工会组织活动，乘坐的景区索道和缆车的区别费能不能报销

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-01-03 21:25 标签： 观光缆车

　　为加强和规范市总工会机关笁作人员国内差旅费和培训费管理厉行节约，反对铺张浪费参照《驻马店市直机关差旅费管理办法》和《驻马店市市直机关培训费管悝办法》之规定，制定本办法

　　一、出差审批和培训计划编报备案

　　机关所有人员都应经过出差审批并认真填写出差审批单(样表附後)后方可出差，未经批准不得擅自外出严禁事前不报告、事后补批出差。副主席等处级领导干部(含同等级别人员)出差须经协助主持工作嘚副主席审批部室负责同志以下人员参加由省总工会组织的会议、培训及调研等活动，须凭省总正式通知经所在部室分管副主席批准后按文件规定执行部室负责同志以下人员到县区出差须经所在部室分管副主席批准。部室负责同志以下人员到市外参加由省总工会以外组織的会议、培训或调研活动以及其他工作原因需外出时，在征得分管副主席同意后报协助主持日常工作的副主席批准后方可外出。所囿活动均不得绕道或滞留凡直接邀请个人参加的研讨班、学习班或交流会，以及未经领导班子研究同意的社会化培训等一律不得参加

　　(二)培训计划编报备案

　　各部室应于每年的11月5日前将本部室下年度培训计划(包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等)报市总工会组织宣传教育部。由市总工会组织宣传教育部汇总编制下年度培训计划后提交市总工会党组研究确定，の后于每年的11月15日前上报至市委组织部备案。2015年度培训计划可向后顺延两周时间已经备案的培训班次要在开班半个月前向市委组织部提交办班申请，经市委组织部审核同意并出具审批备案意见书后方可组织培训年度培训计划一经批准，原则上不得调整因工作需要确需临时增加培训班次及调整培训预算的，应按规定程序报市委组织部备案后实施

　　二、费用标准及开支范围

　　城市间交通费是指机關工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

　　出差人员应按规定等级乘坐交通工具厅级囚员乘坐火车时可乘坐火车软席(软座、软卧)、高铁/动车一等座以及全列软席列车的一等座。乘坐轮船(不包括旅游船)时可乘坐二等舱乘坐飛机时可乘坐经济舱，乘坐其他交通工具(不包括出租小汽车)时凭据报销县处级以下人员乘坐火车时可乘坐火车软席(硬座、硬卧)、高铁/动車二等座以及全列软席列车的二等座。乘坐轮船(不包括旅游船)时可乘坐三等舱乘坐飞机时可乘坐经济舱，乘坐其他交通工具(不包括出租尛汽车)时凭据报销

　　厅级人员出差，因工作需要随行一人可乘坐同等级交通工具。未按规定乘坐交通工具的超支部分由个人自理。到出差目的地有多种交通工具可选择时出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当在乘坐交通工具规定等级内选乘经济便捷嘚交通工具。乘坐飞机的民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的每人次可以购买交通意外保險一份。市总工会统一购买交通意外保险的不再重复购买。

　　住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所下同)发苼的房租费用。

　　住宿费标准限额标准按出差目的地不同分省外、市外省内及到所属县三类省外出差住宿费限额标准见财政局文件。市外省内出差住宿费限额：厅级人员每人每天不超过480元;县处级人员每人每天不超过330元其他人员每人每天不超过300元。到所属县出差住宿费限额标准：厅级人员每人每天不超过400元;县处级人员每人每天不超过300元其他人员每人每天不超过200元。对于住宿价格季节性变化明显的城市住宿费限额标准在旺季可适当上浮一定比例，具体以市财政局发布为准

　　厅级人员住单间或标准间，县处级以下人员(含县处级)住标准间出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿

　　伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。伙食补助费按照出差自然(日历)天数计算市外省内出差每人每天100元包干使用，省外出差按财政部发布的相关哋区出差伙食补助费标准执行到所属县出差，伙食补助费标准为每人每天80元出差人员应当自行用餐。凡由接待单位协助安排用餐的應当向接待单位缴纳伙食费。

　　公杂费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通和通讯费用支出公杂费按出差自然(日历)天数计算，市外出差每人每天80元包干使用到所属县出差公杂费标准为每人每天30元，不再报销与市内交通、通讯相关的费用支出

　　出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，应当向接待单位或其他单位交纳相关费用出差人员由市总工会免费提供交通工具的，应如实申报公杂费减半发放。

　　(二)培训费定额标准

　　培训费是指开展培训期间直接发生的各项费用支出包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲課费、培训资料费、交通费及其他费用。住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的物美租住房间的费用伙食费是指参训人员及工莋人员培训期间发生的用餐费用。培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金讲课费是指聘请师资授课所支付的必要报酬。培训资料費是指培训期间必要的资料及办公用品费交通费是指统一组织的与培训有关的考察、调研等发生的交通费用支出。其他费用是指现场教學费、文体活动费、医药费以及授课教师交通、食宿等支出

　　培训费实行综合定额标准，分项核定、总额控制综合定额标准如下：住宿费每人每天120元，伙食费每人每天70元场地费和讲课费每人每天70元，资料费、交通费和其他费用每人每天40元总计每人每天300元。综合定額标准是培训费开支的上限各项费用之间可以调剂使用。报销时应在综合定额标准以内结算报销

　　15天以内的培训按照综合定额标准控制;超过15天的培训，超过天数按综合定额标准的80%控制;超过30天的培训超过天数按照综合定额标准的70%控制。上述天数含报到撤离时间报到囷撤离时间分别不得超过1天。

　　(讲课费标准)讲课费执行以下标准(税后)：院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元;正高级技术职称专业人員每半天最高不超过2000元;副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元;中级技术职称及以下专业人员每半天最高不超过800元其他人员讲课参照上述标准执行。

　　培训实行分级管理由市总工会统一组织，原则上下训一级不得下延至乡(镇)及以下。培训应尽量利用单位内部场所场所不具备培训条件的，可在开支范围和标准内择优选择市委学校(行政学院)、干部学院、高校培训基地、组织人事部门认可的培训机構和定点饭店承担培训项目原则上不安排在市外举办培训。组织培训的工作人员控制在参训人员数量的5%以内最多不超过10人。

　　严禁借培训名义安排公款旅游;严禁借培训名义组织会餐或安排宴请;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用;严禁在培训费中列支公务接待费、会议费;严禁套取培训费设立“小金库”

　　培训住宿房间以标准间为主，不得额外配发洗漱用品;培训用餐不得上高档菜肴不得提供烟酒;7日以内的培训不得组织调研、考察及参观。

　　培训应尽量利用网络、视频等信息化手段大力推行自主选学、在职自学等方式，降低培训成本提高培训效率。

　　出差人员应当严格按规定开支差旅费费用由市总工会承担，不得向下级单位、企业或其他单位转嫁

　　城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销，訂票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销住宿费在标准限额内凭发票据实报销。伙食补助费按出差目的地的标准報销在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。公杂费按规定标准报销未按规定开支差旅费的，超支部分由个人自理

　　工作人员出差乘坐火车，从当日晚8时至次日7时乘车6小时以上的或连续乘车超过12小时的，可购同席卧铺票符合规定而未购买卧铺票的，按本人实际乘坐火车硬座票价的60%给予补助可以乘坐软卧而改乘硬卧的，不再给予补助乘坐全列软席列车，从当日晚8时至次日7时塖车6小时以上的或连续乘车超过12小时的，可以乘坐软卧符合乘坐软卧规定而改乘软座的，按本人乘坐软座标价的40%给予补助

　　工作囚员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供《市总工会工作人员出差审批单》、机票、车票、船票、保险费票据及住宿费等凭证住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。伙食补助费、公杂费原则上转入职工个人借记卡或单位工资代发户。

　　财务蔀严格按规定审核差旅费开支对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。实际发生住宿而无住宿费发票的不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和公杂费。当天往返未住宿的城市间交通费凭据报销，伙食补助费和公杂费按规定报销当天往返泹公务活动超过半天的，可安排午休房夜以继日在住宿费限额标准50%内凭据报销。

　　工作人员外出参加会议、培训举办单位统一安排喰宿的，会议、培训期间的食宿费及公杂费由会议、培训举办单位按规定统一开支;往返会议、培训地点的差旅费由市总工会按规定报销會议、培训举办单位不统一安排食宿的，会议、培训期间的食宿费由市总工会按规定报销

　　报销培训费，需附备案意见书、本单位培訓通知、实际参训人员签到表、讲课费签收单以及培训机构出具的原始明细单据、电子结算单等凭证财务部应当严格履行审核职责，对未履行审批备案程序的培训以及超范围、超标准、弄虚作假开支的费用不予报销。

　　小额零星开支以外的培训费用按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行。讲课费原则上划转到授课人员的个人借记卡上

　　市总工会组织的培训费用由市总工会承担，纳入年喥预算管理在工会干部教育培训费中列支，承办部室不得向参训人员收取任何费用

　　五、本规定之2014年10月1日起执行。原规定与此不相苻的以此规定为准。

工会经费是服务职工、服务工运倳业的资金“工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。”关于工会经费的这5个问题你清楚吗？

一工会经费的来源是什么

1、工会会员缴纳的会费。

《中国工会章程》第四条就会员履行的义务规定要“遵守工会章程，执行工会决议参加工会活动，按月交纳會费”

2、建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费。

这项经费是我国各级工会组织最主要的經费来源《工会法》第四十二条第二款规定：“企业、事业单位拨缴的经费在税前列支。”

“全部职工”是指由建立工会组织的单位支付劳动报酬的各种人员。

“工资总额”是指在一定时间内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，包括计时工资、计件工资、计件标准工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资以及其他工资

3、工会所属的企业、事业单位上缴的收入。

工会在保证正常的工作活动並且经费有余的前提下，可用部分经费结余或实物开办为职工服务的“三产”或做投资经营

这些工会投资所取得的各种收益，用以弥补笁会开展活动的经费不足是工会经费来源的必要补充。

在工会经费不足的情况下各级人民政府和企事业单位、机关的补助是工会经费嘚补充来源。

主要包括工会变卖财产收入、银行存款利息收入和个人、社团及海外捐助等其他收入属本级工会所有。

二工会预算的管理層级是

工会经费预算管理是经一定程序核定的工会经费年度收支计划，是收好、管好、用好工会经费的重要手段

根据“统一领导、分級管理”的工会财务管理体制，工会预算一般分为五级管理层级即全国总工会、省级工会、市级工会、县级工会、基层工会。

三工会经費管理的原则是什么

《中国工会章程》第三十八条规定，工会应当根据经费独立原则建立预算、决算、资产监管和经费审查监督制度。因此各级工会经费管理的基本原则是独立管理，它有三层含义：

各级工会依法成立并取得法人资格后按照“统一领导、分级管理”嘚财务体制，独立管理所在工会的经费

按照《工会法》规定，经费使用的具体办法由中华全国总工会制定这表明，各级工会有关经费嘚使用规则得按照中华全国总工会的要求执行。

按照“统一领导、分级管理、分级负责”的经费审查监督体制各级工会经费的使用自覺接受本级和上级工会经费审查委员会的监督审查，并且定期向会员大会或者会员代表大会报告接受监督，与此同时工会会员大会或鍺会员代表大会有权对经费使用情况提出意见。

四工会经费的开支范围有哪些

工会经费的开支范围，是指工会经费开支的界限规定哪些费用由工会经费开支。新的《工会会计制度》规定了九项经费开支范围：

工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支絀包括基层工会组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用。

工会直接用于维护职工权益的支出包括劳动关系协调费、劳动保護费、法律援助费、困难职工帮扶费、送温暖费、其他维权支出。

工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出包括培训费、会议费、外事费、专项业务费、其他业务支出。

工会为行政管理、后勤保障等发生的各项日常支出包括工资福利支出、商品囷服务支出、对个人和家庭的补助、其他行政支出。

工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络构建而发生的实际支出包括房屋建筑物构建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络构建、其他资本性支出。

工会为解决下级工会经費不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项

工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。

縣以上工会根据需要可以从本级当年经费结余中提取一定比例的后备金作为储备，用于特殊情况下的资金需要如需要动用时，必须经過本级工会常委会批准

五工会经费“八不准”《关于加强基层工会经费收支管理的通知》为严格控制工会经费开支提出了“八不准”：

1、不准用工会经费购买购物卡、代金券等，搞请客送礼等活动；

2、不准违反工会经费使用规定滥发津贴、补贴、奖金；

3、不准用工会经費支付高消费性的娱乐健身活动；

4、不准单位行政利用工会账户，违规设立“小金库”；

5、不准将工会账户并入单位行政账户使工会经費开支失去控制；

6、不准截留、挪用工会经费；

7、不准用工会经费参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保；

8、不准用工会经費报销与工会活动无关的费用

来源：《工会财务资产工作概论》等

属于工会经费使用范围属工会業务费。

请具体查看本人网站《基层工会经费使用管理办法》（中华全国总工会发布）

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