乡村振兴督导员的工作待遇和支部委员待遇一样吗?

  为深入贯彻落实《自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发 <关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的实施意见>的通知》(宁党厅字 〔2021〕18号)、《中共石嘴山市委办公室、市人民政府办公室印发<关于选派乡镇党委挂职副书记及驻村第一书记和工作队助力乡村振兴的实施方案(年)>的通知》精神,现就选派乡镇党委挂职副书记、驻村第一书记和工作队有关事宜通知如下。

  我县行政村分为A、 D两类,A类村(社区)4个,其中红崖子乡红瑞村、红翔新村,陶乐镇庙庙湖村由自治区各选派第一书记1名、工作队员2名,县级选派工作队员1名;城关镇太西社区由市、县两级选派第一书记1名、工作队员2名。D类村141个,其中头闸镇永惠村、灵沙乡西灵村2个软弱涣散村,黄渠桥镇黄渠桥村红色美丽村庄试点村,由市级各选派第一书记1名、工作队员2名。其他D类村由市县乡三级选派,各选派第一书记1名。

  为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”全面推进乡村五大振兴任务需要,挂任乡镇党委副书记、第一书记和工作队主要做好以下工作。

  (一)建强村党组织。重点围绕增强政治功能、提升组织力,推动村干部、党员深入学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,学习贯彻党章党规党纪和党的路线方针政策;扎实开展“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动,推动加强村“两委”班子建设、促进担当作为,结合农村“两个带头人”工程,帮助培育村级后备力量,大力发展年轻党员,吸引大中专毕业生、创业返乡人员、退伍军人等各类人才,积极投身乡村振兴;推动党支部标准化规范化建设,严格党的组织生活,加强党员教育管理监督,开展软弱涣散村党组织整顿转化,充分发挥党组织和党员作用。

  (二)推进强村富民。重点围绕加快农业农村现代化、扎实推进共同富裕,推动巩固拓展脱贫攻坚成果,做好常态化监测和精准帮扶;结合乡村地域优势,突出现代畜牧、优质瓜菜、特色制种三大优势产业,结合壮大村集体项目、产业扶贫项目,抓产业建园区,通过支部驱动、产业推动、项目促动、党员带动、群众联动,因地制宜发展壮大村级集体经济,促进农民增收致富;推进中心村建设,抓好农村人居环境整治,深入组织开展村庄清洁行动和村庄绿化行动。

  (三)提升治理水平。坚持党建引领乡村治理,健全完善乡村治理体系,加强村党组织对村各类组织和各项工作的全面领导,形成治理合力;落实好“四议两公开”,完善村民自治、村级议事决策、民主管理监督、民主协商等制度机制,依法完善和落实村民自治章程、村规民约,建立红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会等群众性组织,积极推广“积分银行”“红黄榜”“黑名单”等有效做法,不断提升村民自治水平。实行网格化管理和精细化服务,推动化解各类矛盾问题,促进农村社会和谐稳定。加强农村精神文明建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,普及科学知识,推进农村移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (四)为民办事服务。重点围绕保障和改善农村民生、密切党群干群关系,推动落实党的惠民政策,经常联系走访群众,参与便民利民服务,帮助群众解决“急难愁盼”问题;推动加强对老弱病残困难人群和留守妇女儿童的关爱服务,经常嘘寒问暖,协调做好帮扶工作;推动各类资源向基层下沉,以党组织为主渠道落实,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  乡镇党委挂职副书记、第一书记和工作队员要从派驻村实际出发,抓住主要矛盾,细化任务清单,明确重点任务,采取有力措施,认真抓好落实。找准职责定位,充分发挥支持和帮助作用,与村“两委”班子成员共同做好各项工作,切实做到遇事共商、问题共解、责任共担,特别是面对矛盾问题不回避、不退缩,主动上前、担当作为,同时注意调动村“两委”班子成员的积极性、主动性、创造性,做到帮办不代替、到位不越位。

  (一)乡镇党委挂职副书记、驻村第一书记和工作队员任期一般不少于2年。无特殊情况,不得轮换。本次选派任期为2021年7月1日至2023年6月30日。驻村期间,乡镇党委挂职副书记、驻村第一书记和工作队员原人事关系、工资和福利待遇不变,不承担派出单位工作;党员组织关系转到村,不占村干部职数,一般不参加村级组织换届选举。    

  (二)乡镇党委挂职副书记、驻村第一书记和工作队员管理考核由县委统一领导,县委组织部、县委农办、县农业农村局、县乡村振兴局牵头负责,乡镇党委具体落实。乡镇党委挂职副书记、第一书记和工作队员要严格落实考勤、请销假、工作报告、纪律约束等制度,每月驻村时间不得少于20天(含参加培训、因公出差等)。乡镇党委挂职副书记日常管理考核由县委组织部会同乡镇负责。第一书记、工作队员日常管理考核由乡镇党委负责。派出单位要加强跟踪管理,每半年听取1次选派人员工作汇报。县上每季度、乡镇每月召开一次工作会议,及时掌握情况,研究部署工作。

  (三)乡镇党委挂职副书记、第一书记和工作队员考核为平时考核和年度考核,由乡镇负责考核,报县委组织部和县农业农村局备案。平时考核“好”等次名额不超过乡镇党委挂职副书记、驻村第一书记和工作队员总数的40%。年度考核“优秀”等次名额不超过乡镇党委挂职副书记、驻村第一书记和工作队员总数的20%,年度考核“优秀”等次不占派出单位优秀等次名额。考核要以适当方式听取派出单位意见,考核结果反馈派出单位。考核过程中要注重深入听取乡镇干部、村干部、党员、群众意见,全面了解其现实表现情况。考核结果作为评先评优、提拔使用、晋升职级、评定职称的重要依据。连续2年年度考核为优秀等次的,优先提拔使用。对工作不认真不负责的批评教育,不胜任不称职或造成不良后果的及时调整和处理。国有企业人员参照以上规定,结合有关管理规定执行。

  (四)选派人员在派驻村工作满一年以上(含一年)且考核结果在称职(合格)及以上等次的,其驻村工作经历作为基层工作经历,记入个人档案。派出单位开展选派工作情况和乡镇党委挂职副书记、第一书记和工作队员发挥作用情况、年度考核结果,纳入履行抓党建工作有关考核内容,作为创建模范机关考核的重要依据。   

  (五)乡镇党委挂职副书记由县委任命,第一书记由乡镇党委任命。县级派出单位因机构改革、企业重组、党组织隶属关系发生变更等需要调整驻村工作的,须征得县委组织部同意后进行调整。原选派担任软弱涣散村和后进村党组织第一书记不再下派。

  (一)落实工作责任。各党委(党组)要提高站位、高度重视,将选派第一书记与工作队员作为抓党建促乡村振兴的重要举措,加强组织领导,推动落实见效。各党委(党组)要提高站位、高度重视,认真做好第一书记选派和服务等工作。县委组织部、县委农办、县农业农村局、县乡村振兴局牵头负责驻村工作的统筹协调,加强调研督导,及时发现和解决问题。派出单位与第一书记和工作队所在村实行责任捆绑,党委(党组)负责同志定期到村调研指导、推进工作。选派工作纳入乡村振兴实绩考核、党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核内容。

  (二)加强教育培训。按照分级负责原则,采取集中培训、网络培训、现场观摩、经验交流等方式,重点围绕加强农村基层组织建设、提高基层治理水平、发展农村产业、壮大村级集体经济、实施百万移民致富提升行动等重点任务,对乡镇党委挂职副书记、第一书记和工作队员进行培训。县委组织部、县委农办、县农业农村局、县乡村振兴局负责重点培训,确保培训工作全覆盖。乡镇党委挂职副书记、第一书记和工作队员任期内至少参加1次县级以上的培训,每年接受脱产培训的时间不少于5天。

  (三)落实政策待遇。派出单位要强化保障支持,严格落实有关政策文件,每年为每个驻村工作队安排不少于1万元的工作经费,每年安排第一书记和工作队员体检1次,办理保额不少于30万元/人的人身意外伤害保险,按规定报销医疗费,经费由派出单位从行政事业经费中列支。按时足额发放伙食补助、交通补助,按照每人每月100元发放通信补贴,以上补贴由同级财政部门列入预算,划拨到派出单位,由派出单位根据驻村人员考勤情况负责核发。各级机关事业单位派出的驻村工作第一书记和工作队员驻村期间享受乡镇工作补贴,发放标准按照《关于调整乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴的意见的通知》(宁组通〔2020〕29号)规定执行。国有企业派驻人员有关补贴,参照以上标准执行。所在乡镇提供必要工作条件和生活条件。

  (四)加强关心关爱。县委组织部、县委农办、县农业农村局、县乡村振兴局和乡镇党委要经常与乡镇党委挂职副书记、第一书记和工作队员开展谈心谈话。派出单位要加强联系,了解思想动态,促进安心工作,激励担当作为,推动干部在乡村振兴一线岗位锻炼成长,接地气、转作风、增感情。要树立鲜明导向,通过驻村工作考察识别干部,对干出成绩、群众认可的优先重用,对工作不认真不负责的批评教育,不胜任不称职或者造成不良后果的及时调整和处理。各乡镇要注意总结工作中好经验好做法,宣传表彰乡镇党委挂职副书记、第一书记和工作队员先进典型,营造担当作为、干事创业良好氛围。

  中共平罗县委办公室

  平罗县人民政府办公室

全国两会关于提高教师工资待遇提案

两会为教师发声!待遇提升、量化工作量、减负、制定最低工资标准……都将被采纳?

日前,中共中央国务院印发《中国教育现代化2035》,提出建设高素质专业化创新型教师队伍,坚持把教师队伍建设作为基础工作,为教育现代化提供人才支撑。

在新的时代背景下,面向教育现代化的新要求,如何加强教师队伍建设,激发教师队伍活力,让教师找到从教的幸福感、满足感、荣誉感?

1、三年内全部解决落实教师工资待遇

2019年政府工作报告提出,要持续抓好义务教育教师工资待遇落实。在谈到这一话题时,陈宝生强调,这是《教育法》的规定,义务教育阶段的老师工资不低于或略高于当地公务员的平均工资,“去年国务院已经作了很大的努力,各地也配套了都已经出台了政策,我们要在三年内全部解决。”

2018年11月,教育部释放消息,将定期开展督查,力争用三年时间解决义务教育阶段教师工资待遇问题,凡未达到要求的地区要限期整改达标,将约谈保障不力的地方政府,指导督促各地依法依规切实保障教师工资待遇。

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