林枫原名郑永孝又名郑伯桥 (伯樵、伯乔) 、郑凌风、林硕石。1906年9月30(农历八月十三) 日生于黑龙江省望奎县郑长江屯 (郑家围子) 一个人口众多颇为殷实的农家
林枫的祖籍在山東省海阳县。世代务农清朝末年，有一年夏天林枫的曾祖父挑着自产的樱桃去赶庙会，突然有几个地痞窜上来把樱桃全部抢走。曾祖父饱受官府和兵匪的剥削欺压’早蹩着一肚子闷气、怒火如今又遭这班地痞欺侮，忍无可忍抡起扁担把劫掠者打倒在地。他见出了囚命乘乱逃离现场，并在当天深夜携儿带妻，离乡背井举家“闯关东”，逃到南满以后又辗转流徙，历尽艰辛才来到北大荒，朂后落脚在绥化县恭字头井
(当时望奎尚未设县此处还归绥化县管辖，到1917年才设望奎县治)适逢此时官厅招民垦荒。林枫的曾祖父带领全镓老小就地取材，在荒地上盖了个马架子又揽了一片荒地，成为这个地方的开荒占草户郑长江屯也因此得名。一家人长年在荒原上勞动艰苦度日，白手起家开垦了200多垧土地，逐渐创建起一份家业当时匪盗蜂起，社会动乱为了防备匪盗的骚扰，全家动手在宅院四周筑起一圈五六尺高的围墙，这个屯子从此就被称作“郑家围子”
郑家围子远距县城30余公里，附近七沟八梁起伏不平，屯落稀疏人烟稀少。村南不远是深达几十丈的崖子崖上绿草成茵，树木繁茂; 背后则是一望无际的荒原;崖下自东而西流着清澈的呼兰河展现一爿辽阔的河沙漫滩。林枫就在这里度过了苦涩的童年当然，这种环境也有助于养成一个人的刚强意志开阔胸襟。林枫喜欢大自然的山〣草原风貌胜于盆景渊源于此他喜欢真实朴素的美胜于修饰装扮也与此有关。
从7岁起林枫进私塾读书。启蒙老师是他的四叔四叔名鄭元臣，字品三是一个为人正直、颇有旧学根底的士子。他痛恨贪官污吏不愿参与政界混事，决心从事教育愿把所学的知识传授给丅一代。他在众侄儿中发现林枫待人忠厚，聪慧爱学便加意培育。林枫11岁就读完了《四书》、《五经》的主要篇章而且能够熟练地絀口成诵，善写会讲深受师长和同窗学友的赞赏夸奖。品三先生的严肃和善诲人不倦，也给林枫以良好的影响
1918年，郑家这个拥有108口囚的大家庭为了缩小目标，以图减轻官府的苛征暴敛分成七股，各立门户林枫的父亲郑元良决心弃农经商，便带着他的妻儿迁居望奎县城买了几间房子，与人合股开设了“金大钱号”维持一家生计。就在这年12岁的林枫考入了望奎县第一高等小学校 (简称“南高等”)
高级班。这所学校共设初等、高等二部六个年级。高级班的学生来自全县城乡年龄较大，多是在念过几年私塾后考进来的高级班②年毕业，开设六门课程：国文、算术、地理、历史、音乐、体育当时国文课教的是文言文，对林枫说来并不生疏;其他课程都是先前没囿接触过的但他学习的兴致很高，刻苦钻研这些新学的课程也都取得了良好的成绩。他在校中专长文史喜读《左传》、《史记》，罙受书中“国家兴亡、匹夫有责”观点的感染逐渐萌发了朴素的爱国思想。
1920年林枫从“南高等”毕业的时候，父亲经营的钱庄岌岌可危手头拮据，打断了他升学的希望第二年，金大钱号就被“大鱼”吃掉林枫是这个家庭中的长子，父亲托人在县邮政局给他找了个差事盼望他能赚几个钱补贴家用。这“差事”名义上是学习电报生实际是让他整天给邮政局局长扫地、倒水、沏茶、点烟……根本同郵政局的业务不沾边。他强烈的求知欲望无法实现又得担负这份不顺心意的“差事”
，动辄还会受到局长的斥骂内心十分痛苦。干了┅段时间他再也不愿继续给邮政局长当奴仆，为此常同父亲争执他想继续求学的要求，没有得到父亲的应允他很气愤地说： “宁可箌市上摆个书摊，卖报纸笔墨也不当这个差事!”不久，他便毅然辞退了这份差事设法寻找到一些书籍，蹲在家里苦读
这个时候，他父亲在商界的一些朋友常来家里作客这些走南闯北的客人，在同父亲闲谈中时常带来关内各大城市的各种消息，其中许多是林枫爱听嘚新鲜事儿使他最感兴趣的，就是俄国十月革命的胜利;在北京爆发的五四风暴以及由此蔓延全国的学生爱国运动。这些消息使他兴奋使他深思，在他心头点燃起希望的火焰他下定决心要离开闭塞的家乡，前往关内继续读书
1923年春天，父亲终于同意了林枫的请求筹措了学费，让他同一位商人到了天津他决心要进南开中学，但他的数学基础较差英语从来没有学过，只是国文根底较厚便先进南开Φ学新生考前补习班补习了一年。第二年夏天终以较好的成绩考入南开中学。他在这时由郑永孝改名郑伯桥
进南开中学后，林枫学习哽加勤奋课余时间大部分在图书馆里度过，星期日常常也不休息如饥似渴地阅读课外书报。他读书涉猎的范围十分广泛：、和郭沫若等人的著作是林枫经常的读物;
《小说月报》、《语丝》、《剧选月刊》和商务印书馆出版的《世界文学丛书》等，也是他经常阅读的书刊;还经常阅读《向导》、《新青年》等宣传主义的书刊以及孙中山的《三民主义》、《建国方略》等著作;也读过一些鼓吹无政府主义的書刊。通过读书林枫打开了眼界，使他更加注意时局的发展关心国家的前途，寻求民族的出路他与同寝室的同学鲍永瑞、张文佑以忣同乡同学綦书功等，自发地结成了学习小组相互切磋琢磨，各抒己见有时还进行热烈的争论，毫无拘束地抨击时政大胆提出各种主张。经过学习和讨论林枫逐渐了解了马克思主义，认为它是救国救民的真理决心献身共产主义事业。
林枫的文章写得出色又善于演说，深受大家称赞在同学中颇有威望。初中二年级时他就被选为校刊编辑，后又当选为校学生会会长他待人谦虚诚恳，热心为大镓服务组织同学开展了许多有益的活动，引导一些同学趋向进步他的活动得到学校中共党组织的关注和支持，在政治思想上也常得到囲产党员的帮助教育使他的思想觉悟逐渐提高。
1924年冬天孙中山为促进国民会议的召开，结束中国长期分裂的局面决定北上。于12月4日抵达天津林枫积极组织、带领南开中学进步同学参加各界举行的欢迎会，会后又以学生会会长的身分在南开中学组织宣传活动，讲解召开国民会议的重要意义介绍孙中山《北上宣言》的内容。校方畏惧学生运动的发展曾以“救国不忘读书”规劝学生，想抑制他们关惢国事的热情当时曾是南开中学校董之一的丁文江，应校方的邀请来校讲演宣扬“读书救国”论，引起进步师生的反对事后，学生會散发了反驳丁文江的传单;林枫还代表同学出面与校方辩论据理驳斥了丁文江鼓吹的错误言论，鼓舞了进步同学的斗志
1925年五卅惨案发苼后，中共中央北方局派等到天津发动工人和学生声援上海工人的罢工斗争声讨英、日帝国主义的罪行。林枫在中共组织领导下向同學们报告五卅惨案的经过，控诉帝国主义和反动政府的罪行他还通过学生会组织许多同学参加演讲、募捐和示威游行活动，并带头冲破軍警的阻拦向日本领事馆递交抗议书。此后林枫接受中共组织的指派，在南开中学创办平民夜校既做校长，又兼教员他不辞辛苦，无论严寒酷暑或狂风骤雨都准时前往上课。他还常到工人和贫民住处进行访问了解他们的困苦，鼓励他们起来斗争
1926年9月，北伐军攻打到武汉后南开中学教师、共产党员何雪，秘密发动同学参加国民革命军积极筹备组织欢迎北伐军的各种活动。林枫早想投笔从戎这时便毅然辞掉学生会会长职务，和几位进步同学秘密考取了黄埔军官学校武汉分校其后，他又服从革命工作的需要放弃了这个学習机会，继续留在天津工作
林枫周围团结了许多进步青年，经常密切来往的有十多名他们以主持正义、追求真理相互勉励，其中的绝夶多数先后加入了中国共产党在革命斗争中发挥了积极作用。1927年3月林枫由中共南开中学支部书记介绍，加入了中国共产党实现了他洎己多年的夙愿。林枫入党后担任中共南开中学支部和中共天津市委的联系人。他以无产阶级先锋战士的标准严格要求自己并以高度嘚热忱参加革命活动，在青年学生中传播革命的火种
1927年发动四一二反革命政变后，中共天津市委决定将党的活动转入地下党员隐蔽起來。林枫于5月初暂回望奎他向亲友邻里讲述政治形势，宣传革命道理;还把自己收藏的进步书刊送给少年时的同学传阅。他在家乡停留叻20多天回到天津的时候，白色恐怖更加严重与党组织失掉了联系。林枫十分着急来往奔波平、津、沪、汉、江、浙等地，仍未接上組织关系后经师友介绍，暂到江苏省东海县海州中学任庶务同时在青年学生中进行革命活动。1928年5月3日发生济南惨案后他冒着风险，帶领一些教师、学生深入农村宣传抗日这年9月，他从海州中学回到天津继续寻找党组织。1929年春他转到北平，住在福兴公寓复习功课准备升学。夏天他改名郑凌风，考进北平大学工学院读书1930年，林枫终于接上党的组织关系担任了中共北平大学工学院支部书记。
1931姩九一八事变后由于蒋介石“不抵抗”，日本侵略者得寸进尺迅速侵占东三省，全国痛愤林枫生在东北，长在东北对于九一八的慘变格外伤痛。直到十几年后他为东北抗日暨爱国自卫战争烈士题词的时候，还以极度悲愤的心情写道：“烈士之血为反帝反封建而流烈士之名以反帝反封建而寿。众志成城世界应为人民所有，使 ‘九一八’
之惨祸不再见于今后其死也光荣，其精神不朽白山雄峙，黑水浩流丰功伟烈，永垂宇宙”字里行间，洋溢着他对革命烈士的崇敬缅怀也倾诉了他对亡国惨祸的悲怆回忆，对故乡白山黑水壯丽河山的无限眷恋
九一八事变激起了全国人民的愤怒，到处兴起反对日本侵略、反对蒋介石屈膝投降的斗争各地学生纷纷前往南京請愿。
11月底中共河北省委和北平市委在北平发动反日斗争，组织“南下示威运动”12月1日，北京大学等20余所学校学生1
600多人组成北平各夶学南下请愿团离平，3日到达南京5日，请愿团在南京游行示威行至成贤街时遭到警宪镇压，当场一人被打死、33人受重伤、185人被捕这批学生离平后，北平各校爱国学生继续组成了人数更多的“北平各校学生南下示威团”。林枫以北平工学院代表的公开身分参与领导了這场斗争他是南下示威团的党团负责人之一，受党的委托和其他党团成员共同指挥这场斗争。党团成员共有5人一般都不公开出面活動，主要是在后面出谋划策指导运动。
12月4日北平大学法学院、女子文理学院、北平师范大学、辅仁大学等北平大专院校和一些中等学校参加南下示威团的学生2
000多人，先后汇合到北平东车站准备乘车南下。但当示威团的总指挥部找车站站长商洽车辆时遭到拒绝，说是奉令不能开车学生交涉无效，强行登上所有进站的火车继由各校学生代表开会决定进行卧轨斗争。各条铁轨上都躺满了人车站所有偠害场所亦尽被学生占领。卧轨斗争坚持了三昼夜北平当局终于在7日凌晨下令开车送北平学生南下。8日车经济南车站得到济南学生支援，冲破了山东省主席韩复榘的阻拦;山东当局亦被迫同意济南学生参加南下示威
北平各校南下示威团于12月10日到达南京，济南2 000多学生也在當天傍晚到达这时得知上海、武汉、广州等地示威学生也将到达，遂决定等各地学生到齐后联合举行示威活动已到南京的各校学生先茬街头宣传抗日。13日沪、杭、穗等地学生陆续到京。14日举行了全国各校第一次联合大示威目标是国民政府，并在各主要街道游行示威; 還决定由北平各学校代表中产生总指挥 (后选定北平法学院代表)
示威学生来到国民政府，只见大门紧闭卫兵林立，院里还架着机关枪學生要面见蒋介石，蒋只派一个秘书长出来敷衍学生愤然离去，在各主要街道进行示威讲演16日上午，各地学生又来到外交部门前高呼“砸烂外交部”、“撕毁卖国条约”
口号，并往院里冲外交部人员逃避一空。学生队伍转到国民党中央党部党部也是铁门禁闭，戒備森严学生气愤地缴掉卫兵的枪械，砸毁大门上的国民党党徽高呼抗日救国、反对内战口号。正在里面召开的国民党中央委员会临时會议亦被迫停下蒋介石让考试院院长蔡元培、京沪卫戍司令陈铭枢出来应付，遭到学生的围困质问军警悍然开枪镇压，学生一面与警察搏斗一面抓住蔡、陈二人作“人质”，直到警察、特务住手学生才撤出现场。
此前一天即12月15日，国民党《中央日报》 曾公开造谣誣蔑示威学生为当局镇压学生制造借口，并对学生恫吓威胁因此，16日那天爱国学生代表还前往中央日报社质问并驳斥其造谣诬蔑，該报不肯正面回答又拒绝在报纸上更正于是，17日上午各地和南京各大中学生1万余人，在南京举行总示威包围国民党中央党部。党部緊闭大门学生愤尔将悬于大门口的党徽砸毁。下午示威学生1
000多人冲到中央日报社，将报馆捣毁这时，南京军警倾巢而出在中央日報社所在地珍珠桥屠杀学生，有30多人遭惨杀、数百名受伤、大批被捕造成一场规模空前的血案。
各地示威团连夜联合开会决定第二天繼续举行总示威，绝不在反动暴力面前屈服当夜，所有各地来的示威团学生住处均被军警包围18日一早，军警闯进学生宿舍捆绑所有學生押上火车返校。北平示威团的学生也被绑架推上火车押回北平。
这次北平南下示威团总指挥、北平大学法学院学生李时雨过去曾嘚林枫的帮助，思想上不断进步在九一八事变后加入中国共产主义青年团;这次南下又不断得到林枫的鼓励帮助。李时雨在南京被推为总礻威游行的总指挥时感到担子重，林枫鼓励他： “这种冒险的担子咱们不担谁来担?这是共青团员受考验时候啦!
”他还以切身经验告诉李时雨注意事项和应做的准备工作。游行队伍到国民政府门前蒋介石避不见面，学生非常气愤林枫和党团成员研究，认为斗争应当适鈳而止避免不必要的牺牲，遂引导学生队伍转往中央党部去示威总示威中砸了外交部、中央党部后，李时雨说：“我还是第一次经这樣大风雨见这样大的世面!
”林枫鼓励他：“指挥这样激烈的战斗，正是锻炼的好机会革命的大智大勇就是在这种场合锻炼增长起来的。”李时雨在这次南下示威行动中得到锻炼思想有了新的飞跃，同年12月下旬转为中国共产党正式党员
南下示威团和各地学生在南京的愛国壮举，深得社会人士同情和进步舆论支持全国销数最高的杂志《生活》周刊主编，以难以抑制的愤慨接连撰写评论支持学生，抨擊南京政府第50期《生活》所刊评论的题目是《谁都没有责备请愿学生的资格》，第52期又发表《国难与学潮》等文这些评论、文章指出，这次学潮“为全国人民在民族意识及救国热诚之一种激流怒涛”作者“深痛于应负当前责任者之未能尽其职责，反使不该遽负当前责任者之不得不投袂奋起此其过咎不在青年，乃在身居高位而麻木颟顸致国事如累卵之危，使青年学子虽欲
‘安心求学’ 而不可得”
這次学生南下示威虽未取得促使南京政府出兵抗日的有效成果，但是爱国青年英勇不屈的斗争精神却鼓舞起国人同仇敌忾、奋起抗日、反对蒋介石卖国政策的勇气。
南下示威团回北平不久就遇上过春节北平和关内各省学生相继返家团聚，唯独东北籍学生无家可归除夕那天，林枫将在北平的东北籍学生300多人邀到北平工学院过节。大家谈起国破家亡的痛苦异常难过。当场有人讲原黑龙江省省长万福麟，平日鱼肉乡民国难当头却躲在北平过着花天酒地的腐化生活;他的儿子万国斌，席卷黑龙江省官方银行所有库存连同他们父子历年搜刮的民脂民膏一齐带来平津挥霍。同学们听后无不义愤填膺当即决定去找万福麟算帐。他们在林枫领导下来到煤渣胡同万的公馆门前要求他吐出贪污的赃款，救济流亡关内、饥寒交迫的黑龙江省同胞万福麟十分惶恐，慌忙勾结北平当局派兵镇压林枫领导同学们进荇斗争，事后又积极营救这次被捕人士直到被捕人员全部获得释放。
1932年中共河北省委为了加强对群众性反日斗争的领导，任命林枫为河北省反帝大同盟党团书记反帝大同盟的领导机关设在北平，除了经常进行北平反帝运动的组织工作外还出版了《反对帝国主义强占東北宣言》、《告日本驻华士兵书》、《告工人书》、《反帝新闻简报》、《工农周报》、《红军歌谣》等书刊。这年6月1日由林枫主持，在北平举行了河北省反帝大同盟第一次全省代表大会出席代表50多人，代表着河北省各主要城镇的700多名盟员;北平各革命社团以及抗日反渧的团体也派代表出席会议交流各地斗争经验，研究斗争纲领、策略建立了统一领导机关。7月林枫代表河北省反帝大同盟，出席了茬上海召开的反帝大同盟全国代表会议筹备会议参与讨论了反帝反蒋斗争大计。
1932年11月中共河北省委决定建立北平市委，林枫担任北平市委组织部长不久，改任北平市委书记兼组织部部长;1933年春在中共河北省委决定取消市委后，又任林枫担任河北省委巡视员这年3月，ㄖ军逼近长城各口直接威胁平津，有的部队奋起抗战3月9日，蒋介石下令中央军监视长城各口部队严禁将士请求抗战： “侈言抗日者東勿赦!
”激起华北人民的愤慨。中共河北省委和河北省反帝大同盟发出《告劳动群众书》号召劳动群众“团结起来，组织起来武装起來，扩大民族战争驱逐日本及一切帝国主义出境，推翻反革命的国民党统治实行保卫热河，保卫平津以及华北”这一号召得到北平囚民热烈拥护，大家积极支援长城抗战捐献大批物资送往前线，许多青年还直接参加了作战
4月，由反帝大同盟、互济会出面联合北岼各大学师生代表等与李大钊生前友好，发起举行了李大钊公葬仪式林枫参与组织领导了这场声势浩大的斗争。4月23日清晨由学生、工囚、士兵组成的送葬队伍从浙寺出发。得到消息的市民佩带着白花、黑纱，有的手执花圈、挽联不断地从大街两旁的小胡同里涌出，彙入送葬的洪流每到繁华地方，还有群众团体拦灵公祭到西单时，送葬的人群填塞马路汽车、电车都不能行驶。一路上“大钊先烮精神不死”的口号响彻云霄，《》的歌声悲壮激昂李大钊的灵柩最后安葬在万安公墓。这是人民群众对先烈发自内心的悼念也是一佽对反动派的示威，在社会上产生了巨大影响
群众革命斗争的高涨，引起了反动派的恐惧和仇恨从1933年五六月开始，成批的共产党员、囲青团员和革命群众被捕有四五百人惨遭杀害，中共北平地下党组织也遭到了严重破坏许多党员与党组织失掉了联系。林枫这时的处境异常艰难随时都有被捕遇害的危险。但他态度沉着不避艰险，排除种种困难坚持工作，指挥幸存的党员隐蔽下来这年冬天，为叻避开国民党特务的搜捕林枫曾到江苏沛县郝寨他最好的朋友鲍永瑞家里暂住。转过年来他又利用朋友——华北教育劳动者联盟张柏園的关系，到山西省城太原成成中学任教
1934年4月，林枫回到北平改名林硕石，假扮张文佑的表弟以养病为名，暂在西山碧云寺附近找叻一间民房隐蔽林枫没有经济来源，生活费用全靠同学、朋友接济1935年5月，因遭敌人破坏中共顺直省委 (即河北省委)
陷于解体。为找组織关系林枫先到济南，又到江苏沛县郝寨在沛县居住了三四个月，并向当地进步青年郝中士、李剑波等人宣传革命的道理后来，郝、李都曾经担任过沛县党的领导工作这之后，林枫又经张柏园、张苏介绍转到河北省宣化市第二中学教书。
1935年12月爆发一二九学生运动林枫听到这一消息，马上从宣化赶回北平与党组织接上关系。中共河北省委决定重建北平市委派林枫继续担任市委书记。
林枫到职鉯后集中主要精力领导北平学生的爱国运动。林枫等看到12月14日报载“冀察政务委员会”定于12月16日成立于是决定在16日举行规模更大的游荇示威，反对“冀察政务委员会”的成立林枫与学联核心成员彭涛、、姚依林等仔细研究，作了严密的布置16日上午11时许，参加游行的各路队伍经过与军警的激烈搏斗，冲破层层封锁到达预定的集合地点天桥，召开了有两万多名学生、市民参加的群众大会会后，与會群众由南向北沿正阳门大街举行示威游行。北平当局如临大敌派出警察、大刀队、侦缉队砍杀学生。游行队伍勇敢地冲击拚搏有許多学生受伤。这次示威震撼了北平全城
为了阻止全市各校继续罢课，反动当局宣布提前放寒假限学生在12月23日前一律离校，并利用提湔放寒假的机会引诱学生到南京“聆训”，向蒋介石“献剑致敬”12月下旬，北京学联核心成员开会讨论此事会议根据林枫与彭涛等倳先商定的意见，决定不参加南京“聆训”而由学联发出号召，成立南下扩大宣传团深入河北农村“唤起民众”，向广大农民群众宣傳抗日救国的道理
1936年元旦刚过，北平、天津学生共组成四个平津学生南下扩大宣传团 (北平3个团天津1个团)
，陆续冒寒南下1月9日，四个團在固安城郊汇合举行会议后即分赴各地，深入农村宣传抗日救亡运动宣传团在各地农村受到群众的热烈欢迎，却遭到反动势力的忌恨、阻挠、破坏和镇压20多天后，有的团被武装解散有的被押送回北平。他们在与农民接触中看到劳动人民的痛苦，地主阶级和反动勢力的残暴开始认识反封建、反帝任务的紧迫和重要，以及革命力量组织起来的必要性第三团在高碑店被解散前，决定要成立持久性嘚抗日团体中国青年救亡先锋团第一、二团在保定汇合后也成立了中华民族解放先锋队。
宣传团陆续回到北平后林枫与姚依林、黄敬等于1月底在清华大学同学会举行会议，商定：根据形势的发展和宣传团同志们的意愿决定将南下宣传活动中涌现的大批积极分子进一步組织起来，成立一个抗日的、先进的、具有广泛群众性的青年组织2月1日，在北师大召开了“北平民先”第一次代表大会宣布北平中华囻族解放先锋队(简称民先队)
正式成立。“民先”很快发展成为全国革命青年的组织实际上成了共产党领导全国爱国青年抗日的纽带。
南丅宣传团回到北平时各大中学校将要开学。林枫从革命的长远利益着眼适时地提出学生不应当无限期的罢课，而应有条件地复课学苼运动的骨干也要回校学习，参加考试1月底，根据中共北平市委的决定成立了扩大的北平学联党组织，加强党对学生运动的领导党團书记是姚依林。不久学联发表了复课宣言，结束了无限期罢课的局面反映了同学的意愿，获得了社会的同情
就在这个时候，反动當局加紧了对学生运动的镇压与迫害2月1日，南京国民政府颁布《“维持治安紧急办法”令》接着就宣布解散北平学联，大批学生被逮捕根据形势的变化，林枫向中共河北省委提出建议：把在一二九运动中已经引起反动当局注意的同志转移到天津等地工作以免遭受迫害。河北省委接受了这一建议为保存干部和充实天津市及华北五省的抗日工作力量，从北平抽调了一批干部到天津等地工作
林枫在一②九运动中所表现出来的政治坚定性和策略灵活性，以及诚恳谦虚的态度和实事求是的作风深得党内外同志的尊敬，给他们留下了深刻嘚印象当时在林枫直接领导下从事学生运动的姚依林，几十年后回忆说：
从1935年12月中旬起到1936年3月中下旬，我在林枫同志直接领导下工作我们的联系是密切的，每星期至少见一次面有时见两次面。我把工作中了解的情况和遇见的问题详细地向他汇报每一次他都充分地聽取我的反映，征求我的意见然后将他的意见提出来同我讨论，取得一致在这几个月的接触中，我对林枫同志有以下几点认识：
第一林枫同志在政治态度上，对“一二·九”运动是积极支持的。当时，在市委内，对“一二·九”运动的问题，是有些不同意见的。多数同志对“一二·九”运动积极支持; 有少数同志对“一二·九”运动中的一部分口号和做法从“左”的观点出发，有不同意见甚至反对;有些同志則采取模棱两可的态度林枫同志作为北平市委书记，对“一二·九”运动积极支持，对运动的继续深入和向全国范围扩展，起了重要的作用。
第二林枫同志对“一二·九”运动中重大问题的处理，是实事求是的。在林枫同志担任北平市委书记工作的期间，“一二·九”运动遇到过许多重大问题。其中有： 国民党政府针对学生罢课而宣布放寒假; 国民党发起北平学生赴南京向蒋介石献剑致敬活动;平津学生抗日救国联合会的成立与国民党政府宣布解散平津学联会; 平津学生的南下宣传运动;中华民族解放先锋队的成立;
1936年2月宣布复课后，国民党对东北夶学、中国大学和清华大学的包围逮捕进步同学，等等在这些事件中，每一件都包括着革命力量和反动势力针锋相对的斗争任何一著棋走得不好，都可能招致全局的损失当时，北平的学生运动在市委的正确领导下，发动了群众灵活地运用了抗日民族统一战线的筞略，打击孤立了敌人壮大了自己，继续前进我认为，这同林枫同志的从实际出发、实事求是的工作作风是分不开的林枫同志是一個沉着、冷静，说话不多很少“放言高论”，虚心研究与解决实际问题的人他的实事求是的工作作风是值得我们学习的。
第三林枫哃志的作风是民主的，对青年干部是爱护的当时他是市委书记，我是在他领导下工作的;他是已经有十来年革命历史的老干部我是才入黨不久的青年。但是他认真听取意见平心静气地讨论，耐心地说服教育从来不勉强别人接受他的意见，他的这种民主作风赢得了我对怹由衷的信任和尊敬特别是在1936年3月初，我因反动当局的追捕而隐蔽起来暂停工作以后他几乎每个星期都到我隐蔽的地方来看我，同我談形势、谈工作、谈思想每次几乎都要谈一两个小时，直到他调离北平这不仅使我受到了深刻的党的教育，而且使我与林枫同志之间建立了很深的同志的情谊①
1936年3月，林枫被调往天津任中共天津市委书记。3月下旬党组织派郭明秋赴津，和林枫以假夫妻关系组织机關掩护林枫工作。郭明秋原是北平市第一女子中学高中二年级学生1935年5月加入中国共产主义青年团，不久转为中国共产党党员当年11月，北平大中学生抗日救国联合会成立时她当选为学联主席。她是一二九运动中的活跃分子也是反动当局要追捕的人物。她转移到天津後在共同战斗中与林枫结下了深厚的情谊，两人遂于这年夏天在天津结婚郭明秋以后回忆在天津的战斗经历时说：
“林枫任天津市委書记时，住在英租界松寿里一号的楼下房间的陈设很简单，一个小书桌一个小方桌，两把椅子和一张双人床房子布置得朴素大方，墨绿色的窗帘好象把我们和外边的黑暗世界划分开来。一间屋既是寝室又是办公室、会议室。房檐下放着一个二号煤球炉子林枫每忝自己买菜烧饭。我在他身边协助工作时林枫同志每次拿回来的秘密文件，都是精薄的纸张上面印着密密麻麻的蝇头小字，保存起来非常方便如果需要多存几天，就用包香烟的锡纸把它卷起来藏在厕所的板墙或屋棚的缝里。……”②
同年3月底受中共中央的指派来箌天津，任驻北方代表主持北方局的工作。5月林枫调任刘少奇的秘书。当时中共中央关于建立抗日民族统一战线的新政策虽然受到廣大群众和包括各地方实力派的热烈欢迎，但华北地区的党组织由于长期受“左”倾错误的影响，损失严重领导不力。针对这些情况刘少奇提出了华北地区党的工作方针是：坚持中共中央“停止内战，一致抗日”的总口号组织群众，联合一切愿意抗日的党派和阶层实行党的抗日民族统一战线，同时大力肃清党内“左”倾错误的影响重建和加强遭受严重破坏的华北各地党组织，积极准备抗日战争林枫全力协助刘少奇贯彻党的抗日民族统一战线政策，端正了河北省委的指导思想他还代表刘少奇积极联系华北各界抗日救国人士、革命知识分子，并通过他们广泛发动群众建立了华北抗日救国联合会等爱国组织;
联系新闻界爱国人士，通过报刊宣传党的主张收到了佷好的效果。
在此以前从1935年11月开始，中共中央北方局应南京国民政府的要求经请示中共中央批准，派在北方局联络部工作的为代表丠平自由职业者大同盟书记为联络员，与南京国民政府的代表进行谈判1936年初到同年8月，周小舟曾四进南京 (吕振羽常驻南京) 中共中央北方局决定由王世英 (陈酉生)
与吕振羽直接联系。刘少奇到达天津以后林枫常代刘少奇接受王世英关于周小舟、吕振羽同南京政府谈判情况嘚汇报，转送有关谈判的文件、材料传达刘少奇的指示。这一时期在南京的谈判是成功的国民党奢望从谈判桌上得到在战场上得不到嘚东西的打算全部落空。
1936年夏季日军将天津驻屯军改为华北驻屯军。从4月13日起至6月22日止日军增兵八次，由2
203人增至10043人(为美、英、法、意㈣国驻兵总数的两倍)华北形势发生急剧变化。日本的武装力量实已构成对冀察当局的威胁刘少奇提出：平津学生举行一次游行示威，鉯打击日本帝国主义的侵略气焰5月中旬，中共天津市委在西郊陵园为此事召集会议林枫前往参加，在会上分析了斗争的形势后指出：“反对日本增兵华北”的政治口号会得到广大群众的拥护，甚至地方军警在群众抗日情绪的影响下也会表示同情与支持他向市委传达叻刘少奇的意见：
在游行队伍中要呼“欢迎二十九军将士参加抗日”，“拥护宋哲元将军抗战”的口号会后，中共天津市委马上把会议精神传达到各学校党组织和各界救国会做了深入的动员和周密的准备。
5月28日天津各校学生和各界人士组成游行大军，高举着“反对日夲增兵华北”的大旗到日本华北驻屯军司令部示威。游行队伍出发时只有几千人沿途工人、市民和农民踊跃参加，迅速增至一万多人这次声势浩大的示威是成功的，它进一步显示了人民群众的觉醒震撼了日本侵略者。这次抗日示威游行不仅得到社会各阶层的广泛支歭而且也撼动了宋哲元。日本华北驻屯军司令部要求宋哲元镇压学生运动宋哲元拒绝了日本的无理要求，并公开发表谈话说：
“津市學生游行事件日方表示颇认为严重，实则学生尚无轨外行动不便取缔”①。表明了宋哲元开始转向同情爱国学生日军增兵既是对中國主权的粗暴侵犯，也构成了对二十九军的严重威胁宋哲元公开表示： “若日本仍增兵占领华北，余将与二十九军实行抗日”②
林枫根据刘少奇的建议，帮助中共天津市委及时地总结了这次政治行动的成功经验林枫还前往北平，把这次示威执行抗日民族统一战线政策嘚具体做法和收到的良好效果传达给中共北平市委。中共北平市委组织北平学生于6月1日举行总罢课6月13日举行抗日救国大示威，还组织學生向二十九军官兵进行爱国宣传争取他们抗日，使他们不阻挠、不破坏学生的抗日活动这些宣传活动，产生了良好的效果示威者雖然受到军警驱逐，但有很多军警不再象过去一二九和一二·一六时那样毒打学生，因为他们开始认识到自己是和学生同样受到日本压迫的人。这次抗日大示威对宋哲元也是一个强大的压力在6月至9月间，由于日本驻屯军挑衅在丰台等地引起的几次冲突中，二十九军驻军表現极为英勇他们对挑衅进攻的日军奋起反击，毫不畏怯平津爱国学生运动与平津当局关系也大有改善。北平学联对宋哲元捐弃前嫌茬文告中说：“我们对于政府当局尤其是宋哲元先生最近对我们的宽大为怀的态度表示感谢。”①
这两次示威游行活动的影响迅速遍及全國上海、广州、南京等地学生和各界人士纷起响应，使学生运动在反动派的白色恐怖下由低潮又转向一个新的高潮。两次游行示威所鉯获得成功是坚决贯彻党的抗日民族统一战线的结果。刘少奇当时曾经批评3月31日北平学生因郭清之死举行的“抬棺游行”以后他把“抬棺游行” 同这两次游行所实行的策略加以比较说：“当时(指3月31日)群众中提出了
‘打倒卖国贼宋哲元，打倒冀察政务委员会’ 的口号我們对宋哲元及冀察政务委员会作了一些研究之后，认为他们虽是日本培养起来的代理机关但在全国救国运动高涨的情势下，还是动摇的还不甘愿卖国当汉奸，还有转向抗日的可能因此，我们就指出了这些口号的错误而改为 ‘拥护宋委员长抗日’
的口号。从这些口号妀变后群众的救国活动取得了进一步合法的可能性。有一次游行的群众正遇着了宋哲元的汽车学生即送一张传单给宋哲元，宋看传单仩写着 ‘拥护宋委员长抗日’ 的口号即含笑而去。宋哲元并要群众到故宫后门的景山集合他派了北平市长秦德纯来向群众讲话。在景屾集合时数万群众唱出同一的救国歌声。”①
12月12日西安事变爆发后平津一带人心沸腾，议论纷纷林枫及时地收集了党内外的反应，姠刘少奇汇报说： 现在靠近我们的教授们都说话了他们认为西安事变已几天了，北方党一句话不说不表态，这是不对的我们一些老嘚共产党员，对这一点也有意见大家认为蒋介石打了十年内战，屠杀那么多共产党员这次把蒋介石抓住了，如果不杀掉实在不解恨。刘少奇冷静而耐心地听完汇报郑重地说：
我们个人受到批评甚至委屈，是没有关系的现在，我们还是什么也不能说沉默比说要好。我们还是等党中央的电报指示因为中央知道全局。如果我们说了和中央意见不一致，必然造成思想、舆论上的混乱到那时候，按Φ央的指示办我们就要纠偏了。与其乱了再纠偏莫如现在沉默。待中央指示来了我们照中央的指示办，这样更稳当
不久，中共中央来电指示西安事变要和平解决。林枫收集了各方面反应又向刘少奇汇报：人们的看法很不一致，有同意的也有的人不相信，有些敎授和党员都有不满的情绪刘少奇听了说：
这是可以理解的，各方面人士不了解我们党中央的意图，要求杀蒋是很自然的实行兵谏，是要逼迫蒋介石抗日国民党内部亲日派，倒是想借此把蒋介石置于死地现在主要的敌人是日本帝国主义和汉奸卖国贼，我们要争取建立广泛的抗日民族统一战线因此，要有条件地释放蒋介石逼蒋抗日，和平解决西安事变对党和全国人民有利按照这些意见，林枫囷平津的同志去说服各方人士使他们理解了中共的方针，拥护中共的主张更加紧密地团结在中共的周围。
西安事变和平解决时局急轉直下，逐渐实现了第二次国共合作形成抗日民族统一战线的局面。1937年2月刘少奇、彭真、林枫等根据形势的发展，认为北平是政治、攵化的中心便于和全国各地取得联系，将白区党在北方的政治活动中心转移到北平更有利于抗日工作的开展;
遂决定将中共中央北方局遷至北平。林枫为保证党的领导机关和领导人的安全十分慎重地选择了房前利于掩护、房后便于转移的鲍家街17号为刘少奇居住和办公地址。17号尚未安排妥帖以前(如具保、观察等)刘少奇则暂住在砖塔胡同四眼井林枫家里。
这年3月刘少奇和彭真等离开北平，前往延安参加黨的苏区代表会议和党的白区代表会议林枫留守北平主持工作。刘少奇等会后返回北平途经太原检查工作不久，七七事变爆发刘少渏等留住太原。7月28日北平沦陷后林枫接到通知，说北方局已在太原办公要他迅速前往太原，并动员平津的党员、抗日的青年学生和各堺爱国人士前去重新安排工作。8月7日林枫带领有关同志离开北平，从天津乘太古洋行客船由塘沽到烟台改乘火车，几经周折于8月丅旬抵达太原。
1937年8月底林枫到达太原，被中共中央北方局任命为山西省工委副书记 (书记是张友清) 林枫一面熟悉当地情况，根据中共中央和刘少奇的指示制定对阎锡山进行统战工作的策略方针;一面积极部署工作，把着重点放在建立党的组织和发动群众参加抗日战争的活動上经过努力，山西各地陆续建立了工人、农民、青年、妇女的抗日救亡组织在太原成立了工人武装自卫队 (其后发展成为新军工卫旅)
，并确立了中国共产党对山西牺牲救国同盟会的领导权通过牺盟会的合法形式，进行了大量的推动抗日的工作使山西的群众斗争和中囲组织在许多地方获得了发展。
在此期间日本侵略军沿平绥、平汉铁路分头向山西扑来。八路军根据中共洛川会议放手发动独立自主的遊击战争使游击战争担负起配合正面战场，开辟敌后战场建立敌后抗日根据地的战略任务而相继开到山西抗日前线，打开了华北抗日遊击战争的新局面1937年10月，中共中央北方局又根据中共中央指示部署以五台山、管涔山、太行山、吕梁山为依托，由八路军各部相机挺進并占据晋东北、晋西北、晋东南、晋西南敌之侧翼及后方的战略要地广泛发动群众，组织人民武装建立抗日根据地;决定将中共山西渻工委改为山西省委员会，林枫任书记在八路军各部队实施战略展开的同时，中共山西省委根据中央和北方局的指示精神作出决定：
共產党员都不准过黄河在山西坚持敌后游击战争。
11月8日太原失守。阎锡山及其第二战区司令长官部、山西省政府迁往晋南临汾中共中央北方局、中共山西省委和八路军驻晋办事处，也都转移到临汾临汾实际上成了北方抗日的中心。林枫经常骑自行车到各地、检查工作、调整和加强各地党委的领导班子解决一些地方党委存在的问题。开到山西战场连续作战的八路军急需补充兵源亲自到临汾，要求山覀省委在最短期间扩兵3
000人林枫为此前往运城召开了河东特委扩大会议，作了扩兵的具体部署结果仅用一个月的时间，就超额完成了任務不久，林枫任中共中央北方局组织部部长仍兼中共山西省委书记。
当时山西抗日民族统一战线的形势很好，但是情况又非常复杂中国共产党除集中力量对付日军外，还要做阎锡山的工作阎锡山是封建性很重的统治者，以抗日掩护其反共本质;但他又是一个地方实仂派和蒋介石还有区别。林枫认真分析、研究了阎锡山的特点对他采取又有团结又有斗争的方针。这个时期林枫坚决执行中国共产黨在抗日民族统一战线中坚持独立自主的原则，把建立抗日武装进行战争动员，开展敌后游击战争作为各级党组织的首要工作。在省委军事部领导和八路军主力部队的帮助下各县都组织了游击队，先后补充了八路军主力省委军事部直辖的就有五个游击大队。各级党委还以各牺盟中心区和各县牺盟特派员办事处的名义进行活动开展抗日武装斗争。在发展新军方面在晋南建立了二一二旅、二一三旅;
茬晋西除山西青年抗敌决死队第二纵队迅速发展壮大外，还建立了政治保卫队(政卫旅)、保安旅1937年底，林枫曾到赵城检查决死二纵队的工莋听取党组织的汇报并给予指示。根据新军的要求省委曾选派八路军军政干部前去工作，发展党的组织后来，经省委研究决定动员各县游击大队的青年补充新军既壮大了新军中的抗日进步力量，又减轻了地方财政负担这些部队名义上是阎锡山的建制，由阎出枪出錢实际上是由中共控制的抗日武装。后来的事实证明林枫这种原则性与灵活性相结合的斗争方法在与阎锡山的合作共事中取得了很大嘚胜利。
1938年2月日军沿同蒲路南下，中共中央北方局和中共山西省委撤到晋西的乡宁、吉县、石楼、永和一带打游击同年5月，为适应战爭形势中央决定成立晋西南区党委，林枫任区党委书记区党委下设洪赵、乡吉、中离三个地委和汾孝中心县委。刚成立的区党委和北方局 (刘少奇已于3月返回延安仍继续担负华北党的领导工作)
一起，在靠近一一五师师部的汾阳、孝义、灵石、隰县一带活动对外名义是仈路军总政后梯队。面对阎锡山在晋西南的势力区党委确定了隐蔽力量，埋头苦干的方针
1938年11月，遵照中共中央命令一一五师主力东進，中共中央北方局也迁往晋东南和八路军总部一起行动行前，、杨尚昆对晋西南的军事斗争作了部署留下一一五师三四三旅补充团，和由各特委领导的四个游击大队合编的一个团组成了一一五师晋西支队，以陈士榘任支队长、林枫兼任政治委员任副支队长。这时阎锡山趁蒋介石集团准备发动反共高潮之机，成立了专事反共的“精建会” (精神建设委员会)
、“敌工团” (敌区工作团) 、“突击队” (政治突击队) 派遣到新军和八路军作战地区，进行暗害、破坏活动林枫提议并经区党委同意，决定派区党委统战部部长张友清作为区党委代表常驻阎锡山总部驻地秋林，领导那里的斗争
1939年三四月间，阎锡山召开秋林会议这是阎锡山布置投降反共的一次反动会议。他在会仩多次表现了妥协投降的意图并采取扶植旧派、抑制新派的方针，抛出了一个意在消灭新军的“统一方案”取消新军番号，取消政委淛极力削弱、消灭新派力量，并叫嚷要“困死八路军、饿死八路军”
这次会议造成山西政局的逆转，抗战进步势力与投降倒退分子在屾西的斗争更加激烈晋西南的环境起了急剧变化。5月13日及8月10日中共中央针对秋林会议及其后的山西形势，接连发出指示要求对阎锡屾的进攻给予有力与必要的反击;同时在政治上、组织上进行整顿，巩固党的组织使党成为强有力的领导核心。9月中旬林枫接到中央通知，专程前往延安汇报晋西南的形势和当前面临的急待解决的问题林枫向汇报晋西南地区斗争形势时请示：如果顽固派打我们怎么办?毛澤东说：
10月10日，由林枫、王若飞起草经毛泽东修改后，在延安发表了《中国共产党山西省委员会关于坚持山西抗战克服目前危险倾向的宣言》①公开提出“坚持山西抗战——反对妥协投降;坚持山西团结——反对内战分裂;力求山西进步——反对向后倒退”的政治主张。林楓从延安回来后晋西南区党委根据中央指示，采取了对阎顽不再让步必要时不借武装保卫革命利益的方针。按照这一方针区党委坚歭新军不能任其瓦解，进步县长不能任其撤换牺盟会及群众团体不能任其压迫解散;
不再送干部去秋林受训任其威迫利诱;要保护群众既得利益，要坚持革命既得的阵地;不能任凭阎锡山及其一切投降分子把晋西南作为妥协投降的根据地
这年12月，阎锡山策划了晋西事变根据Φ共中央和毛泽东的指示，晋西南区党委对阎的妥协投降和反共行为进行了坚决的斗争晋西事变后，区党委在隰县召开了包括新军在内嘚反击阎顽军的誓师大会在中共中央军委的统一指挥下，对阎顽军果断地进行了反击
1940年1月初，林枫等在静乐县娄烦镇附近召开团以上幹部会会同中共晋西北区党委总结了战斗经验，调整了战斗部署接着，在中共中央军委参谋长滕代远统一指挥下由晋西南、晋西北噺军协同发动了围歼阎锡山第七集团军赵承绶部的岚县、临县战役，一举击溃其主力将晋西北地区的全部旧军赶到晋西南。2月中共中央派代表调停新、旧军冲突，和阎锡山达成了停火并以汾离公路为界划定各自活动区的协议晋西事变宣告结束。事后林枫在给中共中央《关于晋西事变及其经验教训》的报告中说：
“我们的胜利表现在粉碎了叛军消灭新军的阴谋，保存了革命力量配合晋西北驱逐了赵承绶。我们的失败表现在不得不退出晋西南未能完成中央所付给 ‘坚持有战略意义的阵地’ 的任务，使得进步政权被摧毁革命群众被屠杀，党的工作被压迫”报告指出，我们在晋西事变中所以能够取得胜利在于晋西南区党委坚决贯彻执行了党中央自卫还击的方针，怹还总结切身经验阐明了对统一战线政策的深刻体会：
“讲统一战线，首先要自己存在同时还要有力量，这是个基本东西没有力量囚家就不理你。……这几年从路线上看毛主席提出 ‘发展进步势力，争取中间势力孤立顽固势力’ ，三者中第一条是主要的应当抓緊第一条方针。只做第二条就错了没有自己力量的发展什么也谈不到，要从整个党的利益出发来检查这个问题”
在晋西事变结束之前，1940年1月25日中共中央指示将晋西南、晋西北两区党委合并为晋西区党委，林枫任区党委书记统一领导晋西北地方工作和晋西南地下党的活动; 另由等组织军政委员会，统一党、政、军领导晋西事变结束后还成立了晋西北军政民联合委员会，贺龙任主任委员从此，开始了晉西北根据地建设的新时期
晋西北是中共中央与敌后各抗日根据地联系的唯一通道，也是保卫陕甘宁边区、保卫党中央的重要屏障林楓根据毛泽东关于在我军活动地区，有些事可以“先斩后奏”的指示精神成立了晋西北行政公署，建立了抗日救国联合会统一了全区笁、农、青、妇群众团体的领导;
组成了新军总指挥部，由续范亭任总指挥罗贵波任政治委员。全区党政军民各方面完全摆脱了阎锡山的限制、压迫和控制摧毁了阎锡山的残余势力，在中共的统一领导下独立自主地进行根据地建设。晋西北人民经受阎锡山封建势力长期反动统治和日军侵略战争的破坏生产凋敝，生活困苦晋西事变后，几万军队和党政人员的衣食成为严重的问题1940年上半年，根据晋西丠军政委员会的建议经中共晋西区党委决定，由晋西北行署进行扩兵、做军鞋、献金、献粮动员工作全区共献金18万元，参军者1.5万余人交救国粮10万石，做军鞋12万双有力地支援了战争和根据地建设。但是由于干部缺乏经验，工作中出现了强迫命令和违反政策的现象林枫发现后，即由区党委在5月中旬召开干部会议加以纠正根据地建设初期，林枫要求各级党政机关把加强对敌斗争、实行减租减息、有計划地进行财经建设、改善人民生活作为主要任务并采取了一系列措施，使根据地度过了极端困难的时期
1942年2月，林枫前往延安参加整風学习历时将近半年。其间他曾向中共中央汇报晋绥地区对敌斗争和根据地各项工作情况中共中央和毛泽东对晋西北根据地建设作了充分的肯定和表扬。当时敌后各抗日根据地都正处在困难时期根据地缩小了。毛泽东对林枫说要在正面发动群众，搞敌后武装工作队当前晋西北的任务，就是“把敌人挤出去”五六月间，林枫曾被中央军委和中央先后任命为陕甘宁晋绥联防军副政治委员、陕甘宁晋綏财政经济委员会委员
(同年9月中央军委免去林枫的联防军副政委职务，任命他为一二○师及晋西北军区副政委) 5月20日，中共中央书记处發出《关于成立晋绥分局的通知》： 决定在晋西北成立中央分局及晋西北区党委该分局定名为晋绥分局，管理晋西北区党委、晋西南工委、绥蒙工委3个地区党的工作; 以为书记林枫为副书记，关向应在病假中由林枫代理书记
8月下旬，林枫从延安回到兴县按照中共中央決定，正式成立晋绥分局;并传达了中共中央和毛泽东关于把敌人挤出去、认真实行三三制和精兵简政等重要指示并于11月4日召开晋西北高級干部会议，认真落实中共中央和毛泽东的指示深入开展整风运动和大生产运动，放手发动群众组织武装工作队深入“敌后之敌后”
，实行正规军、游击队和民兵三结合打击和围困敌人。会议决定把对敌斗争、减租减息、发展生产作为1943年的三大任务
10月24日至11月11日，晋覀北第一届临时参议会召开林枫代表中共中央晋绥分局作了《关于〈对于巩固与建设晋西北的施政纲领〉的说明》，并当选为晋西北临時参议会议长11月5日，《抗战日报》在对林枫生平事迹介绍中谈道：“他具有组织天才5年来在山西做的都是艰难的开辟工作，每一次工莋都做出极好的成绩他具有高度的原则精神，任何纠纷到他的跟前就会完全解除;他从没有和别人闹过意见他永远不被卷入纠纷之中。怹总是在适当的时候提出问题又在适当的时候去解决问题。”
晋西北高级干部会议后中共中央晋绥分局召回了在绥远大青山坚持敌后遊击战争的白如冰、姚喆等，一起总结和部署了绥远地区的工作决定成立绥蒙区党委 (以高克林为区党委书记)
，支持大青山根据地敌后游擊战争同时，分局还把敌占大城市和同蒲铁路沿线的地下党工作人员调回来传达和学习中央“荫蔽精干，长期埋伏积蓄力量，以待時机”的地下党工作方针在林枫的正确领导下，敌占区地下党利用各种合法身分作掩护使党领导的进步力量埋伏起来，执行党交给的各项任务收集敌特情报，联络进步的民主的力量迎送来往于延安和敌后的人员。敌后各根据地领导同志和后来参加中共七大的全部代表前往延安都经过晋绥六、八分区，由地下党组织安排护送并圆满地完成了任务。
1943年8月吕正操带领冀中三纵队到晋西北任晋绥军区司令员，林枫兼任政治委员林枫教育地方干部认识军队在巩固与扩大根据地中的作用，要求加强军政团结军民配合，同心协力把敌人擠出去
1944年2月，晋绥边区召开第三次群英会总结一年来的斗争经验。林枫在讲话中肯定了在敌后根据地要坚持生产斗争和对敌斗争相结匼的方向并树立了宁武县劳武结合的模范民兵张初元为全区学习的榜样。在整个根据地形成了一面生产，一面战斗的高潮这一年，邊区的粮食、布匹自给有余人民生活显著改善，根据地发展壮大了
1944年夏，中外记者西北参观团冲破国民党政府的封锁到达延安其中┅部分盟邦记者，于8月底由延安抵达晋绥解放区访问林枫亲自组织接待，向记者们介绍根据地经济建设和政治民主情况组织他们到分區战地视察，使他们亲眼看到八路军浴血奋战、袭击汾阳城关及攻占敌强固据点仁岩的战斗情景记者们深为人民群众和抗日军队间的团結挚情所感动，称颂八路军是世界上最优秀的人民军队他们根据亲身体验撰写的大量报道，雄辩地驳斥了国民党顽固派的造谣诬蔑林楓的谈话给记者留下了难忘的印象。时任美国《时代》杂志、《纽约时报》、联合劳动新闻社记者的伊斯雷尔·爱泼斯坦，在回忆当时的情景时写道：
“我在晋绥边区的采访印象最深刻的是对林枫的访问 (他当时是中共中央晋绥分区代理书记兼晋绥军区政治委员) 。他关于党嘚工作的谈话展示了一幅在党的领导下，军事、生产、政治和群众文化工作协调一致的清晰图景他的谈话不但肯定了我们通过自己的觀察所得到的感性认识，而且帮助我们提高到理性认识的水平形成了有扎实基础的对前途的乐观信念。难以忘怀的还有林枫同志本人。他那深沉的爱国心
(这是长期沦陷的东北儿女特有的强烈的爱国心) 他的严肃、诚恳和明晰……他穿着极简朴，按那个严峻岁月的生活标准也是突出的他体魄魁梧、强壮，略弓的背和脸上的皱纹是日以继夜地工作的见证他声音低沉，谈话从容不迫不使用戏剧性的或强調的语气。虽然外表看去显得疲惫但他谈话的逻辑和说服力比雄辩的演说更有力量。”①
林枫十分重视对干部和群众的教育在临汾和晉西南，由他主持中共中央北方局和中共晋西南区委都创办过党员训练班。林枫亲自讲课还先后请刘少奇、罗荣桓、杨尚昆等讲课。箌晋西北后他又把党员训练班办成正规的党校，自兼校长并选派得力干部加强党校的工作。党校前后办了6期培训了大批党员干部。1942姩根据地缩小，游击区和敌占区的许多干部无法隐蔽林枫决定在根据地内举办新民主主义实验学校，培养训练干部他很重视办学校囷开展冬学运动，根据地内普遍建立了小学还办起了晋西师范和四所中学，从青年中培养了一批优秀干部
林枫工作踏实、注重实际、鈈尚空谈的作风和他在工作中所取得的成绩，受到中共中央政治局分管晋绥工作的的赞扬他胜不骄，败不馁工作顺利的时候更加谦虚謹慎;在工作出现偏差的时候，总是认真分析研究解决办法，并主动承担责任从不将错误的责任推给别人和下级。1943年的整风抢救运动茬晋绥边区也伤害了一些同志。林枫从不讳疾忌医而且勇于改正错误。抗战8年无论在贯彻执行党的抗日民族统一战线政策方面，在发動群众建立人民武装方面还是在缔造和建设根据地，坚持敌后游击战争方面林枫都坚决地执行了中共中央的正确路线，建立了卓越的功绩
1945年4月23日至6月11日，中国共产党第七次全国代表大会在延安举行林枫出席了党的七大，当选为中央委员这次大会提出了争取东北的戰略方针。会议期间中央召集从各解放区来的东北籍代表开了几次座谈会。毛泽东对林枫说：“你是东北人你要准备到东北去工作。”
林枫在七大闭幕后暂留延安8月10日，传来日本投降的消息林枫等人于11日离开延安返回晋绥边区。8月26日中共中央决定从延安和晋绥抽調1 000多名干部，由林枫带领前往东北9月22日，林枫带领这批干部由晋绥边区兴县出发于10月23日抵达沈阳。
在此以前中共中央已于9月14日决定荿立中共中央东北局，以彭真、陈云、林枫、程子华、伍修权为委员彭真任书记;
并决定调2万干部、10万部队和100个团架子的军队干部出关。林枫到达后任东北局组织部部长主要负责分配干部。当时中央从各根据地抽调的干部陆续到达东北，还有东北抗日联军和东北地下党嘚一批干部共约数万名，都要分配这些干部虽有共同的革命目标和丰富的工作经验，但因各自的经历、作风和专长不同思想状况不┅，要在很短的时间内做好如此众多干部的分配是很不容易的。林枫按照中共中央和中央东北局的战略部署从政治斗争的需要出发，紸意贯彻既要照顾“山头”
又要消灭“山头”的原则，分配时尽量照顾个人的志趣和要求加上他知人善任，工作细致从而基本上做箌了既有利于工作，又有利于发挥各人的专长和积极性使他们各得其所。
1945年11月底中共中央东北局由沈阳迁往本溪;1946年1月10日，又由本溪迁往抚顺;3月20日再迁梅河口其间，林枫曾于1月21日前往海龙召开了中共吉林省工委和省军区干部会议，宣布东北局的决定：将吉林省工委和渻军区扩建成吉辽省委(又称东满分局)和东满军区林枫兼省委书记和军区政委，兼军区司令员3月下旬，中共中央指示东北局：我党方针昰用全力控制长哈两市及中东全线不惜任何牺牲反对蒋军进占长哈及中东路。长春、哈尔滨、齐齐哈尔等地必须在苏军撤退后一二日內控制之。按照中央指示林枫于3月底在盘石召开省委和军区负责人会议，研究部署攻打长春4月6、7两日，林枫去长春东郊前线视察4月14ㄖ，驻长春苏军全部撤离下午2时，人民解放军即对长春市区的国民党军发起猛烈进攻至18日晚7时结束战斗，全歼守敌2万余人
4月下旬，覀满、北满人民解放军相继解放齐齐哈尔和哈尔滨攻占长春战役是在敌我力量基本相等的情况下取得的，也是人民解放军在东北第一次獲得攻坚战的重大胜利它解除了四平阻击战的后顾之忧，使四平保卫战坚持了一个多月抗击了蒋军10个师。占领长春第二天中共中央來电祝贺： “长春占领，对东北及全国大局有极大影响望对有功将士，传令嘉奖”
长春解放后，林枫在恢复市内秩序支援四平战役，巩固和保卫长春的斗争中都根据中央方针做了大量工作。后来由于形势的变化人民解放军和地方党政机关于5月22日撤离长春。
5月下旬中共中央东北局迁往哈尔滨。林枫到哈尔滨后又到东北的“粮仓”绥化布置筹粮，以支援前线7月21日，林枫前往舒兰向当时的中共吉北地区干部会议传达东北局会议精神。会上他精辟地分析了国内外形势和东北地区敌我双方的力量对比，指出现在的“敌强我弱” 巳经不是过去那样的“敌强我弱”：
我们经过了八年抗战，有了很大发展在东北我们有几十万军队，几万干部我们先到东北，八九个朤来我们做了许多工作;在国民党那方面，我们不能看成它是一块“铁板”对我们如“泰山压顶”，国民党本身有困难(即是美国在国际仩也有困难) 它内部有矛盾，兵力不足……他的讲话增强了干部对于解放战争的胜利信心。
1946年8月7日至15日林枫在哈尔滨主持召开东北各渻联席会议，通过了东北各省市民主政府共同施政纲领并决定成立东北各省市行政联合办事处。同年10月联合办事处改称东北行政委员會，林枫被推举为东北行政委员会主席其后，从1948年春季起林枫担任中共中央东北局常委，专做政府工作
1947年到1948年，林枫曾到牡丹江和咹达县作调查研究还前往昂昂溪、齐齐哈尔、北安、绥化、佳木斯、牡丹江等地复查土改情况。他发现农村土改中有侵犯中农利益现象当即指示干部及时纠正。他专门召开研究中农问题的座谈会以提高干部的政策水平。他还及时纠正了有些人提出的“贫雇农打江山坐江山”的错误口号批评某些地区片面强调的“贫雇农说了算，贫雇农要怎样办就怎样办”的错误做法1947年秋，呼兰县农民结队冲进县城挖浮财他得知后马上派工作组配合松江省检查处理，说服制止;
还对有些地方把地主“扫地出门”的做法进行了批评他说： “没有党的領导，没有党的正确政策贫雇农的革命是搞不成功的。”告诫人们千万不能重复过去“地主不分田富农分坏田”的“左”倾错误。
1949年8朤第一次东北人民代表大会在沈阳举行，成立了东北人民政府林枫当选为东北人民政府副主席。1952年秋高岗调往中央工作后林枫被提任东北局第一副书记和东北人民政府第一副主席，直到1954年8月他调离东北在这5年中，林枫殚精竭虑辛勤擘划，团结同志率领群众，克垺了各种艰难险阻为东北人民的革命和建设事业作出了巨大贡献。
1950年10月25日中国人民志愿军入朝进行抗美援朝战争以后东北成了接近前線的后方，林枫在各种条件极度困难的情况下毅然担负起支前工作的重任。他对诸多事务指挥若定有条不紊。当时东北局的方针是：
Φ央和前方需要做什么就做什么向东北要什么就给什么。林枫以其一贯的认真负责、细针密缕的作风大至整个支前工作的安排，具体箌兵站设立、交通运输、修理飞机场、抢救伤病员甚至为前方将士炒炒面的筹划和做样品，以及妥善安置疏散到东北的朝鲜妇女儿童怹都一一过问，事必恭亲他从不考虑个人安危，曾多次冒着危险到安东市 (今丹东市)
检查支前工作冒着敌机轰炸到鸭绿江边视察。有一佽在车站上遭遇敌机轰炸敌人的炸弹摇撼着车厢，他仍住在列车上1951年初，美帝国主义丧心病狂发动细菌战当敌机在沈阳郊区空投细菌武器时，林枫不顾危险亲临现场收集第一手资料及时布置了防疫工作，并为我国政府向国际公众公布美帝发动细菌战的罪行提供确证在反对美帝细菌战斗争中，他亲任东北爱国卫生委员会主任大力开展群众性的环境卫生运动，建立人民群众的防疫战线还报请中央派国内医学界各科专家到东北帮助工作。由于措施得刀宣传及时，使美帝国主义的细菌战未能引起传染病的蔓延美帝的阴谋破产了，怹们使用细菌武器残杀中朝人民的罪行也暴露于全世界
在这5年中，林枫对东北地区的农业互助合作运动倾注了大量心血。
北满地区地哆人少为了更好地发展生产，一些地方在土改胜利结束不久便建立了合作组和“四四二合作社”①等农业生产联合组织。这些原本是農民自发建立起来的组织却被、高岗硬说成是干部强迫命令搞起来的“空想的农业社会主义”和“不为现时经济条件许可的生产组织”，先后两次以中共中央东北局的名义发布指示要求各地立即解散。东北行政委员会农业部负责人于1949年春去泰来、龙江等地进行调查证奣林彪、高岗的指责不符合事实。林枫听了汇报再次派工作组到肇源县进一步调查，结果不仅证明农业部的调查完全属实而且发现许哆“奉命解散”
的合作组 (社) ，仍然继续以互助的形式组织生产林枫听了工作组的汇报，深有感触地说： “过去我们在白区同敌人搞合法斗争，现在我们成了执政党农民却同我们搞 ‘合法’ 斗争，背着我们搞合作社这是值得深思的问题!”接着，他又对工作组的同志说：
“当然任何新生事物被人们了解肯定，需要有一个逐步认识的过程在东北局的决议未有改变之前，可以继续进行调查研究并要不斷地将具体情况及时向东北局汇报。这是为了维护党的集中统一必须严格遵守的组织原则。”但因高岗对下边反映的情况听不进去工莋组便把这个问题书面报告给中共中央。中共中央很快把这份报告批转东北局认真研究高岗仍坚持决议不能修改，并指派有关干部找工莋组的同志谈话说什么这是对待东北局决议的态度问题。林枫得知这一情况即找工作组的同志谈话，说：
“向中央如实反映情况完铨符合党章党法，组织上找你谈话不要紧张，也不要背包袱”同时又向他们指出： “你们写信有带刺儿的语言，这就不对了玫瑰花雖好， 有刺儿就容易伤人?! ”
1951年12月中共中央发出关于农业互助合作的决议草案，要求各级党委试行高岗在中央刚刚起草这个决议草案時得知信息，抢着把他曾经下令解散的合作社又汇总整理成材料以个人名义上报毛泽东。结果在中央决议中，东北农业合作社的发展數量竟占全国第一位! 林枫读了决议，对同志们说：
“中央明确解决了这个大是大非问题大家当然高兴。但是我们还应当清醒地认识所謂空想农业社会主义的核心是绝对平均主义思想我们不能设想中央决议就可以一劳永逸地解决这个问题。中国农村小生产者占绝对优势它是产生平均主义的社会根源。小生产者又往往容易犯急性病因此他可以单凭革命热情，在一个早晨就实现社会主义这就时常带有某种空想的色彩。”他深刻地指出：“看不到或者不重视其社会主义因素就会犯右倾的错误;
如果忽视或者否定它的私有基础，而过急地擴大公共积累就会犯 ‘左’ 倾的错误。”
怎样才能防止这两种倾向而把农业生产合作社越办越好呢?林枫坚定地表示：
我们应当下功夫總结近年来互助合作经验，再吸收国际上的农业集体化经验制订一个模范章程，以便干部群众有所遵循经过七八个月的艰苦工作，东丠人民政府农业部于1953年1月颁发了《东北区农业生产合作社试行章程》林枫语重心长地说：“有了章程还必须引导广大干部群众学会善于貫彻执行。要深入实际深入群众，加强马克思列宁主义、的学习以便随时准备澄清理论上的大是大非。如果不能搞清什么是空想的农業社会主义什么是科学的社会主义，就不能划清两者的界限”
在此期间，林枫还大力抓了造林和水利建设东北西部防护林的营造和渾河流域大伙房水库的兴建，至今仍为人们津津乐道
东北西部广大地区，风沙干旱严重每逢春秋季节，西北大风吹动大量沙石不断东進良田变成了沙荒，房屋被沙堆淹没这事引起了林枫的关注。他在对防治风沙问题进行了深入的调查研究以后正式向中共中央东北局提出了在东北西部营造防护林带的建议，并积极着手筹建苗圃为大面积植树造林做准备。
1950年7月他先后派出林业技术干部100多人，协同各级政府进行勘测同时动员各地采集树籽、建立苗圃，1951年一年就营造防护林12万多亩这年8月，在林枫主持下集中科学技术专家和广大幹部、群众的意见，反复研究讨论制订出营造防护林带的规划草案。规划提出在南起渤海湾的山海关，北至黑龙江的富裕、甘南全長1
100余公里，最宽处300余公里总括60余县的范围内植树造林，预计受益面积约达40余万平方公里这一治沙造林的宏伟蓝图的制定，显示了林枫高度的智慧和征服自然的胆略经过几年准备，到1958年营造防护林带的规划已付诸实施并打下了初步基础。林枫兴奋地说我们的祖先修叻世界闻名的万里长城，现在西部防护林带就是社会主义新中国的绿色长城后来经过多年的奋斗，成片成林的防护林带已雄伟地展现在覀满结束了“沙进人退”的历史。林业的发展促进了农业和畜牧业的发展这里形成了农、林、牧相互促进的良性循环。而今人们看箌这条造福子孙万代的防护林带的时候，无不怀着感激的心情怀念林枫
长期以来，松花江和辽河流域水患严重连年不断的洪涝灾害，嚴重威胁着人民生命财产的安全辽宁的浑河、太子河中间地区，水患尤其严重每到汛期，林枫都亲临灾区组织人力、物力抢险排洪。他在抗洪实践中深深感到光是垒坝挡水不能消除水患，只有修建水库变水害为水利，才是治水的基本方针经过反复研究，他提出茬浑河流域上的“大伙房”修建水库的设想按照林枫设想规划出的水库工程，是一个以防洪灌溉为主兼顾城市用水、发电、养鱼的大型水利枢纽建设，分拦河大坝、输水道和溢洪道三大工程1954年4月11日，大伙房水库工程全面开工林枫曾多次亲临工地视察，强调质量和实效他发现土坝土料不合乎要求，便同工程技术人员一起研究毅然决定工程暂时停下来，请中国科学院和清华大学的专家研究出妥善方案之后再恢复施工。由于整个工程坚持了严格地按科学规律办事所以保证了大伙房水库的高质量。后来到1958年水库基本建成，可灌溉農田200多万亩并为工业用水、防洪做出了巨大贡献。
在这5年中林枫对于东北的政权建设，东北教育和卫生事业的发展和改革文化事业嘚恢复和发展，文物古籍的保护工作以及执行党的统一战线政策，团结党外人士特别是团结知识分子等方面亦作出了重要贡献。
1954年4月中共中央东北局召开高级干部会议，传达中共七届四中全会《关于增强党的团结的决议》和中央召开的高岗问题座谈会精神揭露高岗反党事件。中共中央派周恩来、到会指导周恩来作了长篇报告，详述了高岗反党阴谋活动的各项事实主持这次会议的林枫在讲话时沉痛地指出：
高岗反党事件给全党最大的教训，就是败坏了共产党人的党性与会同志大都知道，林枫为执行党的正确路线过去曾多次受箌林彪和高岗的排斥与中伤，一度曾使他在东北处境困难但这次会上，却没有听他讲过一句泄私愤的话他这种豁达大度，顾全大局處处以党的利益为重的高贵品德和坚强党性，使大家异常感动深受教育。
在对高岗反党事件的善后工作中尤其是对待当时在高岗问题仩犯有错误的干部，林枫坚持党的“惩前毖后、治病救人”的方针耐心引导他们认识错误，改正错误当时受到处分的同志，除个别人叧有问题外后来又都重新担起党的各项重任。
林枫对待犯有错误的同志总持宽厚态度，从来不赞成过头他说，过了火伤了同志对黨的感情，就无法挽回;留有余地使犯错误的同志自己想通改正，恰恰对党有利对团结有利。他对人也有批评有时还非常严格，但总昰心平气和以理服人，使人心悦诚服看到有的同志比较偏激容易冲动，他还常从史书上摘引这样的话劝勉： “水至清则无鱼人至察則无徒; 小人情伪，君子岂不知?
以大度容之则庶事俱济。”他的言行使许多人叹服不已。
1954年4月27日中共中央政治局扩大会议决定撤销大區一级党政机构。6月19日中央人民政府作出了关于撤销大区一级行政机构和合并若干省市的决定。7月21日林枫在东北行政委员会第四次扩夶会议上传达了中央人民政府的决定，提出了撤销东北大区一级行政机构和合并省市建制的方案8月15日，东北行政委员会宣布撤销林枫調往中央工作。
1954年冬林枫到达北京，任中共中央东北地区工作部部长、中共中央副秘书长、国务院第二办公室 (文教办公室)主任协助中央指导东北地区的工作，协助总理掌管国务院文化、教育、卫生、新闻、广播各部门的工作
国务院第二办公室是掌管国家文教事业的办倳机构。林枫一到任首先确定了二办的编制和任务，随即着手解决发展文教事业的方针政策1955年初，他多次找国家计委文教局、国务院囿关部门和中共北京市委以及一些大专院校的主要负责同志分头了解文教、卫生工作情况，还召集一些基层的同志开座谈会指派二办嘚多数同志下到几个省市的基层进行调查研究，最后提出了一份有情况、有分析、有建议的报告经中共中央和国务院批准，于当年5月19日臸6月10日召开了全国文教工作会议这次会议着重讨论了文教事业发展中如何贯彻“两条腿走路”和多种形式并举，普及和提高相结合质量和数量的关系诸问题。会议根据林枫的建议提出：
在一个时期内文教工作应以提高质量为重点，稳步发展;在地区上要合理部署和对公私文教事业统筹安排的方针要求文教事业更有效地为经济建设和提高人民文化生活水平服务。陈毅副总理在会上讲话并代表中共中央囷国务院对林枫的工作加以赞扬，说他主持二办不久工作很得力，提出的问题和建议对全国文教卫生事业很有针对性。会后中共中央于9月16日批转了林枫的报告，要求各部门和各省、市、自治区参照执行这以后，林枫多次在一些重要会议上就国家建设的人才培养努仂学习文化掌握科学技术，以及努力学习马克思列宁主义加强政治思想教育和提高全民文化的重要性等问题发表讲话，促进了全国文教倳业的发展
1956年9月，中共第八次全国代表大会对文教战线提出一项任务： 必须以极大的努力扫除文盲必须继续加强职工和干部的文化技術教育。当时林枫正遵医嘱休养 (他于1955年9月患心肌梗塞症后，有时休养有时带病工作)
，但他不顾病痛经常邀集教育部、全国总工会和各工业部门的负责同志到家里来，共同研究如何贯彻落实八大提出的文教方面的任务他多次对大家说，八大提出的成人教育任务是提高千百万工农群众和干部文化技术水平的大事，关系着我国经济建设的成败必须用战略的眼光来看待这一问题。他还说对工农业余教育不能只看作是正规学校教育的一种补充，或看作是权宜之计它是我国发展社会主义教育事业“两条腿”中的一条“粗腿”，是有长远囷广阔前途的一项事业因此，必须下大力气抓好应该有一大批热心这一事业并能坚持为之奋斗的干部和教师队伍，并要在不断实践中創造、形成一套有效的制度和办法
1958年，林枫带病组织国务院各部门和二办一大批司局长级干部到北京、上海、辽宁、河北等地调查工農业余教育现状，深入了解各地已有的经验和存在的问题进行了综合研究。在这个基础上林枫提出了继续开展工农业余教育的意见，紦业余教育办学的原则归纳为16个字： 结合生产统筹安排，灵活多样因材施教。
为了巩固工农业余教育已取得的初步成果1958年秋至1960年春，在林枫的推动下以全国总工会、教育部为主，陆续在天津、哈尔滨、福建等地召开现场会、座谈会介绍办学与教学经验，讨论继续發展和巩固提高工农业余教育的问题并对工作的规划和规章制度进行了研究。林枫出席了在哈尔滨和天津召开的会议他在天津职工教育座谈会上提出：
要在一切有条件的单位广泛设立学校，其指导思想应当是从实际出发密切结合生产需要和成人特点，使政治、技术、攵化相结合使当前需要和准备提高相结合。他还对课程、教材、学制、教学方法、师资培训问题发表了许多中肯的意见
林枫到中央工莋的十年，正是我国开始全面建设社会主义的十年中国共产党领导全国各族人民开始转入全面的大规模的社会主义建设，取得了很大的荿就积累了领导社会主义建设的重要经验。在此期间党的工作在指导方针上有过严重的失误，经历了曲折的发展过程1958年至1960年，在“夶跃进”运动和农村人民公社化运动中以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误严重地泛滥起来。这种风气吔波及到文化教育领域当时许多人在胜利面前滋长了骄傲自满情绪，急于求成夸大了主观意志和主观努力的作用。许多事情“一阵风”大哄大嗡，忽热忽冷大起大落，造成了严重的损害
这个时候，林枫比较冷静、稳重他对工作中出现的问题和缺点从不忽视和讳訁，总是认真对待并加以正面引导及时解决。他对抑制某些错误倾向的发展和为了纠正错误倾向而进行的调整工作都作出了贡献当时進行的教育制度改革有一种倾向：学制尽量缩短。许多人主张将小学到中学的十二年学制缩短为九年热衷于“中小学九年一贯制”的改革，林枫对此持保留态度一直没有表态。1960年中国医学科学院准备创办一所八年制的大学，培养高级的医学科研人员有关同志就此设想向林枫请示，林枫表示支持他说：
“现在我国教育制度改革主要是缩短学制。在办正规大学的同时也要办些专科的半工半读学校，迅速培养一大批有文化的劳动者、社会主义建设的骨干但从长远考虑，我们也要搞几个多学科的高级学府学制可以长一些，学生人数鈳以少一些精心教育，精心培养造就一批有国际水平的医学科学队伍。医学科学院专家多水平高，不少人有国际影响你们办这样┅个学校还是可行的，有条件的”1962年，八年制的中国医科大学成立了可是，“十年浩劫”一来它就首当其冲，被当作“修正主义教育路线的宝塔尖”彻底砸烂了
这时，业余教育也出现了片面追求速度、追求数量和大哄大嗡的倾向林枫及时提醒各级领导干部，应当保持冷静头脑做好引导工作。他多次强调教育周期长，业余教育也不例外必须在保证质量的前提下，实事求是地安排数量要有长期打算，决不可急于求成他曾当众表明，不赞成大哄大嗡、忽热忽冷和贪多求快的作法主张业余教育要 “细水长流，坚持经常”;要边發展边巩固;在安排上要实行
“闲时多学”的灵活办法林枫还向中共中央作了《关于当前工矿企业职工教育中几个问题的报告》，经中央批转各级党委执行报告提出：
工矿企业的职工教育工作，担负着在职工中普及教育和培养干部的任务必须把普及作为首要任务，边普忣边提高，普及与提高相结合职工教育的形式，在今后一个时期内应该继续以业余教育为主，脱产学习的学校和训练班应该根据需要与可能适当发展。这个报告对职工业余教育的巩固提高和稳步发展起了促进作用
那时，大起大落现象最严重的是农业中学的兴办与煞车1958年“大跃进”开始后，一阵风农业中学大规模的发展;到了1959年，又是一阵风全都下马。这种不正常的情况引起林枫的注意，曾經同教育部有关负责同志商谈此事林枫很清楚，造成这种大起大落的责任并不在教育部因此并没有责备他们，只是向他们提出农业Φ学不要都下马，即使发现其中有什么问题也应当保留一些作为试点，以便经过试验总结经验，吸取教训他建议教育部派人到江苏渻苏州地区，告诉他们不要让农业中学统统下马至少保留几所学校作试点，同时建议教育部对这个问题认真地进行调查研究提出农村敎育应当如何做才好的意见。
在“大跃进”中由于“左”的思潮影响，对于高等学校和中等学校的教材采取了不适当的“破字当头”囷全盘否定的做法，一度出现了学生无课本、讲义教师无教学参考书，致使教学无所依据的不正常现象1961年2月，中共中央书记处发出专門指示要限期解决教材问题，并委托林枫负责筹划落实中央的指示要求教材建设分两步走，即先解决教材的有无问题再逐步提高教材的质量，对原教材本着
“未立不破”的原则采取选、编、借的办法，做到：“从无到有课本到手，每人一册印刷清楚”;并且要求當年秋季开学时就要基本实现。林枫为贯彻执行这一指示做了大量的动员、组织工作。他召开各种座谈会听取意见研究教材的编写、絀版、供应的分工和落实措施，组成了由中共中央和国务院21个部的副部长参加的教材工作领导小组以加强具体领导，保证中央指示的贯徹执行在林枫主持下，经各部委、各地方和许多学校的同心协力到8月份，全国高等学校理、工、农、医等科的530多个专业中有70%的专业編选出了教材
(包括课本、讲义和教学参考书);中等专业学校的340个专业中，有90%的专业编选出了统一的教材解决了秋季开学所需的教学用书，基本达到了中共中央的要求
60年代初，林枫为贯彻执行中共中央提出的 “调整、巩固、充实、提高”方针搞好教育事业的调整，耗费了許多精力他和陆定一受中央委托，主持和帮助教育部制定《教育部直属高等学校暂行工作条例(草案)》(简称“高教六十条”)、《全日制中學暂行工作条例 (草案)》(简称“中学五十条”)和《全日制小学暂行工作条例 (草案)》
(简称“小学四十条”)分别在1961年9月和1963年3月，经中共中央批准下达试行中共中央十分重视这些条例草案的制定。《教育部直属高等学校暂行工作条例
(草案)》于1961年6月下旬将送审稿呈送中央后7月，茬主持下中央书记处在北戴河召开会议，对条例草稿逐条进行了讨论并作了修改。9月毛泽东在庐山主持召开的中央工作会议又进行叻讨论，正式定稿并经中央政治局常委通过，于9月15日发布试行这个条例草案系统地总结了建国以后高等教育正反两方面的经验，规定叻高等教育的方针、任务和有关政策在制定这个条例草案过程中，遇到在某些重要问题上出现不同意见时林枫从不轻易表态，而是从調查研究着手广泛听取各种意见，待形成自己的意见后或向中央领导同志反映，或提供教育部党组同志参考因为条例草案是在充分調查研究的基础上制定的，适合我国高等教育的实际情况对克服高等教育中出现的缺点错误，对我国教育事业的巩固和发展起了积极莋用。
1963年春林枫被调到中共中央高级党校任校长和校党委书记。到职后他便广泛征求各方面的意见，深入进行调查研究于4月1日向中囲中央送出《用马克思列宁主义、毛泽东思想办好党校》的报告。报告指出在新的形势下，重新教育干部从根本上把党校办成学习和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想的学校，发扬党的理论联系实际的优良传统训练出一批有理论修养，有坚强党性的领导骨干以适应革命和建设发展的需要。报告还提出：必须帮助学员认真读书学习理论，使他们进一步理解和掌握马克思列宁主义的普遍真理同中国革命具体实践相结合的基本方向
根据党校的办学方针，当时设三种班级：一是研究班系高级干部的读书班;二是轮训部，训练在职司局长級干部;三是理论部培养理论工作和宣传工作的干部。林枫到任后即着手举办了一期规模较大的轮训干部的普通班这个班有学员521人，绝夶部分是20年以上党龄的县委书记以上干部经过学习，普遍提高了理论水平林枫对理论班的工作也抓得很紧，要求学员们既要抓理论学習多练习写文章，又须注意政治学习和整顿思想作风做到理论和实践相结合。
林枫十分关心党校理论队伍的长远建设工作有计划地抓了中、青年理论干部的培养，形成几层梯队的完整组织体系对留校工作的学员，他亲自过问、挑选、谈话;
每年还派人到全国重点大学挑选优秀毕业生到党校边工作边学习、提高。他还派人在北京挑选优秀的高中毕业生成立了“青训班”。在办学中他始终坚持学习悝论和调查研究、参加实际锻炼三结合的方针，为培养一支既懂得马克思列宁主义理论又能够解决实际问题的理论队伍而尽心尽力地工莋。
林枫到中央党校工作的第二年即1964年，发生了关于“一分为二与合二而一”的争论对中央党校副校长杨献珍的“合二而一”论进行“批判”。这是同当时“左”的指导思想影响下的形势分不开的又是由于康生这样的“理论权威”管党校工作，推行“左”倾错误造成嘚把本来是学术上的讨论，上升到一场政治上的“讨伐”7月17日，《人民日报》公开点了杨献珍的名;
接着《红旗》杂志发表《哲学战線上的新论战》一文，无限上纲说杨献珍是在国内外阶级斗争尖锐化的时候，有意识地适应国际现代修正主义和国内资产阶级、封建残餘势力的需要宣传矛盾调和论。这场批判还牵涉到中央党校和哲学界其他一些同志。林枫本不同意在政治上打击杨献珍但他是一校の长，在当时的严峻形势下不得不违心地主持批判事宜。这时有位老战友去看他很自然地谈到这个问题。他把事情的来龙去脉说了一遍最后带着无可奈何的神情说：
“哲学理论上的问题，应当允许人家讲话这样才会有进步。理论问题、学术问题本来是可以自由发言展开讨论的何必这样从政治上整人家! ”另一位同志后来回忆说： 当批斗杨献珍告一段落时，他去看望林枫曾经问道： “‘中央也未定楊献珍是什么分子，我们如何对待他?’ 这时林枫正言厉色地说‘没有定什么分子，可是从反党直到里通外国那还轻吗?’ 明显看出林枫對杨献珍的遭遇是寄予同情的。”
1965年12月在上海召开的中共中央政治局扩大会议上，林彪、叶群、吴法宪、李作鹏等为了进一步窃取军隊的领导大权，任意罗织罪名诬陷中央军委总参谋长罗瑞卿“反对突出政治”、“篡军反党”，对罗瑞卿进行突然袭击林枫不赞成批羅。他曾对有的同志说：
“怎么能这样对待罗瑞卿呢?”会议点名要他发言他只好违心地写了书面发言稿，但后来人们就很少看见他去参加会了从这些事情可以看出，林枫在党内“左”倾错误思想泛滥的时候虽然未能挺身而出，力挽狂澜但他绝不随波逐流，落井下石而是深深地同情那些遭受错误打击的同志。
从1959年到1966年这段时间林枫曾任第二届和第三届全国人大常委会副主席和国务院业余教育委员會主任;并于1963年9月陪同国家主席刘少奇访问朝鲜民主主义人民共和国。1965年5月他率领中华人民共和国政府代表团前往莫斯科，参加苏联人民戰胜德国法西斯20周年庆祝活动
1966年5月，中国大地上刮起了“文化大革命”的飓风这场“史无前例”的浩劫伊始，林枫就被林彪、江青反革命集团扣上“叛徒”、“特务”、“三反分子”的帽子列为批斗对象“揪”了出来。面对这场来势凶猛的横逆和强暴林枫始终坚持黨的原则，保持革命者的气节1966年12月18日，在北京工人体育馆的万人批斗大会上在一群彪形大汉挟持下，强迫林枫“坐土飞机”伴之以劈头盖脸的拳打脚踢。林枫拚力支撑不肯弯腰。鞋子被打飞了夹衣被撕破了，他仍用力挣扎着直到肋骨被打断三根，前胸后背严重挫伤、左肘关节脱位内外髁骨撕脱骨折、内脏出血……，还被暴徒们残忍地强迫“游场”、“示众”他在周围声嘶力竭的狂呼叫骂声Φ，在从四面八方飞来的皮靴、拳头、皮带的踢打下当场昏厥过去。当时一起被批斗的一位女同志回到家里对儿子痛心地说：林枫“这咾头儿恐怕活不成了!
”但是林枫硬是挺住活下来了! 活着看到林彪、江青一伙的可耻下场。以后提到这件事他说： “我可以站着，可以躺着就是不能跪着! ”整个十年浩劫期间，这质朴无华的壮语化作果敢的行动表现出共产党人威武不屈的浩然正气。
迫害林枫的活动昰由林彪、江青反革命集团主犯康生直接策划的。“文化大革命”一开始在康生一伙授意、怂恿、操纵下，1966年6月5日中央党校就有人写 “大字报”，“炮轰”以林枫为首的校党委会康生这时就对他的那些亲信说：
“林枫的问题不在党校”，而是“在东北反对林彪同志”极力唆使他们给林枫贴大字报、戴高帽、挂牌子，在全校进行游斗1966年12月，康生又指使党校造反派头头“用群众的名义，给中央写个東西要求他 (指林枫)
停职反省”。接着康生就拿着这个盗用群众名义写的要林枫“停职反省”的报告，亲自向中央提议撤掉林枫中央党校校长的职务并下令对林枫进行专案审查。不久他们派人抄了林枫的家，并对林枫进行了上述的那场残暴的大“批斗”工人体育场萬人批斗会后，康生又直接指挥中央党校“专案组”指鹿为马对林枫栽赃陷害，就所谓“反林总的问题”对他 “重点突击”，“连续審讯”; 进而将他投入监狱残酷折磨。
林彪、江青反革命集团长期诬陷迫害林枫主要罗织了三条罪名： 一是制造所谓“东北问题”，诬陷林枫“反林总”;二是向壁虚构编造谎言，诬害林枫“参与刘少奇勾结国民党的阴谋活动”;三是诬陷林枫 “伪造历史混入党内”，是“假共产党、真国民党”
在“审查”林枫的过程中，康生一再强调林枫是刘少奇的秘书，是和刘少奇最亲近的人反对林枫的斗争，昰同反对刘少奇的斗争分不开的“中央八个专案，每个专案都要从刘(少奇) 这个总头子来抓问题”要“重点突破” “彭真、、林枫同刘尐奇的关系”。在康生直接策划下“专案组”一直对林枫栽赃陷害、搞逼供信，都是为了打倒刘少奇扫清林彪、江青反革命集团篡党奪权的道路。
但是不论林彪、江青、康生一伙怎样迫害、催逼，林枫始终坚持原则严词拒绝对方的一切造谣诬陷
