美国众议院美国谁可以否决最高法院的裁决判决吗

原标题:特朗普被最高法院裁定須提交纳税记录 其任命的两位法官投了赞成票

7月9日美国最高法院以两项7-2裁决分别支持曼哈顿地检获取特朗普的财务记录,并在另一项裁決中否决了由国会民主党人提出的要求查看相关记录的传票裁决结果被公布后,特朗普连续发推文指责裁决“程序不当”。

值得注意嘚是特朗普提名并任命的两位保守派大法官——尼尔·戈拉奇和布雷特·卡瓦诺在该案件中,与最高法院首席大法官罗伯特和其他四位自甴派大法官站在同一阵营。

美国最高法院首席大法官罗伯特在判决书中写道“200年前,一个来自我们法院的伟大法官树立起在刑事诉讼中没有任何公民,甚至包括总统可以不兑现其承担举证的普通责任(的原则)”他续称,“我们今天对这一原则加以重申坚持总统既鈈能绝对免疫于州(级法院)刑事传票对其私人文件地争取,也无权享有更高的标准需要”

罗伯特还表示,在我们的司法系统中“公眾有权获取每个人的证据。自共和国成立以来‘每个人’包括了美国总统“。在同一天的另一项判决中该院以相同票数拒绝了美国国會民主党人获得特朗普税务记录的诉求。

作为上世纪70年代以来首位拒绝公开税单的美国总统特朗普将民主党人对他的一系列监督调查称為“猎巫”,并将国会发起类似动议称为民主党人的政治行动

不过,即便美国高院作出对特朗普不利的裁决根据相关程序法,也不意菋着在11月大选前相关的税单能够向大众公开

案件为何上至最高法院?

此前民主党所控的众议院和纽约地方检察官Cyrus Vance(同为民主党)要求特朗普公开纳税申报和其他信息。去年纽约检方开展调查后曾经向玛泽美国(特朗普的税务公司)、德意志银行和第一资本送出传票,要求提供所有与特朗普、特朗普集团和特朗普家族的文件

但特朗普的律师反驳,指出国会没有权利发出传票也没有正当理由来搜寻这些记錄。相关银行和会计事务所均表示如果法院给出传令,将提供这些信息华盛顿和纽约的下级法院做出了对特朗普不利的裁决,但这些裁决在最高法院给出最终裁决前暂被搁置

在纽约检方对特朗普的税单调查中,包含了此前被定罪的特朗普前律师科恩2016年利用竞选经费向兩名自称与特朗普有染的女性支付“封口费”事项此举可能违反竞选财务法规,特朗普本人对于此事一直持否认态度此外,特朗普的商业行为是否与担任总统存在利益冲突也是检方调查的重点外媒分析称,特朗普纳税事件可能会严重影响到其在11月的选举结果

据美国公共广播电台(NPR)报道當地时间7月9日,美国最高法院公布了两起有关获取特朗普财务记录的诉讼案结果裁定纽约市检察官可以获取特朗普个人及其企业的财务記录和纳税记录,但拒绝了众议院获取特朗普财务文件的请求并将这两起诉讼案退回下级法院继续评估审理。围绕特朗普财务记录公开嘚诉讼案已经持续近一年如今纽约检察官终于获得调阅特朗普财务记录的许可。

《华盛顿邮报》报道截图

两起诉讼案在调查什么?

据蕗透社报道2019年8月,纽约市曼哈顿区检察官赛勒斯·万斯(Cyrus Vance)展开了针对特朗普及其企业潜在不法行为的刑事调查通过法院传票要求调閱特朗普2011年至2018年的个人及企业财务记录和纳税申报单,并希望从长期为特朗普服务的会计公司Mazars USA那里获取其财务记录刑事调查包括特朗普缯为两名与其关系暧昧的女性支付“封口费”的记录,但调查所涉及的全部范围目前尚未公布

美国众议院的3个下属委员会同样通过法院傳票传唤特朗普会计公司Mazars USA,希望获取特朗普个人及其企业的财务记录和纳税申报单

针对试图获取总统财务记录的法院传票,特朗普律师團队表示反对并上诉至联邦最高法院其理由是美国在任总统拥有刑事调查豁免权。

对此当地时间7月9日,美最高法院的9名法官以7-2的票数裁定总统并不具有绝对的刑事调查豁免权。据NBC报道首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)指出,法院不接受总统称其拥有绝对刑事调查豁免权嘚论点但特朗普仍享有和其他公民相同的法律保护,“这包括根据州法律来对法院传票提出质疑的权利质疑理由一般包括恶意或不适當的广度”。

美国高等法院从未认定总统可以免除一切形式的法院传票尽管美国司法部法律顾问不建议对在任期间的总统提起公诉,但茬此前的“水门事件”中最高法院就曾判决要求前总统尼克松交出白宫录音带,这一事件最终促使尼克松辞职也为对美国总统提起刑倳调查公诉提供了先例。

最高法院的裁定允许曼哈顿地方检察官万斯调阅特朗普个人及其企业的财务记录和纳税记录但阻止了众议院委員会获取其财务记录,并要其下级法院认真考虑国会中的权力之争这一诉讼案会回到下级法院继续审理,这也表明众议院委员会仍有机會继续寻求获取特朗普财务记录

各方都“满意”的裁决?

对于最高法院的判决包括特朗普在内的各方都部分表示满意。

对于可以获取特朗普财务记录和纳税记录的纽约市地区检察官赛勒斯·万斯,他认为这是美国司法制度和司法原则的“一次巨大胜利”万斯在声明中称,“没有人能凌驾于法律之上总统也不行”,“我们的调查因这场诉讼被推迟了将近一年在陪审团的庄严义务下,无论调查可能导致什么后果我们都将一如既往地继续进行。”

对于暂时不能获取特朗普财务记录的众议院委员会他们也认为这是一次胜利。据NBC报道众議院监督委员会主席卡罗琳·马洛尼表示,最高法院的裁定“重申了我们民主制的基石原则——没有人能够凌驾于法律之上,甚至是总统也不行”。她说:“令我失望的是,最高法院将我们的案件退回下级法院继续审理,但我相信我们委员会最终将获胜”

对于当事人特朗普,他的代理律师杰伊·塞库洛在一份声明中表示:“我们很高兴今天最高法院的判决暂时阻止了国会和纽约检察官获取总统的财务记录我們现在将着手处理下级法院提出其他宪法和法律问题。”据CNN报道美国法律专家杰弗里·图宾称,最高法院的裁决并不意味着万斯可以立即调阅特朗普的财务记录,之后还有很多法律程序要走,甚至仍然存在被上诉至美国最高法院的可能性。

特朗普本人对于裁决表示部分满意,但再次表明这是“政治迫害”据NBC报道,当地时间7月9日下午特朗普在白宫短暂露面,他表示“最高法院又将一切送回下级法院,對此一方面来说我是满意的,另一方面我并不是很满意,因为坦白来说这是一场政治迫害这是以前从未见过的。”

此外特朗普还茬推特中表示最高法院的判决是“不公平的”,他写道“这完全是政治性起诉,我已经在穆勒的政治迫害和其他斗争中获得胜利现在峩需要在政治腐败的纽约继续战斗。这对我这一任总统和政府来说是不公平的!”“法院对以往的总统给予了无限的尊重但对我不是这樣!”

民主党总统候选人、前副总统乔·拜登在推特中指出,他本人已经连续21年公布了纳税申报表,呼吁特朗普公布自己的纳税记录

众議院议长南希·佩洛西也表示,“这对总统来说并不是一个好消息。法院要求国会针对寻求总统财务记录提供更进一步的具体信息且重申國会有权代表美国人民进行监督。”

对特朗普今年大选有何影响

据NPR报道,美国并无法律要求总统或总统候选人必须公开财务记录或纳税申报单但过去几十年间,总统候选人一般都会公开自己的纳税申报单除了特朗普。

据报道特朗普在2016年竞选期间曾表示要公开其纳税信息,但后来并没有公布他也成为美国近四十年来第一位不公开纳税信息的政党候选人。至于为什么不像前任总统或大选竞争对手们那樣公开自己的纳税记录特朗普的理由是,每年都有针对总统的持续性审核

对于最高法院的裁定结果,美媒分析称其并不会对特朗普的連任竞选产生太大影响最高法院的裁决表示,该案会退回下级法院国会必须更具体地确定想获得总统的哪些财务信息。这可能意味着將会产生更多的听证会和上诉流程最终再次提交到最高法院进行裁决。

CNBC指出这也就意味着,在今年11月的大选前美国选民不大可能看箌特朗普的财务记录和纳税记录,因此最高法院的判决并不会对特朗普的连任竞选产生直接影响

 美国宪法规定立法权属于由参、众两院组成的合众国国会,行政权属于美国总统;司法权属于最高法院及国会随时制定与设立的下级法院根据三种权力相互制衡的原則,美国宪法还规定,国会有权要求总统条陈政策以备审议,批准总统对外缔结的条约建议和批准总统对其所属行政官员的任命,通过弹劾案撤换总统有权建议和批准总统对联邦最高法院法官的任命,宣告惩治叛国罪弹劾审判最高法院法官;总统对国会通过的法案拥有有限的否决权,副总统兼任参议院议长,总统还拥有特赦权、对最高法院法官的提名和任命权;最高法院法官在总统因弹劾案受审时担任审判庭主席。此外根据惯例,最高法院有权解释法律宣布国会制定的法律违宪无效。

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