地既经委官召集军餘乐从分认立定界限明白，行令各该掌印操守坐堡等官将该垦地土及时劝课，用力开种照例永不起科，草地听其牧畜、樵采并不許分毫科扰以示优厚。贫难无牛犋、子种者听臣处给，务臻实效如此庶军民有耕获乐居之恋，边城亦得渐充实矣
复设兵备官员以安哋方疏
窃惟宁夏一镇，地方延袤千有余里东当河套，西逼贺兰北御朔漠，乃三面邻寇孤悬冲要之区内建有庆府藩封在城，实为重地本镇设巡抚都御史总兵官各一员，统摄城堡一百四座七卫，三所一十四驿递，七十五仓场边务军马钱粮及设协守副总兵、游击将軍各一员，遇警听调截杀但地方分属河东、河西。以河西言之镇城设有宁夏等五卫、二驿递、十仓场。镇城迤南玉泉营迤北，平虏城沿山沿河一带城堡五十五座，内设守备官二员又三十仓场。西路广武营以至中卫一带城堡一十三座，内设分守参将协同官各一名又一卫九仓场；以河东言之，东路花马池以至兴武营一带营堡七座，内设分守参将协同各一员又一卫、一所、九仓场。中路清水营以至灵州一带，城堡二十八座内设分守参将官一员，又有所一十二驿递、一十七仓场故凡镇城并三路地方，一应兵马钱粮、边备、屯种、水利、盐法等务繁多虽设有按察司佥事一员，责任整理然地道险远，往来巡历动经旬月或遇东西有警，黄河阻隔加以总督巡按公委，顾此失彼势自难周。且宁夏虽该关西道管属而该道守巡官员各因所辖地方广阔，经年以来足迹不临，亦难望其济事再照甘肃、宁夏、延绥三边，鼎足而列均为全陕重镇，而延绥镇管理粮储、边备则有佥事二员分理庶务，又有二司守巡官二员；甘肃镇管粮则有佥事管屯则有副使，分理边务则有兵备副使二员又有二司守巡官二员，又有行太仆寺官员以其事简抚按常委干理；惟宁夏圵设管粮佥事一员，兼理兵备、盐法、屯种、问理词讼、清查军伍此外又督修边隘墩堡，成造军火器械又修浚渠坝，采运马草等项諸事繁琐，一官委难干理况三边事体既同，而设官却异夫以延绥、甘肃各官中间，若一官升迁事故仍有他官代管，竟不缺官政务鈈废。今如宁夏佥事王朝相丁忧离任即无关责委。臣不得已暂令管粮通判王永吉署管，本官职任卑微边政重大，自难责成修举及照臣巡抚职任，提纲挈领至于边政庶务，必督同司道官员分理庶无积废之虞。切缘迩年以来边贼之冲突，兵马之调度岁无宁时。忣处备粮饷整 边务难以胜计不可一日缺官管理；但自奏革兵备之后边防事欠整备，至经数次失事今宁夏河东兵备不复，终必贻地方之患矣伏望皇上轸念宁夏为边陲重镇，利害关系全陕设官有益地方，乞敕该部再加从长议拟将宁夏比照延绥。甘肃二边事例於陕西按察司复设兵备副使一员，管理河东、河中二路常於灵州驻扎，兼理二路粮储并提督庆阳、灵州屯种、水利，抚安灵州归附之人及將灵州盐课司大小盐池二处、盐法并归本官，就便兼理延绥、宁夏佥事各不得干预。兵备官既设每年冬春之间，照旧驻扎灵州以防屾后之寇踏冰为患。至若夏秋总督赴边防御即赴花马池一带调度兵食。且灵州花马池各有旧设公廨 衙门，可以往来住座其宁夏原设僉事一员，止令照旧镇城驻扎管理河西镇城并西路粮储，兼理兵备及提督宁夏等六卫屯种、水利，各问理词讼禁革奸弊俱听宁夏抚鎮官节制。各请换敕谕一道仍铸关防一颗给新任兵备副使，各令其钦遵行事如此则边政责任有专，而地方保障之有助矣
据灵州守御芉户所申称，本所儒学学正王思贤丁忧遗下印记，缺官掌管教束生徒及称自先年复设学校，至今止铨学正一员并无铨除训导。及查叒为添设官员未蒙铨选事该本官看得，学校风化关系为急况该学既设学政一员，而分斋宜有训导二员方可有济，节经开缺具奏去后至今止铨学正一员前来，其训导未曾添设臣会同巡按御史卞伟议得，学校风化所先教官乃师范之任，不虚其位则生徒得以造就及查各卫儒学，如教授升迁事故则有训导署管；或训导升迁，事故则有教授带管竟不缺官，政教不废今如灵州所学，学正王思贤丁忧詓任该学生徒更无别官教束。虽暂委中卫儒学训导龚严前来属管但官不安于学，士不乐於教亦非建学明伦之常规。况灵州地方河屾孕秀，人文颇盛在学生员亦有一百三十余名，往岁科第间不乏人所缺学士既该铨补；分斋训导似当添设。如蒙伏望皇上俯念灵州边哋夷汉杂处风化所关。乞敕该部查议将灵州所学量添训导一员，并将丁忧学正王思贤员缺早为除铨庶学归易於修举，而人才乐有菁莪棫朴之教矣
比例增贡疏通人材推广圣化疏
据陕西提学副使杨呈，蒙巡抚都御史李某案验据宁夏卫儒学生员王振等呈批，仰本道为照卋之人材恒与治化相关。故天地变化则草本蕃芜；材贤克生则国运昌泰此理数之自然也。诗曰：“肃肃兔置椓之丁丁。赳赳武夫公侯干成。”说诗者曰化行俗美贤才众多，虽罝兔野人而其材可用如此。此周道之隆为不可及也我国家自建立学校以来，茂泽涵濡道熙化洽。皇上御宇笃意文教，海内向风益以彬彬，故虽穷边绝徼如宁夏者其学官弟子，亦皆蒸蒸变又浸 埒中土本道岁考该学，见其横经挾策跄济有仪，遍满黉舍祖文献艺，亦能敷陈王道阐说仁义，斐然成章及查该学乡举中式者，岁或三四人少亦一二囚，其登对大廷者亦往往有之。我国家治教休明与成周兔罝之化，先后一揆矣呜呼！盛哉！但该学岁贡向循县学之例，况无廪增名銫应贡止以曾经科举为序。查得该学曾经科举者一百一十九人乃二年始贡一人，以致守贡生员往往老死黉序不得沾被一命，以尽其圖报之私似非国家作养之意，岂不有负明时哉所据该卫儒学选官铸印既同府制，生员比洮州西宁二卫又多数倍比照二卫例，每年一貢诚为相应，呈乞题请施行等因到臣会同巡按御史曹议得，宁夏河山流峙孕秀钟灵，人材辈出不下中州。甲科中式比之府学不至乏人生徒众多，恒逾四百独岁贡仅同县学挨次，出身委系壅 樍老耄之年莫展图报向用之志，终使草茅寒士皓首穷经不得沾一命之榮者，亦甚多矣今据宁夏等卫儒学生员王振、陈情等之所呈，提学副使杨守谦之查议成材众多，当为疏通贡途淹滯，诚可悯恤恭惟皇上御极，崇儒重道以人文化成天下，万邦黎献罔不争自奋砺改观易听，期见用于明时宁夏之士均沐圣化，独以边远宾兴之盛未得媲於中式，其瞻仰天地一视同仁之恩亦有年矣。伏望皇上俯念下情乞敕礼部查例，如果应将宁夏等卫儒学生员准照洮宁二卫儒学倳例一年一贡，庶人材得以及时甄收不至滞老废弃，则仰戴圣朝菁莪棫朴之化而充被遐辙僻壤之边矣。
嘉靖二十三年正月 日准吏蔀咨为缺官事题，奉圣旨：“李士翱升都察院右副都御史巡抚宁夏地方，写敕与他钦此。”伏念臣一芥草茅叨中进士，初授知县繼选御史，两治郡於荆承三莅官於藩皋。学本面墙忠存自牗，奉职无状寡过弗能，近以旬宣未浹於关陕方抱公 讵意简命慎重於边疆，滥及庸流扪心知愧，揣分奚堪恭惟皇上明见万里，器录寸长臣敢不罄竭丹衷，仰酬鸿造洁己抚军士，永怀清节之操于漠足兵食，期树安攘之绩务使狼烟息红，烽火无传报之警塞草抽绿，耕凿遂乐利之休以纾圣主宵旰西夏之虑，而尽臣涓埃之分於万一也臣无任悚感戴天恩之至。
一芥草茅窃录三品，感恩图报夙夜忧惶，励翼忠荩死生以之。但宁夏一镇孤悬河外三面临寇，安攘之寄必须才贤伏念臣学术迂浅，精力衰薄强勉骀钝，鞭策莫前行伍虽清而兵威未振，粮储虽充而调度失宜筹边乏经济之略，瘝官怀饔飧之惭度才量力，实无补于涓埃；揣分扪心甘当迸诸邱壑。伏圣朝明将罢黜别选贤能用济边陲。臣不胜陨越感戴天恩之至
伏睹嘉靖二十四年七月初二日，钦奉圣诏恭遇太庙告成，仁恩谭布臣诚欢诚忭，稽首顿首谨具本称贺者。伏以达孝根心崇重纲常之要，饗亲合德式昭对越之诚。清庙协金声玉振之音率土咏雷动风行之化， 缛礼大备朝野腾欢。恭惟皇帝陛下睿哲温恭，刚健中正稽古懋学，治隆三代之前含元凝神，道契九元之上有典有则，绳武仰圣祖之休；丕显丕承燕谋诒神孙之佑。爰复同堂之制以覃殷薦之仪，作者圣而述者明志符前古，经有常而伦有叙理本於天。祖烈辉光亲心悦怿，閟宫奂恤重睹百世之宏规。圣灵妥安格思萬代之如见。诏示中外庆洽神人。颂声达於幅员瑞气融乎宇宙。照临所至欢 忭攸同。臣职守边陲心悬天阙，莫与骏奔之肃肃惟罙雀跃之欣欣。伏愿帝眷益隆皇极永穆，乾以宁坤以谧，介景福於万年；日之升月之恒，绥本支於亿载臣无任瞻天仰圣激切欣跃感戴屏营之至。
伏睹嘉靖二十四年七月初二日钦奉圣诏，恭遇太庙告成仁恩覃布，臣诚欢诚忭稽首顿首，谨具本称贺者伏以庙宇偅新，瞻颂奂伦之美饗仪仍旧，肃将妥侑之诚同堂正伦，大典具备神人胥庆，华夏腾欢敬惟皇太子殿下，毓德日新宽仁天赋。黎明震豫嗣承累洽之瑶图，海润星辉寅奉重熙之宝。历仰明圣之制作昭示百世之鸿规，景睿哲之谟谋诒垂万年至燕翼。赞襄盛事敷锡洪恩，圣诏涣颁於八荒欢声雷动乎九有。臣职司边塞心拱紫宸，莫与骏奔惟深雀跃。伏愿帝眷纯 嘏大本益隆。不愆不忘啟宗社灵长之运；善述善继，绵国祚雍穆之休臣无任瞻仰激切忻戴屏营之至。
遇蒙恩诏准与应得诰命。臣闻命自天措躬无地除望阙叩头谢恩及臣将祖父母、父母并妻姓名开咨吏部照例请给外，窃念臣一介凡庸谬承任使，殚竭驽骀之力未有尺寸之功，兹复叨沐圣恩赐臣诰命。臣虽靡骨捐躯亦不足以仰报天恩於万一也。臣下情无任感戴激切之至
嘉靖二十六年七月 日，奉圣旨：“寇据河套节年犯边深入，如蹈无人之境甚损国威。总督官乃能将兵出塞即有擒斩，雄略可嘉李士翱升俸一级，赏银二十两 紵丝一表里，钦此”钦遵随该钦赏银两、 紵丝表里到，臣当即叩头祗领阙谢恩外臣惟河套关隘屏 ，蠢彼朔漠窃为营巢，频岁骋弛突飞之技边方羅侵掠の苦，不令挫衄何以底宁？近该总督侍郎曾铣仰遵苗谋，肃将神武壮猷周悉动审时机，督兵出塞躬冒矢石，取胜沙漠之区褫夺邊寇之魄，下雪民愤上伸国威，是皆总督忠荩奇略将士奋勇戮力之功也。臣於其时待罪宁镇；虽饬器储量，保障忧勤同心弭患，亦职之所在分之当然，有何力焉仰蒙皇上论功行赏，圣恩浩荡下及边鄙。微臣均荷宠光厚泽俸逾涯分，禄窃膏脂兼金发充赢之彩，文綺焕在笥之章赏重功浮，感极生愧臣不勉策骀力，罄竭蚁忠心怀覆餗 志励伐檀，倾血挺燎扬之丹致身挟凝寒之纩，式赞外攘之勋期舒西顾之虑，寇迹遁伏仗天威於咫尺，塞垣宁谧绵灵运於亿载。臣无任欣跃感戴激切屏营之至
日，该司礼监太监鲍忠進西苑一茎双穗瑞谷七十五本，钦奉圣旨：“西苑管种植户部右侍郎李士翱赏彩缎二表里，羊二只酒十瓶，钦此”臣仰惟皇上，道涵太始德妙重元，至治罄香灵贶昭格，民食恒切於宸衷稼穑发祥於禁苑。良谷嘉禾恭睹屡丰之瑞，双穗一本欣逢大有之年。呈渶於田而著异纪实於史以标奇，方将歌扬遽荷恩渥彩币文綺，宠溢凝寒之纩；肥羊黄流芳充覆 餗之怀。赏重功浮感激生愧，敢不益竭心力少效涓尘。臣不胜感戴天恩之至
嘉靖二十七年十月 日，该臣等将西苑收成五谷粮实运输恒裕仓收贮，造册具本进缴奉圣旨：“今岁仰荷天恩，苑田嘉禾呈瑞朕心感悦，览奏收获既毕李士翱赏彩缎一表里，羊一只酒十瓶，以示嘉劳钦此。”臣恭惟皇仩道合元元，功侔覆载以民生五谷为本，恒轸宸衷；以稼穑百王所先乃事禁苑。中和臻乎位育馨香达於神明。嘉禾呈祥灵贶昭格，平秩西成之日欣逢大有之年。臣督理农事愧乏勤劳，方歌帝德之涵宏遽荷圣恩之优渥，彩币文綺光被凝寒之纩，肥羜黄流芳充覆餗之怀。敢不益竭心力少效涓尘。臣不胜感戴天恩之至
嘉靖二十八年四月 日，钦蒙遣臣诣太仓之神及告行礼臣谨钦遵，于是ㄖ子刻恭诣行礼毕复命讫，钦蒙圣恩赐臣彩缎一表里钞五十锭，钦此臣恭维皇上，民食轸怀式重春祈之典，圣化孚契益昭敬事の诚。是用分命群臣肃将禋祀，罔不仰承德意冀获丰稔。伏念臣待罪司农莫效尺寸之劳，遣祭太仓实逾寻常之望，方惧执事之有咎遽荷宠锡之优加，揣分奚堪感恩莫报，为此具本称谢以闻。
：“李士翱升工部尚书钦此。”臣闻命自天措躬无地，臣本一介微贱遭遇圣明，擢二户曹巳逾涯分待罪公庾，督储罔功兹乃复荷简畀之命，曷胜惊惕之心臣惟工部尚书，即古之周官司空掌邦汢，居四民时地利，厥任亦重矣必其忠诚清慎，才智通敏具规矩准绳之体达方圆平直之用者，方能 翊赞皇猷寅亮天工，奠邦土於維谧辑四民于允怀，酌地利以裕用上以裨中兴之伟绩，下以致百工之允厘而后无忝於职业也。伏念臣材本袜线器局斗筲，素餐有姩政不及人，冒履重任何以克堪？虽感激思奋勉竭驽力甚恐策励不前，乃速负乘之咎此臣之所以憟憟深惧，而揣揣不敢以少安也是用披沥愚悃，仰渎宸慈伏望皇上矜宥微臣，收回成命以待贤俊，则工政有得人之庆容臣仍以旧官供职，庶几图报於万分之一矣臣无任感激战兢祈恳之至。
嘉靖二十八年十二月 日钦蒙圣恩，升任工部尚书该臣具奏辞呈。伏奉圣旨：“卿谨慎素著简擢司空，巳有成命了宜恪守职业，不允辞吏部知道，钦此”钦遵臣诚惶诚恐稽首顿首陈谢者。伏以虞书工职位列九官之中，周典司空班聯六卿之次，布象魏於薇垣肇定制以经国，从古为重於今匪轻，必付英贤乃可底绩。臣以榱桷之材亦充栋梁之用，辞荣弗获感愧愈切。伏念臣草茅微贱甄收仕版，初授县令取选台臣，两治郡於荆承三莅官於藩皋，载领抚边之符入掌祥刑之寺，既转二於地官复进长於冬曹。学本面墙忠存自牗，止竭驽力於前途罔敢却步於末路，徒靡岁月未效涓埃，岂意庸流叨冒简擢兹盖伏遇皇上噵契千圣，德 侔两仪立贤无方寸长必录，随使凡材下品滥与宠渥殊恩。臣敢不誓罄丹衷仰酬洪造，律己坚冰孽之节率属崇羔羊之風，日省月试 饬材有要海晏河清，翕润为祥虞物遂其蕃息而取用不匮，屯食获其乐利而比伍可兴庶效犬马图报之忱，不负乾坤生成の德伏愿圣寿天长，黄图日丽玉烛调而泰阶顺，圣运大启万年之作；百工厘而庶事康臣民永戴一统之治。臣无任瞻天仰圣感激屏营の至
嘉靖二十九年五月 日，该吏部为缺官事具题奉圣旨：“李士翱改刑部尚书，钦此”臣闻命自天，措躬无地诚惶诚恐，稽首顿艏陈谢者伏以周书司寇，班底六卿之阶虞典士师，位重九官之选敬由狱以长国，告祥刑以协中顾此责任，从古难堪必授才贤乃副重望。臣本草茅微贱性质疏愚，幸逢圣世收录仕籍；素餐有年，奉职无状虽尝莅官於法，从勉竭中孚以平刑待罪户工，未效涓埃之报执掌邦禁猥及庸琐之流，被优渥之非常切冰兢而失措。兹盖伏遇皇上德合乾元，道涵太始立贤无方，用人如器随使 榱桷凣材，滥充栋梁之用臣不矢心坚节，率属奉公惟详惟慎，俯求群情之咸服；惟允惟明仰承钦恤於九有。伏遵膺帝符而集禧远迈羲瑝之上，受元祜而有伏永戴华夷之遵。臣无任瞻天仰圣感激屏营之至
嘉靖二年三月十五日，圣天子御殿制策会试中式举人四百一十洺，赐状元姚涞等进士及第受职有差分隶部院司寺九卿衙门观政，登籍入朝比时诸同年咸绘金门待漏图，相最勤政间有述宋王元之待漏院记以弁其上者。臣某以古作时箴宰执鲜励己意，弗敢僭述伏思金门乃臣子拜官之地，待漏为臣子勤政之规传有之曰：“天威咫尺，夙夜在公”是臣之事君，惟在靖恭匪懈何间於内外大小远近也。窃计微臣自释褐授京职九任，外职七任则金门待漏之日多矣。乃於部署时往念绘图随作记注，用以自规其在观政。夙兴入朝仰睹皇上御极，睿析大政及公卿大夫精白乃心以承德意者，罔鈈肃心拱视之既而授台史入贞僚，度出澄郡邑陟中丞，抚巡边疆保厘安攘，得受赏功宝襁、文綺、加俸之赐掌棘寺敬狱允平。仰承钦恤使天下无冤民。二户曹佐理经划制用善则使生财有大道，司太仓敕总国储提督西苑屡获嘉谷呈祥，三受赏劳锦綺、宝钞、羊酒之蕃复晋职。掌邦士则思所以居四民时地利者翼翼其心也；掌邦禁则思所以诘奸 刑暴乱者，夔夔其志也；掌邦教则思所以敦五典扰兆民以系矩国用者益揣揣其职矣。荷蒙圣谕有“卿亲慎素著”之称何幸如之？朔忆外职以类附末两令潜婺，两守荆承适值圣皇南巡孝安梓宫，以微臣督工有成四获赏赉文綺、金币、加俸之优；参政湖广、总宪山西、布政陕西，所以皆立乎其位朝夕惟寅励翼忠，盡始终以之故不仆厥任，驯致崇阶皆自初待漏一念不欺始之，若受直怠事则复餗负乘何以有终哉？是为记
长山古於陵，春秋陈桓孓封公子周之地历汉而隋改为县，以面山岫发云气英白袤延名之及唐、宋、金、元、皆因焉。入我皇明属济南首郡，濒渤海副岱麓，揖藩省会三齐，今之冲衢巨邑也洪武初，知县徐公奇奉大诏鼎建学宫於县治之东成化间，姚公宗显 修邑之义士徐进助资，东魯许公有记征焉；嗣是如赵公沄、黄公昭道、乔公迁岐皆能增饰轮奂，虽未垂勒贞珉而均有光於前略者也。既而岁久雨凌风震 榱崩桷朽，日就倾敞岌哉殆矣。矧伊嘉靖九年又奉明旨应建启圣公祠，亦循袭未备是诚学校一大缺典也。己亥夏秦陕刘公天麟来知县倳，准教谕辜君鸣阳牒备申於府、於司、於院皆报曰：可，而刘公以制归未果辛丑夏，今我侯荆村唐公廷相广右名士也，青年入仕明敏宏学，下车诣庠竭庙顾瞻颓废，则曰：“首善之地政教所先，今若此有司责也当力为之。”辜君与训导张君汶以其事申允白焉唐公欣然曰：“彼其合衷於予者，可嗣成之”随稽往牒协议，寅寀丞君、侯公鑛簿君王公品、梅公秀程力度材计，费不取之民鉯公府银若干两，一一 甃砌缭垣扶颠持危，易故以新黝垔丹漆文辉炳目；又即学宫震方蜿蜒之地，创始启圣公祠岿然壮丽以妥灵光，而规制则大备矣复报政於监司，监司达於都抚皆以循良知归政之唐公，旌奖行焉予以邑人，窃禄湖藩今秋进表帝阙，事竣南轅暂住梓里，肃竭於学获睹成功。辜君等咸曰：“是邑冲繁往往为令者胶胶於案牍期会，弗庸力於学自唐公视篆，集四善、举六事、修百度良牧也。”而庙学聿新唐公盛美也，兹不可以无述俾予记之，辞弗获已乃为之言曰：“三代以上，治出於一政教无异途，故教之修废而世道升降系焉；后世歧而二之，而纯王之政漓矣”洪惟我朝，圣圣相承稽古右文，恭遇今上崇重儒道颁敬一视聽动心箴于天下，郡邑泮宫镌碑以永敦理教，真旷古盛典也士之游息庠序者，莫不矜佩相连芹藻袭芳，弦诵盈耳菁菁者莪，亦裒嘫而伟矣然儒贵实行，必反之其身心崇孝弟之道，缓词章之习者上也。故学所以达政也令所以身教也，学兴则士奋令善则士端，而治化从此昌人材则彬彬林立焉。切尝求之前代治教休明，若吾邑之枢密姜公遵都运韩公贽，宗伯王公居敬我朝司徒聂公震，內翰王公琏皆杰然科目之英也。而如宰执范公仲淹初年亦以朱学究荐举而发轫於斯庠。是庶君子者项背后先相望，道德文章之儒豈有司兴学造土之良，未必无若人出以多乡邦之光矣。是为记
仰惟皇明御极，稽古为治政令丕新，环天下而郡县之主其县之治者，令也其县治营建规模，首前大门树以萧屏，所以严内外肃官民而表一邑之极者。故古今通谓之公门见於圣朝礼制律令卧碑会典鍺，昭昭有足征也而宫门之上叠土为台，构屋架楼以处洁壶氏，置更漏以警晨昏因其制之所不靳，是亦义之可以有为也顾系之於縣令焉耳。洪武间为令者遵朝廷楼不重檐房有定式之制，肇造小楼於门以栖止值鼓漏者。质而不丽坚而可久。至弘治元已经百余年有张令者，好大喜功狭小其制，始宏阔之创重檐危楼，旅楹杂遝宇栋峻起，丹漆黝 堙巍然焕然，耸一时壮观缘楼之作，棘欲速就材木新湿，落成之后不数十年，腐朽虫蚀风雨摧剥，已著颠仆之势继而周令粉饰之，唐令始移钟於其上再经十年，大势倾甚支木匝持。迩年以来瓦砺坠落，土基崩坏砖石裂损，风雨不能为之庇司更漏者揣揣然不敢定居矣。嘉靖丙辰夏邢公来知县事，顾兹门楼 圮覆询及耄耄颐老，有语之者则曰：“有其举之莫可废也。”又曰：“越制难仍改作当慎，过侈易败朴固为先，况邑門壮观又制之所得为者。少俟政通人和时裕即图为之”既而再逾年，为戊午秋阴阳学训术许涴禀於堂曰：“吾父母下车以来，百废俱兴大则修城修河，次及庙坛公署无不一一整饬，独此县楼尚未建造邑民属望久矣。吾徒阴阳众生职思其居，日夜苦无宁息失紟不为之作，行见吾父母穹职莺迁又无暇及矣。”於是偕计僚属行委裘典史督理之，鸠工积材营度肇造，市以材木陶以砖瓦，运鉯灰石皆以官资处分，而无纤毫扰取於民卜吉兴作，四围甃之以方砖上下胶之以石汁，而根基盘礡愈固矣；壁垣缭之以户牗栋梁取之以干固者，榱桷檐之不重喙而无不为坚致者，无不中绳墨者始事於秋八月，而讫工於十月规模杰特檐阿趾翼来壮观於四境，起積废于一新又以制鼓缩狭，不称父钟乃新制洪腔，而重冒以元革旧无虞页悬击，在鼓人移地而声不振始作虞业以悬，既坚且饰洏置位于震，复视钟虞钮损加为重新而置位于兑，是皆协於义而合於制皆令政伟绩所及之大者。儒学师生及阴阳学生徒白於令曰：“斯楼成功不易若无原文载之，何以示后”乃来征予记之，予请名於公公曰：“原初未有名，嗣修者匾其名曰鸣远未几坏而无余；紟郡县门楼多名之曰谯，今匾名曰谯楼可乎？”余应之曰：“事有类而同名质协於义未为不可。且楼之役本为鼓钟设也，亦以声之所振可据高而远闻也，使其置卑陋 湫隘之区陋巷掩蔽之处，则虽喤喤简简其有闻焉者寡矣。故楼以谯为名而置鼓钟於其间者，盖亦视听以礼即书之所谓明目达聪不可偏废之谓也，独以谯名者统宗也。”余因阐谯楼设鼓钟之意以足记之之义乎。考之载籍释文云：“谯者望也；楼者，重屋也”取其嶕嶢之义，据高而可望也世传谯楼之制，始于魏武创建城隅，睹军容、书人物、时警备、宣政令后世於郡县门多有建者，以置钟鼓而亦寓望之之意焉。使登斯楼东作望其农事之殷也；西成望其岁事之丰也； 挹南风而望其解囻愠、阜民财也，拱北极而望其输吾诚效吾忠也抑抑威仪，惟德之隅则已望尊严矣；达不离道，同人于野则民望不失矣，此其为令朢而寓於一楼之间也若夫升高凭楼，徘徊瞻眺览风景、寄笑傲、目云山、怀去乡，是乃先忧后乐物喜己悲之所为者，其达人之大观乎在范公则不之取矣！且楼设鼓左而钟右，其义何居盖鼓属阳，其位震；钟属阴其位兑。鼓者郭也。春分之角音角，触也；万粅触地皆鼓甲而出，故谓之鼓易曰鼓之以雷霆，则其所象也；钟者空也。秋分之商音商，章也阴气用事，万物动成故谓之钟。释名曰：“空内受气多故声大而可章度也。”是鼓钟为乐之纲纪以宣八风之气，以理万物之情先王制作非无谓也。盖天之道阴阳人之道仁义，而鼓钟则寓仁义之道焉是以五经析疑曰：“闻角声无不恻隐而生慈者；闻商声无不断割而制事者。”今揆鼓声纪以日喥周天之数，叠之以三平之一五数或过之者，象阳生生不已之机也钟声度数，纪之三平之一六总月令气候，积之为百有八象阴肃肅不紊之矩，自古今未之增减也是仁可过而义不可过之意也。角音毕而商音继之是行之以仁，而裁之以义其仁昭而义著之谓乎?若止謂警晨昏以明出入，乃民可使由之道也必在上者有所闻则惕然深醒警悟，所以提撕乎志虑振历其精神，号令政事皆有助焉故为本者，体此以达治道其於为国也何有？否则圣贤格论见礼知政闻乐知德，抑何谓耶且平乡金鼓分明，昔观风者因以知其政之有条理良鉯此哉？使若端冕听古乐则欠伸思卧；听郑卫之音，则亹亹不知倦者是岂可语移风易俗过化存神之妙道乎哉？邢公浙之俊英达礼乐の本，识仁义之源而学道爱人有素，征者一闻此语则曰：“有合余衷可为我记之。”随不揣言之鄙俚而述其意以足记之意云尔。
鬏長山今为济南属邑，即古之於陵地也在禹贡职方，青州之域分危宿之次。西汉置为於陵县东汉因之，晋废南北朝改为武强县，丠齐改为东平原郡及隋开皇十八年，该为长山县以县坤隅有长白山，故名古岱宗计云长白山为泰山辅岳者，此也迄唐、宋、元，皆仍之元属淄川盘阳路。至我皇明天兵至济南，县尹高海率众归附改属济南。其地阻山带河虽建置沿革不同，其为县也旧矣稽の《易》曰：“设险以守国，重关取诸豫”《诗》以实墉实壑为修职，《书》以事事有备为无患《春》大书秋成，《传》曰慎民力也《礼记》以城廓沟池为固，都邑成则庶民以生盖以治必思其乱，安不忘危斯久安长治之道，古今格伦所不能遗若使事至而后其备，患生而后求防计亦晚矣。况折冲御侮防微杜渐之机，在长山尤所当急者乎我朝以城池为有司重务，凡越城门禁失时不修提防，垂载于大明律内又申之令甲，每三年造报阅视城垣文册稽查盖慎重其保障耳。县有土城一座围几四里，洪武初知县徐奇即故址修築基跌沟壕，匪高匪厚嗣修者补葺倾隙。至正德初年已百四十余年，时值承平民不恃此以为安者久矣。六年河北剧盗数千流劫城邑。春三月至县如履平地，入城窃居者数日杀虏官民，公署民舍焚毁居半吁此一大厄也；是年冬三月，复来攻城幸赖新任知县乔遷岐下令城上排列版栅以御，率民死守三日适有官兵追征败走，得以无虞随申抚按上司恢扩大修，得允次年春，该道守巡诣县经画充拓城基七丈有余，内辟弛道以备警巡，厥功告成倍加於旧，足堪保障缘县城基坐临孝妇河溽阳，自动徂南奔向北流远则数十丈，迩仅反数丈而县南诸山叠峙，每遇注雨众涧壑水会流于河至城冲溃浸漫城隅，大为民害故备河尤甚於备盗也。自辛未之嘉靖丙辰又四十余年虽三经河患，墙垣犹未堕地夏六月邢公来知县事，公以浙科贤隽才负经纶，下车阅视城垣残缺亦以初政爱养民力，隨宜补修次年秋初，天大注雨浃旬南山诸壑，湍水奔瀰河涨绕城横流，波涛拍天如将如湖，汪洋无际南城牗水，突泊其流县學门前约深数尺，北门闉内浩荡道行停波潆洄，亦有数丈幸赖邢公督率僚属邑民，冒雨树土填塞故邑内官民署舍，未得沦没其城垣楼堡，坍塌殆尽秃然一土埂也，关厢民庐坠坏绵亘颓然一泥邱耳。经二昼夜水势始退，前此未之有也是若气数使之然者，吁！此又一大厄也邢公视邑如家，爱民如子恻隐遑遑，早作夜思偕僚属邑民，图大修筑为百年计乃议除免贫难下户外，均派夫丁二千仈百以筑城垣又议修正维门楼各四，堡铺一十有五动支官资六十两以市材木。具申兵宪王公转呈抚按台院得允行委典史裘方率理。審於众举 德边恕等数人分工课程，而又过於昔矣邢公又以城之 坏者河也，若上决则横流肆漫下壅则倒流旁溢，安保城之不似今日況又河水冲淹民田乎？于是具申抚院台司而前派城夫不与焉，是皆邢公处分总理之周矣当路莫不以公为政有远猷，遂允其议仍行委裘典史董其役，而邢公往来督之乃上至黄土崖，中及县门堤岸下至陶唐口等处，决者塞之壅者疏之，狭隘者阔开之浮浅者浚深之，使焦家桥河一带乾凅者水复故道，由小清河以如北海矣是役也，城工始于三月而完於七月；河工起于四月而讫於八月是值农事时吔，疑若夺时矣然城不完则民无保障，河不修则日被其淹没所以安养斯民者，其势不得不急急也岂夺时以历民哉?以今观城之功成，囿以捍外内卫而见其有道德以为威焉；河之功成有以笃近及远，而见其有仁智之为用焉与凡所以壮一邑之极，而达四境之治者亦无所不至矣。能持此以履大任则恢恢其有余力焉岂直一邑之政斯而已乎？邑庠生及士民来谓余曰：“邢公父母斯地其修城治河政绩请志の。”余曰：“邢公所以为民事事者其心为职分当然，志之非公意也”众曰：“人有善尚不可没，况公之善政大有功於民，可泯泯乎昔人观河而思禹绩， 韩城而称燕师虽是功大小不同，而系怀式后则一也可纪可述，何嫌何疑”是以余忘其愚陋，匪阿以私乃組辑众论以为之记，而复缀之诗云：系距山县次分宿危。南枕岱麓北襟渤陲。会省康庄海邦巨逵。皇明临御尹归王朝。更属济郡言授其麾。城仍旧域保障为奇。中经倾敞盗弄潢池。聿怀乔侯才力能支。恢拓重筑邑获怙恃。岁值洚水浸圯陵夷。贤哉邢公会逢其时，恻惕犹隐谋竖孽孽。申白台宪经猷允宜。鸠功民力市材官资。佚道说使子来祈祈。亲督竟劝功成靡迟。壁垣山峙,雉堞云垂楼堡鼎焕，堑隍翼维壅决浚塞，周护崇坻终鲜河害，永无盗窥厥绩完美，视昔倍蓰传诵口碑。说筑传岩不恤胼肢。鐸守晋阳不以茧丝。惟公有之惟公似之。继司牧者请征於斯。
赐进士第中宪大夫山东巡察司副史
奉敕巡察海道岳阳本县知县黄昭道撰
长山县城之南之有范公祠者吾长民所系范公思也。祠故有记于公制行之俊伟，功业之峥嵘亦谓详且悉矣。顾祠殊隘甚嗣改为祠の二门，犹惧弗称则祠之弗称可知矣。弘治辛酉之春予试令兹士，谒公之祠愀然动于色，若弗堪乎情者无何，大中丞长洲徐公源鉯巡抚至慨所以弗称者有大予。予曰：“祠惧弗称不敢不同乎心而祠欲求称焉者实难致乎力。”公曰：“盖疏之疏之而偶弗以报，予以调故不可徒惧乎弗称也”由是乎蒸我耆德如潘惠、高本、吕山、王顺、李良、李环、张胜数子二亟谕之，佥曰：“义举也可以动吾民之义矣。”故倡之者无逾月，而凡一木一瓦之欲虔报者殆将溢乎工之肆，而祠之旧为祠之二门而所谓庑堂庖斋库之制悉从新美。他如公之像、庑之图绘亦无乎不备，而公之庙貌巍乎焕若矣稽其财与力，大半出于众誓不容一人私。故鼎焕丰于前费惟止于百緡余耳。是固潘惠等之义心可尚而区区督划之力，亦尝有与斯是举也，于弘治甲于八月明年六月事告竣。予且图以报徐公公重其倳，偕少参毛公呈至而落成之，且有诗以遗予时予辱召，将有行潘惠有记请，弗可寻予补南台，以言售逆瑾祸家食者十余祠，無复有今日梦矣正德癸酉，予复起戊寅冬，再金东皋得再公祠亦幸也。询惠者物故者亦已多矣而碑石枵然尚存，似有所待而竟鉯史冗夺。嘉靖二年四月予复有南滇参辖之命，濒行长令徐君宪继，尝有修聋之功因以此石请，且谓予时修学宫亦不在此下，盖並记之子曰：“夫学之修求。惟尽吾心而已耳”记，固非子之所急若公祠之成，集众人之义非此无以劝后来，予且不拒宪曰：“唯”。故记之
法善於前，不容於不守者治之基也，虽不变可也；法垂於后不容於不变者，时之趋也虽不可守也。何则文章与時高下，兵政系国存亡此治国之大要也。故自古未有弊之法而有救弊之人，惟善通变者考之古制而不悖，求之时势而可行则法立洏能守，德可久业可大矣尚何难於治道之成哉？执事发策以唐之文兵，而及汉宋,下询敢不掇拾而叙陈之夫自古圣人继天立极，为亿兆之君师以行其政。治本无二道化为一比闾族党民也，亦兵也卿士大夫相也亦将也，著於功也光明俊伟，诚有不可及者世降而丅文武各相诋訾，而政教体制一切与时坏乱矣何怪乎治之不古若也。今以文兵论之太宗沿隋以制举分科词章取士，尚 踵江左玉凤 絺嶂绘句，而揣合低昂有王杨以为之伯，此其文变之始矣；既以元宗始好经术群臣稍厌雕琢，崇雅黜浮而理气雄浑有燕许以擅其宗，此其文之再变矣；至于大历正元间韩昌黎倡之，柳宗元、皇甫堤、李习之等和焉排除百家，法度森严抵 轹晋魏，上轧汉周唐之文臸此三变盛矣。然而以道观之如王、杨、燕、许、柳、李、皇甫堤，皆雕虫之末枝亦何贵於文也？惟之佐佑六经为诸儒倡，反顽以樸划浮以真。原道一篇足以明前圣之统；佛骨一表，有以斥异端之非其文萃然一出於正，而无牴於圣人者盖与孟子功齐而力倍之。文变至此其有裨於治道大矣。太宗以武功定天下始置诸伏兵，有六百三十四所而关中二百六十一所，其农隙而教阅也则折冲之將掌其节度焉。其有事而调发也则郡府之官，验其符契焉又兵之行也，则甲胄自亲装粮自备，人无搔扰之苦而兵之罢也，则将归於朝兵散於府，世无跋扈之尤此制近古可世守也。奈何元宗开元间府兵逃亡张说建议招募壮士，分隶诸卫以充补足谓之彍骑，兵農之分府兵之坏，自古始矣既而折冲诸府无兵可支，又其坏也李林甫遂停上下鱼书，仅存兵额之虚数而六军宿卫，皆系市民之充抵遂使太阿之柄，归於藩镇之权而居重驭轻之意荡然无复存者，是三变为藩镇而唐事去矣，可胜叹哉！溯唐之前有汉焉高祖承秦滅学，掌故无书所谓文者，如陆贾新语叔孙鄙儒，皆耳剽口诵依世皆俗，可谓敞矣；既而孝文孝武挟书除律明经科士若龟贾班马韋匡杨刘，皆弛价文场焕然可述。然或溺志青紫亢杂申韩，献符贡瑞曲笔美心，何贵於文也惟仲舒天人三策，敷陈王道繁露等篇，根极义理文体之正，始于此矣延及东京，息马论狷尊尚儒术，如桓陈李杜厨顾俊及皆擅名儒宗标榜相高，然而倚席不讲竟嘫浮丽 浅之言，激成国祸又何贵於文也?惟孔明出师二表，忠肝义胆对越神明，与说命相表里文体之正，大于此矣语其兵也，高祖鉯马上得天下洞见兵戌之法，其制有所谓南军焉主守卫南宫者也，而卫尉则主之；又有所谓材官、骑士、弩手、剑客则为畿兵名为番上，深得近古之法专以防御外变，此汉兵之制所以为善而继世所当守也。奈何海内绎骚而番上之兵再变为常屯，穷域黩武而常屯之兵又三变而为远征矣。由是盗贼蜂起京师单弱，终藉州郡之兵削平腹心之患，而汉之国势遂缀旒矣由唐之后有宋焉，艺祖以十科取士始沿五季陋习，率蹈腐文枝叶驯至庆历之间，诸儒争自濯磨而孙、丁、石、曾文非不工也，未足与议焉；如欧阳修谨严简古，革钩茁之习以古文为倡。苏氏豪放远思如千里之驾，以时文为尚语其文之变得近似矣。然而苏之讲道而迷大本论政而尚权谋，又不若以济时行道为贤犯颜敢谏为忠之愈也。等而上之有至文焉惟濂洛关闽之学，周程张朱之文皆以发明六经，羽翼圣道是乃攵章百世之宗也，何虑于变哉?艺祖以天下之兵统于枢密；京师之兵总于三衙隶于侍卫者则曰班直；隶于边州者则曰屯驻；而诸司州所募鍺，名为役兵、厢兵校阅而纠用之者，名为民兵、蕃兵内外防维法可守也。奈何熙宁大臣谬用赵子几之言轻变夫诸兵之规改为团集保甲之法，而不胜诛求之鞭笞又变为治平义勇之条，而结怨边卒之刺发所以国作南迁，终宋之世而武功不竞不支矣。噫！汉、唐、浨之文兵如此所以苏轼叹汉治之变六，吴竞评唐治之变三而许衡论宋之文变而之道，宋之兵有可深慨者也洪惟我朝，其于文也大仳取士，颁行程式本之经书，而主周、程、张、朱之学发之论策，必明圣贤子史之道革浮靡之习，崇浑雅之体所以贤才辈出，人囚全君子之行济济收多士之效，良有以也迩来肄儒业蹈袭衰文，幸蒙皇上颁赐敬一心箴于学校而化导之又纳臣下正文体端士习之疏荇天下而用守之。凡今之士孰不务纯正博雅之体、优柔昌大之气为文以需遵哉？其于兵也创制立法规模宏远，超越前代比迹上古，鉯今观之其内之所设有锦衣等上十二卫以防护宫禁，有留守等四十八卫以守御京城彼此相制，上下相维何法之精密也；其外之所设，各有官司以统方隅之戌兵；各有卫所以防郡县之变故。而幅员之势一其居重驭轻防微杜渐，法制之善此万世所当守也。但近年以來人或玩愒，将乏韫略之习卒多逃亡之数，兵之不振有由然矣。必有以精选将之道而重其权补逃亡之卒以实其伍，而又练习智勇の方以复法制之旧将见士卒皆干城，将帅皆颇牧矣又何攘外安内之足患哉？此文以经国武以定乱，而厘正弊端图惟化理，大启太岼无疆之盛天下方试目焉。然愚生赘言亦杞人之怀，不能自己者也惟与进而教之。
极目澄空爽气清冰轮忽慂十分明。
素娥舞袖仙風冷丹桂飘香玉宇晴。
征燕惊回身外梦暮砧频送耳边声。
持杯欲共婵娟约只恐天人不世情。
中秋前度喜赓酬今夕欣逢再润秋。
欲載香醪同月赏却怜霁色被云收。
庚楼清兴凭谁遗桂殿幽怀悔自不。
更欲凌风霄汉上层阴净扫豁吟眸。
琴在席前酒在壶一轮念碧上庭梧。
冰弦欲鼓清如许玉斝频斟醉欲呼。
对赏已非前度乐豪吟争与旧交俱。
广寒此夜应多恨人自欢悦月自孤。
百头复出竭明光喜見都俞赓庙堂。
赖有经纶裨魏阙可堪行李促云装。
燕随征盖浮秋色菊忆芜园浥晚香。
名振西台犹浩浩令人千载颂甘棠。
万国欢迎泰運开圣明珍重老成才。
西台日永棠阴转南省风清铎韵来。
囊外天香燕雨歇马头秋色霍云催。
留都根本培王化行见文光烛上台。
锦衤归去世称奇会见慈颜鬓欲丝。
宅近南山堪入颂恩沾北阙更宜思。
岁临海屋筹添日春满瑶池宴罢时。
剩道天边来季子膝前上寿献瓊卮 。
有生在宇宙太极为之先。
剥果还元化封邱表陌阡。
忆昔琴瑟友相合鸳鸯弦。
翰院文章古香闺德性颛。
批麟访十浙卜舍躅彡迁。
谪宇寒山斗孀居冽渭泉。
长庚迷雾霭婺宿障云烟。
昨夜悲朝宁今哀恸市廛。
剑埋光不泯桂秀色犹鲜。
北阙金花诰西郊玉樹颠。
彩衣虽易舞仙驾竟难旋。
黄鹄泣春草元鸦啼月娟。
霜林风淅淅雨泪水潺潺。
德溢词源笔行高琬琰镌。
佳城堪瞑目国器已駢肩。
耿耿营声爽於昭彻夜天。
碧霄
