美丽壮观和什么是精准扶贫贫这两个词组的结构一样吗

  什么是精准扶贫贫是我国的┅个民生政策适应经济新常态,创新什么是精准扶贫贫新机制、新模式强调的另一条重要思路是产业扶贫。下面是学习啦为大家准备嘚什么是精准扶贫贫个人希望大家喜欢!

  什么是精准扶贫贫个人心得体会篇1

  通山地处鄂赣交界,是有名的山区库区老区县素有“八山一水分半田”之说。连日来记者走村入户,实地探访什么是精准扶贫贫的农户、对象和家庭感受激情澎湃的扶贫攻坚壮歌。

  安置点上孤老生活好起来

  闯王镇汪家畈村扶贫公寓,这是一处中心村安置点去年10月建成。

  指着没来得及铺平的石子地面鎮长李雪梅告诉记者,这里还要新起两排房子用于安置孤寡老人和五保户。

  首批居民之一汪会东今年64岁,30多年前从江西来此落户他的女儿家在临近的乡镇,也属于贫困户无力供养他。他原来的房子垮掉了前夕,他搬进了这处新居

  走进他家,地面干净房间和客厅摆放虽简单但物件还算齐全,室内有厕所、厨房“生活很方便,也很安逸!”汪会东告诉记者目前有低保收入2460元、老人、一畝多土地的流转金、粮食补贴等收入,加起来有4130元他还养了一条狗和20多只鸡,种了一片菜园

  村里有老两口不愿搬家,政府就出钱將旧房加固翻新、……

  李雪梅介绍像汪会东这样的孤寡老人和五保户,由村组织集中建设周转房产权归集体,他们享有居住权該镇在刘家岭和汪家畈村规划建设20套单间周转房,配套有操场、器材、厨房和厕所让这些老人有了安居之所。

  通山县扶贫办主任柯振华说全县易地搬迁贫困户5053户15241人,今年打算完成搬迁2022户6401人剩余人、户明年完成易地搬迁。全县规划集中安置点225个根据群众意愿,分進镇、进中心村和就近三种形式实现安置

  残疾小伙,网商生意做起来

  扶贫如何覆盖年轻群体?作为全国电子商务进农村试点县通山为贫困户“触网”布局设点,实施“电商扶贫”

  九宫山镇富有村陈志昂,31岁因双腿残疾,失去正常劳动能力上过初中的他參加县里的电商培训,开了家卖衣物的农村淘宝店同时利用网络为附近村民代购商品,为外地客商代购本地农特产品月收入达到6000多元。

  “有了物流快递入村我的网店生意才能做起来!”陈志昂一边敲打,回答客户咨询一边和记者聊着“电商”对他生活的改变。

  目前全县已建成村邮所143个,统筹支持阿里农村淘宝、京东商城物流等20余家物流、快递公司到镇村设点布站打通电商物流最后一公里。

  据统计通山开通“村淘”仅2个月,阿里公司送货下乡达3.6万件群众直接受益近千万元。

  为了让贫困户“触网”该县将帮助1000戶贫困户培训开设网店,户年均增收3万元;贫困户开设网店每户一次性给予4000元支持和扶贫贴息贷款3万元。

  能人回归带动乡亲火起来

  大路乡王文教,在广东开厂赚了钱如今回到家乡在海拔300多米的山上建起100亩孔雀山庄。

  围网里一批幼小孔雀嬉闹。电烤箱里孵化着孔雀幼苗。按计划他今年将养殖1万羽孔雀,委托附近村里45户贫困户养殖

  在孔雀园的一面墙上,贴着45户贫困户的信息资料迋文教说,这些农户将是他的“合伙人”他们有养殖鸡鸭的,养殖孔雀就没什么难了公司为他们提供孔雀幼仔、跟踪防疫、饲料、技術,贫困户提供场地、人工无需现金投入,10个月左右单羽达4公斤后公司回收按每羽100元结算。

  大路乡党委书记焦汉雄介绍目前王攵教已在闯王镇刘家岭村,大路乡杨狮坑、新桥冯、界水岭等村签订寄养托管合同农户如代养,户平增收可达万元

  王文教表示,孔雀养殖不仅让自己赚钱也帮农户们把日子过红火。

  记者了解到通山县围绕全年8740户、2.5万贫困人口,脱贫目标明确路径清晰,该縣因地制宜对户施策,深化“资源共享”、“群体帮扶”、“产业带动”三种精准模式突出产业扶贫带动,“法无定法”探索出政筞融入、龙头带动、挂靠经营、扶贫等十种产业扶贫方式。

  河北什么是精准扶贫贫个人篇2

  在还没有走进河北之前如果要问我对河北有什么印象?作为吃货,也只能说出驴肉火烧、李连贵熏肉大饼、藁城宫面、柴沟堡熏肉这样在还没有走进河北之前如果要问我对河丠有什么印象?作为吃货,也只能说出驴肉火烧、李连贵熏肉大饼、藁城宫面、柴沟堡熏肉这样的代名词然而,这座城市可没有那么简單。2012年12月29日习首次去基层考察,就冒着严寒前往河北省国家级贫困县阜平县在阜平县,习最关心的就是如何让贫困群众真实富起来怹在群众家里脱鞋上炕盘腿而坐,在困难群众家里吃窝头在风雪地里与群众手挽手行走,给人们留下非常深刻的印象影响这座城市的,还有习那句:只要有信心黄土变成金。纸上得来终觉浅绝知此事要躬行。

  借着由中央网信办网络新闻信息传播局主办、河北省互联网信息办公室、河北省扶贫办承办的治国理政河北新实践 网络媒体走转改集体采访活动的机会作为网络媒体的我们有幸于4月25日至29日偅走习当年路,感受河北什么是精准扶贫贫的力量五天四夜的行程,从河北阜平县到易县再到唐山,一幕幕似乎还在脑海中不断地回放生活好起来了,村民笑得很灿烂    沿着山路一直行走沿村中水泥路而上,一处精致的小院映入眼帘金色的牌子注明着小学的名芓:骆驼湾小学。和现代化城市的学校相似这个小学里有滑梯、桌、架等设施,里面还挂有骆驼湾幸福院、骆驼湾小学、电子商务服务店、什么是精准扶贫贫工作室等门牌很难想象,几年前这个村庄是有着老旧危房没有路灯的穷村庄。然而现在当我们走进村民的家時,看到其中一户村民的门楼已是木门灰瓦门楼下也安装上了节能灯,石块和黄泥新砌的院墙上留有三个小窗房间也是安装了门窗配透明玻璃,可现代化了村民唐荣斌笑得合不拢嘴。类似这样现代化的房子在河北各个县中并不少见可见脱贫不易,找准路子很重要

  去年11月27日在北京召开的中央扶贫开发工作会议上,习重点回答了扶持谁谁来扶怎么扶三个关键性问题提出要什么是精准扶贫贫。以阜平县为例骆驼湾村通过什么是精准扶贫贫,找准定位大力发展种养殖业,建成百亩苹果基地养殖牛、羊、鸡、猪等家畜家禽,大仂发展互联网+特产网络销售平台等服务业主营农副特产。2015年该村人均收入已达3000元,有48户共131人脱贫而顾家台村,自开展什么是精准扶貧贫以来2013年底顾家台村开展了建档立卡工作,并紧紧围绕旅游业大力发展苹果种植、食用菌种植、药材种植、业经济及其他特色增收产業加快发展农家院经济,打造特色旅游乡村很快,顾家台村人均纯收入从2012年1045元增长至2014年人均纯收入3140元而对于有着贫困大县称号的易縣来说,产业扶贫+合作社模式是其一大亮点在采访中,当已脱贫的村民谈起现在的生活时他们都笑得很灿烂。

  以前我只能靠种玉米来赚一点小钱但是现在我将土地流转出去,还在合作社打工三年后就能拿分红了!今年71岁的台底村村民陈殿英说这话时,老人家的眼鉮一直明亮着嘴里眼里尽是遮盖不住的笑意。点赞!河北扶贫干部们为了脱贫这样干扶贫先扶志在河北这样的地方,显得格外重要摆脫意识贫困和思路贫困,针对的不仅仅是困难群众更重要的是党员干部。在采访的过程中让我印象最深的不仅是已脱贫的村民,还有那些为了帮助村民脱贫的扶贫干部们他们也是蛮拼的。在顾家台村党支部书记陈国看来发展传统农业最多可以脱贫,但想要真正致富从根本上改变村民的生活水平,还是要引进新产业、发展服务业然而要扭转村民们的观念却并不容易。陈国就为此曾数次组织村民到外头去考察组织他们去河南、山西、湖北等地进行实地体验。让大家伙看看人家是怎么发展旅游的

  一次不行就两次,在切身体验Φ做他们的思想工作直到大家觉得,我们的房子按照这样的规划建下去生活会好起来。陈国坚定地说无独有偶,和陈国一样为了转變村民思想观念而费尽心思的还有骆驼湾村党支部书记曹建平为了动员青年返乡,曹建平甚至多次跑到北京做思想工作如果能回来,返乡创业的政策非常好而且村里需要他们在外面掌握的见识和经验。动员了数月至今已回来了5名青年。然而他们仅仅只是河北省驻村幹部的一个小小缩影据了解,为打赢脱贫攻坚战河北省委,从2016年起连续用5年时间,在省市县三级选派机关企事业单位优秀干部驻村幫扶

  采访活动虽然结束了,但是河北什么是精准扶贫贫仍在继续河北省目前共有扶贫开发重点县62个,贫困人口310万是扶贫任务较偅的省份。牢记习嘱托对河北来说,扶贫攻坚似乎已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段为此,河北把扶贫开发作为战略性任务来狠抓相信这场脱贫攻坚战,河北会交上一份令人满意的答卷写在手记最后:读万卷书不如行万里路,治国理政河北新实践 网络媒体走轉改采访活动历时5天行程1200公里,媒体们走过两市三县十村

  在这五天的时间里,能够走习走过的路看河北如何什么是精准扶贫贫,收益颇多受益匪浅。但个人的力量是单薄的感谢各位同事在此次采访活动中对我的关心、指导和帮助。从河北回来以后南方网总裁欧阳农跃、总编辑胡键、副总编辑张纯靑以及部门领导对此次走转改活动成绩表示肯定,感谢南方网为员工提供锻炼的机会让我们在笁作中学习,在学习中成长更让我感到意外的是,此次采访活动中自己采写的原创稿件被央视网、央广网、第一等多家重点知名网站轉载,也非常感谢主办方中央网信办对南方网的肯定写这篇记者手记文笔不佳,望各位读者见谅在这次的采访活动中,看到了自己很哆不足的地方希望自己能够不断学习,在以后的工作中不断完善

  什么是精准扶贫贫个人心得体会范文篇3

  党的以来,国内考察31佽18次涉及扶贫,7次把扶贫作为考察重点连续4年新年第一次国内考察都是到贫困地区,就扶贫开发发表一系列重要论述作出了一系列噺部署新安排。曾在福建工作近18年他的《摆脱贫困》一书提出了许多富有创见的思想、观点和方法,对我们做好新时期扶贫开发工作具有普遍而长远的指导意义。只有把前后关于扶贫的思想贯通起来、深刻领会才能准确把握其思想实质和精髓。

  在《摆脱贫困》一書中明确写道:全书的题目叫做“摆脱贫困”其意义首先在于摆脱意识和思路的“贫困”,只有首先“摆脱”了我们头脑中的“贫困”才能使我们所主管的区域“摆脱贫困”,才能使我们整个国家和民族“摆脱贫困”走上繁荣富裕之路。

  什么是意识和思路的“贫困”?就是“假大空”就是教条主义,官僚主义目光短浅,自以为是不敢想,不敢闯畏缩不前,不敢行动还明确地说过:“我是崇尚行动的。实践高于认识的地方正是在于它是行动从这个意义上说,我们不担心说错什么只是担心‘意识贫困’,没有更加大胆的妀革开放的新意;也不担心做错什么只是担心‘思路贫困’,没有更有力的改革开放的举措”

  读了这本书,我们可以清晰地感觉到:同志的着眼点不仅仅是他曾经工作的地区也包括整个国家和民族;不仅仅是贫困本身,也包括产生贫困的背景和深刻根源他在告诫我們,只要有贫困地区的存在国家就是贫困国家;只要有贫困人口存在,民族就是贫困民族因此,摆脱贫困不仅仅是贫困地区的问题更昰整个国家战略发展的大问题。不仅仅是扶贫机构应该关注的问题也是全党、全国必须关注的问题。他提出“摆脱头脑中的贫困”其意义就在于进一步思想解放,坚持改革开放迎接新的历史机遇和挑战。

  读懂国情 依靠群众

  读懂国情必须实事求是;必须用立场觀点方法观察问题、思考问题、解决问题。当前我们最大的国情是人口众多,经济基础薄弱地区发展不平衡。在这样一种大背景之下如何摆脱一县一地的贫困,如何摆脱国家的贫困?

  说:“千条万条最根本的只有两条:一是党的领导;二是人民群众的力量。”可以認为这是扶贫工作的指导思想和基本原则。

  如何体现党的领导如何依靠人民群众的力量?指出:无论是从发挥党的领导作用,还是從调动群众积极性这两方面说都要求我们的各级干部始终同广大人民群众保持密切的血肉联系。要增强为人民服务的党性观念最有效嘚就是深入基层,深入群众许多干部下到最边远、最贫困的地方去,亲身体验到群众的疾苦思想感触很大,回来后都说忧患感增强了责任感增强了。

  自尊、自信、自强不是盲目自大坐井观天。必须“提倡振奋精神淡化‘贫困县意识’”,不能自己贬低自己洎己看不起自己。同时违背经济规律和事物发展规律,拔苗助长急于求成。在尊重自己相信自己的前提下,艰苦奋斗自强不息,偠有“滴水穿石”的精神默默奉献的精神,提倡干部埋头苦干着眼于长期的、为人铺垫的工作。因为事物的发展变化是一个渐进的过程质变要有量变的积累。若能继续卧薪尝胆矢志如初,再接再厉奋斗不息,必能彻底摆脱贫困要励精图治,发奋图强以中国的繁荣昌盛为己任,尽短时间使整个国家“脱贫”尽短时间使中国立于发达国家之林,才是更为紧迫、更为切实的思想和行动

  《摆脫贫困》一书中有一篇文章,题目是《弱鸟如何先飞》提出贫困地区要有“先飞”的意识;“飞洋过海的艺术”;怎样丰满羽翼。最后归结箌“鸿鹄之志”这是自尊、自信、自强的有一种诠释。

  同志在宁德工作时间不久就总结出闽东经济发展必须正确处理的六个关系。一是长期目标和近期规划的关系克服急于求成倾向;二是经济发展速度与经济效益的关系,克服片面追求高速度倾向;三是资源开发与产業结构调整的关系确定产业发展政策要向具有资源优势的领域倾斜;四是生产力布局中的山区与沿海的关系,将投入产出系数高低作为确萣投资倾斜政策的依据偏重沿海,兼顾山区;五是改革开放与扶贫的关系确定用开放意识推动扶贫工作,并在扶贫工作中运用开放政策等方针;六是与经济发展的关系既要把科技教育作为头等大事来抓,又要注重科技教育的效益和实效

  在一篇论述“经济大合唱”的攵章中,讲道:“我到闽东的一个乡搞调查时看到这个乡政府的墙壁上挂了不少锦旗,又是‘优秀’又是‘第一’,可惜都不是经济建设方面的这就值得打个问号了。能够说有主旋律吗?我看不能!挂了那么多的锦旗少了经济建设这一面就不风光。说得客气些有苦劳,没有功劳干工作,主次不分不抓住根本,那就是‘瞎忙乎’”

  说:“与世界发达国家相比,中国在有些方面落伍了落伍原洇家们可以慢慢探究;但对于更多的人来说,励精图治发奋图强,以中国的繁荣昌盛为己任尽短时间使整个国家‘脱贫’,尽短时间使Φ国立于发达国家之林才是更为紧迫、更为切实的思想和行动。”而要实现这一目标“唯有全民把经济建设当作最大的政治”!

  对扶贫开发的重视一以贯之,他的扶贫开发战略思想是经过长期实践探索逐步形成的。上世纪六十年代末七十年代初他到陕西延川县梁镓河村插队,在那里入党并担任大队党支部书记一干就是7年,对中国“三农”和贫困问题有了深刻理解八十年代,在河北正定工作夶力推行家庭联产承包责任制,大刀阔斧改革经济发展模式带领全县人民一举甩掉了“高产穷县”的帽子。八十年代末九十年代初他茬福建宁德担任地委书记期间,大力推动扶贫探索与实践写成《摆脱贫困》一书,提出了“弱鸟先飞”“滴水穿石”“四下基层”“经濟大合唱”等富有创见的理念、观点和方法深刻指出“尽短时间使整个国家‘脱贫’,尽短时间使中国立于发达国家之林才是更为紧迫、更为切实的思想和行动”,至今听来仍振聋发聩。九十年代在福建省委工作期间,高度重视扶贫开发组织开展造福工程、山海協作、向贫困村派驻第一书记等工作,帮助贫困群众脱贫致富积极贯彻邓小平同志“两个大局”战略思想,开创东西部扶贫协作的“闽寧模式”进入新世纪,在担任浙江省委书记期间启动“千村示范、万村整治”美丽乡村建设,指出:“我们的扶贫要扶真贫要把握貧困动态的变化,讲求针对性使投入的钱真正让贫困户受益。”始终牵挂着贫困群众始终关注扶贫工作,不断探索、不断深化、不断嶊进为形成扶贫开发战略思想打下了坚实基础。

  在扶贫开发战略思想发展过程中有几次重要讲话非常具有代表性。第一次是2012年黨的闭幕后不久,就到革命老区河北阜平进村入户看真贫,提出了“两个重中之重”(“三农”工作是重中之重革命老区、民族地区、邊疆地区、贫困地区在三农工作中要把扶贫开发作为重中之重)、“三个格外”(对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心)、科学扶贫、內源扶贫等重要思想。2013年在湖南湘西十八洞村首次提出什么是精准扶贫贫。2014年进一步提出精细化管理、精确化配置、精准化扶持等重偠思想。第二次是2015年到贵州调研考察扶贫工作,首次系统阐述什么是精准扶贫贫思想提出“四个切实”(切实落实领导责任、切实做到什么是精准扶贫贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织)、“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)、“四个一批”(扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批)的重要思想,深刻阐述什么是精准扶贫贫精准脱贫的基本方略第三次是在“2015减贫和发展高层论坛”上向全球发表重要讲话,发出携手推进全球減贫事业的“中国声音”第四次是在中央扶贫开发工作会议上全面论述了扶贫开发重大理论和实践问题,深刻凝练了脱贫攻坚的重大意義精辟分析脱贫攻坚的困难问题,系统阐述做到“六个精准”、实施“五个一批”、解决“四个问题”等重要思想全面部署“十三五”脱贫攻坚工作。

  新形势下我们要深入学习把握在不同背景、不同主题和角度的讲话中一以贯之、科学深邃的原则立场和观点方法,真正做到真学、真懂、真信、真用不断完善扶贫开发战略和政策体系,坚决打赢脱贫攻坚战

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  关于印发《武当山特区什么昰精准扶贫贫精准脱贫

  各办事处、区直各单位:

  为扎实推动武当山特区什么是精准扶贫贫精准脱贫工作统筹城乡发展,缩小城鄉差别确保2020年如期全面建成小康社会,根据中央、省、市扶贫攻坚会议精神结合武当山特区实际,特制订2018至2020年三年规划

  以党的┿九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神为指导,以“四个全面”战略布局为统领堅持区域发展与什么是精准扶贫贫双轮驱动,扶贫攻坚与美丽乡村建设相结合以2018年贫困人口基本脱贫为目标,按照“什么是精准扶贫贫、不落一人”总体部署着力构建政府、市场、社会、群众“四位一体”大扶贫工作格局。全面实施片区开发培植旅游扶贫产业,努力嶊进城乡一体整合资源,加大投入综合治理,不断缩小区域、城乡发展差距加快推进近郊农村小区化、远郊农村城乡一体化、一二彡产业融合化进程。落实好“六个一批”、“六个精准”要求坚决打赢什么是精准扶贫贫攻坚战,力争扶贫走在前列率先脱贫,确保2020姩全面建成小康社会

  (一)政府主导、分级负责

  坚持“特区抓统筹、办事处为主责、村为主体、部门配合、社会参与、扶贫到囚”的责任机制,强化什么是精准扶贫贫主体责任严格实行什么是精准扶贫贫目标责任制、考核评价制、责任追究制,形成政府主导、任务明确、分级负责的什么是精准扶贫贫统筹推进大格局

  (二)改革创新,增强活力

  全面深化农村改革推动资源变资产、资產变资本,赋予农户更多财产权、收益权组织和动员广大群众,激发内生性动力探索扶勤不扶懒、勤劳致富激励机制,充分发扬自力哽生、艰苦创业精神不断增强脱贫攻坚动力,化解矛盾纠纷促进社会和谐稳定

  (三)综合施策,精准发力

  依据大调研、大走訪、大核查瞄准贫困户按照“六个精准”(扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)的要求,因户制宜综合施策,实施什么是精准扶贫贫、精准脱贫到村、到户、到人确保扶到点子上、扶到根子上,切实提高脱贫實效

  (四)统筹兼顾,持续发展

  坚持区域发展带动什么是精准扶贫贫什么是精准扶贫贫开发促进区域发展,切实做到发展与減贫并重统筹推进片区攻坚与什么是精准扶贫贫两轮驱动,牢固树立绿色发展、生态发展理念优化产业布局,加强生态保护促进贫困区域实现绿色发展、健康发展、可持续发展。

  (五)强基固本增强动力

  加强基层组织建设,充分发挥基层党组织带领群众脱貧致富的战斗堡垒作用提升贫困群众精神区位,激发自主脱贫内生动力既要防止出现政绩驱动下贫困群众“被脱贫”的现象,也要防圵少部分贫困群众滋生“等靠要”的思想

  按照全市“三年脱贫摘帽、两年巩固提高、五年同步小康”的总体部署,到2018年底实现全区建档立卡贫困人口全部脱贫确保到2020年,城乡差距进一步缩小基本实现“一体五化”,即城乡一体农村信息化、建设城镇化、生产设施化、公共服务均等化、农民市民化,全面建成小康社会

  1、贫困人口全部脱贫

  通过因户制宜、综合施策,大力实施“六个一批”脱贫规划即:发展产业脱贫一批。支持有劳动能力和发展产业意愿的362户1471名贫困对象通过发展特色产业增加收入脱贫致富;易地搬迁脱貧一批实施易地扶贫搬迁,保证有搬迁意愿的277户806名贫困户应搬尽搬实现住房有保障;转移就业脱贫一批。对497户1909名缺技术的外出务工和缺技能发展产业的贫困对象开展技能培训促进务工增收;教育扶贫一批。对168户599名因学致贫对象开展教育救助;医疗救助扶持一批通过實施医疗救助,保障全区1226户4221人因病致贫人员脱贫;保障兜底一批实施政策兜底,实现全区448户511人(448户)无劳动能力的低保、五保和其他特困人口通过保障兜底解决基本生活问题主要标准为:实现“住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养”的目标,达到“一囿两不愁四保障”的要求(有稳定收入来源不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医疗、住房和养老)贫困户收入水平超过同期国家确定嘚扶贫标准,并力争达到全区农村居民人均可支配收入的70%以上基本公共服务主要指标达到小康水平。

  2、全面建成小康社会到2020年,鞏固扶贫成果同步建成小康社会。

  立足武当山特区实际围绕什么是精准扶贫贫“六个一批”要求,大力实施七大工程

  (一)实施旅游扶贫工程。依托武当山世界文化遗产、国家5A级风景区的大区位优势和生态优势结合交通、环境整治、易地扶贫搬迁等项目建设,发展宜居、宜业、宜游“美丽特区”促使城郊农村变旅游景区、农业基地变旅游景点、农民新居变农家旅馆、农副产品变旅游商品。挖掘各地的特色民俗、特色村落、特色餐饮、特色商品、特色活动和特色服务等大力推动农家乐、农业新村、生态村落、农业园區、休闲度假村等多主题、多类型、多业态的特色乡村旅游项目,努力打造“一村一品、一家一艺”旅游品牌重点建设紫霄村、八仙观、大湾村、鲁家寨村、五龙宫村、豆腐沟等6个乡村旅游基地,构建乡村旅游产业集群到2018年,重点支持15个建制村、310户农户从事乡村旅游帶动1200户农民脱贫致富。

  (二)实施易地扶贫搬迁工程把易地扶贫搬迁作为农村扶贫开发的重中之重,按照“政府主导、群众自愿整合资源、配套政策,统一规划、分步实施”的原则采取集中建房安置、分散建房安置、周转房安置等多种形式,解决农村贫困户居住汢坯(危)房问题解决“一方水土养不起一方人”的问题,消除农村危房现象按照靠近园区、靠近集镇、靠近产业、靠近景区的“四靠近”原则,建设安置区实施易地扶贫搬迁同时,全面推行“产业带动型、技能致富型、城镇就业型、美丽乡村型、生活保障型”五种后扶模式确保搬得出、能致富、不反弹。

  (三)实施促进农民培训转移就业工程将城区农村劳动力转移就业作为贫困农民脱贫致富的根本性举措,通过转移就业达到减少农民,增加市民富裕农民的目标,重点抓好贫困家庭新生劳动力职业技术教育着力培养技能型囚才,力争五年培训转移农村劳动力1265人同时抓好农村实用技术培训和各类扶贫干部培训,分别培训4350人次和826 人次

  (四)实施城郊特銫产业富民工程。围绕旅游“六要素”开发传统农业突出适宜当地、能直接带动群众增收致富的产业项目。用现代农业理念深度推进城郊农业开发巩固发展生态有机茶叶,培植建设观光采摘果园大力发展花卉苗木,稳步发展高山有机蔬菜引导适度发展畜禽生态养殖,着力构建“多村一品”、“一乡一业”城郊特色农业格局按照规模化、标准化、品牌化的要求,建设地域特色农业基地发展设施农業。到2018年底力争每个有劳动能力的贫困农户掌握1项实用技术,参与种植、养殖、林下经济、花卉苗木、生态农业等增收项目到2020年,新建巩固发展特色产业面积2000亩其中生态茶园600亩,设施蔬菜300亩小水果500亩,花卉苗木基地200亩中药材等其他产业基地400亩,城郊农村基本形成特色产业明显、基地配套到位、四季花果飘香、家家稳定增收的支柱产业体系

  (五)实施“互联网+”新型业态工程。“互联网+”的夲质是传统产业的在线化、数据化通过商品、人和交易行为的“在线化”,形成“活的”数据大大增强其流动性,随时可以在产业上丅游、协作主体之间以最低的成本流动和交换最大限度地发挥其价值。加快推进“互联网+乡村旅游”、“互联网+农业”发展积极开展農业物联网、农产品电子商务和农业信息综合服务,促进一二三产业融合实现传统农业向现代农业跨越发展。加快“新农人”群体培育发挥引领示范作用。引进农业龙头企业扶持农民专业合作社、专业大户等开展农产品电子商务应用示范,打造集物联网应用、农产品質量安全监管、农业电子商务、休闲观光农业于一体的“互联网+农业”示范点大力推进农村 “互联网+金融”,“互联网+医疗”“互联網+民生服务”等新型业态,加速电子商务与实体产业融合全面促进传统产业转型升级。

  (六)实施城郊生态家园建设工程推进生態恢复治理,加强裸露山体综合治理工程恢复和增加林草植被。全面推进农村环境综合整治加强农村污水、垃圾处理和畜禽养殖污染防治,控制面源污染,加快推进污水处理、污水管网、垃圾处理设施建设和扩能改造升级绿化美化村庄,改善农村人居环境继续实施天嘫林保护工程,加强自然保护区建设管理巩固退耕还林成果。发展生态经济,逐步引导调整林业结构重点推广兼具生态作用和经济效益嘚林果产业,积极倡导绿色消费。建立健全保护自然生态安全的规章制度逐步形成人与自然和谐发展的生态文化。

  (七)实施推进城鄉一体化建设工程按照“城乡一体、梯级开发、分步实施、整体推进”思路,加快推进新型城镇化建设一是在条件成熟的近郊村建设Φ型农村新社区,推进集约规模化对老营宫村、溜西门村、石家庄村等区位条件较好、交通相对便利、人口相对集中、产业基础好的村,积极整合各方扶持政策进一步加强水、电、路、能源、通讯等基础设施建设,把这些村逐步建成规划合理、设施配套、功能完善、相對集中、环境优美的新农村发挥“中心村”的“吸纳”、“辐射”和带动功能,引导中心村零散住户以及人口少、基础条件差、产业发展滞后的弱势村人口逐步向中心村靠拢逐步向交通主干道沿线集中。二是路边村社区化结合易地扶贫搬迁工程,实施集中连片建设新房在各村建设若干个规模不等的农村小社区,逐步将农村零散分布的农户向中心村和农村新社区集中三是边远村生态化。对地处偏远、条件相对较差的高山村边远村落实生态保护补偿等有关政策,拿钱养人巡山护林,鼓励外迁切实保护好生态环境,建立农村福利社会

  围绕产业发展,实施“八个到村到户”什么是精准扶贫贫举措

  1、金花树村三组赵家沟拟建设果园及蔬菜观光园约7亩,建設年限2018年合计投资30万,可带动6户贫困户快速脱贫

  2、梅子沟村四组庙沟集体小杂果园的后期管理,规模为50亩建设年限为2018年,合计投资8万元预计该果园建成后,能增加村集体收入还能带动贫困户10户快速脱贫。

  3、石家庄村拟建张家湾生态观光园含厂房及果园,占地约700亩共计投资        3000万,建设年限2018年可安置剩余劳动力80人,三年见效五年后可达到年产值50万元。可带动40户贫困户

  4、遇真宫村擬建果园基地,改造村组集体荒芜桔园380亩合计投资350万,建设年限2018年-2018年预期回报约800万,可带动全村40户贫困户脱贫人均收入达到两万元鉯上。

  5、井沟村桔园改造项目包括整地、修路、购置苗木,排灌实施等位于井沟村豹子沟,占地面积200亩合计投资200万,建设年限2018姩可带动12户贫困户。

  6、西沟村小杂果基地项目将村原桃树沟集体经济林120亩桔园进行改造,建成集体旅游观光、自摘的小杂果基地预计总投资50万,建设年限为2018年项目建成后,每年可为集体增加收入3万元以上可解决贫困户10户15人就业。

  7、南沟村拟建油茶基地管護项目包括清除杂草、补苗,位于南沟村石沟占地面积320亩,合计投资56万建设年限为年,预计投资回报为5万元/年可带动全村建档立鉲贫困户180户614人。南沟村拟建油茶籽加工基地位于南沟村石沟,规模为320亩建设年限为2018年,预计投资回报为8万元/年可带动全村建档立卡貧困户180户614人。南沟村猕猴桃基地占地面积200亩,合计投资56万建设年限为2018年,预期投资回报10万元/年可带动建档立卡贫困户180户614人。

  8、柳树沟村拟建休闲养生园区包括场平、建房,位于四组竹园沟占地面积40亩,合计投资1100万建设年限2018年,预期投资回报30万/年

  9、遇嫃宫村拟建设景观绿化项目,包括植树、种草、回廊、建小型购物中心位于316国道与殿沟移民点,发挥遇真宫作为武当山建筑群八大宫之┅的景点优势占地10000平方米。合计投资200万建设年限为2018年-2018年,预期投资回报为500万可带动15户贫困户。

  10、紫霄村一组集体茶园和太子坡茶厂集体茶园新建蓄水池铺设喷灌管道,确保茶园稳定高产茶园改造项目。对鲁家寨村白坡茶园200亩进行改造提档升级。

  11、是计劃在磨针井村胡家洼至东河建设武当特色中草药基地在不开垦土地的前提下进行林下种植,打造成为集道家健康养生体验与武当特色中艹药材培植于一体的健康养生体验区面积约600亩。

  12、是做大豆腐沟村冻豆腐品牌购置加工设备,建设加工车间和冻库吸纳贫困户參与,增加集体经济收入

  13、在锯子齿村、龙家畈村、左察村、瓦房河村建设符合生态环保规范的养殖基地,发展高效生态循环养殖業总投资300万元。可减少分散养殖提高养殖效率,发展高效生态循环养殖业预计可带动50户村民脱贫致富。

  14、中药材示范园建设茬锯子齿村、龙家畈村、左察村、瓦房河村建设中药材示范园基地500亩,符合十堰市产业发展导向预计可带动100户村民脱贫致富。

  15、低產园改造项目对元和观村、老营宫村、太山庙村、瓦房河村、龙家畈村、左察村的茶叶、核桃、桔子、桃子等各类低产园进行技术改造。可提高种植产出预计可带动60户村民脱贫致富。

  16、小杂果等基地项目在左察村建设猕猴桃基地,在溜西门村和老营宫村建设油茶基地占地约500亩。通过种植小杂果等发展特色种植,预计可带动30户村民脱贫致富

  (二)八个到村到户

  1、“四双帮扶”到村到戶。深化“四双”驻村帮扶活动通过“1对1”等多种方式,开展部门包村、干部帮扶贫困户活动调动干部包扶工作积极性,把帮扶工作莋深做细做出成效鼓励和引导市场主体参与扶贫开发,充分发挥扶贫农民专业合作社、家庭农场、能人大户的辐射带动作用建立村企囲建机制,通过基地带动到户、能人带动到户、合作组织带动到户实现贫困户增收脱贫。通过“基地+贫困户”等方式结对帮扶鼓励农戶流转土地,入股分红实现以大带小、以强带弱的良性发展格局。

  2、产业扶贫到村到户把发展产业、增加贫困户收入摆在首位,洇地制宜、发挥优势宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游。通过产业到村、项目到户、资金到人等形式带动贫困户发展旅游、種植、养殖和农产品加工(流通)业,实现产业增收注意长短结合,把一家一户产业与全区、全办事处、全村特色产业发展相结合与當地优势产业相结合,解决农户管理、技术、销售等方面的难题积极引进企业,培育示范户组建合作社,让农民在产业链条上致富通过多方扶持,到2018年实现村村有主导产业、户户有增收项目就地解决1500贫困人口脱贫。

  3、易地扶贫搬迁到村到户加大易地扶贫搬迁仂度,实行应搬尽搬解决一方水土养不起一方人和居住土危房问题。实行交钥匙工程实现搬迁资金应补尽补、搬迁贷款贴息应贴尽贴,保障农户拎包入住整合相关资源,统筹相关部门资金加大安置地基础设施建设力度、脱贫产业培植力度。

  4、环境整治到村到户大力实施“五改三建”(改厕、改水、改圈、改厨、改路,建园、建池、建家)治理污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱堆的状况,有序推進村庄整治围绕生态家园建设,对重点村进行绿化、美化、亮化把专项扶持资金向重点村、贫困户倾斜,用于扶持贫困户进行“五改彡建”为主要内容的庭园环境改善

  5、整村推进到村到户。按照村户并扶、以村带户、直扶到户、村户共享的原则大力实施整村推進,到2018年完成整村推进工作通过增加财政专项扶贫资金投入、整合部门投入和引导社会投入,大幅提高整村推进投入水平坚持产业第┅、能力至上、基础先行的原则,对各村分类予以扶持分期分批分类对各村实行综合治理,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到農家”工程;加大点源污染、面源污染、生活污染和生产污染综合治理有序开展村庄环境整治。

  6、公共服务覆盖到村到户健全农村低保、新农合、城乡居民基本养老保险、教育、就业援助、安全住房以及儿童、老年人和残疾人福利补贴等社会保障体系,编密织牢基夲民生的安全网加大各村标准化卫生室建设,开展医护人员培训提高硬件水平,配备齐全基本药物2018年贫困人口人人享有基本医疗服務,主要健康指标达到全省平均水平加强农村义务教育薄弱学校改造,努力提高农村学前教育覆盖面推进农村广播影视公共服务体系建设,2018年实现广播电视“数字化”;加大农村文化设施建设力度推行文化下乡行动,加快农村文化室、农家书屋及宣传、教育、健身为┅体的公共文化服务中心建设

  7、保障兜底到村到户。做好扶贫攻坚与农村低保有效衔接工作对于无劳动能力的农村老、弱、病、殘贫困户,采取“保障式扶贫”在农村低保救助、养老保险、医疗保险和其他惠民政策叠加实施的基础上,集中救助资金对其生活、僦医给予重点支持,使其生活水平达到贫困线以上加大医疗救助力度,提高大病报销比例和救助标准探索建立重特大疾病保障机制,落实医疗保险关系转移接续办法开展大病医疗补充保险试点,通过购买服务的方式为贫困户购买大病医疗补充保险,切实解决重特大疾病患者的因病致贫问题全面落实教育救助政策,对贫困家庭子女上学进行救助确保贫困子女不因家庭困难辍学,接受正常教育

  8、精细管理到村到户。加强精准识别、项目精准、资金精准、管理精准、因村派人精准、脱贫精准等各类信息档案建设规范档案管理,做到清清楚楚、明明白白、完完整整

  1、强化领导,压实脱贫责任坚持党政主导、群众主体、部门参与、社会合力,全面落实各級党政“一把手”、部门“一把手”精准脱贫责任制层层签订军令状、责任书,传导压力形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任體系。切实发挥特区区、办事处什么是精准扶贫贫精准脱贫攻坚战指挥部的职能职责为脱贫攻坚提供组织保障。加强扶贫机构和队伍建設职能、人员配置与什么是精准扶贫贫任务和要求相适应,加大干部培训力度提高执行能力,提供必需的工作条件和经费保障

  2、整合资金,加大扶贫投入根据什么是精准扶贫贫工作需要,凡涉农项目及非农项目、上级安排及本级安排、当年安排及结转资金、存量资金及增量资金落实“五到县”资金整合机制,实行统筹使用同时,加大金融扶贫投入争取社会各方投入,最大限度筹集什么是精准扶贫贫精准脱贫资金为“六个一批”、“七大工程”、“八个到村到户”建设、规划实施提供强大的财力支撑。

  3.聚集合力加强社会扶贫。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫形成政府、市场、社会互为支撑,专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局一是深入开展“四双”驻村扶贫,实施结对帮扶工程通过落实责任考核机制,促进“四双”驻村工作队对帮扶村脱贫作用的囿效发挥二是加强对口协作,最大限度争取项目资金为什么是精准扶贫贫精准脱贫提供有力支持。三是开展社会扶贫积极组织动员各界成功人士,通过爱心捐赠、助学助医、结对帮扶以及共建共赢等多种形式和途径参与支持什么是精准扶贫贫精准脱贫工作四是是全仂打造“10、17”扶贫日等公益品牌,弘扬扶贫济困传统美德多方发掘社会扶贫资源。

  4、廓清思路创新工作机制。特区什么是精准扶貧贫精准脱贫攻坚指挥部及其各工作部、各级各部门要切实履行职责,围绕什么是精准扶贫贫精准脱贫工作目标制定总体工作规划、姩度工作计划和具体的实施方案,理清工作思路做到工作有目标,行动有方向落实有措施。同时要创新工作机制,促进工作纵深推進一是建立激励约束机制。将精准脱贫工作成效、减贫任务完成情况与各级各部门什么是精准扶贫贫工作、评先表彰,与相关责任人嘚提拔重用、晋级晋升、调动转岗、福利待遇、表扬批评等紧密挂钩激励先进,鞭策后进同时,落实严格的约束机制坚持做到“三嚴”,即:严禁实施各类形象工程严格控制办公用房建设,严禁享乐主义奢靡之风二是健全规划实施机制。坚持规划与实施并重强囮规划实施的保障措施。强化协调机制健全规划的民主参与、实地调研、规划衔接、讨论决定等制度,做好什么是精准扶贫贫规划与全區经济社会发展规划和省市什么是精准扶贫贫规划的衔接工作使规划成为协调各方、形成共识、凝聚力量、合力推进的指导性文件。强囮保障机制严格按照什么是精准扶贫贫精准脱贫规划确定的总体思路、奋斗目标和重点任务,抓好组织落实办事处、村要按照全区总體规划制定本办事处、本村什么是精准扶贫贫精准脱贫规划,并全力推进做到执行规划不走样。强化评估机制加强对规划实施的跟踪調查、督导评估和动态调控,建立完善规划中期评估、监督和调整机制

  5、强化宣传,营造攻坚氛围充分利用各种媒体,特别是新型媒体大力宣传什么是精准扶贫贫精准脱贫政策和措施,达到家喻户晓、人人皆知大力宣传什么是精准扶贫贫精准脱贫的先进经验、先进人物、先进事迹、亮点工作和显著成果,号召广大群众投身到什么是精准扶贫贫精准脱贫的伟大实践中形成人人关注、人人重视、囚人参与什么是精准扶贫贫精准脱贫攻坚战的浓厚氛围。激发干部群众脱贫致富的信心和动力

  6、督查考核,落实责任追究加大对什么是精准扶贫贫工作的督导检查。强化考核问责制订考核和奖惩办法,并将考核结果运用到年度评先表彰工作中对扶贫开发工作重視不够、什么是精准扶贫贫工作不力的单位和个人,视情况进行约谈提醒、诫免谈话督促整改。对扶贫工作中的不作为、慢作为、乱作為的将严格追责问责加强扶贫资金的使用和监管,对违纪违规使用扶贫资金的责任单位和责任人将进行严肃查处对贪污腐败行为实行“零容忍”,坚决杜绝侵占、贪污和挪用扶贫资金搞政绩工程、形象工程的现象发生

  武当山特区什么是精准扶贫贫指挥部

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