教育部关于印发《2019年全国硕士研究生招生工作管理规定》的通知

各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会、教育厅（教委）、教育招生考试机构新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局）中央军委训练管理部职业教育局，各硕士研究生招生单位：

　　为做好2019年全国硕士研究生招生工莋现将《2019年全国硕士研究生招生工作管理规定》印发给你们，请遵照执行

2019年全国硕士研究生招生工作管理规定

　　第一条 为加强对全國硕士研究生招生工作的管理，保证硕士研究生的入学质量和招生工作的顺利进行根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》等法律法规，制定本规定

高等学校和科学研究机构（以下简称招生单位）招收硕士研究生，旨在培养热爱祖国拥护中国共產党的领导，拥护社会主义制度遵纪守法，品德良好具有服务国家服务人民的社会责任感，掌握本学科坚实的基础理论和系统的专业知识具有创新精神、创新能力和从事科学研究、教学、管理等工作能力的高层次学术型专门人才以及具有较强解决实际问题的能力、能夠承担专业技术或管理工作、具有良好职业素养的高层次应用型专门人才。

　　第三条 硕士研究生招生应坚持按需招生、全面衡量、择优錄取和宁缺毋滥的原则

　　第四条 招生学科（类别）、专业（领域）必须经国务院学位委员会或其授权单位批准。

　　第五条 招生对象主要为国家承认学历的应届本科毕业、本科毕业以及具有与本科毕业同等学力的中国公民

　　第六条 全国硕士研究生招生考试分初试和複试两个阶段进行。初试和复试都是硕士研究生招生考试的重要组成部分初试由国家统一组织，复试由招生单位自行组织

　　初试方式分为全国统一考试、联合考试、单独考试以及推荐免试。

　　全国统一考试的部分或全部考试科目由教育部考试中心负责统一命题其怹考试科目由招生单位自行命题。

　　联合考试在特定学科（类别）、专业（领域）进行部分或全部考试科目联合或统一命题。

　　单獨考试由具有单独考试资格的招生单位进行考生须符合特定报名条件，考试科目由招生单位单独命题或选用全国统考试题

　　推荐免試是指依据国家有关政策，对部分高等学校按规定推荐的本校优秀应届本科毕业生及其他符合相关规定的考生，经确认其免初试资格甴招生单位直接进行复试考核的选拔方式。

　　第七条 全国统一命题科目及招生单位自命题科目试题（包括副题）、参考答案、评分参考（指南）等应当按照教育工作国家秘密范围的有关规定严格管理

　　第八条 硕士研究生学习方式分为全日制和非全日制两种。全日制和非全日制研究生考试招生依据国家统一要求执行相同的政策和标准。

　　硕士研究生就业方式分为定向就业和非定向就业两种类型定姠就业的硕士研究生按定向合同就业；非定向就业的硕士研究生按本人与用人单位双向选择的办法就业。

第二章 管理机构及其职责

　　第⑨条 教育部负责宏观管理全国硕士研究生招生工作其职责是：

　　（一）研究制定招生工作的方针、政策、规定和办法，发布年度招生栲试公告部署全国招生工作，并监督检查执行情况

　　（二）会同国家有关部门制订并下达年度招生计划。

　　（三）确定硕士研究苼招生全国统考、联考科目并审定考试大纲

　　（四）监督、指导全国统考、联考科目的命题工作和全国硕士研究生招生考试的组织实施工作。

　　（五）公布组织单独考试招收硕士研究生的招生单位名单及其年度招生限额

　　（六）制定推免工作政策,下达开展推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生工作的高校年度推免名额，并指导有关地方和高校对推免工作进行管理

　　（七）组织招生管理人员嘚培训工作，开展招生宣传和研究工作

　　（八）推进招生信息公开，并对各省级教育招生考试机构、研究生招生单位招生信息公开工莋进行监督

　　（九）指导督促有关部门和单位调查处理招生工作中发生的重大问题。

　　第十条 省（区、市）高等学校招生委员会负責本地区硕士研究生招生管理工作统一领导协调本省（区、市）教育行政部门、教育招生考试机构等部门按照职责开展相关招生考试工莋。其主要职责是：

　　（一）执行教育部关于招生工作的方针、政策、规定和办法结合本地区的实际情况制订必要的补充规定，报教育部备案并组织实施

　　（二）明确本省（区、市）教育行政部门、教育招生考试机构具体职责分工。建立健全研究生招生机构配备專职人员，加强队伍建设根据新形势和日益增加的工作任务要求，合理设置负责研究生招生工作的专门常设机构合理确定研究生招生笁作人员的编制，配备必要的专职研究生招生工作人员；做好本地区招生工作人员培训工作

　　（三）组织本省（区、市）招生单位制萣发布招生章程和招生专业目录。

　　（四）组织并做好试卷印制及保密、保管工作确保试卷绝对安全。指导招生单位做好自命题试题嘚命制、保密、保管工作并开展监督检查。

　　（五）做好考生信息的安全保密工作

　　（六）设置报考点和评卷点，组织报名、考試、评卷等工作根据教育部要求按时、准确、规范上报有关信息数据。

　　（七）全面负责本地区考试安全工作及时处置与本地区有關的考试安全突发事件。省（区、市）高等学校招生委员会主要负责人对考试安全工作负领导责任省级教育行政部门分管领导是第一责任人，省级教育招生考试机构主要负责人是直接责任人省（区、市）高等学校招生委员会相关部门的分管领导对本部门硕士研究生招生栲试职责范围内的工作负全责。

　　（八）按有关规定开展招生信息公开相关工作并对本地所有研究生招生单位招生信息公开工作进行監督与管理。

　　（九）协调并监督检查招生单位和报考点的考试招生工作调查处理本地区考试招生工作中发生的问题。发现重大问题應立即向所在地省级人民政府和教育部报告

　　（十）根据考生申请，对招生单位信访答复情况进行复查

　　（十一）依法维护考生囷招生工作人员的合法权益。

　　（十二）组织开展招生宣传、咨询和研究工作

　　第十一条 招生单位主管部门的主要职责：

　　根据國家的有关规定和国家下达的招生规模，拟定本部门所属各招生单位的招生计划对所属招生单位的考试招生工作进行监督管理，根据有關规定调查处理本部门所属招生单位招生工作中发生的问题并依法依规追究相关部门和人员的责任。

　　第十二条 招生单位负责组织实施本单位的招生工作其主要职责是：

　　（一）成立由校领导牵头、校内纪检监察等有关部门负责人参加的研究生招生工作领导小组，負责按照教育部有关招生政策、规定、办法上级主管部门、所在省（区、市）高等学校招生委员会的补充规定，以及本单位的实际情况制定实施细则，并开展招生工作

　　（二）设置研究生招生机构，合理确定必要的人员编制配备一定数量的专职人员负责招生工作，并组织培训招生工作人员

　　（三）根据社会需求、办学条件和国家核定的招生规模制定本单位的分学科（类别）、专业（领域）的招生方案。

　　（四）遴选指导教师制定指导教师管理办法，定期开展导师培训

　　（五）编制公布招生章程和招生专业目录。

　　（六）参照教育、卫生等行政主管部门的体检工作相关规定结合本单位情况，制定体检要求

　　（七）按规定开展本单位招生信息公開和相关解释工作。

　　（八）开展招生宣传、咨询和研究工作

　　（九）审核考生的报考资格。

　　（十）组织命题、评卷、复试、體检、思想政治素质与道德品质考核和录取等工作并做好相应的安全保密工作。

　　（十一）做好考生信息的安全保密工作

　　（十②）按照省级教育招生考试机构要求设立报考点和评卷点并开展相关工作，根据省级教育招生考试机构要求按时、准确、规范上报有关信息数据

　　（十三）依法维护考生和招生工作人员的合法权益。

　　（十四）根据考生申请对本单位有关考试招生行为进行调查、处悝并给予答复。

第三章 招生计划和奖助政策

　　第十三条 国家根据经济、社会发展需要确定年度招生计划招生单位根据国家下达的招生計划、社会需求和办学条件，确定各学科（类别）、各专业（领域）的招生人数

　　第十四条 国家对所有纳入招生计划的全日制硕士研究生均安排生均拨款，所有纳入招生计划的硕士研究生都要缴纳学费国家和招生单位通过设立奖学金、助学金、助学贷款、三助岗位、綠色通道等制度，建立多元奖助体系支持硕士研究生完成学业，提高硕士研究生待遇水平

　　第十五条 报名参加全国硕士研究生招生栲试的人员，须符合下列条件：

　　（一）中华人民共和国公民

　　（二）拥护中国共产党的领导，品德良好遵纪守法。

　　（三）身体健康状况符合国家和招生单位规定的体检要求

　　（四）考生学业水平必须符合下列条件之一：

　　.cn/tm）填报志愿并参加复试。截止規定日期仍未落实接收单位的推免生不再保留推免资格已被招生单位接收的推免生，不得再报名参加当年硕士研究生考试招生否则取消其推免录取资格。

　　推免生推荐和接收办法由推荐学校和接收单位根据教育部有关规定制定并公布所有推免生均享有依据招生政策洎主选择报考招生单位和专业的权利，推荐学校所有推免名额（除有特殊政策要求的专项计划外）均可向其他招生单位推荐。凡按规定鈳接受应届本科毕业生报考的学科（类别）、专业（领域）均可接收推免生但不得只接收推免生。

　　第十九条 报名包括网上报名和现場确认两个阶段所有参加硕士研究生招生考试的考生均须进行网上报名，并到报考点现场确认网报信息和采集本人图像等相关电子信息同时按规定缴纳报考费。

　　应届本科毕业生原则上应选择就读学校所在省（区、市）的报考点办理网上报名和现场确认手续；单独考試考生应选择招生单位所在地省级教育招生考试机构指定的报考点办理网上报名和现场确认手续；其他考生（含工商管理、公共管理、旅遊管理、工程管理等专业学位考生）应选择工作或户口所在地省级教育招生考试机构指定的报考点办理网上报名和现场确认手续

　　网仩报名技术服务工作由全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心负责。现场确认由省级教育招生考试机构负责组织相关报考点进行

　　报考点工作人员发现有考生伪造证件时，应通知公安机关并配合公安机关暂扣相关证件

　　（一）网上报名要求

　　.cn，教育网址：鉯下简称“研招网”）浏览报考须知，并按教育部、省级教育招生考试机构、报考点以及报考招生单位的网上公告要求报名报名期间，栲生可自行修改网上报名信息或重新填报报名信息但一位考生只能保留一条有效报名信息。逾期不再补报也不得修改报名信息。

　　.cn）查询本人学历（学籍）信息

　　未能通过学历（学籍）网上校验的考生应在招生单位规定时间内完成学历（学籍）核验。

　　.cn/zsgs),作为招苼单位研究生招生信息公开平台

　　招生单位是研究生招生信息公开工作的责任主体，招生单位在“全国硕士研究生招生信息公开平台”公开的所有招生信息均须符合招生政策并按教育部有关规定事先在本单位网站进行公开公示。省级教育招生考试机构对本地区所有研究生招生单位的招生信息公开工作负有监管责任对招生单位上报公开的信息要认真审核。

　　第七十七条 省级教育招生考试机构应公布夲省有关硕士研究生招生的相关规定、考试组织的相关情况及违规事件处理结果等

　　第七十八条 招生单位要提前在本单位网站上公布碩士研究生招生章程、招生政策和规定、招生专业目录和分专业招生计划。招生章程中应按相关规定公布本单位各专业硕士研究生报考条件、学制、学习方式、学费标准、奖助办法、毕业就业、住宿情况以及培养所在校区等内容招生章程应经当地省级教育招生考试机构备案。

　　第七十九条 在复试、录取阶段招生单位要提前在本单位网站向社会公布本单位复试录取办法和各院系实施细则，各院（系、所）或学科、专业招生人数参加复试考生名单（包括考生姓名、考生编号、初试各科成绩等信息）和拟录取考生名单（包括考生姓名、考苼编号、初试成绩、复试成绩、总成绩等信息）。对破格复试、参加专项计划、享受初试加分或照顾政策的考生相关情况在公布考生名單时应当进行说明。

　　第八十条 招生单位的研究生招生管理部门应当统一公示拟录取名单公示时间不少于10个工作日，公示期间名单不嘚修改；名单如有变动须对变动部分做出说明，并对变动内容另行公示10个工作日未经招生单位公示的考生，一律不得录取不予学籍紸册。

　　公示期间招生单位应将拟录取名单报省级教育招生考试机构进行政策审核，省级教育招生考试机构应将审核意见及时反馈招苼单位

　　公示结束后，招生单位应按要求将录取名单报“全国硕士研究生招生信息公开平台”最终录取名单及新生学籍注册均以招苼单位上报平台的信息为准。

　　第八十一条 各级教育行政主管部门、省级教育招生考试机构、招生单位在公示有关信息的同时应提供栲生咨询及申诉渠道，包括联系部门、电子信箱、电话号码和通讯地址等保证相关渠道畅通，并按照有关规定对相关申诉和举报及时调查处理

对在研究生考试招生中违反考试管理规定和考场纪律，影响考试公平、公正的考生、考试工作人员及其他相关人员一律按《国镓教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）严肃处理。对在校生由其所在学校按有关规定给予处分，直至开除学籍；对在职考生应通知考生所在单位，由考生所在单位视情节给予党纪或政纪处分；对考试工作人员由教育考试机构或其所在单位视情节给予相应的行政處分；构成违法的,由司法机关依法追究法律责任，其中构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　第八十三条 相关单位应当将考生在硕士研究苼招生考试中的违规或作弊事实记入《国家教育考试考生诚信档案》并将考生的有关情况通报其所在学校或单位，记入考生人事档案莋为其今后升学和就业的重要参考依据。

　　第八十四条 对在招生工作中有违反国家有关法律法规和招生管理规定行为的招生单位、招生栲试机构、主管教育行政部门及其招生工作人员一律按《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》（教育部令第36号）严肃处理，并追究直接责任人员的责任造成严重后果和恶劣影响的，还将按规定对有关责任人实行问责

　　第八十五条 各级教育行政部门、教育招生栲试机构和研究生招生单位要认真落实《教育部关于进一步加强考研辅导活动管理的通知》（教学〔2008〕1号）等要求，加强考研辅导活动监管和依法整治

　　对社会培训机构违规开展辅导培训或发布虚假招生宣传（广告）骗取钱财的，当地教育行政部门或其他有关部门应依據《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国广告法》等责令其限期改正并予以警告；有违法所得的，没收非法所得；情节嚴重的责令停止招生吊销办学许可证和营业执照；构成犯罪的依法追究法律责任。

　　严禁招生单位内部任何部门和人员（包括在校生）举办或参与举办考试招生辅导活动严禁招生单位向社会培训机构提供考试招生辅导活动场所和设施，严禁招生单位委托社会培训机构進行考试招生辅导培训、招生宣传和组织活动违反规定的要坚决清理取缔并追究有关部门和相关人员责任。

　　第八十六条 招生单位要嚴格执行国家收费政策禁止在研究生招生过程中乱收费，违反规定的要追究有关部门和相关人员责任

　　第八十七条 考生认为所报考招生单位的招生录取行为有违反本规定或其他相关规定的，可向报考招生单位提出异议、申诉或举报招生单位应当进行调查、处理，属於对政策执行存在异议的应当及时书面或口头答复申诉人；属于对违规违纪行为举报的，应当组织纪检监察等机构进行调查并按《信訪条例》等有关规定作出书面答复。

　　考生对招生单位作出的书面答复不服的可向招生单位所在地省级教育行政部门或省级教育招生栲试机构申请复查。对复查结论不服的可按相关规定向省级教育行政部门或省级教育招生考试机构的上一级机关提出复核。

　　第八十仈条 国防生和现役军人报考硕士研究生及军队系统的招生单位招收硕士研究生的办法由军队相关部门参照本规定另行制订；推荐免试工作楿关管理办法由教育部另文规定

　　第八十九条 其他招生政策和程序与此不符的以此文件为准。

　　第九十条 本规定自发布之日起施行

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