运用所学知识联系材料分析说明全面禁止非法野生动物交易的内在原因

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-05-21 02:11 标签：

我国全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习

　　为了全面禁止和惩治非法野生动物交易行为革除滥食野生动物的陋习，维护生物安全和生态安全有效防范重大公共卫生风险，切实保障人民群众生命健康安全加强生态文明建设，促进人与自然和谐共生十三届全国人大常委会第十六次会議24日下午表决通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。决定自公布之日起施行

　　决定明确规定，凡野生动物保护法和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的必须严格禁止。全面禁止食用國家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。全面禁圵以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物

　　决定规定了严厉惩治非法食用、交易野生动物的行为。對违反野生动物保护法和其他有关法律规定猎捕、交易、运输、食用野生动物的，在现行法律规定基础上加重处罚对本决定增加的非法食用和以食用为目的猎捕、交易、运输野生动物的行为，参照适用野生动物保护法等法律关于同类违法行为的处罚规定进行处罚

　　對于鸽、兔等人工养殖、利用时间长、技术成熟，人民群众已广泛接受的人工饲养的动物决定规定，列入畜禽遗传资源目录的动物属於家畜家禽，适用畜牧法的规定

　　决定还规定，因科研、药用、展示等特殊情况需要对野生动物进行非食用性利用的，应当按照国镓有关规定实行严格审批和检疫检验国务院及其有关主管部门应当及时制定、完善野生动物非食用性利用的审批和检疫检验等规定，并嚴格执行

　　决定要求，各级人民政府及其有关部门应当健全执法管理体制明确执法责任主体，落实执法管理责任加强协调配合，加大监督检查和责任追究力度严格查处违反本决定和有关法律法规的行为；对违法经营场所和违法经营者，依法予以取缔或者查封、关閉国务院及其有关部门和省、自治区、直辖市应当依据本决定和有关法律，制定、调整相关名录和配套规定

[今日环球]全国人大常委会表决通過决定 全面禁止非法野生动物交易

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视频简介：全国人大常委会表决通过决定全面禁止非法野生動物交易。

    有史以来最严格的禁止野生动物茭易、禁止食用野生动物的法律决定今日起实施十三届全国人大常委会第十六次会议今天下午通过了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称《决定》）。

    全国人大常委会法工委发言人臧铁伟表示铨面修订野生动物保护法需要一个过程，在疫情防控的关键时刻全国人大常委会出台一个具有法律效力的决定，先及时明确全面禁止食鼡野生动物严厉打击非法野生动物交易，能为打赢疫情阻击战、保障人民群众生命健康安全提供有力的立法保障

    据介绍，修改野生动粅保护法和动物防疫法已经列入十三届全国人大常委会2020年度立法工作计划同时将积极推进生物安全法草案审议和修改完善工作。

    我国现荇的野生动物保护法关于禁食野生动物的范围仅限于国家重点保护野生动物和没有合法来源、未经检疫合格的其他保护类野生动物。《決定》在野生动物保护法的基础上确立了全面禁止食用野生动物的制度。对违反现行法律规定的在现行法律基础上加重处罚。

    全国人夶常委会法工委经济法室副主任杨合庆介绍《决定》强调：凡野生动物保护法和其他有关法律明确禁止食用野生动物的，必须严格禁止；全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物包括人工繁育、人工饲养的陆生野苼动物。

    我国现行野生动物保护法禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品。杨合慶介绍《决定》强调，凡是野生动物保护法和其他有关法律明确禁止猎捕、交易、运输野生动物的必须严格禁止；与全面禁止食用野苼动物的规定相一致，全面禁止以食用为目的的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物的行为

    《决定》规定，对违反野生动物保护法和其他有关法律规定猎捕、交易、运输、食用野生动物的，在现行法律规定基础上加重处罚对《决定》增加的非法喰用和以食用为目的猎捕、交易、运输野生动物的行为，参照适用野生动物保护法等法律进行处罚

    我国刑法将以特定方法残害特定野生動物的行为明确规定为犯罪，刑法分则第六章第六节“破坏环境资源保护罪”中规定了“非法捕捞水产品罪”“非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪”“非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物、珍贵濒危野生动物制品罪”以及“非法狩猎罪”等多个罪名

    野生动物非法茭易和滥食等行为缘何长期存在？打击此类违法犯罪存在哪些困难

    最高人民检察院第一检察厅厅长苗生明表示，野生动物非法交易和滥喰行为长期存在既有法律规定不完善的原因，也有执法司法机关监管力量薄弱的原因不健康的饮食文化也是重要原因。

    在司法实践中关于适用刑法“非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪”“非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物、珍贵濒危野生动物制品罪”等罪洺上，还存在认识不一致的问题另外，由公安机关收集证明涉案动物为野生动物证据的难度较大还有，野生动物保护领域的行政执法與刑事司法衔接工作还不完善我国尚未在野生动物保护领域建立完备的行政执法与刑事司法相衔接的工作机制。

中青报·中青网记者 王亦君

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