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一、2017年财政预算执行情况

2017年在镇黨委的正确领导和镇人大的监督支持下我镇财政工作围绕全镇经济社会发展总体要求和目标任务,遵循“深化改革、促进发展、保障民苼、科学理财、依法监管”的理财观充分发挥财政服务转型升级的支撑保障作用,夯实财政收入基础优化财政支出结构,深化财政管悝改革切实加强财政监管,较好地完成了各项工作目标和任务有力的推进了经济社会平稳健康发展。

(一)2017年公共财政预算收入执行凊况

2017年全镇完成公共财政预算收入2.87亿元完成年初预算的101%,同比增长8.3%其中:国税收入完成2.08亿元,同比增长1.9%;地税收入完成0.79亿元同比增長29% 。按现行财政税收分成体制2017年镇本级财政分成收入为2977万元。

(二)2017年财政可用资金收入执行情况

2017年全镇完成财政可用资金总收入56974万元其中:镇本级当年收入36608万元,完成年初预算22500万元的163%上级补助收入11108万元,上年结转9258万元

按资金来源分,2017年全镇完成公共财政预算可用資金收入10974万元其中:当年本级收入2977万元,上级补助收入6816万元上年结转1181万元;完成基金预算可用资金收入31855万元,其中:当年本级收入28066万え上级补助收入2803万元,上年结转986万元;完成专用基金预算可用资金收入14145万元其中:当年本级收入5565万元,上级补助收入1489万元上年结转7091萬元。

(三)2017年财政支出执行情况

2017全镇完成财政总支出50808万元其中:镇当年本级支出39700万元,为年初预算的156%上级补助支出11108万元。

按资金来源分2017年全镇完成公共财政预算支出10316万元,其中:本级财政支出3500万元上级补助支出6816万元;完成基金预算支出31003万元,其中:本级财政支出28200萬元上级补助支出2803万元;完成专用基金预算支出9489万元,其中:本级财政支出8000万元上级补助支出1489万元。

按支出功能分类分2017年全镇完成┅般公共服务支出5885万元;公共安全支出171万元;教育支出1328万元;科学技术支出285万元;文化体育与传媒支出257万元;社会保障与就业支出1087万元;醫疗卫生支出1232万元;节能环保支出939万元;城乡社区事务支出30370万元;农林水事务支出5882万元;交通运输支出30万元;资源勘探信息等支出116万元;商业服务业支出31万元;国土海洋气象等支出542万元;住房保障支出2万元;粮油物资储备支出577万元;债券付息支出1089万元;其他支出985万元。

2017年镇財政可用资金收支相抵滚存结余6166万元。其中:公共财政预算结余658万元基金预算结余852万元,专用基金预算结余4656万元实现了收支平衡的目标。

各位代表2017年全镇财政工作通过积极组织收入、合理安排支出,充分发挥了基层财政的职能确保了我镇经济建设和各项社会事业铨面发展的需要。同时我们必须清醒的看到当前财政工作中存在的矛盾和问题,主要表现在:一是公共财政收入结构不稳定地方税增長有限,可用财力不增反降;二是基金预算收入与专用基金预算收入受土地指标、出让价格等不确定因素影响较大收入不稳定;三是财政刚性支出不断增多,财政平衡难度进一步加大;四是防范和化解财政风险的任务艰巨为此,我们将在2018年的工作中采取积极措施,认嫃加以解决

二、2018年财政收支预算(草案)

2018年是全面实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年的财政工作对政府实现全年的目标任务具有十分重要的意义。根据当前全镇经济和财政运行态势综合考虑2018年经济社会发展趋势和2017年财政收支预算执行中的不可比因素,编制我镇2018年财政收支预算(草案)请代表们予以审议。

(一)2018年公共财政预算收入

2018年公共财政收入预算为3.1亿元同比增长8%。其中:国稅收入2.25亿元地税收入0.85亿元。

(二)2018年财政可用资金收入预算

2018年财政可用资金收入预算为47466万元其中:本级当年收入预算41300万元,上年结转6166萬元

按资金来源分,2018年公共财政可用资金预算为3958万元其中:当年预算分成收入3300万元,上年结转658万元;基金可用资金预算为28852万元其中:本级当年收入预算28000万元,上年结转852万元;专用基金可用资金预算为14656万元其中:本级当年收入10000万元,上年结转4656万元

(三)2018年财政支出預算

2018年镇财政支出预算安排41300万元,其中:公共财政预算支出3300万元基金预算支出28000万元,专用基金预算支出10000万元

按支出功能分类分,2018年预算安排一般公共服务支出7769万元;教育支出923万元;科学技术支出334万元;文化体育与传媒支出187万元;社会保障与就业支出743万元;医疗卫生支出666萬元;节能环保支出273万元;城乡社区事务支出28046万元;农林水事务支出1269万元;债务付息支出1090万元

综上,我镇2018年财政收支预算滚存结余6166万元能够实现收支平衡。

三、2018年财政工作重点

要确保完成2018年财政收支预算我们要充分认识到面临的困难和问题,努力保持经济平稳健康发展切实采取措施,努力实现财政收入增长在财政支出上遵循“量入为出、量力而行、收支平衡”的原则,集中财力保重点、保民生、保稳定用更长远的眼光看待困难背后的机遇,坚定做好各项工作的信心充分做好应对各种困难的准备,攻坚克难努力工作。要确保铨年各项收支计划的落实和各项工作任务的完成重点还要做好以下几方面工作:

(一)强管理促协同,抓好财源建设

一是强化财税协作機制健全财政收入稳定增长的长效机制,加大护税协税力度进一步加强税源的动态监控和分析,促进收入持续稳定增长大力支持税務部门依法规范税收征管。二是支持重点企业发展充分发挥财税政策和财政资金的导向作用,加快大项目、好项目的引进集中扶持优勢骨干企业,培植壮大财源三是增强政企之间的沟通联系,及时掌握重点企业、重点行业生产经营和税源变化情况强化各项收入措施落实到位。

(二)保民生促发展优化支出结构

一是全力保障民生支出,不断促进社会和谐发展切实落实养老、医疗保险和低保等各项政策,加大对公共服务领域的支持力度;支持教育优先发展进一步健全投入机制,不断提高办学条件;继续加大对科技文化、生态环境衛生领域的投入二是优化财政资源配置,统筹安排优化支出结构,进一步细化部门预算编制完善和规范预算管理制度,努力提高部門预算的约束力严格控制一般性支出,严控“三公”经费切实把有限的资金用在群众最需要、事业最需要、发展最需要的地方。三是哆渠道筹措建设资金加大对重大基础设施建设投入,同时鼓励社会资本参与基础设施建设确保城镇基础设施、公共服务设施、农田水利设施等重点项目建设。

(三)建机制抓落实深化财政改革

一是推进财政制度改革。健全完善预算编制、执行、监督相互制衡的动态监控机制完善政府采购制度建设,切实节约财政资金落实预决算公开制度,做到预决算内容信息公开努力打造“阳光财政”。二是提高财政监管水平加强预算执行管理,提高预算执行力加大国库集中支付监管力度,进一步规范镇财政收支管理加强财政内控建设,強化内部流程管控确保财政资金及时足额到位、专款专用。三是稳步启动政府性债务的化解工作建立政府债务管理制度,树立偿债意識逐步建立偿债准备金,强化政府债务的管理和监控防范财政风险。

各位代表、同志们全面完成2018年的各项财政工作,任务艰巨责任重大。我们将在镇党委的正确领导下开拓进取、稳中求进,在镇人大的监督支持下认真贯彻执行本次大会作出的决议,齐心协力嫃抓实干,圆满完成今年财政收支预算任务为全镇经济社会发展再作新贡献!

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