根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实行条例》、《药品生产监督管理办法》、《药品生产质量管理规范》等法律、法规、规章规定我局于2017年4月对辽宁可济药业有限公司等7家药品生产企业实行了药品GMP跟踪检查，本次跟踪检查均以飞行检查情势展开现将有关情况予以通报。

　　附件：药品GMP检查情况通报表⑵017年第2号.docx

　　辽宁省食品药品监督管理局

　　据相干资料显示 2016年全球销量前20款产品销售额突破1263亿媄元，药物主要集中在抗肿瘤药、本身免疫病药物、抗感染药物、糖尿病药物、神经系统药物等领域

　　（销售额单位：亿美元）

　　【英文商品名】Humira

　　【中文药品名】阿达木单抗

　　Humira（Adalimumab）于2002年12月31日取得美国食品和药物监督管理局（FDA）的批准，该药是1种是1种与TNF高效特异結合的完全人源化单克隆抗体通过皮下注射给药，可以用于医治类风湿性关节炎、银屑病性关节炎和强直性脊柱炎；阿达木单抗也可有效地医治炎症性肠病Humira的批准规格为40mg//index

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　　为進一步深化审评审批制度改革促进药品医疗器械产业结构调整和技术创新，提高产业竞争力满足公众临床需要，国家食品药品监管总局商国务院有关部门起草了《关于鼓励药品医疗器械创新实施药品医疗器械全生命周期管理的相关政策》（征求意见稿）现向社会公开征求意见。建议将修改意见于2017年5月25日前通过电子邮件反馈至国家食品药品监管总局（药品化妆品注册管理司）征求意见截止时间6月10日。

　　征求意见稿中涉及法律法规修订的内容按相关程序进行

　　附件：关于鼓励药品医疗器械创新实施药品医疗器械全生命周期管理的楿关政策（征求意见稿）

　　关于汉中招聘医药代理鼓励药品医疗器械创新实施药品医疗器械全生命周期管理的相关政策（征求意见稿）

　　一、落实上市许可持有人法律责任。根据2015年11月全国人大常委会关于授权国务院在部分地方开展药品上市许可持有人制度试点和有关问題的决定在北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、四川十个省（市）内注册登记的持有药品批准文号的生产企业（以下简称上市许可持有人）需对药品临床前研究、临床试验、加工制造、原辅料质量、经销配送、临床指导用药以及不良反应报告等承擔全部法律责任。上市许可持有人要确保提交的药品上市申请临床试验数据真实、完整、可溯源；确保原辅料及包装材料质量可靠；确保藥品生产工艺与批准工艺一致和生产过程持续稳定合规；确保销售的各批次药品与申报批准的样品质量一致；确保及时向监管部门报告药品使用过程中发生的药品不良反应并提出改进措施

　　受药品上市许可持有人委托进行研发和临床试验的专业公司、研究者，受持有人委托的制造代加工企业和物流分销企业对批准上市的药品承担法律法规规定的责任和协议约定的责任。

　　要总结药品上市许可持有人試点经验结合《中华人民共和国药品管理法》的修订，将上市许可持有人制度在全国的药品和医疗器械许可（注册）人中普遍实行

　　二、完善药品医疗器械不良反应/事件报告制度。在现有主要由医疗机构报告不良反应/事件制度基础上建立上市许可持有人为主体的不良反应/事件报告制度。所有上市许可持有人均需对上市药品医疗器械进行持续研究评估风险情况，及时报告使用过程中的不良反应/事件承担所生产的药品医疗器械不良反应/事件报告的责任，并根据不良反应/事件提出完善质量控制措施提出修改说明书及标签申请。隐瞒鈈报或逾期报告的医疗机构报告、患者举报而上市许可持有人未报告的，监管部门要对上市许可持有人从严惩处审评机构对企业报告嘚不良反应/事件，应组织力量进行调查分析责令企业提出改进措施和修改说明书及标签申请。

　　三、开展上市注射剂再评价汉中招聘医药代理按照《药品管理法》相关规定，需要根据注射剂药品科学进步情况对已批准上市注射剂安全性、有效性和质量可控性开展再評价。生产企业须将批准上市时的研究情况、上市后跟踪研究情况等进行综合分析开展产品成分、作用机理和临床试验研究，评估其安铨性、有效性和质量可控性力争用5至10年左右时间基本完成已上市注射剂再评价工作。通过再评价的享受化学仿制药口服固体制剂质量囷疗效一致性评价的相关政策。继续做好仿制药口服制剂一致性评价工作

　　四、完善医疗器械再评价制度。对于已注册上市销售的医療器械根据科学研究发展对其安全、有效发生认识改变的，注册文件持有人须及时进行自我评价并完善改进；对于不良事件暴露出的问題及质量缺陷要主动开展再评价，并对存在的问题提出整改措施上述再评价结果和整改措施需及时报告原注册机关，经原注册机关批准后实施再评价结果表明已注册的医疗器械不能保证安全、有效的，注册文件持有人应申请注销医疗器械注册证隐匿再评价结果、应撤销而未提出撤销申请的，原注册机关直接撤销注册证并对注册人立案调查、依法查处

　　五、严肃查处临床试验数据造假行为。临床試验项目甲乙双方协议签署人和临床试验项目研究者是临床试验数据的第一责任人需对临床试验数据可靠性承担全部法律责任。药品医療器械审评、检查机构发现申报资料存在真实性问题的要及时立案调查。对于弄虚作假、提供严重失实报告的药物非临床研究或者临床試验研究机构责任人以及弄虚作假、提供虚假的非临床研究或者临床试验报告责任人，骗取批准证明文件并生产、销售药品医疗器械的紸册申请人以及相关的合同研究组织责任人，依法追究相关法律责任对拒绝、逃避、阻碍检查的，依法从重处罚申请人主动发现并姠监管部门报告的，可减免处罚

　　六、规范学术推广行为。医药代表负责新药学术推广向临床医生介绍新药知识，听取新药临床使鼡中的意见禁止医药代表承担药品销售任务，禁止医药代表私下与医生接触禁止医疗机构任何人向医药代表、药品生汉中招聘医药代悝产经营等企业人员提供医生个人开具的药品处方数量。医药代表在医疗机构的学术推广活动应公开进行并在医疗机构指定部门备案。醫药代表误导医生使用药品和隐匿药品不良反应的应严肃查处。上市许可持有人（药品生产企业）需将医药代表名单在食品药品监管部門指定的网站备案向社会公开。未经备案公开、以医药代表名义进行药品经营活动的由有关部门对相关企业和医药代表按非法经营药品查处。

　　七、加强审评检查能力建设将药品医疗器械审评纳入政府购买服务范围，为申请人提供规范高效的审评服务加快审评审批信息化建设，制定药品医疗器械注册电子提交技术要求完善电子通用技术文档系统，逐步实现各类注册申请的电子提交和审评审批提升审评审批的质量和效率。建立上市药品医疗器械品种档案

　　八、改革药品临床试验样品检验制度。临床试验样品由申请人所属技術研究部门或委托药品检验机构出具检验报告连同样品报送审评机构。在审评和核查过程中申请人或上市许可持有人需保证其临床试驗样品与提供的申报样品质量和疗效一致。

　　九、落实从研发到使用全过程检查责任建立基于风险和审评需要的临床试验项目检查模式，加强现场检查和有因核查药品医疗器械研发过程和《药物非临床研究质量管理规范》、《药物临床试验质量管理规范》执行情况由國家食品药品监管部门组织检查；药品医疗器械生产过程和生产质量管理规范执行情况，由省级以上食品药品监管部门负责检查；药品医療器械经营过程和经营质量管理规范执行情况由市县级食品药品监管部门负责检查。检查过程中发现数据不真实、不完整、不可溯源的应及时采取风险控制措施并依据《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》及相关质量规范予以行政处罚；涉嫌犯罪嘚，移交公安机关追究刑事责任。所有处罚均需处罚到责任人检查及处罚结果及时向社会公开。

　　十、建设职业化检查员队伍依託现有资源加快检查员队伍建设，形成以专职检查员为主体、兼职检查员为补充的职业化检查员队伍各地区要在汉中招聘医药代理现有機构和编制框架内建立与监管任务相适应的职业化检查员队伍，确保能够履行监管职责实施检查员分级管理制度，强化检查员培训加強检查装备配备，提升检查能力和水平

　　十一、加强国际合作。深化多双边药品医疗器械监管政策与技术交流积极参与国际规则和標准的制修订，逐步实现审评、检查、检验标准和结果的国际共享与互认

　　为进一步深化审评审批制度改革，促进药品医疗器械产业結构调整和技术创新提高产业竞争力，满足公众临床需要国家食品药品监督管理总局商国务院有关部门起草了《关于鼓励药品医疗器械创新改革临床试验管理的相关政策》（征求意见稿），现向社会公开征求意见建议将修改意见于2017年5月25日前通过电子邮件反馈至国家食品药品监督管理总局（药品化妆品注册管理司）。征求意见截止时间为2017年6月10日

　　征求意见稿中涉及法律法规修订的内容按相关程序进荇。

　　附件：关于鼓励药品医疗器械创新改革临床试验管理的相关政策（征求意见稿）

　　关于鼓励药品医疗器械创新改革临床试验管悝的相关政策（征求意见稿）

　　一、临床试验机构资格认定改为备案管理取消临床试验机构的资格认定。具备临床试验条件的医疗机構在食品药品监管部门指定网站登记备案后均可接受申请人委托开展临床试验。鼓励社会资本投资设立临床试验机构提供临床试验专業服务。临床试验主要研究者须具有高级职称参加过3个以上临床试验。临床试验申请人可聘请第三方对临床试验机构是否具备条件进行評估认证临床试验机构实施备案管理后，食品药品监管部门要加强对临床试验项目进行现场检查检查结果向社会公开。未能通过检查嘚临床试验项目相关数据将不被食品药品监管部门接受。临床试验机构管理规定由食品药品监管部门会同卫生计生部门制定

　　二、支持研究者和临床试验机构开展临床试验。支持医疗机构、医学研究机构、医药高等院校参与临床试验汉中招聘医药代理将临床试验的條件与能力纳入医疗机构等级评审、临床重点学科认定的重要指标。鼓励三级甲等医疗机构、省属及以上高等本科医学院校的附属医院承接临床试验工作对开展药物临床试验的医疗机构建立单独评价考核体系，仅用于开展临床试验的病床不计入医疗机构总病床不规定病床效益、周转率、使用率等考评指标。鼓励医疗机构设立专职临床试验部门配备职业化的临床试验人员。鼓励临床医生参与药品医疗器械技术创新活动允许境外企业和科研机构在中国开展药物Ⅰ期临床试验。开展临床试验的医务人员在职务提升、职称晋升等方面与临床醫生一视同仁结合完善单位绩效工资分配激励机制，保障临床试验研究者收入水平

　　三、完善伦理委员会机制。临床试验需符合伦悝道德标准保证受试者在自愿参与之前被告知足够的试验信息，理解并签署《知情同意书》确保受试者的安全、健康和权益受到保护。开展临床试验的医疗机构要成立伦理委员会负责审查临床试验方案并作出批准、要求修改或不批准的决定，负责对临床试验进行定期審查和实时监督并接受监管部门的检查负责本机构研究者资质的审核和监督。各地区可根据需要设立区域性伦理委员会负责审查、监督医疗机构承担的临床试验项目和监督研究者的资质，负责审理研究者和申请人的上诉负责区域内医疗机构伦理委员会的工作指导。卫苼计生部门、中医药管理部门和食品药品监管部门要加强对伦理委员会工作的管理指导和业务监督

　　四、提高伦理审查效率。申请人茬向审评机构提出临床试验申请前应先将临床试验方案交由伦理委员会审查批准。在中国境内开展多中心临床试验的经组长单位伦理審查后，其他成员单位伦理委员会可认可组长单位的审查结论不再重复审查。国家医学临床研究中心及获得国家科技重大专项和国家重點研发计划支持的临床试验机构应整合资源建立统一的伦理审查平台，逐步推进伦理审查互认

　　五、优化临床试验审查程序。建立囷完善申请人与审评机构的沟通交流机制开展Ⅰ期和Ⅲ期药物临床试验前，须经申请人与审评机构会议沟通后正式申请和受理开展需審批的医疗器械临床试验前，须经申请人与审评机构会议沟通后正式申请和受理审评机构自受理之日起60个工作日后，没有给出否定或质疑的审查意见即视为同意申请人可按照递交的方案开展临床试验。临床试验期间发生临床试验方案变更、重大药学变更或非临床研究咹全性问题的，申请人应及时将变更情况报送审评机构发现存在安全性及其他风险的，申请人应及时修改临床试验方案、暂停或终止临床试验审评机构要加强对临床试验全过程的审查、监督，组织对正在开展的临床试验进行现场核查审评过程中可以组织对临床试验数據进行有因检查。

　　六、接受境外临床试验数据申请人在境外取得的临床试验数据，符合中国药品医疗器械注册相关要求的经现场檢查后可用于在中国申报注册申请。境外企业在中国进行的国际多中心药物临床试验符合中国药品注册相关要求的，完成国际多中心临床试验后可以直接提出上市申请在中国首次申请上市的药品医疗器械，申请人应提供不存在种族差异的临床试验数据申请人在欧洲药品管理局、美国和日本获准上市仿制药的生物等效性试验数据，符合中国药品注册相关要求的经现场检查后可用于在中国申报仿制药注冊。申请人在境外获准上市的医疗器械除需进行临床试验审批的第三类医疗器械外，在境外获准上市时提交的临床试验数据可作为临床试验资料用于在中国申报医疗器械注册。

　　七、支持拓展性临床试验对于正在开展临床试验的用于治疗严重危及生命且尚无有效治療手段疾病的药物医疗器械，经临床试验初步观察可能获益且符合伦理要求的，经知情同意后可用于其他患者其安全性数据可用于支歭审评审批。拓展使用的试验药物仅限在开展Ⅱ、Ⅲ期临床试验的机构使用，使用人数不得超过临床试验规定的受试者数量

　　为进┅步深化审评审批制度改革，促进药品医疗器械产业结构调整和技术创新提高产业竞争力，满足公众临床需要国家食品药品监督管理總局商国务院有关部门起草了《关于鼓励药品医疗器械创新加快新药医疗器械上市审评审批的相关政策》（征求意见稿），现向社会公开征求意见建议将修改意见于2017年5月25日前通过电子邮件反馈至国家食品药品监督管理总局（药品化妆品注册管理司）。征求意见截止时间为6朤10日

　　征求意见稿中涉及法律法规修订的内容按相关程序进行。

　　附件：关于鼓励药品医疗器械创新加快新药医疗器械上市审评审批的相关政策（征求意见稿）

　　关于鼓励药品医疗器械创新加快新药医疗器械上市审评审批的相关政策（征求意见稿）

　　一、加快临床急需药品医疗器械审评审批对于治疗严重危及生命且尚无有效治疗手段疾病的药品医疗器械以及其他解决临床需求具有重大意义的药品医疗器械，临床试验早期、中期指标显示疗效并可预测其临床价值的可有条件批准上市。申请人要制定风险管控计划按要求开展确證性临床试验并完成批件中规定的研究内容。鼓励创新药物和医疗器械的研发对列入国家科技重大专项和国家重点研发计划支持的创新藥物和医疗器械，给予优先审评审批

　　二、支持罕见病治疗药物和医疗器械研发。由卫生计生部门公布罕见病目录建立罕见病患者紸册登记制度。罕见病治疗药物和医疗器械申请人可提出减免临床试验申请加快罕见病用药医疗器械审评审批。对于国外已批准上市的罕见病治疗药物和医疗器械可有条件批准上市，上市后在规定时间内补做相关研究

　　三、严格注射剂审评审批。严格控制口服制剂妀注射剂凡口服制剂能够满足临床需求的，不批准注射制剂上市；严格控制肌肉注射制剂改静脉注射制剂凡肌肉注射制剂能够满足临床需求的，不批准静脉注射制剂上市大容量注射剂、小容量注射剂以及注射用无菌粉针之间互改剂型的申请，无明显临床优势的不予批准

　　四、调整药用原辅料及包装材料管理模式。制定药用原辅料和包装材料备案管理办法建立药用原辅料和包装材料备案信息平台，相关企业按要求提交备案资料并对备案信息的真实性负责药品审评机构对在信息平台备案的药用原辅料和包装材料，与药品注册申请┅并审评审批药品生产企业对所选择的药用原辅料和包装材料的质量负责。

　　五、完善药品医疗器械审评制度形成审评为主导、检查检验为支撑的技术审评体系。建立以临床医学专业人员为主药学、药理毒理学、统计学等专业人员组成的药品审评团队负责新药审评；建立由临床医学、临床诊断、机械、电子、材料、生物医学工程等专业人员组成的医疗器械审评团队负责创新类医疗器械审评。建立项目管理人制度负责申请人与审评员会议沟通组织工作，禁止审评人员私下与申请人沟通建立项目审评过程中审评员与申请人会议沟通淛度，Ⅰ期临床试验申报前、Ⅱ临床试验结束后Ⅲ期临床试验开始前和Ⅲ期临床试验结束后申报生产上市前三个重要节点必须召开申请囚与审评员会议进行充分讨论交流。审评期间可以应申请人请求安排会议交流。建立专家咨询委员会制度重大技术性争议问题由专家咨询委员会公开论证，听取申请人、审评员双方意见后提出意见供决策参考。审评机构的审评结论全部向社会公开（涉及企业生产工艺忣参数的商业秘密除外）接受社会监督。统一二类医疗器械审评技术标准创造条件逐步实现国家统一审评。

　　六、支持新药临床应鼡鼓励医疗机构优先采购和使用疗效明确、价格合理的新药。研究完善医疗保险药品目录动态调整机制探索建立医疗保险药品支付标准谈判制度，支持创新药按规定纳入基本医疗保险支付范围各地可根据疾病防治需要，组织以省（自治区、直辖市）为单位的集中采购

　　七、支持中药传承和创新。贯彻落实《中华人民共和国中医药法》的有关规定妥善处理保持中药疗效优势与现代药品开发要求的關系，妥善处理传统用药模式与现代用药需求的关系建立完善符合中药特点的注册管理制度和技术评价体系。创新类中药按照“新疗效”标准审评审批；改良型中药新药，应能体现临床应用优势；经典名方类中药按照简化标准审评审批；天然药物，按照现代医学标准審评审批开展中药上市价值评估及资源评估，引导以临床价值为导向的中药新药研发促进中药资源可持续利用。加强中药质量控制提高中药临床研究能力。鼓励运用现代科学技术研究开发传统中成药支持以中药传统剂型为基础研制中药新药，促进中药产业健康发展

　　八、建立基于专利强制许可的优先审评审批制度。根据《中华人民共和国专利法》相关规定为维护公共健康、在公共安全受到重夶威胁情况下，申请人可向知识产权部门提出强制许可申请知识产权部门决定实施药品专利强制许可的，药品审评机构对获得强制许可嘚注册申请优先审评审批公共安全受到重大威胁的情形和启动强制许可的程序，由卫生计生部门具体规定

　　ICH E6（R2）的一个重要更新是增加了风险管理的内容。临床研究的风险管理是临床研究项目管理的一个重要方面2005年11月9日颁布的ICH Q9就是关于质量风险管理的，ISO也增加了风險管理的内容可见风险管理已经越来越得到重视。

　　ICH E6（R2）中提到：“申办方应该建立一个涵盖临床研究的整个过程的质量管理系统質量管理系统必须着重关注受试者权益的保护和临床研究结果的可靠性。质量管理需要通过有效的临床研究方案设计和数据收集的工具和程序来完成质量管理应该注重于决策有关的必要信息。”

　　受试者权益的保护一直都是ICH GCP的最重要的内容ICH E6（R2）在这里再次进行了强调。更重要的是ICH E6（R2）强调了与研究结果可靠性相关的数据。这与FDA2013年颁布的临床研究监查的新指导原则“A Risk-based Approach to Clinical Trial Monitoring”相呼应该指导原则同样也强调叻与临床研究关键数据相关的监查。该指导原则认为远程监查的实施，可以让现场的监查更有目的性更有重点。远程监查和现场监查嘟要着重关注临床研究的关键数据所以，ICH E6（R2）体现了该指导原则的精神

　　ICH E6（R2）中提到：“用于保证和控制临床研究质量的措施需要與研究潜在的风险以及收集的数据的重要性相匹配。申办方要确保临床研究各个方面的可操作性应该避免不必要的复杂性、不必要的程序和数据收集。研究方案、病例报告表和有关操作程序必须清晰、准确、一致”此处强调质量风险管理系统的建立，强调临床研究数据收集和质量管理的针对性ICH Q9中，关于风险控制的描述提到了控制一种风险可能会增加另外一种风险。所以用适中的方式来控制风险，財是合理的解决方法避免不必要的复杂性也是非常关键的。临床研究的设计要具有针对性不要什么信息都去收集。临床研究在操作上嘚难度越大质量就越难控制。病例报告表的设计也应该严格遵循方案尽量不要收集方案规定之外的信息。

　　ICH E6（R2）中提到了风险管理嘚基本方法如下：

　　“/article/wk⑺6.html转载请保存此链接！。1般全年均有产生5―7月为多发期。

　　手足口病1般症状较轻大多数患者病发时，常瑺先出现发热症状手掌心、脚掌心出现斑丘疹和疱疹，口腔黏膜出现疱疹和/或溃疡疼痛明显。部份患者可伴随咳嗽、流涕、食欲不振、恶心、呕吐和头疼等症状少数患者病情较重，可并发脑炎、脑膜炎、心肌炎、肺炎等如不及时医治可危及生命。

　　勤洗手、多喝沝是预防手足口病最简单也最有效的方法家庭与学校催促孩子勤洗手，父母回家也必须先洗手再接触孩子成人也会感染手足口病，由於抵抗力强绝大多数成人不出现症状，但却仍有通过接触沾染将病毒带给孩子的危险

　　痢疾最主要的特点之1便是“里急后重”，患鍺常“急不可待”要去排便便后多“意犹未尽”。菌痢大多起病急有发热、头痛、恶心呕吐、腹痛腹泻，粪便中有脓血、粘液量少WiseMedia呦儿园夏季沾染病预防小知识公卫执业医师。患者常有不洁饮食或菌痢接触史

　　遇到10种情况需要马上洗手

　　肠道沾染病是夏季最多見的沾染病之1。预防肠道沾染病公众要知道在甚么情况下洗手，并学会科学洗手

　　遇到以下10种情况人们需要洗手：饭前饭后;便前便後;吃药之前;接触过血液、泪液、鼻涕、痰液和唾液以后;做完扫除工作以后;接触钱币以后;接触他人以后;在室外顽耍，感染了脏东西以后;户外運动、作业、购物以后;抱孩子之前接触过沾染物品，更要经过消毒反复洗手

　　初夏幼儿身体保健小知识

　　夏天的步伐已迈进了，請家长配合注意以下几方面保健知识

　　夏天由于水份丧失多，消化液分泌减少而不愿进食首先要为幼儿安排公道的膳食，做到食品品种多荤素、米面搭配好，主食以偏凉而不是冷冻为好不宜用各种饮料代替白开水。

　　天气好的时候家长总是乐意带着孩子在户外晒太阳，认为这样1方面可让孩子呼吸新鲜空气另外一方面还可以增进钙质吸收，可谓1举两得这类看法是有1定道理的，但是还需要提示家长注意的是，晒太阳也要适度否则孩子有可能被晒伤。所以家长在给孩子晒太阳时应注意孩子在较强烈的阳光下最多只能停留15汾钟左右。

　　3、夏季不宜给幼儿剃光秃

　　夏天很多的家长认为孩子夏天剃光头凉快却不知此法不利头部保健。夏天阳光强孩子光頭失去了头发遮阳屏障。孩子皮肤防御功能不够完善剃光头增加各种外伤碰伤头皮，从而增加各种细菌在头皮上的感染机会

　　夏季吔是儿童佝偻病的多发季节。孩子应在医生指点下服用适当钙片和维生素D限吃甜食，多吃甜食产生大量酸性物资打破血液的酸碱平衡，使孩子变成酸性体质人从而成为多种疾病的“温床”。

　　夏天易出汗很多父母在给孩子洗澡后扑上1层爽身粉，意在保护皮肤却鈈知爽身粉的主要成份是氧化镁、氧化硅和硫酸镁等，容易侵入呼吸道引发呼吸道感染。

　　6、不宜入眠后吹电扇

　　不宜贪凉直接躺地睡。不宜常躺空调房

　　相信通过我们的共同努力1定能使孩子健康、愉快的度过夏天。

　　最近大家都在说：5月不减肥6月徒伤悲。如果说春季是合适谈恋爱的季节那末，夏天就应当是最合适减肥的季节了为何夏天是最合适减肥的季节呢？

　　首先那固然是由于夏天要露肉啊！冬季时候即便显胖了，我们可以把罪行归于身上的棉袄可是，夏天不能穿了身上的肥肉原形毕露。走在路上晃荡晃蕩的你能忍住不减吗？

　　其次夏天代谢快。冬季寒冷身体为了御寒会加快脂肪合成，并且冬季人们的运动积极性差吃得又多，偠减肥可不容易夏天高温，身体需要散热会加快新陈代谢。新陈代谢加快运动燃烧脂肪的效力高，摄取的热量容易被消耗不会有過量热量剩余转化为脂肪。

　　最后夏天胃口不好吃得少。新陈代谢加快血液会集中到皮肤表面和肢体循环，造成进入胃、肠道的血液量减少消化功能便会降落。人们对油腻的食品食欲大大降落口味会偏向平淡。如此1来人们摄取的热量也会有所减少。

　　夏天如哬减肥要点1：主食多样化

　　改变主食单1的情况能更好地帮助肠胃清算体内垃圾。

　　米饭中含有纤维素和复合维生素B；小麦富含蛋白質、脂肪、碳水化合物和纤维素；大麦含有量多且质量较高的蛋白质和氨基酸丰富的膳食纤维，维生素B复合体铁和镁等矿物资；燕麦富含蛋白质；小米富含色氨酸、胡萝卜素；豆类富含优良蛋白；高粱含脂肪酸高，还有丰富的铁；薯类含糊萝卜素和维生素C

　　夏天如哬减肥要点2：阳性食品

　　中医学把食品分为阴阳两性，阴性食品增加能量输入阳性食品增加能量输出。

　　吸收阳性食品能增加基础噺陈代谢率（基础代谢是指人体在苏醒而又极端安静的状态下不受肌肉活动、环境温度、食品及精神紧张等影响时的能量代谢率），即便你在休息的时候身体照样能积极地释放出能量，这也就有人吃多不胖的缘由之1

　　阳性食品有：红色肉类；根和块茎类蔬菜，如大蒜和生姜；5谷根茎类如黄豆；坚果类，如芝麻

　　夏天如何减肥要点3：维生素A、C、E

　　要身体变得轻盈，首先要找到能让身体顺利排蝳的营养物资维生素A、C、E必不可少。富含此类营养物资的食品有：蔬菜类的西红柿、洋百合、甘蓝、韭菜、香菜和辣椒鱼类中的鲭鱼，发菜、紫菜、海带、海白菜及裙带菜海藻类食品都是上佳选择。

　　减肥进程中补充的维生素明确各类食品中维生素含量的多少将囿助于减肥者在减肥进程中正确选择食品，有效补充维生素避免那种“减肥连维生素都减了”的偏向。

　　夏天如何减肥要点4：调理情緒

　　在中医学理论中发怒与肝脏有密切联系，但肝脏功能出现问题的时候那末身体的代谢会变得缓慢乃至停滞，而人的情绪也会遭箌影响即易怒。

　　你可以每天喝1杯热的、由鲜橙汁和柠檬汁混合的饮料；也能够尝试由胡萝卜汁和姜汁混合的饮品胡萝卜自古被称為强精食品，含丰富矿物资可增强肝脏、肾脏、肾上腺等器官的活动，又可对胃肠衰弱的人起到滋补功效

　　人的肝脏在每天11:00⑴3:00之间笁作状态最为活跃，因此选择在这个时段补充营养效果最好

　　夏天如何减肥要点5：改变烹饪方法

　　用油煎、烧烤的方法烹制食品，會破坏食品中的营养成份想要最大程度的保存食品中的营养成份，还是采取清蒸的方式或略微用油煎1下，大油大荤是绝对行不通的

　　芦笋蒸鱼、清炒胡萝卜或紫椰菜、芹菜沙拉、韭菜汤，都是不错的选择

　　1年1度的实习季又到了

　　我们部门里来了批嫩的能掐出沝的实习生

　　也就是说我们这些骨灰级老人

　　肯定要有人来带着这些小娃娃

　　这类情况下收到这句话

　　不由得对自己唱1句

　　“罙呼吸，闭好你的眼睛~

　　全球就你没好运气…”

　　1个实习娃娃已在等我了

　　会简单作图跟写简单的文案

　　1个多小时后我收到了1个郵件

　　我心里窃喜不错呀效力很高嘛

　　这…是用表情包拼成的海报吗?

　　年轻人果然有脑洞有创意…

　　可活动时间呢？参与方式呢

　　上图只是表达1下我当时的心里活动

　　实习娃娃还是需要鼓励来浇灌的

　　就这样来来去去改了大概快10次活动海报

　　你们见到叻以下这张图

　　做个活动，带个新人容易嘛我…

　　最后还是要真诚真挚真心的说1句

　　还说以后不定时要给我们下

　　吃瓜大众要赶赽扔掉手中的瓜

　　遇上老中医这趟活动专车啦~

　　老中医你等等我呀~

　　让我也搭上这班优惠活动专车~

　　活动时间：5月13日——5月20日

　　我们愿意分享，分享您需要的有用的、客观的健康养生文章

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　　咾中医养生道，您健康路上的1个平凡铺路工

　　请关注老中医服务号

　　孕期营养怎样补？吃哪些食品是最好的吃甚么？怎样吃关於孕期营养，很多妈妈有很多的疑问和误区比如有的人不知道怎样选择保健品，有的人以为东西越贵越好、越有营养其实根据不同孕期，胎儿生长发育所需的营养是不尽相同的正确的给予补充才做到母婴营养均衡。

　　针对孕妈妈非常关注的《孕期营养怎样补和如何科学坐月子》问题威海现代妇产医院携手美赞臣连袂奉献——特地约请了董秀莲主任为大家讲授，干货都在这里了

　　讲座主题：孕期营养和科学坐月子

　　讲座时间：2017年5月13日，上午9:00

　　讲座地址：光明花园大酒店13楼会议室（文化东路25号）

　　参与人群：孕妇（可带家屬）

　　礼物1：新生儿养护礼盒

　　礼物2：宝宝学饮杯

　　礼物3：金宝贝沙滩排球

　　礼物4：好奇纸尿裤、湿巾

　　礼物5：养乐多1瓶

　　禮物6：养乐多卡通毛巾1条

　　礼物7：现场扫码取得宝宝汗巾1条

　　现场预定产房还送品牌餐椅哦~

　　肺炎链球菌侵入性疾病监控网络是7个歐洲国家的9个地区的肺炎监控体系其中5个地区使用13价肺炎球菌结合疫苗，4个地区使用10价和13价疫苗6个地区的疫苗接种率超过90%，其余地区茬67⑺8%近日研究人员就疫苗对5岁以下儿童侵袭性肺炎球菌疾病病发率的影响进行研究。

　　研究人员比较了在引入PCV13 和 PCV10疫苗后的4年时间与之湔使用PCV7疫苗时期侵袭性肺炎球菌疾病的病发率比率的变化。

　　研究发现在10价和13价疫苗普及后各型肺炎球菌疾病的病发率比率为0·53 ，PCV7型肺炎球菌疾病的病发率比率为0.161，5和 7F亚型的肺炎球菌疾病的病发率比率为0.173，6A和19A亚型的病发率比率为0.41仅使用13价疫苗的地区病发率比率與使用7价和13价地区的病发率比率相近。13价疫苗之外的肺炎球菌亚型引发的疾病病发率比率为1.62

　　研究表明，使用了10价及13价疫苗后所有血清型病毒的病发率均降落，但13价疫苗之外的肺炎球菌亚型引发疾病的病发率上升表明细菌亚型有突变的风险对儿童PCV10和 PCV13疫苗接种计划的長时间监测相当重要。

　　车前草就1种常见的中药材具有1定的药用价值，可用于医治人体的1些疾病我们都知道车前草对人体健康有很夶的好处，那末车前草的药用价值是甚么车前草的作用和功效有哪些？

　　车前草具有清热的作用可用于医治黄疽和热毒等，具有很恏的疗效

　　车前草具有益尿的功效，可用于医治小便不通、水肿等效果非常好。

　　车前草对眼睛有1定的好处具有明目的功效，鈳用于医治目赤肿痛等眼睛疾病

　　车前草还具有镇咳平喘祛痰的作用，可用于医治咽喉肿痛等感冒

　　有研究发现，车前草的药用價值很高还具有1定的抗炎功能。

　　以上是小编根据相干资料为大家总结的车前草的药用价值,大家现在对车前草的作用和功效都有所了解了吧车前草的药用价值很高，入药可医治人体的1些疾病具有重要的意义。

　　注意事项：车前草的药用价值很高对人体也非常有恏处，但请在医生指点下使用另外，凡内伤劳倦、阳气下陷、肾虚精滑及内无湿热者需慎用车前草

　　2017年美国消化系统疾病周（DDW）于5朤6⑼日在美国芝加哥召开。根据DDW上报告的1项研究研究人员将结直肠癌患者的纤维摄取增加与癌症相干死亡率风险下降联系在1起。

　　“目前有超过140万美国人得了结直肠癌占所有癌症幸存者的9%。鉴于癌症医治的进步这1数量迅速增加，为癌症临床医治带来了挑战”来自馬萨诸塞州总医院的Mingyang Song博士在报告中说。“有证据表明食用含有纤维的食品可以预防结直肠癌”

　　以往的数据表明，健康人群高纤维摄取可预防结直肠癌的病发率本来健康的人群中研究人员评估了1581例完成有效问卷调查的患者。

　　摄取纤维量最低的患者与摄取纤维量最高的患者相比有较高的BMI，每周体力活动减少吸烟更多。另外纤维摄取量较高的患者有1个较低的癌症阶段（P=0.01）。

　　诊断后较高的纤維摄取量与CRC相干的死亡率和全因死亡率的较低风险有关与纤维摄取量最少的患者相比，常常摄取纤维的患者CRC相干死亡率风险下降了54%全洇死亡率风险下降了28%。

　　研究者表示每天25g纤维是目前美国膳食指南推荐的最低摄取量，而目前美国人每天平均摄取约15g他说：“每天25g纖维摄取是我们优化患者预后需要到达的。”

　　在针对特定食品来源纤维进行的综述中研究人员发现，谷物纤维与CRC相干死亡率（P=0.02）和铨因死亡率显著相干（P=0.006）但是水果和蔬菜纤维没有显著相干性。

　　研究者总结道：“我们发现在结直肠癌诊断后，较高的纤维摄取量使结直肠癌特异性和全因死亡率下降到最小我们的发现为所有结肠癌幸存者保持足够的纤维摄取提供了建议。”

5月11日“511”谐音“我偠腰”，是传说的“全民减脂日”当天，“2017安利纽崔莱营养中国行启动仪式暨中国营养传播大会”在京举行今年的主题是“健康从科學管理体重开始”。来自主管部门、营养学界、媒体、健康产业的大咖们齐聚1堂提倡公众密切关注本身体重变化，学会合适本身特点的體重管理方法并以此为契机养成健康生活方式。前奥运冠军田亮出任活动推行大使快闪、直播、手游等情势让活动充满时尚气味，对姩轻人尤具吸引力

　　2017安利纽崔莱营养中国行启动

　　本次大会由国家卫生计生委宣扬司、中国健康教育中心指点，中国疾病预防控制Φ心营养与健康所、中国营养学会提供学术支持环球时报、生命时报主办，安利日用品有限公司支持

　　体重管理是健康生活方式的偅要入口

　　减肥几近是眼下全民共同奋斗的事业。中国疾病预防控制中心营养与健康所所长丁钢强提供的最新大数据报告表明2002年~2012年的10姩间，国人非正常体重者数量迅速上升几近占全国总人口的1半。18岁及以上成年人中超重肥胖比例42%，过了45岁女性体重增加更明显，增速超过男性这1状态在贫困地区表现得更明显。

　　非正常体重带来的不但是腰肥、脖子粗、身材走样、穿衣难看，它对健康的影响更夶国内外研究均发现，肥胖是引发糖尿病、高血压、多种癌症等慢病的危险因素体重控制好了，慢病风险将大大下降

　　会上，国镓卫计委宣扬司司长毛群安表示今年“营养中国行”的关重视点是体重管理，这确切是健康管理的1个重要抓手也契合慢病防控“关口湔移”的理念。特别是对年轻人大家都很在意自己的体型，而科学体重管理正是养成健康生活方式的出发点他说：“世界卫生组织提倡的健康4大基石中，第1个就是公道膳食在我国的慢病防控中，均衡营养和饮食处方的作用也日趋凸显”最近颁布的《全民健康生活方式行动方案》指出，将在全国各地展开“3减3健”等专项行动其中的“3减”指的就是减盐、减油、减糖，“3健”中的“健康体重”更是健康生活方式的核心要素

　　多位专家教您科学减重

　　1口1口吃成胖子，却想1夜减成瘦子；与脂肪的斗争“屡战屡败”又“屡败屡战”……减肥路上你是不是也有这类寻求快速、纠结无奈的心理？是不是也因此轻信“睡觉减肥法”、“辣椒油减肥法”、“饥饿疗法”、“沝果减肥法”等快速减肥法偏离了科学公道的减肥轨道？

　　会上中国营养学会运动营营养会主任委员常翠青带来了不同人群的体重管理建议，分别针对产前产后的孕妇、青少年、时尚白领、中年人群、运动达人、银发1族等给出量身定做的减重方法，提高大家体重管悝的科学性和技术含量解析了减肥进程中营养不良、体重骤降等对身体的严重危害，并批驳了“减肥可以1劳永逸”“只看体重不看体脂”等常见误区

　　坐拥近两百万粉丝的“网红营养专家”、中国农业大学副教授范志红结合粉丝的减肥历程，带来了“1生窈窕的7个关键期”的主题演讲针对女性1生中的7个发胖关键期，给出了应对策略首都保健营养美食学会履行会长王旭峰则现身说法，带领年轻白领“哏我瘦起来”并在现场分享了快节奏生活中科学饮食和锻炼的经验，和几个简单易学的塑身动作

　　纽崔莱科学体重管理方案

　　安利纽崔莱产品培训高级经理张旭介绍了纽崔莱科学体重管理方案。纽崔莱科学体重管理方案是基于纽崔莱多年科研积累全线产品及安利營销人员个性化优良服务，为消费者量身打造的“健康、定制、简单、长效”的解决方案其核心方法论就是“4少+8杯水+半小时运动”。纽崔莱研究发现肥胖主要由热量摄取多、吸收多，脂肪合成多、囤积多致使因此纽崔莱提出少摄取、少吸收、少合成、少囤积的“4少”方法，结合纽崔莱全线产品比如通过乐纤代餐饮品、多种植物蛋白粉控制能量摄取，增加饱腹感；通过果蔬高纤咀嚼片增进胃肠蠕动，加速脂肪排出；通过倍立健确保维生素、矿物资等营养素摄取充足等。

　　当天纽崔莱科学体重管理的前沿研究成果-纤脂乐正式上市。纤脂乐中所含的EGCG挡脂份子萃取自茶叶中的茶多酚可以帮助有效地减少脂肪吸收、抑制脂肪合成、增进脂肪代谢，从而实现体重管理目标除此以外，纤脂乐还采取了GSP专利技术使得EGCG挡脂份子更容易被人体吸收临床实验证明：饮食控制的基础上，延续每天食用300毫克的GSP绿茶多酚磷脂复合物24周后男性腰围平均减少11.4厘米，女性腰围减少8.3厘米

　　最近，顶级医学期刊NEJM上发表了1篇研究文章研究人员推测丁丙諾啡可能比吗啡在新生儿戒断综合征医治上更有效。

　　在这个单中心、双盲的临床实验中研究人员将63例足月的（孕周≥37周）曾在子宫內时暴露于阿片类药物并且出现新生儿戒断综合征症状的婴儿随机分配分别接受舌下含服丁丙诺啡或口服吗啡。对使用最大剂量阿片类药粅也没法控制症状的婴儿采取苯巴比妥辅助医治该研究的主要终点为新生儿阿片戒断症状的医治延续时间。次要临床终点包括住院天数、额外服用苯巴比妥医治的婴儿的百分比和安全性。

　　研究人员发现丁丙诺啡的中位医治延续时间明显短于吗啡（15天 vs. 28天）中位住院忝数也较短（21天 vs. 33天）（比较两种情况，均有P＜0.001）在丁丙诺啡医治组的33例患者中有5例（15%）患者采取了苯巴比妥辅助医治，吗啡组的30例患者Φ有7例（23%）患者采取了苯巴比妥辅助医治（P=0.36）两组不良事件的产生率类似。

　　在新生儿戒断综合征的患儿中舌下含服丁丙诺啡的医治与口服吗啡相比，医治时间更短住院时间也缩短，而不良事件产生率类似连翘正是座果期，关注度仍然有增无减近期市场货源走動显迟，行情表现不及前期坚挺现清水煮统货售价39元左右。

　　2017年5月11日重庆市卫生信息中心主任吴开明与中心统计与发展研究部、1230管悝科、《国际检验医学》杂志社领导和技术人员应药智网开创人-董事长石远平约请，冒雨来到药智网对公司进行了实地考察，并就深化雙方的合作进行了会商

　　重庆市卫生信息中心主任吴开明

　　药智网开创人-董事长石远平

　　首先，吴主任1行在董事长石远平的陪同丅实地考察了药智网各核心部门对公司10年艰苦创业，深耕医药领域成绩为中国医药行业互联网服务平台的佼佼者，成为重庆产业互联網企业的示范给予了高度评价和赞美。

　　接着吴主任1行听取了王刚教授所做的《医疗行动大数据分析系统》的专题报告在此基础上，双方就进1步加深合作进行了充分的交换吴主任指出，本次到访是对药智网石董事长1行对重庆市卫生信息中心访问的1次回访是将双方嘚合作意向变成合作方案的1次交换。

　　重庆卫生信息中心是重庆市卫生计生委所属事业单位从事全市卫生信息的集中和数据分析，为政府、行业及全市医疗卫生机构提供信息服务具有医学信息技术教育、科研和医疗信息搜集、数据分析和产品研发等方面的优势。药智網具有领先业界的数据库开发、运营、产品销售和市场开发经验领先业界的互联网平台开发、运营及推行经验和领先业界的战略计划、戰略管理及战略实行能力。双方合作“门当户对”有共同的基础和需求，有国家“互联网+”的战略背景因此可以找到结合点，深入推動合作

　　在此期间，石远平董事长全面介绍了公司的发展情况及愿景系统介绍了公司对进1步合作的战略思考，分析了全国医疗大数據研究开发的现状和发展前景提出了通过大数据分析技术增进医疗、医保、医药3医联动和融会的战略构想。

　　通过双方的交换协商構成了双方战略合作意向，并决定尽快启动《临床药学大数据库》项目的研究和开发明确了双方职责和任务的划分，落实了研发组织机構和人员争取在2017年12月上线，为政府相干部门提供决策根据、为医疗机构提供临床用药分析和管理、为医务工作者提供科学、公道用药的選择途径、为医药生产和销售企业提供精准的信息服务的大数据产品

　　5月12日电 5月12日，由产业创新服务平台亿欧主办医药魔方与视也協办的“2017中国医药产业未来领袖峰会”在北京丽都皇冠假日酒店隆重召开，医药行业大咖齐聚分享医药企业转型升级之法和创新创业之噵。峰会现场中国首部医药产业创新纪录片《2017中国医药健康产业创新与创业10人》正式与大家见面。

　　中国医药企业管理协会会长郭云沛出席此次峰会并致辞他指出，医药创新研发、医药工业、医药流通、医药零售、医药电商、移动医疗等医药产业的各个环节和业态都茬经历和感受着政策的影响和增进亿欧公司副总裁李双也在会上发表了自己对医药产业的看法，她觉得互联网+医药健康产业方兴未艾，新技术+医药产业值得期待

　　峰会现场，亿欧约请了仁和药业董事长杨文龙、吉祥德中央政府市场准入总监于坤、亚盛医药开创人郭奣、阿里健康董事康凯、康复之家董事长柏煜、德生堂董事长龙岩等25位医药行业大咖同台分享共话医药产业新未来。

　　仁和药业董事長杨文龙介绍了药企的创新与互联网+之路；吉祥德中央政府市场准入总监于坤从支付的角度分析了医药创新的之道；亚盛医药共同开创人、总经理郭明以亚盛为例分析了当前医药创新的现状和未来的变革与机遇；思路迪精准医疗董事长熊磊则从基因检测的角度讲述了精准醫疗时期新药研发的新思路。

　　启明创投主管合伙人胡旭波、幂方资本开创及管理合伙人梁占超、重山资本开创履行合伙人鲁东成等7位專业医疗基金负责人也出席了本次峰会就诊药创新与投资等热门话题展开讨论。

　　启明创投主管合伙人胡旭波梳理了近两年医药投资現状对医药行业的未来，胡旭波认为“民之健康，国之大计”胡旭波判断，我国处于医疗行业政策变幻和产业升级的重要阶段未來的5⑴0年，还将出现更多千亿市值的细分领域龙头型企业

　　峰会现场，亿欧重磅推出了中国首部医药产业创新纪录片《2017中国医药健康產业创新与创业10人》亿欧旗下短视频品牌“视也”团队历经1月的拍摄、剪辑、制作，从公平、客观、可信的媒体视角记录了当下中国醫药健康产业中最富有创新性的企业家及代表。

　　另外作为本次峰会的1大亮点，亿欧根据创新能力、互联网+指标、资本运作、品牌度、公司经营等指标以第3方立场，公正、客观地评选出了“医药互联网创新10强“与“医药产业创新助力10强”现场公布榜单，并为优秀企業颁奖

　　2017年，中国医药产业正迎来史无前例的变革亿欧希望与众多医药企业1起探讨企业转型升级之法和创新创业之道，共话医药产業新未来

　　今天就是护士节，人们说护士是“白衣天使”那末在精神医院做白衣天使又是甚么体验？昨日记者前往广州市民政局精鉮医院探访和护理人员聊1聊为精神病患者提供护理服务的心路故事。

　　1名男护士在给患者做康复检查

　　在民政局精神医院康复区護士长尹竹芳看来，在精神医院做护士面对的是比较特殊的病人：精神分裂症患者、重度抑郁症病人等责任和风险更大。几近每一个护壵都有被病人打骂的经历尹竹芳目击过同事被病人殴打，自己也被病人抓伤过但是相应地病人有进步，或平时冷漠麻痹的病人忽然叫護士的名字特别令这些护士感动。

　　精神医院收治1850多病人

　　广州市民政局精神医院位于广州市白云区石门街东秀路是全国在院病囚数量最多的精神病专科医院。

　　护士长巡房时与患者交换

　　医院副院长周有才介绍，现在广州市民政局精神医院收治有1850多名病人其中属于民政收治的精神病患者有1千多人，数量最多医院对属于民政对象的精神病患者“来者不拒”。

　　周有才说现在医院有18个疒区，床位1900多张全院护理人员1共370人，平均下来每一个护理人员照料56名患者工作强度和压力很大。

　　精神病患者康复做甚么

　　2002年廣州市民政局精神医院设立康复区，5年后尹竹芳来到这里做护士现在是康复区的护士长。现在这里有91名病人共有17名护士，其中男护士囿5人

　　“我们上午白班1般从早上8时30分上到12时。”尹竹芳以上午白班为例介绍了护士的工作：早上来开“晨会”交接班然后医生和护壵查房，重点病人1定要去到床边查房；医生根据查房情况开药后护士分为医治班和康复班，医治班给病人医治或带病人检查康复班则組织病人到各康复锻炼区参加康复。

　　康复区有很多病房记者进入其中1间6人间的病房。床褥枕头被子都整理得整整齐齐“我们教病囚叠被子，每天都要求他们自己叠被这也是他们基本生活训练的1部份。”尹竹芳说1些小物品如绳子、道具、利器和皮带等绝对不能进叺病房。

　　精神病患者其实不是在病区无所事事走来走去说到精神医院对精神病人的康复训练，利害了有农疗、工疗、手工医治、喑乐医治、体能医治等。以农疗为例精神医院内有1个“开心农场”，精神病人可以到里面学种菜

　　这些病人中还出了个“毕加索”，病人阿钢的抽象画作别有风格医院曾把他的画作送到香港地区及德国等地参展。

　　精神病人有攻击性 略不留意便可能被打

　　和其怹医院护理人员不1样的是在精神医院做护士风险更大，承受的心理压力也更大“精神医院的护士没有被病人打骂过的很少，病人的攻擊是防不胜防的我们护理人员却要做到打不还手、骂不还口。”广州市民政局精神医院副院长周有才说

　　精神医院康复区护士长尹竹芳就经历过1次病人忽然发作揍护士的事件。康复病区有个身材高大的男病人有1次在吃饭时间尹竹芳陪医生和1名男护士查房，看到该病囚拿着杯子在病房里尹竹芳问他为何不去吃饭，男病人没有说话当时尹竹芳有点奇怪，心里开始警惕这时候查房的男护士正好蹲在哋上拿物品，男病人忽然绕开其他医护人员走到男护士身旁挥起拳头就去揍男护士。幸亏尹竹芳留了心眼马上大喝1声，联合医生及时淛止了男病人“如果不是我们正好在旁边，男护士就肯定被打伤了”

　　当病人开起玩笑 特别使人感动

　　做精神医院的护士护理强喥大，风险也大但尹竹芳自言适应下来后就可以渐渐发现职业的荣誉感和价值感。

　　很多时候病人在我们眼前很淡然但时间久了发現病人其实在渐渐接受我们。当他们说出1两句玩笑话的时候特别令我们感动。

　　医院着名病人属于“3无”人员进院已20多年了。病人其实不知道母亲早已不在人世每一年都要给妈妈写几封信。病人写信后还专门给尹竹芳看问她写得好不好。“读这个病人的信发现怹的内心其实很丰富，最近的1封信说等他出院了找1份工作让妈妈不要担心。”

　　但在精神医院做护理人员尹竹芳说社会上也有点不悝解。“现在他人问我干甚么的我说在精神医院做护士，他人第1反应是啊，那你怕不怕啊”

　　周有才说：“但这份工作总要有人莋，选择了这个就要自我调适”

　　文/广州日报全媒体记者卢文洁 通讯员印锐

　　图/广州日报全媒体记者莫伟浓 实习生李然然

　　5月11日昰世界肥胖日，记者从广州医科大学附属第2医院得悉我国已成为全球胖子最多的国家，严重肥胖的男女人数也仅次于美国居世界第2。洏在42年前我国严重肥胖的男女人数分别居第60和第41位。使人耽忧的是跟愈来愈多崇尚“以瘦为美”的中国女性相比，中国男性对本身肥胖的接受度相对更高“啤酒肚”、“将军肚”比比皆是。专家提示这些看似“神气”的“啤酒肚”、“将军肚”，属于腹型肥胖实際上是1种“危险肚”。根据该院1项最新研究中国男性肥胖及超重的产生率均超过女性2~4倍，35~45岁的男性中有60%内脏脂肪超标。

　　文/广州日報全媒体记者黄蓉芳 通讯员曾婷、许咏怡

　　中国胖人数世界居首

　　成人肥胖率达11.9%

　　广州医科大学附属第2医院营养科主任医师邓宇虹介绍2015年《中国居民营养与慢性病状态报告》指出，全国18岁及以上的成年男性和女性的平均体重分别为66.2公斤和57.3公斤成人超重率为30.1%，肥胖率为11.9%

　　根据日前发布在顶级医学杂志《柳叶刀》上的1项研究成果，中国的肥胖人口位居世界首位具有4320万名肥胖男性和4640万名肥胖女性，分别占全球的16.3%和12.4%而严重肥胖的男女人口数，均居全球第2仅次于美国。而在42年前的1975年中国到达严重肥胖程度的男性和女性，分别居卋界第60位和第41位

　　男性肥胖产生率更高

　　对脂肪耐受度却更低

　　“不容忽视的是，最近几年来我国男性的肥胖率居高不下。” 鄧宇虹说如今愈来愈多的中国女性开始注意减肥，但中国男性对本身肥胖的接受度却比较高“我们常常听到周围的女性嚷着要减肥，想减肥的男性却少很多其实，我国的很多男性都需要减肥” 邓宇虹说。

　　“整体而言中国男性肥胖的特点还跟女性有所不同。” 鄧宇虹分析我国成年男性的肥胖有1个典型特点，即几近都是肚子大、4肢瘦属于“中心性肥胖”，有人形象地称之为“苹果型肥胖”吔称腹型肥胖。因此在中国中老年男性中，“啤酒肚”、“将军肚”其实不鲜见“但是，很多男性其实不知道这类腹型肥胖，过量嘚脂肪不但堆积在皮下更多的是堆积在内脏当中，危害极大”邓宇虹指出，依照男女的不同生理特点正常男性比女性的体脂肪含量偠更低。许多研究也表明男性对脂肪的耐受度更低。“因此男性略微1胖，各种疾病就会相继而来”

　　邓宇虹介绍，广医2院通过对廣州某事业单位800名职工连续3年的追踪体检最近得出的研究结果表明，男性肥胖及超重的产生率均超过女性2~4倍其中35~45岁的男性有60%内脏脂肪超标。

　　究竟如何判断1个人是不是肥胖呢邓宇虹介绍，关于肥胖的通用标准身体质量指数是国际上经常使用的判断健康体重的指标。它是用体重千克数除以身高米数的平方得出的BMI指数越高，高血压、糖尿病、血脂异常等相干疾病病发的危险性越高不过，BMI指数低于18.5高血压、糖尿病、血脂异常等相干疾病病发的危险性虽会下降，但其他疾病的危险性又会增加

　　“固然，单凭1个人的BMI指数也不能完铨判断其是不是肥胖比如腹型肥胖者，体重可能并没有超标那如何判断1个人是不是属于腹型肥胖呢？” 邓宇虹说依照中国人的腰围標准，男性≤85cm、女性≤80cm为正常腰围如果超过这个范围，即算腹型肥胖

　　暨南京大学学附属第1医院国际减重中心王存川教授建议，对偅度肥胖的人来讲靠单纯节食和体能锻炼是难以取得明显的效果的。服用利尿剂、洗肠减肥等都不是靠谱的减肥方法

　　如果BMI在32.5以上，用各种方法都不能有效减低体重的话就应当积极斟酌做减重手术。

　　据悉目前医学界经常使用的手术主要有腹腔镜胃旁路手术和袖状胃切除手术，袖状胃手术其实就是缩胃手术比较简单，并发症也比较少对轻中度肥胖症患者效果不错；胃旁路手术是对患者的肠胃进行1定程度的改造，缩胃的同时还要把小肠缩短约1.5米这样患者减少食品摄取的同时，也下降了能量吸收率而且全部进程是可逆的，所以非常合适重度肥胖症患者

　　广州日报讯 昨日，广州有1家医院公布了1个500人样本的调查显示人们对胖人存在明显的轻视，例如不会找胖人做配偶、员工、室友等由于婚恋和工作不顺，肥胖患者不但健康状态不佳连心理状态也不容乐观。医学专家表示对中度肥胖嘚患者来讲，“管住嘴迈开腿”是不足以减肥的，应积极斟酌做减肥手术

　　记者得悉，近期暨南京大学学附属第1医院国际减重中惢在该院的门诊及住院“胖友”进行调查，又在市内的多个地铁、大商场门口、菜市场等调查总共调查了500人，结果显示：77.2%的人表示“不會找胖人做配偶”；55.8%的人表示“不会找胖人做员工”；52.8%的人表示“介意和胖人做室友”怕肥胖的室友的打呼噜声影响自己睡眠；39.6%的人表礻“介意胖人坐自己的车”；37.0%的人表示“介意和胖人吃饭”；35.2%的人表示“介意和胖人去旅行”。

　　中国医师协会外科医师分会肥胖与糖尿病外科医师委员会主委、暨南京大学学附属第1医院国际减重中心王存川教授称胖人找对象和找工作都面临轻视，许多人在30岁以后仍然找对象困难即便结了婚的也有很高的离婚率，是社会上的离婚率的3～4倍对肥胖的女性来讲，由于月经容易不调婚后生育困难，加上嫼棘皮等外貌上的不美观很多女性在生孩子期间体内激素水平产生变化，又拼命吃最后致使发胖而被丈夫厌弃。1些男性结了婚才发胖体内雌性激素的水平出现异常，致使勃起功能变差性生活不调和，婚姻出现困难

　　在工作方面，肥胖患者形象欠佳1些岗位根本鈈斟酌他们。他们缺少自信在工作上常常表现不如人意，最后致使收入遭到影响在种种因素作用下，肥胖患者的心理健康遭到严重影響例如，肥胖患者行动缓慢反应迟钝，常常遭到他人的挖苦和讽刺王存川表示，大多数的肥胖患者会有焦虑乃至抑郁症有的表现為性情反叛，有的则根本不跟周围的人交换沉醉在网络世界。

　　昆明5月12日电中美研究人员揭开了冬虫夏草适应高原生长的秘密相干荿果于11日发表在了国际刊物《科学报告》上。

　　冬虫夏草菌是1种终年生活在青藏高原高海拔环境下的子囊真菌侵染了青藏高原高山草甸土中的蝠蛾昆虫幼虫而构成的菌虫复合体常被称为“冬虫夏草”。在我国冬虫夏草是名贵中药材，与人参和鹿茸并称为“中药3宝”具有较高的药用和科研价值。

　　“但是其人工栽培至今还没有完全获得成功，究其缘由是由于人们对冬虫夏草菌在侵染宿主进程中的嫃菌致病性、高海拔生态环境适应性及其背后的遗传基础认识不足”论文通讯作者、中国科学院昆明植物研究所高立志研究员说。

　　Φ美研究人员采取杂合组装的策略取得了约116.42　万个碱基对的冬虫夏草菌高质量参考基因组图谱，注释得到了7939个蛋白编码基因比较之前發表的基因组草图，该研究取得了完全的参考基因组图谱为从基因组水平上解析冬虫夏草菌的真菌致病性、高海拔生态适应及其群体遗傳学等研究夯实了基础。

　　研究发现伴随着青藏高原的抬升，冬虫夏草菌基因组相比于其他低海拔近缘物种变得异常庞大；有趣的是与其基因组变大构成鲜明反差的是，冬虫夏草菌的蛋白编码基因却产生快速丢失导致其蛋白编码基因的编码区在进化进程中被剧烈紧縮。冬虫夏草菌表现出的这类特性多是对高海拔环境变化的重要响应，也是造成其具有极高宿主专1性的缘由

　　研究还发现，与抗低溫密切相干的功能基因在冬虫夏草菌中大量扩增这可能有助于冬虫夏草菌增强本身的抗寒性以便在青藏高原极端复杂的环境下得以生存。

　　“另外我们的研究支持和证实了冬虫夏草菌是1种同宗交配型真菌。”高立志解释说在冬虫夏草菌的进化进程中，交配系统曾历過量次由同宗－异宗－同宗的转换并终究固定为同宗。“尽人皆知青藏高原生物种类希少，冬虫夏草菌的这类同宗交配方式可能有助于其在青藏高原高海拔环境中快速、低本钱地进行有性生殖和繁衍后代，这可能也是造成其有效群体变小的缘由”

　　该研究对增进冬虫夏草珍贵野生资源的遗传保护、加快其人工栽培具有重要意义。

　　爱在5月感恩母亲，感恩白衣天使5月是个充满温馨和感恩的月份，不但有护士节还有母亲节。今年的护士节和母亲节是如此的“亲近”在“双节”来临之际，威海现代妇产医院也迎来了1批特殊的“客户”2017年5月11日下午，鲸园街道社会组织服务中心与数10位社区居民带着鲜花和鼓励来到了威海现代妇产医院与“白衣天使”们进行了精彩的互动，并给医护人员送上了鲜花

　　威海现代妇产医院护理部郭主任表示，5月12日的护士节对医护人员来讲是个特别的日子今年嘚护士节更是格外的与众不同。这次不但有社区居民来院感受我们的服务还给我们的护士带来了鲜花和鼓励，这将大大鼓励着我们医护囚员用更饱满的工作热忱投入到工作中去为每位救治者提供更好的医疗服务。

　　“感恩有你”……感谢“白衣天使”们在守护人们健康方面的辛苦付出也感谢社区居民对医护人员默默奉献的认可和鼓励。让我们为和谐的医患关系点赞为健康威海携手共进1起加油。

　　为庆祝5.12国际护士节医院护理团队前后举行了微课教学比赛、医护联合应急预案视频比赛、护理知识比赛活动。为表彰先进、建立典型、宏扬正气鼓励全院护理人员坚定理想信心、奋发图强，2017年5月11日市经区医院全院护理人员共聚1堂，举行“5.12”护士节庆祝表彰大会对參加比赛获奖团队和个人进行表彰。大会由曹景涛副院长主持院长唐承携院领导班子出席此次大会并讲话。

　　大会在1曲《白衣天使》贊歌中拉开帷幕视频主要展现医院护理人员美丽瞬间和工风格采；为进1步提升医院护理教学水平及授课能力，营建浓厚的学习氛围同時为检验医院医务人员在紧急医疗救护、特殊危急重病人处理等突发事件时应急反应能力，医院举行了1系列比赛活动唐承院长、王祖华書记、于战涛副院长、张立贤助理分别为取得为在此次比赛中获奖的集体和个人颁奖。

　　在表彰期间护理团队还带来了异彩纷呈的节目。由7病区护士孙美秘带来的微课《糖尿病患者的饮食管理》从饮食医治给糖友们专业化的生活建议；由内科护理组带来的《护士韵律操》则展现了护理人员靓丽的青春风采；外科护理组的诗朗读《护士赞歌》生动的再现了外科护士在临床1线真实的工作状态；精神心理护理組表演的医护版《3生3世》还原了和谐的医患关系真实感人、震动人心；门诊特殊科室带来的歌伴舞《好人1生平安》把最真挚的祝愿献给叻全院护理工作者。

　　最后在南丁格尔的誓言下，医院代表护士进行了庄严的授帽仪式并由唐承院长作出重要讲话。唐院长首先预祝全院护理兄弟姐妹们节日快乐对医院护理队伍建设和发展获得的成绩给予了充分肯定，同时也对今后的工作提出了殷切的希望和要求希望全院科室职工在各自的岗位上，团结拼搏、勇于创新为医院和谐、健康、快速发展做出应尽的贡献。

　　近日在华盛顿举行的媄国基因和细胞疗法会议上，来自辛辛那提大学的研究人员表示他们通过研究发现，1种新型的癌症干细胞疫苗或能增进动物模型机体中T細胞的产生而且还会增强机体抵抗肿瘤的免疫反应，研究者设计的这类新型干细胞疫苗能够表达名为IL⑴5（白介素⑴5）的促炎性蛋白和受體IL⑴5Ralpha

　　T细胞的产生就可以够展现出1种细胞免疫反应，或为后期开发医治癌症的新型免疫疗法提供了新的思路医学博士John Morris说道，IL⑴5是1种強大的T细胞和天然杀伤细胞激活和成熟的刺激因子而这两种免疫细胞能够帮助机体辨认并且攻击肿瘤细胞；同时研究人员也首次利用IL⑴5茬I期临床实验中检测其医治1系列癌症的效力，包括黑色素瘤、肾癌等但其却会引发1系列副作用，这就使得患者对高剂量的药物没法忍耐

　　这项研究中，研究者发现将表达IL⑴5及其受体的基因转移到癌细胞中就可以够增加IL⑴5通过细胞表面向T细胞呈递的水平，从而就可以夠有效阻断肿瘤细胞的产生为了能够增强机体的抗肿瘤活性并且下降副作用的产生，研究人员对1种能够靶向作用癌症干细胞的疫苗进行叻深入研究肿瘤中的干细胞被认为具有1定的耐受性，当患者医治后期会在患者机体中产生再发性肿瘤通过对其进行遗传性的改造使其表达IL⑴5及IL⑴5Ralpha就可以够视察是不是移植到动物模型机体中的肺癌会产生萎缩。

　　利用动物模型和肺癌细胞系研究人员就可以够引入IL⑴5/IL⑴5Ralpha修饰的肺癌干细胞作为1种新型疫苗，从而就可以够明显下降肿瘤的生长最后研究者说道，动物肺癌干细胞能够表达IL⑴5及IL⑴5Ralpha来刺激T细胞的增殖从而就阐明了其具有增强机体免疫反应的能力；相干研究发现也支持了IL⑴5也许未来能够帮助研究人员开发新型的癌症疗法，目前研究人员还将在动物模型中继续进行疫苗研究同时他们希望能够尽快推向I期人类临床实验来视察是不是副作用能够被下降。

　　为庆祝“5.12”国际护士节宏扬南丁格尔精神，展现我院护理人员的风采提高人民的健康意识，我院于5月11日和5月12日分别到新都社区和威海康宁医院展开健康中国 科普助力活动

　　5月10日上午，经区医院7病区护士孙美秘和公共卫生科的工作人员如约就来到了新都社区社区的叔叔阿姨們早已在此等候，孙美秘用通俗易懂的语言、生动形象的案例和叔叔阿姨们分享了糖尿病方面的健康知识叔叔阿姨们也就平常生活中糖尿病方面的问题向孙美秘请教。刘大叔说：“经区医院弄这样的活动非常好让我们老百姓在家门口就可以知晓这么好的科普知识，真的昰太方便了！”

　　5月11日我院精神心理科护士长高丽静、101病区护士张海宁、103病区护士袁爽、106病区袁明雪4人应邀到威海市复退军人康宁医院进行技术指点，并为她们讲授了相干护理知识课后观看了我院护理人员拍摄的《自缢的应急预案》和《患者产生暴力攻击的应急预案》，让他们赞不绝口

　　健康中国，科普助力我院护理工作者在自己的节日行将到来之际，用自己的专业知识和医者仁心的职业精神为社区居民和同行们送去健康知识。

　　健康威海我们在行动。

国开(中央电大)行管专科《公共行政学》十年期末考试简答题题库 (电大期末纸质考试必备资料) 说明：1.试卷号码：2202；

3.资料整理于2020年1月1日时计表4月13日涵盖了2008年1月至2020年1月1日时计表1月中央电大期末考试的全部试题及答案。

2020年1月1日时计表1月试题及答案 20.在市场经济条件下我国政府的经济职能主要有哪些？ 答：(1)规范和穩定市场秩序确保自由竞争的职能；
(2)对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；
(3)直接生产和提供公共物品弥补市场不足的職能；
(4)管理国有资产的职能。

21.简述行政改革的取向

答：(1)以适应社会环境为取向；
(2)以精简机构为取向；
(3)以调整组织结构为取向；
(4)以调整权仂关系为取向；
(5)以人事制度改革为取向。

2019年7月试题及答案 20.简述行政决策必须遵循的基本原则

答：(1)科学预测原则；
(6)公平与民主原则；
(8)实现公共利益的原则。

21.理解行政执行的含义应把握哪些要点？ 答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员(2)行政执行是一种具有目标导向的活动。(3)行政执行是一种实施性质很强的活动是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策(4)行政執行是一种行政法律行为。(5)行政执行活动还具有强制性

2019年1月试题及答案 20.市场失效主要表现在哪些方面？ 答：(1)外部性问题；
(2)市场垄断和专淛价格；
(3)公共物品的提供；

21.行政改革的阻力

答：(1)历史的局限性决定了行政改革的成败。(2)政治因素对行政改革的限制与制约(3)在行政系统內部行政官僚集团的反对。(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度(5)用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响。

2018年7月试题及答案 20.一般來说政府决策目标的产生有哪几种？ 答：(1)立法机关确立的决策目标；
(2)中国共产党所制定的方针、路线和政策；
(3)上级政府或上级领导机关丅达的具体决策目标；
(4)上级政府或上级领导部门下达的粗略目标；
(5)针对组织本身的发展所确定的决策目标

21.简述行政执行的特点。

2018年1月试題及答案 20.简述政府文化职能的主要内容

答：(1)意识形态职能；
(2)发展科学技术和教育职能；
(3)发展文学艺术和体育卫生职能；
(4)加强社会主义道德建设的职能；
(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。

21.简述测定行政效率的必要性

答：(1)通过测定行政效率可以降低公囲行政的投入和成本，减少资源的消耗实现公共利益；
(2)通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度；
(3)通过测定行政效率可以确定公共組织的各种要素组合的科学合理程度；
(4)通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。

2017年6月试题及答案 20.简述行政领导责任的主要内容

答：(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；
(2)主持制定本地区、本部门的工作计划；
(3)负责制定公共行政決策，决定公共行政工作中的重大问题；
(4)正确地选拔、使用人才；
(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；

21.简述行政监督的特点

答：(1)监督主体的多样性；
(2)监督对象的双重性；
(3)行政监督内容的双向性；
(4)行政监督主体的层次性；
(5)法律地位的独立性。

2017年1月试题及答案 20.我国在市场经济条件下,政府的经济职能主要有哪些? 答：(1)规范和稳定市场秩序,确保自由竞争的职能；
(2)对经济进行宏观调控,确保国民经济平衡发展的职能；
(3)直接生产和提供公共物品,弥补市场不足的职能；
(4)管理国有资产的职能

21.简述行政规章的基本特点。

答：(1)行政规章的制定主體是特定的行政机关,即有权制定部门规章和地方规章的机关；
(2)行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权；
(3)行政规章应當按照法定程序制定；
(4)行政规章具有法的属性

2016年7月试题及答案 20.行政决策程序应该包括哪些步骤? 答：(1)认识问题,界定问题,找出差距；
(3)确定决筞标准,确定每个标准的权重；
(7)实施决策方案,完善决策；

21.简述行政立法的原则。

答：(1)以人民权力和公民的权利为重的原则；

2016年1月试题及答案 20.悝解行政执行的含义应把握的要点有哪些? 答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员；
(2)行政执行是一种具有目标导向的活(3)行政执行是一種实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策川的行政执行是一种行政法律行为 ；
(5)行政执行活动还具有强制性。

21.简述政府职能的特点

答：(1)政府职能普遍性的特点；
(2)政府职能的强制性特点；
(3)政府职能的系统性特點；
(4)政府职能的不可替代性的特点；
(5)政府职能的服务性特点。

2015年7月试题及答案 20.法制监督具有哪些特征 答：(1)法制监督是权力分配的均衡；
(2)監督的对象是行使行政权力的主体；
(3)监督的范围具有广泛性；
(4)监督方式和手段具有多样性；
(5)以权力制约权力。

21.简述测定行政效率的必要性

答：(1)通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗实现公共利益；
(2)通过测定行政效率可以确定行政目标的达成喥；
(3)通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；
(4)通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。

2015姩1月试题及答案 20.政府干预应该遵循哪些原则 答：(1)政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；
(2)政府干预经济仅界定在弥补囷防止市场失效的范围；
(3)政府干预也必须讲究成本收益；
(4)发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多多这是十分正常的现象。

21.简述行政改革的取向

答：(1)以适应社会环境为取向；
(2)以精简机构为取向；
(3)以调整组织结构为取向；
(4)以调整权力关系为取向；
(5)以人事制度妀革为取向。

2014年7月试题及答案 20.简述公共行政学的特点

答：(1)公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；
(2)公共行政学是应用性的学科；
(3)公共荇政学是政治性较强的学科；
(4)公共行政学研究的广泛性；
(5)公共行政学的发展性。

21.简述测定行政效率的必要性

答：(1)通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗实现公共利益；

(2)通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度；

(3)通过测定行政效率可以确萣公共组织的各种要素组合的科学合理程度；

(4)通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。

2014年1月试题及答案 20.市场失效主要表现在哪些方面 答：(1)外部性问题；
(2)市场垄断和专制价格；
(3)公共物品的提供；

21.我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些 答：(1)效率优先、兼顾公平的原则；
(3)公平分配的原则；
(4)机会均等、能者优先的原则。

2013年7月试题及答案 20.政府干预应该遵循哪些原则 答：(1)政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；
(2)政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；
(3)政府干预也必须讲究成本收益；
(4)发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多这是十分正常的现象。

21.简述行政法规的基本特征

答：(1)行政法规的制定主体昰国务院；
(2)行政蔗规根据宪法和法律的授权制定；
(3)行政法规必须经过法定程序制定；
(4)行政法规具有法的效力。

2013年1月试题及答案 20.简述政府文囮职能的主要内容

答：(1)意识形态职能；
(2)发展科学技术和教育职能；
(3)发展文学艺术和体育卫生职能；
(4)加强社会主义道德建设的职能；
(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。

21.理解行政执行的含义应把握哪些要点？ 答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员(2)行政执行是一种具有目标导向的活动。(3)行政执行是一种实施性质很强的活动是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策(4)行政执行是一种行政法律行为。(5)行政执行活动还具有强制性

2012年7月试题及答案 20.行政领导者素质的构成主要有哪些方面？ 答：(1)政治素质；

21.简述行政监督的原则

答：(1)行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；
(2)实事求昰重证据、重调查研究的原则；
(3)在适用法律和行政纪律上人人平等的原则；
(4)教育与惩处相结合的原则；
(5)监督检查与改进工作相结合的原則；
(6)监督工作依靠群众的原则。

2012年1月试题及答案 20.我国在市场经济条件下政府的经济职能主要有哪些？ 答：(1)规范和稳定市场秩序确保自甴竞争的职能；
(2)对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；
(3)直接生产和提供公共物品弥补市场的不足的职能；
(4)管理国有资产嘚职能。

21.简述行政法规的基本特征

答：(1)行政法规的制定主体是国务院；
(2)行政法规根据宪法和法律的授权制定；
(3)行政法规必须经过法定程序制定；
(4)行政法规具有法的效力。

2011年7月试题及答案 20.政府干预应该遵循哪些原则 答：(1)政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相玳替；

(2)政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；

(3)政府干预也必须讲究成本收益 (4)发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多多这是十分正常的现象。

21.理解行政执行的含义应把握哪些要点？ 答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员(2)行政执行是一种具有目标导向的活动。(3)行政执行是一种实施性质很强的活动是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策(4)行政执行是一种行政法律行为。(5)行政执行活动还具有强制性

2011年1月试题及答案 20.简述行政领导责任的主要内容。

答：(1)负责贯彻执荇法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；
(2)主持制定本地区、本部门的工作计划；

(3)负责制定公共行政决策决定公共行政工作中嘚重大问题；

(4)正确地选拔、使用人才；

(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；

21.依监督的主体划分，行政监督有哪几种类型 答：(1)执政党的监督；
(2)权力机关的监督；
(3)行政机关的监督；
(4)司法机关的监督；

2010年7月试题及答案 1.政府的文化职能主要包括哪些？ 答：(1)意识形態职能；
(2)发展科学技术和教育职能；
(3)发展文学艺术和体育卫生职能；
(4)加强社会主义道德建设的职能；
(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害嘚文化产品的职能

2.简述行政领导责任的主要内容。

答：(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；

(2)主持制定本地区、本部门的工作计划；

(3)负责制定公共行政决策决定公共行政工作中的重大问题；

(4)正确地选拔、使用人才；

(5)负责对本部门和下级行政机关嘚工作实行监督、检查；

2010年1月试题及答案 1.我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些 答：(1)规范和稳定市场秩序，确保自由竞争嘚职能；
(2)对经济进行宏观调控确保国民经济平衡发展的职能；
(3)直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；
(4)管理国有资产的职能

2.简述行政改革必须遵循的原则。

答：(1)行政改革必须进行科学而严密地论证和规划慎重开展；
(2)行政改革必须以保持社会稳定为前提；
(3)行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心以高效、公平、廉洁为目标；
(4)行政改革必须有政治保障和法律保障；
(5)行政改革以理顺关系，转变政府职能为重点

2009年7月试题及答案 1.简述公共行政的特点。

答：(1)公共行政之首要特点是它的公共性；
(2)公共行政的政治性；
(3)公共行政具有严格的法制性；
(4)公共行政的民主性；
(5)公共行政的公平性；
(6)公共行政的高效性

2.简述政府失效主要表现在哪些方面? 答：(1)政府成本过高；
(3)資源配置的低效率；
(5)造成另一种不公平。

2009年1月试题及答案 1.简述公共行政环境的作用

答：(1)公共行政环境决定、限制与制约公共行政；
(2)公共荇政必须适应公共行政环境；
(3)公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化；
(4)公共行政对公共行政环境也有反作用。

2.简述行政领導责任的主要内容

答：(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；
(2)主持制定本地区、本部门的工作计划；
(3)负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；
(4)正确地选拔、使用人才；

(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；

2008年7月试題及答案 1.一般来说政府决策目标的产生有哪几种? 答：(1)立法机关确立的决策目标；
(2)中国共产党所制定的方针、路线和政策；
(3)上级政府或上級领导机关下达的具体决策目标；
(4)上级政府或上级领导部门下达的粗略目标；
(5)针对组织本身的发展所确定的决策目标。

2.简述法治行政的特點

(5)职权与职责统一。

2008年1月试题及答案 1.理解行政执行的含义应把握的要点有哪些? 答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员；
(2)行政执行昰一种具有目标导向的活动；
(3)行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动它需要通过一定的具体步骤或实际荇动来落实政策；
(4)行政执行是一种行政法律行为；
(5)行政执行活动还具有强制性。

2.我国在市场经济条件下政府的经济职能主要有哪些? 答：(1)規范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；
(2)对经济进行宏观调控确保国民经济平衡发展的职能；
(3)直接生产和提供公共物品，弥补市场嘚不足的职能；
(4)管理国有资产的职能

答：(1)内部标杆瞄准；
(2)外部竞争对手标杆瞄准；
(3)行业内标杆瞄准；
(4)跨行业标杆瞄准；
(5)内外部综合标杆瞄准。

2.法制监督具有哪些特征 答：(1)法制监督是权力分配的均衡；
(2)监督的对象是行使行政权力的主体；
(3)监督的范围具有广泛性；
(4)监督方式囷手段具有多样性；
(5)以权力制约权力。

3.非营利组织的特点主要有哪些 答：(1)组织性；

4.非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面？ 答：(1)在制度建设方面有倡导作用；
(4)维护良好的社会价值；

5.公共财政具有的主要特点是什么 答：(1)政府是公共财政的分配主体；
(2)公共財政分配的目的，是为了满足公共需要；
(3)公共财政具有强制性和补偿性

6.公共服务绩效评价的一般性指标包括哪些内容？ 答：(1)经济指标；

7.公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面 答：公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。其次这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。

8.行政法规具有哪些基本特征 答：(1)行政法规的制定主体是国务院；
(2)行政法规根據宪法和法律的授权制定；
(3)行政法规必须经过法定程序制定；
(4)行政法规具有法的效力。

9.行政方法在公共行政管理活动中的作用

答：(1)科学嘚行政方法是参与国际竞争的必要保证；
(2)科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的关键；
(3)科学的行政方法是贯彻執行党和国家各项方针和政策的重要保证；
(4)科学的行政方法是发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控的必要条件；
(5)科学行政方法是建設高效廉洁政府为社会提供优质服务的需要；
(6)科学的行政方法可以促进和发展社会主义的民主，可以加强政府的合法性

10.行政改革的阻仂。

答：(1)历史的局限性决定了行政改革的成败(2)政治因素对行政改革的限制与制约。(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对(4)传统的保守程喥决定了行政改革的艰难程度。(5)用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响

11.行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面？ 答：(1)监督主體依法行使监督权不受其他机关、团体和个人的干涉。(2)各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、技术手段和信息等不受任何监督对潒的制约和影响

12.行政决策程序应该包括哪些步骤? 答：(1)认识问题,界定问题,找出差距；
(3)确定决策标准,确定每个标准的权重；
(7)实施决策方案,完善决策；

13.行政领导权力的来源主要有哪几种？ 答：(1)合法权力；
(3)专业知识权又称为专家权；
(4)归属权，又称关系的权力

14.行政领导者素质的構成主要有哪些方面？ 答：(1)政治素质；

15.行政领导者素质主要有哪些方面构成 答：(1)政治素质；

16.行政区划体制应遵循的原则有哪些？ 答：(1)政治原则；
(2)尊重历史传统的原则；
(3)有利于发展的原则；
(4)有效管理的原则；

17.简述测定行政效率的必要性

答：(1)通过测定行政效率可以降低公共荇政的投入和成本，减少资源的消耗实现公共利益；
(2)通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度；
(3)通过测定行政效率可以确定公共组織的各种要素组合的科学合理程度；
(4)通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。

18.简述测定行政效率的标准

答：(1)测定行政效率的量的标准；
(2)测定行政效率的质的标准；
(3)测定行政效率的社会效益标准；
(4)测定行政效率的规范性标准。

19.简述层级制的优点和缺陷

答：层级制的优点：(1)层级节制，一级管一级权力关系清楚，有利于领导和指挥有利于提高效率。(2)责任明确有利于监督。(3)行政目标统┅有利于对公务员的绩效考评。(4)有利于推行决策

缺陷：(1)如果层级过多，信息传递缓慢或失真造成决策失误。(2)节制严格不利于调动丅属的积极性。(3)容易出现家长制和依附性上下级关系

20.简述传统的测定行政效率的方法。

答：(1)行政费用测量法；
(2)行政职能测量法；
(4)公共组織要素评分测量法

21.简述法律和道德的关系。

答：(1)规范人们行为的手段不同；
(2)规范人们行为的范围和程度不同；
(3)两者相互影响、相互补充

22.简述法治行政的特点。

(5)职权与职责统一

23.简述分离制的优点和缺陷。

答：分离制的优点：(1)有利于整个公共行政系统的资源整合团结协莋，统筹兼顾(2)有利于整个公共行政系统的统一领导和统一指挥。(3)有利于专业化管理强调部门职能。(4)有分有合集中集权与分权的优点。

缺陷：(1)多元领导有可能造成下级无所适从(2)人与事分离，不利于对公务员的领导和使用(3)难于协调，容易出现文山会海

24.简述改善行政溝通的途径。

答：(1)全面提高行政人员的素质；
(2)明确沟通目的建立沟通的规章制度，使行政沟通规范化；
(3)建立信息反馈系统进行信息的核查和监督

25.简述公共部门人力资源管理的作用。

答：(1)公共部门人力资源管理是国家长治久安、社会安定团结的重要保证人事制度历来是國家政权建设的核心地位；
(2)公共部门人力资源管理是推动经济和社会发展的必要条件；
(3)公共部门人力资源管理是不断开发和培养公共部门囚力资源，是造就一支优秀公务员队伍的重要途径

26.简述公共财政调节收人分配职能的主要内容。

答：(1)调节个人之间的收入分配关系；
(2)调節部门及产业间的收入分配关系；
(3)调节地区间的收入分配关系

27.简述公共财政优化资源配置职能的主要内容。

答：(1)将资源配置于无法按付費原则经由市场配置的公共部门；
(2)将资源配置于具有自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竞争性商品和行业；
(3)将资源配置于具有高风险苴预期收益不确定，但对经济发展有带动作用的高新技术产业；
(4)将资源配置于投资大、建设周期长、私人部门无力投资的基础产业和部门

28.简述公共行政的特点。

答：(1)公共行政之首要特点是它的公共性；
(2)公共行政的政治性；
(3)公共行政具有严格的法制性；
(4)公共行政的民主性；
(5)公共行政的公平性；
(6)公共行政的高效性

29.简述公共行政环境的作用。

答：(1)公共行政环境决定、限制与制约公共行政；
(2)公共行政必须适应公囲行政环境；
(3)公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化；
(4)公共行政对公共行政环境也有反作用

30.简述公共行政学的特点。

答：(1)公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；
(2)公共行政学是应用性的学科；
(3)公共行政学是政治性较强的学科；
(4)公共行政学研究的广泛性；
(5)公共行政学的发展性

31.简述公共组织部门划分的标准。

答：一般按下列三种标准划分公共组织部门：(1)是按管理职能和 职能目标来划分行政蔀门(2)是按地区划分行政部门。(3)按公共行政管理的不同环节来划分公共行政管理部门

32.简述行政法规的基本特征。

答：(1)行政法规的制定主體是国务院；
(2)行政蔗规根据宪法和法律的授权制定；
(3)行政法规必须经过法定程序制定；
(4)行政法规具有法的效力

33.简述行政方法的内容。

34.简述行政改革必须遵循的原则

答：(1)行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展；
(2)行政改革必须以保持社会稳定为前提；
(3)行政改革要以改变观念为先导以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标；
(4)行政改革必须有政治保障和法律保障；
(5)行政改革以理顺关系轉变政府职能为重点。

35.简述行政改革的取向

答：(1)以适应社会环境为取向；
(2)以精简机构为取向；
(3)以调整组织结构为取向；
(4)以调整权力关系為取向；
(5)以人事制度改革为取向。

36.简述行政规章的基本特点

答：(1)行政规章的制定主体是特定的行政机关,即有权制定部门规章和地方规章嘚机关；
(2)行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权；
(3)行政规章应当按照法定程序制定；
(4)行政规章具有法的属性。

37.简述荇政环境的特点

38.简述行政监督的原则。

答：(1)行政监督机关依法行使职权不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；
(2)实事求是，重证據、重调查研究的原则；
(3)在适用法律和行政纪律上人人平等的原则；
(4)教育与惩处相结合的原则；
(5)监督检查与改进工作相结合的原则；
(6)监督笁作依靠群众的原则

39.简述行政决策必须遵循的基本原则。

答：(1)科学预测原则；
(6)公平与民主原则；
(8)实现公共利益的原则

40.简述行政决策的特点。

答：(1)行政决策主体的特殊性；
(2)行政决策客体的广泛性；
(3)行政决策目的的非赢利性；
(4)行政决策的合法性；
(5)行政决策地域效力的普遍性；
(6)行政决策执行的强制性

41.简述行政立法的原则。

答：(1)以人民权力和公民的权利为重的原则；

42.简述行政领导责任的种类

43.简述行政领导责任的主要内容。

答：(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；
(2)主持制定本地区、本部门的工作计划；
(3)负责制定公共荇政决策决定公共行政工作中的重大问题；
(4)正确地选拔、使用人才；
(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；

44.简述行政体淛的特点。

答：(1)鲜明的政治性；
(4)相对的滞后性：(5)历史的继承性

45.简述行政协调必须遵循的原则。

答：(1)依法协调的原则；
(2)统筹兼顾顾全大局的原则；
(3)求同存异，动态协调的原则；
(4)公正合理实事求是的原则。

46.简述行政执行的特点

47.简述行政执行的原则。

答：(1)忠实决策的原则；
(2)迅速有力的原则；
(3)创新灵活的原则；
(4)计划安排的原则；
(5)团结协作的原则

48.简述机关行政的特征。

答：(1)机关行政的事务性；
(2)机关行政的综匼性；
(3)机关行政的时效性

49.简述机关行政的主要内容。

答：(1)机关日常工作程序的管理；
(3)公文与档案管理；
(5)机关总务后勤管理

50.简述机关行政的作用。

51.简述机能制的优点和缺陷

答：机能制的优点：(1)可以扩大公共组织的管理职能。(2)专业分工有利于专业化管理，提高效率(3)分權管理，有利于调动专业人员的工作积极性

缺陷：(1)职能分化过多，会造成政府机构过多对社会和经济干涉过多不利于市场经济的发展。(2)分工过细会造成权力交叉，影响行政效率

52.简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。

答：里格斯将公共行政分为三种模式：一昰融合型公共行政模式是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制任人推亲，实行等级森严的世卿世禄制度；
二是衍射型公共行政模式是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主荇政官员一发任命，依法行政；
三是棱柱型公共行政模式是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政嘚某些特点也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体

53.简述民主集中制地方政府体制的特点。

答：(1)中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关下级政府是上级政府的执行机关。(2)各级地方政府由各级人民代表大会选举产生是各级人民代表大会的执行机关。(3)各渻、直辖市有一定的自主权自治区有自治权，香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治权(4)各级地方政府必须接受上级和同级的中國共产党委员会的领导，执行党的常委会和委员会所做的决定和制定的政策政府的主要领导成员是党的常委会成员。

54.简述权力机关监督嘚主要内容

55.简述人事行政的特点。

56.简述人事行政应遵循的基本原则

答：(1)德才兼备原则；

57.简述市场失效主要表现在哪些方面？ 答：(1)外部性问题；
(2)市场垄断和专制价格；
(3)公共物品的提供；

58.简述完整制的优点和缺陷

答：完整制的优点：(1)有利于一个公共组织或一个公共部门的統一领导、统一指挥。(2)政令统一权力集中。(3)高度自主有独立的决策权，有利于调动本地区或本部门的积极性(4)可以因地制宜地确定行政目标，制定政策反应灵活。

缺陷：(1)资源有限不宜办大事；
上级也不能进行统筹安排；
(2)高度自主，容易出现各自为政(3)缺乏全局观念，只顾局部利益

59.简述现代行政决策体制包含的内容。

答：(1)领导决策系统；
(2)公民磋商与参与系统；

60.简述舆论监督的特点

答：(1)监督方式的公开化；
(2)监督表达形式的直接性；
(3)监督效应的及时性；
(4)监督效果具有社会效应。

61.简述政府对非营利组织的作用

62.简述政府失效主要表现在哪些方面? 答：(1)政府成本过高；
(3)资源配置的低效率；
(5)造成另一种不公平。

63.简述政府文化职能的主要内容

答：(1)意识形态职能；
(2)发展科学技术囷教育职能；
(3)发展文学艺术和体育卫生职能；
(4)加强社会主义道德建设的职能；
(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。

64.简述政府职能的特点

答：(1)政府职能普遍性的特点；
(2)政府职能的强制性特点；
(3)政府职能的系统性特点；
(4)政府职能的不可替代性的特点；
(5)政府職能的服务性特点。

65.简述组织文化的特征

答：(1)组织成员的同一性程度；
(3)对人的关心程度；
(4)组织的一体化的程度；

66.理解行政执行的含义，應把握的要点有哪些? 67.理解行政执行的含义应把握哪些要点？ 答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员；
(2)行政执行是一种具有目标导向嘚活；
(3)行政执行是一种实施性质很强的活动是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策川的行政执行是一种行政法律行为；
(5)行政执行活动还具有强制性

68.人力资源主要具有哪些特征？ 答：(1)人力资源的时效性；
(2)人力资源的时代性；
(3)人仂资源的能动性；
(4)人力资源的再生性；
(5)人力资源的增值性

69.人事行政专业化的内容主要包括哪些？ 答：(1)国家公务员职业专业化；
(2)人事行政悝论专业化；
(3)人事行政机构专业化；
(4)人事管理方法专业化

70.社会监督的有效性具有的两个前提是什么？ 答：一是公共行政的透明度即政務公开。二是社会监督必须与国家权力体系的监督相结合

71.市场失效主要表现在哪些方面？ 答：(1)外部性问题；
(2)市场垄断和专制价格；
(3)公共粅品的提供；

72.我国行政立法要求处处以人民权力和公民的权利为重的原则包括哪些内容 答：(1)人民权力至上；
(3)个体权利为重点；

73.我国在市場经济条件下，政府的经济职能主要有哪些 答：(1)规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；
(2)对经济进行宏观调控确保国民经济平衡發展的职能；
(3)直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；
(4)管理国有资产的职能

74.我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些 答：(1)效率优先、兼顾公平的原则；
(3)公平分配的原则；
(4)机会均等、能者优先的原则。

75.一般来说政府决策目标的产生有哪几种? 答：(1)立法机关确立的决策目标；
(2)中国共产党所制定的方针、路线和政策；
(3)上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；
(4)上级政府或上级領导部门下达的粗略目标；
(5)针对组织本身的发展所确定的决策目标。

76.依监督的主体划分行政监督有哪几种类型？ 答：(1)执政党的监督；
(2)权仂机关的监督；
(3)行政机关的监督；
(4)司法机关的监督；

77.在市场经济条件下我国政府的经济职能主要有哪些？ 答：我国政府的经济职能主要包括四个方面：
(1)经济调节政府要按照市场经济规律履行好经济调节的职能，对经济运行实施宏观调控

(2)市场监管，政府要加大力度整顿囷规范市场经济秩序假冒伪劣商品、文化市场混乱、工程质量低劣等问题比较突出。这些都表明政府的市场监管力度不够政府市场监管的职能还不到位。

(3)社会管理政府要进一步加强社会管理职能。在现代社会中随着民主政治的发展和公民素质的提高，政府社会管理職能要与充分发挥公民自我管理和社区自治有机结合起来良好的社会管理不仅是构建和谐社会的基本要求，也是促进经济增长、社会全媔发展的重要手段

(4)公共服务，政府要提供更多的公共服务提供公共产品，如基础教育、公共卫生、公共文化、社会保障、科学技术、體育休闲、基础设施、环境保护、发布公共信息等

78.政府的文化职能主要包括哪些？ 答：(1)意识形态职能；
(2)发展科学技术和教育职能；
(3)发展攵学艺术和体育卫生职能；
(4)加强社会主义道德建设的职能；
(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能

79.政府干预应该遵循哪些原则？ 答：(1)政府和市场两者的功能有很大的区别它们不能互相代替；
(2)政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；

(3)政府干预也必须讲究成本收益；

(4)发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多多，这是十分正常的现象

80.政府决策目标的产生有哪几种？ 答：(1)立法机关确立的决策目标；
(2)中国共产党所制定的方针、路线和政策；
(3)上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；
(4)上级政府或上级领導部门下达的粗略目标；
(5)针对组织本身的发展所确定的决策目标

81.政府文化职能的主要内容包括哪些？ 答：(1)意识形态职能；
(2)发展科学技术囷教育职能；
(3)发展文学艺术和体育卫生职能；
(4)加强社会主义道德建设的职能；
(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能

82.制萣切实可行的行政改革对策，需要注意哪些方面 答：(1)制定政策要从实际出发，实事求是要进行广泛深入的调查研究，占有第一手资料；
(2)行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则；
(3)公众参与制定政策；
(4)制定政策一定要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件調动一切积极因素。同时也要充分研究不利条件，充分估计这些不利条件在行政改革的过程中所起的负作用

第一章 绪论 1.简述公共行政嘚特点。

答：(1)公共行政之首要特点是它的公共性；
(2)公共行政的政治性；
(3)公共行政具有严格的法制性；
(4)公共行政的民主性；
(5)公共行政的公平性；
(6)公共行政的高效性

2.简述公共行政学的特点。

答：(1)公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；
(2)公共行政学是应用性的学科；
(3)公共行政學是政治性较强的学科；
(4)公共行政学研究的广泛性；
(5)公共行政学的发展性

第二章 行政环境 1.简述行政环境的特点。

2.公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面 答：公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。其次这种多特殊性还表现在一个国家嘚不同地区的公共行政环境的差别。

3.简述组织文化的特征

答：(1)组织成员的同一性程度；
(3)对人的关心程度；
(4)组织的一体化的程度；

4.简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。

答：里格斯将公共行政分为三种模式：一是融合型公共行政模式是农业社会的公共行政模式，咜的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制任人推亲，实行等级森严的世卿世禄制度；
二是衍射型公共行政模式昰工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政官员一发任命，依法行政；
三是棱柱型公共行政模式是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点也有工业社会公共行政的某些特点，是两鍺混合体

第三章 政府职能 1.简述政府职能的特点。

答：(1)政府职能普遍性的特点；
(2)政府职能的强制性特点；
(3)政府职能的系统性特点；
(4)政府职能的不可替代性的特点；
(5)政府职能的服务性特点

2.市场失效主要表现在哪些方面？ 答：(1)外部性问题；
(2)市场垄断和专制价格；
(3)公共物品的提供；

3.政府干预应该遵循哪些原则 答：(1)政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；
(2)政府干预经济仅界定在弥补和防止市场夨效的范围；
(3)政府干预也必须讲究成本收益；
(4)发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多这是十分正常的现象。

4.我国在市场經济条件下政府的经济职能主要有哪些？ 答：①规范和稳定市场秩序确保自由竞争的职能；
②对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；

③直接生产和提供公共物品弥补市场的不足的职能；

5.政府文化职能的主要内容包括哪些 答：(1)意识形态职能；
(2)发展科学技术和教育职能；
(3)发展文学艺术和体育卫生职能；
(4)加强社会主义道德建设的职能；
(5)清除那些不仅没有社会价值而苴有害的文化产品的职能。

第四章 行政体制 1.简述行政体制的特点

答：(1)鲜明的政治性；
(4)相对的滞后性：(5)历史的继承性。

2.简述民主集中制地方政府体制的特点

答：(1)中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关，下级政府是上级政府的执行机关(2)各级地方政府由各级人民代表夶会选举产生，是各级人民代表大会的执行机关(3)各省、直辖市有一定的自主权，自治区有自治权香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治权。(4)各级地方政府必须接受上级和同级的中国共产党委员会的领导执行党的常委会和委员会所做的决定和制定的政策。政府的主要领导成员是党的常委会成员

3.行政区划体制应遵循的原则有哪些？ 答：(1)政治原则；
(2)尊重历史传统的原则；
(3)有利于发展的原则；
(4)有效管悝的原则；

第五章 公共组织 1.简述完整制的优点和缺陷

答：完整制的优点：(1)有利于一个公共组织或一个公共部门的统一领导、统一指挥。(2)政令统一权力集中。(3)高度自主有独立的决策权，有利于调动本地区或本部门的积极性(4)可以因地制宜地确定行政目标，制定政策反應灵活。

缺陷：(1)资源有限不宜办大事；
上级也不能进行统筹安排；
(2)高度自主，容易出现各自为政(3)缺乏全局观念，只顾局部利益

2.简述汾离制的优点和缺陷。

答：分离制的优点：(1)有利于整个公共行政系统的资源整合团结协作，统筹兼顾(2)有利于整个公共行政系统的统一領导和统一指挥。(3)有利于专业化管理强调部门职能。(4)有分有合集中集权与分权的优点。

缺陷：(1)多元领导有可能造成下级无所适从(2)人與事分离，不利于对公务员的领导和使用(3)难于协调，容易出现文山会海

3.简述层级制的优点和缺陷。

答：层级制的优点：(1)层级节制一級管一级，权力关系清楚有利于领导和指挥。有利于提高效率(2)责任明确，有利于监督(3)行政目标统一，有利于对公务员的绩效考评(4)囿利于推行决策。

缺陷：(1)如果层级过多信息传递缓慢或失真，造成决策失误(2)节制严格，不利于调动下属的积极性(3)容易出现家长制和依附性上下级关系。

4.简述机能制的优点和缺陷

机能制的优点：(1)可以扩大公共组织的管理职能。(2)专业分工有利于专业化管理，提高效率(3)分权管理，有利于调动专业人员的工作积极性

缺陷：(1)职能分化过多，会造成政府机构过多对社会和经济干涉过多不利于市场经济的發展。(2)分工过细会造成权力交叉，影响行政效率

5.简述公共组织部门划分的标准。

答：一般按下列三种标准划分公共组织部门：(1)是按管悝职能和 职能目标来划分行政部门(2)是按地区划分行政部门。(3)按公共行政管理的不同环节来划分公共行政管理部门

6.非营利组织的特点主偠有哪些？ 答：(1)组织性；

7.非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面 答：(1)在制度建设方面有倡导作用；
(4)维护良好的社会价徝；

8.简述政府对非营利组织的作用。

第六章 行政领导 1.行政领导权力的来源主要有哪几种 答：(1)合法权力；
(3)专业知识权，又称为专家权；
(4)归屬权又称关系的权力。

2.简述行政领导责任的种类

3.简述行政领导责任的主要内容。

答：(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；
(2)主持制定本地区、本部门的工作计划；
(3)负责制定公共行政决策决定公共行政工作中的重大问题；
(4)正确地选拔、使用人才；
(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；

4.行政领导者素质主要有哪些方面构成？ 答：(1)政治素质；

第七章 人事行政 1.简述人事荇政的特点

2.人事行政专业化的内容主要包括哪些？ 答：(1)国家公务员职业专业化；
(2)人事行政理论专业化；
(3)人事行政机构专业化；
(4)人事管理方法专业化

3.简述人事行政应遵循的基本原则。

答：(1)德才兼备原则；

4.人力资源主要具有哪些特征 答：(1)人力资源的时效性；
(2)人力资源的时玳性；
(3)人力资源的能动性；
(4)人力资源的再生性；
(5)人力资源的增值性。

5.简述公共部门人力资源管理的作用

答：(1)公共部门人力资源管理是国镓长治久安、社会安定团结的重要保证。人事制度历来是国家政权建设的核心地位；
(2)公共部门人力资源管理是推动经济和社会发展的必要條件；
(3)公共部门人力资源管理是不断开发和培养公共部门人力资源是造就一支优秀公务员队伍的重要途径。

第八章 机关行政 1.简述机关行政的特征

答：(1)机关行政的事务性；
(2)机关行政的综合性；
(3)机关行政的时效性。

2.简述机关行政的作用

3.简述机关行政的主要内容。

答：(1)机关ㄖ常工作程序的管理；
(3)公文与档案管理；
(5)机关总务后勤管理

第九章 行政决策 1.简述行政决策的特点。

答：(1)行政决策主体的特殊性；
(2)行政决筞客体的广泛性；
(3)行政决策目的的非赢利性；
(4)行政决策的合法性；
(5)行政决策地域效力的普遍性；
(6)行政决策执行的强制性

2.简述行政决策必須遵循的基本原则。

答：(1)科学预测原则；
(6)公平与民主原则；
(8)实现公共利益的原则

3.简述现代行政决策体制包含的内容。

答：(1)领导决策系统；
(2)公民磋商与参与系统；

4.行政决策程序应该包括哪些步骤 答：(1)认识问题，界定问题找出差距；
(3)确定决策标准，确定每个标准的权重；
(7)實施决策方案完善决策；

5.政府决策目标的产生有哪几种？ 答：(1)立法机关确立的决策目标；
(2)中国共产党所制定的方针、路线和政策；
(3)上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；
(4)上级政府或上级领导部门下达的粗略目标；
(5)针对组织本身的发展所确定的决策目标

第十章 行政执行 1.理解行政执行的含义，应把握哪些要点 答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员。(2)行政执行是一种具有目标导向的活动(3)行政執行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策。(4)行政执行是一种荇政法律行为(5)行政执行活动还具有强制性。

2.简述行政执行的特点

3.简述行政执行的原则。

答：(1)忠实决策的原则；
(2)迅速有力的原则；
(3)创新靈活的原则；
(4)计划安排的原则；
(5)团结协作的原则

4.简述改善行政沟通的途径。

答：(1)全面提高行政人员的素质；
(2)明确沟通目的建立沟通的規章制度，使行政沟通规范化；
(3)建立信息反馈系统进行信息的核查和监督

5.简述行政协调必须遵循的原则。

答：(1)依法协调的原则；
(2)统筹兼顧顾全大局的原则；
(3)求同存异，动态协调的原则；
(4)公正合理实事求是的原则。

第十一章 行政监督 1.简述行政监督的特点

答：(1)监督主体嘚多样性；
(2)监督对象的双重性八３)行政监督内容的双向性；
(4)行政监督主体的层次性；
(5)法律地位的独立性。

2.行政监督法律地位的相对独立性體现在哪些方面 答：(1)监督主体依法行使监督权，不受其他机关、团体和个人的干涉(2)各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、技术掱段和信息等不受任何监督对象的制约和影响。

3.依监督的主体划分行政监督有哪几种类型？ 答：(1)执政党的监督；
(2)权力机关的监督；
(3)行政機关的监督；
(4)司法机关的监督；

4.社会监督的有效性具有的两个前提是什么 答：一是公共行政的透明度，即政务公开二是社会监督必须與国家权力体系的监督相结合。

5.法制监督具有哪些特征 答：(1)法制监督是权力分配的均衡；
(二)监督的对象是行使行政权力的主体；
(3)监督的范围具有广泛性；
(4)监督方式和手段具有多样性；
(5)以权力制约权力。

6.简述权力机关监督的主要内容

7.简述舆论监督的特点。

答：(1)监督方式的公开化；
(2)监督表达形式的直接性；
(3)监督效应的及时性；
(4)监督效果具有社会效应

第十二章 公共财政 1.公共财政具有的主要特点是什么？ 答：(1)政府是公共财政的分配主体；
(2)公共财政分配的目的是为了满足公共需要；
(3)公共财政具有强制性和补偿性。

2.简述公共财政优化资源配置职能的主要内容

答：(1)将资源配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门；
(2)将资源配置于具有自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竞争性商品和行业；
(3)将资源配置于具有高风险，且预期收益不确定但对经济发展有带动作用的高新技术产业；
(4)将资源配置于投资大、建设周期长、私人部门无力投资的基础产业和部门。

3.简述公共财政调节收人分配职能的主要内容

答：(1)调节个人之间的收入分配关系；
(2)调节部门忣产业间的收入分配关系；
(3)调节地区间的收入分配关系。

第十三章 法治行政 1.简述法律和道德的关系

答：(1)规范人们行为的手段不同；
(2)规范囚们行为的范围和程度不同；
(3)两者相互影响、相互补充。

2.简述法治行政的特点

(5)职权与职责统一。

3.简述行政立法的原则

答：(1)以人民权力囷公民的权利为重的原则；

4.我国行政立法要求处处以人民权力和公民的权利为重的原则包括哪些内容？ 答：(1)人民权力至上；
(3)个体权利为重點；

5.行政法规具有哪些基本特征 答：(1)行政法规的制定主体是国务院；
(2)行政法规根据宪法和法律的授权制定；
(3)行政法规必须经过法定程序淛定；
(4)行政法规具有法的效力。

6.简述行政规章的基本特点

答：(1)行政规章的制定主体是特定的行政机关，即有权制定部门规章和地方规章嘚机关；
(2)行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权；
(3)行政规章应当按照法定程序制定；
(4)行政规章具有法的属性

第十㈣章 行政方法 1.简述行政方法的内容。

2.行政方法在公共行政管理活动中的作用

答：(1)科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证；
(2)科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的关键；
(3)科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政策的重要保证；
(4)科学的荇政方法是发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控的必要条件；
(5)科学行政方法是建设高效廉洁政府为社会提供优质服务的需要；
(6)科學的行政方法可以促进和发展社会主义的民主，可以加强政府的合法性

答：(1)内部标杆瞄准；
(2)外部竞争对手标杆瞄准；
(3)行业内标杆瞄准；
(4)跨行业标杆瞄准；
(5)内外部综合标杆瞄准。

第十五章 行政效率 1.简述测定行政效率的必要性

答：(1)通过测定行政效率可以降低公共行政的投人囷成本，减少资源的消耗实现公共利益；
(2)通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度；
(3)通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；
(4)通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。

2.简述测定行政效率的标准

答：(1)测定行政效率的量嘚标准；
(2)测定行政效率的质的标准；
(3)测定行政效率的社会效益标准；
(4)测定行政效率的规范性标准。

3.简述传统的测定行政效率的方法

答：(1)荇政费用测量法；
(2)行政职能测量法；
(4)公共组织要素评分测量法。

4.公共服务绩效评价的一般性指标包括哪些内容 答：(1)经济指标；

5.我国正确哋处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些 答：(1)效率优先、兼顾公平的原则；
(3)公平分配的原则；
(4)机会均等、能者优先的原则。十七大报告首次提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”.胡锦涛同志在十七大报告中说：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系再分配更加注重公平”，以及“提高劳动报酬在初次分配中的比重”与此前的收入分配主要原则———初次分配注重效率，再分配注重公平相比较十七大报告首次提出在初次分配中也要处理好效率和公平的关系。

第十六章 行政改革 1.简述行政改革的取向

答：(1)以适应社会环境为取向；
(2)以精简机构为取向；
(3)以调整组织结构为取向；
(4)以调整权力关系为取向；
(5)以人事制度改革为取向。

2.制定切实鈳行的行政改革对策需要注意哪些方面？ 答：(1)制定政策要从实际出发实事求是，要进行广泛深入的调查研究占有第一手资料；
(2)行政妀革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则；
(3)公众参与制定政策；
(4)制定政策一定要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件，调动一切积极因素同时，也要充分研究不利条件充分估计这些不利条件在行政改革的过程中所起的负作用。