陕西小微助代商务信息咨询有限公司骗人的手段是什么?

    为深入贯彻党的十八大精神,认真落实全市优化环境、招商引资、民营经济发展暨“四风”行动动员大会精神,推促全市工商系统充分发挥职能作用,进一步解放思想、改进作风、优化服务、提升效能,推动阜阳大建设、大发展,根据市委市政府相关文件和工作部署,结合实际,制定本方案。

以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步优化经济发展环境,牢固树立发展是第一要务、环境是第一要素的观念。切实增强服务意识,改进工作作风;提升监管能力,坚持依法行政;提高办事效率,规范执法行为;树牢执法为民理念,全面履职尽责,着力解决好影响和制约阜阳经济发展的突出问题。塑造清政廉洁、群众满意的工商形象,促进阜阳经济又好又快发展,为全面建成小康阜阳做出贡献。

  紧紧围绕全面建成小康社会和建设“四个阜阳”的总体目标,牢牢把握加速崛起、转型跨越、富民强市的主题,振奋精神干事业,提升能力强素质,改进作风优服务,乐于奉献勇担当,努力实现全市系统党员干部素质有新增强、作风有新转变、效能有新提升、形象有新改善。具体做到“五强化五解决”:

(一)强化学习意识,解决能力不足不会干事的问题。大兴学习之风,推进学习常态化、制度化,引导全市系统广大党员干部开阔视野,扫除思想障碍,突破思维定式,提升工作能力和水平。

(二)强化服务意识,解决疏于职守不愿干事的问题。扭转部分干部满足现状、不思进取、得过且过的倾向,引导广大党员干部从践行党的根本宗旨、执政理念出发,不断强化公仆意识和服务意识,改进服务质量,提升服务形象。

(三)强化担当意识,解决怕担责任不敢干事的问题。引导全市系统广大党员干部强化责任担当意识,做到困难面前不推诿、不退缩,矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,风险面前敢作敢为、勇于担当,旗帜鲜明地保护改革者、鼓励创新者、支持干事者、宽容失误者。

(四)强化效能意识,解决作风漂浮不真干事的问题。集中整治庸懒散慢等不良风气,优化工商服务环境,引导广大党员干部扑下身子、真抓实干,形成争着干、比着干、拼着干的浓厚氛围,唱响“发展就是大局”、“一切为了发展”的主旋律。

(五)强化清廉意识,解决风气不正不廉干事的问题。集中整治为政不廉、吃拿卡要、不按规矩办事的问题,引导全市系统广大党员干部始终把清正廉洁作为立身之本,坚持廉洁自律,依法按制度办事,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

(一)大力促进民营经济发展。

(二)走访助企促发展。

(三)强力推进招商引资工作。

(四)进一步优化经济发展环境。

(五)大力开展“四风”行动。

“四风”行动不作分段安排,主要内容是:围绕“兴学风”,提升干部能力;围绕“转作风”深化效能建设,提升服务水平;围绕“清政风”实施廉政工程,把风气搞正、按规矩办事;围绕“树新风”推进干部队伍生机工程,塑造干部队伍良好形象。

2、招商引资和促进民营经济发展组。负责协调落实市委市政府下达的招商引资任务,对市局各项促进民营经济发展政策措施的落实进行监督检查、跟踪问效,调查研究民营经济的发展情况,研究制定优化、创新帮扶民营经济发展的具体措施等工作。市局企业注册局负责人管学军任组长,企业注册局、企业监管科、办公室、政治处、财装科、法规科、企业监管科,广告科、商标科、合同科、市场规范管理局为成员单位。(联系电话:2151727,工作邮箱:fyzcj@

4、“四风”行动协调组。负责“四风”行动十项活动的组织协调和策划、实施等工作。市局机关党委专职副书记李亚任组长,机关党委、办公室、政治处、法规科、纪检组、监察室为成员单位。(联系电话:2151730,工作邮箱:

各县(市)局、分局要建立健全领导组织,明确职责分工,细化工作方案,量化目标,精心操作,确保实效。

(二)突出活动特色。在优化环境、招商引资、民营经济发展及“四风”行动中,要注意与学习党的十八大精神紧密结合,与下半年全党深入开展的党的群众路线教育实践活动紧密结合,与全市改革发展稳定大局紧密结合,与党委政府重大工作部署和当前全市系统中心工作紧密结合,立足工商职能,注重创新,体现特色,增强针对性和实效性。

(三)加大宣传力度。各单位要高度重视宣传报道工作,加大正面典型的宣传力度,采取文件、简报、专题汇报材料等多种形式,及时向市局报送好做法、好经验、好成效。市局将在工作简报、门户网站上及时报道各单位工作动态,并向市委市政府、市各大媒体报送优秀稿件,广泛宣传全市系统“四项工作”的开展成效,进一步树立工商部门服务发展的良好形象。凡在市里获得表彰的单位和个人,市局和各县(市)局、分局要给予相应奖励。

(四)严格跟踪问效。在优化环境、招商引资、民营经济发展及“四风”行动中,要把解决问题贯穿始终,坚持边学边查,边整边改。对破坏经济发展环境的人和事,发现一起,查处一起。对发现的问题,要及时进行整改,真正做到件件有着落、事事有回音,以解决问题的实效促进工商职能到位,让广大干部群众感受到新变化、新成效。

(五)强化督促检查。采取明查暗访、督查督办等形式,对“四项工作”开展情况进行检查指导,提出工作意见,督促工作落实,防止搞形式、走过场。要把“四项工作”的开展情况、实际效果纳入年度目标考核,作为单位和干部评先评优的重要依据。

(六)及时巩固提高。对优化环境、招商引资、民营经济发展及“四风”行动中的好经验、好做法,要及时推广,并以制度形式固定下来,建立长效工作机制,深入持久地兴学风、转作风、清政风、树新风。

附件:1.用足用活工商登记职能大力支持民营经济快速发展具体措施

2.走访助企工作实施意见

用足用活工商登记职能 大力支持民营经济

为全面贯彻落实省、市发展民营经济的方针政策,进一步破除体制机制障碍,激发各类市场主体创造活力,用足用活工商行政管理职能,促进全市民营经济大发展、大繁荣。根据《阜阳市人民政府关于大力发展民营经济的实施意见》(阜政发〔2013〕25号)文件精神,结合本系统实际,提出如下具体措施。

一、放宽市场主体准入条件

1、鼓励支持注册资本在200万以上企业申请冠以省行政区划名称;允许已设立登记且规模较大的个体工商户名称变更冠以市行政区划名称;

2、允许企业注册资本达到5000万元人民币、企业经济活动性质分别属于国民经济行业3个以上大类的,企业名称中不使用国民经济行业类别用语表示企业所从事的行业;

3、允许进出口企业在名称行业用语中直接使用“国际”字样;对申请从事网络经营的个体工商户和企业,允许在名称中使用“网店”或“电子商务”字样。

4、允许从事种植、养殖业各类市场主体其行业特点使用“家庭农场”、“家庭庄园”或“家庭农庄”等用语表述。

5、允许新兴行业企业其行业特点使用表明其服务内容和服务方式的各类新兴行业用语表述。

6、开通企业核名自助查询。开放全市的网上企业重名自助查询功能。投资人申请名称之前,可以先在网上平台自助查询重名情况,通过初选后再到工商窗口办理。

(二)放宽住所(经营场所)登记

7、简化住所登记手续。企业在设立登记或住所变更登记时,如能提交住所所在地居民委员会或业主委员会出具的、有利害关系的业主赞成将住宅改变为经营性用房的证实文件,可以申请办理营业执照。对无法提交经营场所证明的企业、个体户,申请人可持市场开办单位、居委会、村委会及市场开办者等出具的住所合法证明办理注册登记。对在各类园区中使用征用土地作为办公场所的,可凭管委会出具的住所合法使用证明,办理注册登记,可免提交租赁协议。

8、试行“一址多照”。 对股权投资企业、电子商务、文化创意、软件设计、动漫游戏等现代服务产业放宽住所登记条件,同一地址可以作为2个以上企业的住所。

9、试行“一照多址”。对无需前置审批的企业,住所和经营场所在同一县域范围内的,可以申请在企业营业执照上加载经营场所地址,免于分支机构登记。涉及前置审批的企业,如果许可证件上记载了经营场所,也可以参照办理。

(三)放宽经营领域登记

10、全面放开投资领域。全面落实国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展“新36条”和国家有关部委的42个实施细则,按照“非禁即入”原则,全面放开投资领域,切实做到平等准入、放手发展。

11、鼓励民营投资多元化。对国企改制重组、农村合作金融机构改制、农村商业银行增资扩股、发起或参与设立村镇银行,以及兴办非义务教育、医院和社会中介机构等给予登记。

(四)放宽经营项目登记

12、非许可经营项目不再具体登记。设立企业除按照行政许可文件、证件登记许可经营项目外,一般经营项目按照国民经济行业大类登记,不再具体登记中类及小类,企业可以自主选择经营项目,开展经营活动。企业申请登记具体经营项目的,依法予以登记。

13支持民营经济进入新兴行业。对《国民经济行业分类》中未包含的经营项目,凡法律法规和政策未禁止的,可以根据企业申请,灵活核定体现其行业特点的企业名称、经营范围。允许使用“土地流转、土地托管、订单农业、农业生产技术信息范围”等字样,表述行业特点和经营范围。

(五)放宽经营资格登记

14、试行企业法人资格与经营资格分离登记制度。凡符合企业法人条件的,可先行申请登记,取得营业执照后即可从事一般生产经营活动,需要许可的生产经营活动可再申请取得许可审批。

15、延长筹建登记期限。为方便企业开展前期筹建工作,凡园区内重大招商引资项目涉及前置审批而未取得审批证件、其它主体登记要件齐全的,申请人签署先照后证承诺书后,核发有效期为一年的营业执照,其经营范围表述为“筹建××项目,不得开展生产经营活动”,待前置审批证件齐全后,再办理经营范围的变更登记。对筹建期内不能投产的,根据企业申请可再延长一年。

16、严格依法执行前置审批和前置条件。在注册登记中,除涉及医疗废物、危险废物、废弃电子产品外,环保手续不作为办理营业执照的前置条件;除公共娱乐场所外,消防手续不作为办理营业执照的前置条件。

二、支持市场主体做大做强

17、支持设立企业集团。鼓励私营有限公司做大做强,母公司注册资本在1000万元以上,并拥有3个子公司的,可申请成立私营企业集团;对战略性新兴行业及农业产业化母公司注册资本达到500万元,并拥有3个子公司的,可申请成立私营企业集团。

18、鼓励、支持和引导个体工商户转型升级为私营企业。允许个体工商户转型升级为私营企业,保留其原有名称字号和行业特点,并按照阜阳市人民政府下发的《关于支持促进个体工商户升级为私营企业的注册登记试行办法》文件要求执行,助推我市个体私营经济跨越式发展。

19、大力发展农民专业合作社组织。根据农民意愿,农民专业合作社法人之间可成立“联合社”或“联社”组织,助推农民专业合作社做大做强。支持农民专业合作组织从事农机服务、土肥植保服务等业务,支持农民专业合作组织跨城乡、跨地域开展经营。

20支持企业上市。加强对拟上市企业的培训和指导,实施专人帮扶,分类进行指导,帮助企业妥善处理历史遗留的登记不规范问题,完善上市条件。向证券管理部门依法、及时出具相关证明文件。

 三、拓宽市场主体融资渠道

21、支持企业与金融机构对接。以信息共享、服务同步、信用共建为手段,积极主动联手商业银行召开送贷推介会、银企洽谈会等,搭建银企对接平台。运用工商数据库为银企双方提供信息查询和企业信用提示等服务,推进银企对接。

22、支持企业开展动产抵押担保融资。全面开展动产抵押登记,引导企业最大限度地利用其动产资源进行抵押融资。开辟办理动产抵押登记绿色通道,对登记材料齐全的当场办理。企业办理抵押登记可由其所在地县(市、区)工商部门办理,个体工商户办理抵押登记可由其所在地工商所(分局)直接办理。

23、支持公司开展股权质押担保融资。全面开展股权出质登记,引导公司类企业充分利用公司股权的财产再生性功能,通过股权质押担保融资,帮助企业变“静态”股权为“动态”资产。

24、支持开展商标专用权质押贷款。帮助企业向国家工商总局办理商标质权登记,支持具有商标品牌优势企业以商标专用权质押获得贷款,实现商标无形资产资本化运作。

25、支持小额贷款公司、融资性担保公司和投资公司发展。为小额贷款公司、融资性担保公司和投资公司的设立登记提供绿色通道。设立非基金类股权投资和股权投资管理公司,可直接到工商部门办理登记注册手续,允许经营范围表述为“股权投资” 和“股权投资管理”。

26、支持金融服务体系建设。支持村镇银行、邮政储蓄银行在农村登记布点。支持农村信用合作社改制,对经银监会批准改制为股份公司的,允许其改制登记时发起人(股东)超过200人。

四、落实市场主体优惠政策

27、实行“零成本”注册。除一人有限责任公司外,允许公司注册资本货币“零首付”,可在2年内缴足注册资本。至 2014年12月31前,免征注册登记费和年检费。

28允许企业以实物、债权、股权、资本公积金、非专利技术或专利权、商标权等出资,非货币出资最高可占公司注册资本的70%。

五、优化市场主体服务方式

29、再造审批流程,再简登记程序。除继续实行一审一核制外,对简易类登记事项,试行受审合一制。对办理个体工商户和各类内资企业(分支机构)住所(经营场所)、法定代表人(负责人)、名称、经营范围、经营期限、换(补)照、各类登记备案等简易登记事项的,在规定时限内,由工商窗口受理人员独立受理审查并直接核准办结,对符合条件的予以当场登记,做到无间隙服务。

30、进一步优化外资企业登记服务。对外国自然人、华侨以及港、澳、台自然人来阜投资的,提交有效证件原件并查验后,可免交投资者主体资格公证和认证证明。

31、推行“企业文书格式化”。指导企业加强内部管理,制作《股权出资证明书》、《股东名册》等格式文书,提供给企业作为参考,进一步避免企业运作中可能存在的法律隐患。

32、实行市场主体登记信息定期发布制度。定期发布市场调整政策法规和市场主体登记数据,特别是新兴行业、传统行业及重点投资领域发展的动态数据,为政府宏观决策、企业理性投资提供科学依据,为社会公众提供信息服务。

33、创新年检方式,减轻企业负担。全面推行网上年检、上门年检和预约年检服务。根据企业申请,延长企业年检期限,除前置许可文件、证件有效期届满外,企业有正当理由的,且年检单位未上门催检的,实行逾期未检首违不罚制。

34、实行企业“团体”登记和年检。一是对同时设立多个分支机构的集团化经营、连锁经营和整体重组改制企业,统一地点集中登记;二是对设立企业集团所属母子公司以及分支机构较多的大型企业,实行母子公司(分支机构)由一个年检机构统一年检,以节约企业年检时间和成本。

35、转变执法理念,提供行政指导。采取行政警示、提示、告诫、纠错等多种行政指导方式,变事后罚款为事前预防、事中纠错。公司注册资本采取分期缴付的,未缴付的注册资本在法律规定出资期限内仍没有缴齐的,允许公司变更注册资本或注销登记;不超过法律法规规定出资期限六个月的,并能提交验资报告证明缴齐的,不予处罚。

    为全面落实阜阳市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的若干意见》(阜发[2013]8号)等文件精神,进一步优化服务,促进发展,切实做好走访助企工作,结合本系统实际,提出如下实施意见。

各单位要建立主要负责同志总负责,分管领导各司其职,业务部门具体指导,全员积极参与的工作机制。要健全组织机构,明确各部门的责任和具体分工,做到组织有序,宣传到位,措施得当,纪律严明。切实有效的为企业办实事,减轻企业负担,解决企业困难。从工商行政管理职能出发,主动为企业提供便捷、及时、优质服务。

1、扎实深入走访企业。继续巩固走访助企促发展活动成果,健全和落实常态化、长效化工作机制。采取走访座谈、问卷调查、定点帮扶等多种方式深入全市各类企业,特别是重点项目、招商引资、转型升级和安全生产等重点企业,了解企业所急、所需、所想、所盼,真心实意的为企业解决生产经营中困难和问题,有针对性的送政策、送法规、送信息。各单位要明确从领导班子到基层工作人员的走访任务,将走访任务和标准具体化,确保此项工作按质按量完成。

2、开展上门年检服务。在企业年检工作中,要实行上门年检。各单位要做到“送法律、送政策、送服务”,按照管户分配原则,对所管辖的企业逐户上门年检。对大型连锁超市、金融、保险等分支机构较多的企业,采取预约年检,集中办公,一次性为企业办理年检手续;对一些有条件的、较为集中的专业市场,采用现场办公的方式集中开展年检工作。同时,要拓展服务渠道,向社会公布监督咨询电话、服务信箱,在企业年检的每个环节中为企业提供快捷、便利的咨询服务,切实维护和保障好企业的合法权益。

3、大力强化品牌建设。各单位要出台具体帮扶措施,推动企业品牌建设,大力推进商标战略实施。对一些经营状况良好、产品销路较广的企业,发放商标注册建议书,帮助企业树立品牌意识;对已经拥有注册商标的企业,发放商标策略提示书,帮助企业运用注册商标开展各类商业活动;对一些在消费者群体中有较大知名度和较高口碑的企业,要根据实际情况,积极帮助企业申请中国驰名商标、省著名商标、证明商标和集体商标,帮助企业提高品牌竞争力。

4、助推小微企业发展。要认真贯彻落实国家总局《关于充分发挥工商行政管理职能作用鼓励和引导民间投资健康发展的意见》,大力鼓励和引导民间投资,为民间投资设立各类市场主体营造公开公平、高效快捷的准入环境,支持民间投资以多种形式设立市场主体,拓宽非货币出资方式,落实中小型企业注册登记费减免的政策规定。要扶持小微企业发展,支持具有一定规模的个体户转变为企业。

5、拓展企业融资平台。要采取多种有效措施帮助企业解决融资困难,充分利用动产抵押、股权出质登记、商标质押等工商服务职能帮助企业进行融资;联合银行系统制定出台具体方案,为符合条件的小微企业提供融资贷款服务。

6、切实优化登记服务。积极为转型升级企业提供便捷、优质、高效的服务。对涉及前置审批时间较长的企业,先行登记,办理筹建期营业执照;对重点项目企业,实行跟踪服务。

7、落实企业信用分类评价机制。建立健全企业信用分类监管体系,通过走访,了解掌握企业信用状况。对连续多年没有违法记录的企业要鼓励和支持,对有轻微违法行为的企业要及时进行警示,对有严重违法行为的企业将不断加大监管力度。

市局将不定期对走访企业工作督查、检查和抽查。在走访助企过程中,严禁接受企业的宴请和礼金、礼品,严禁借走访企业之机对企业进行检查、巡查和调查,严禁干预企业合法生产经营活动,严禁变相增加企业负担。对走访助企活动开展不力或违反纪律的人和事,一经发现,将严格依纪追究责任。

关于进一步加强招商引资工作的实施意见

  为深入贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强招商引资工作的若干意见》(阜政发〔2013〕25精神,进一步抢抓发展机遇,完善服务机制,拓宽服务领域,提高服务水平,优化投资环境,组织动员全体干部职工积极服务招商引资工作,全力助推阜阳经济又好又快发展,特提出如下实施意见。

一、强化指挥调度,举全局之力推进招商引资工作 

1、统一思想,提高认识。全市系统要认真学习贯彻全市优化环境招商引资民营经济发展暨“四风”行动动员大会精神,充分认识招商引资是提高阜阳经济竞争力的迫切需要,是加速阜阳崛起、提高人民生活水平的迫切需要。要把思想和行动迅速统一到市委、市政府的部署要求上来,把服务招商引资工作作为头等大事来抓,不断提升服务水平,务求抓出成效。(责任单位:政治处、机关党委)

 2、加强领导,落实责任。市局成立以主要领导为组长、副局长为副组长的服务招商引资工作领导小组。各直属机构、县(市)、区分局也要设立由一把手负总责的领导小组,抽调人员组成“服务办公室”,明确层级工作责任,形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、牵头部门具体抓、相关部门配合抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。(责任单位:政治处)

3、强化对接,明确目标。各单位要加强与当地党委政府及经信委、招商等部门的对接联系,及时掌握招商引资项目的基本情况。要建立涉及工商业务的招商引资项目库,研究制定支持服务措施。要强化服务,确保不因工商部门的工作失误而影响招商引资项目落地。要自加压力,鼓励干部职工多渠道、多手段、多途径、多领域扩大招商引资,力争按时超额完成招商引资任务;各单位要进一步细化指标,明确任务,采取有力措施保证招商引资任务完成(具体细化标准待市政府招商引资目标任务下发后确定)。(责任单位:企业注册局主办、相关科室协办)

二、强化窗口服务,打造招商引资政策“洼地”

4、加强窗口建设。一是深入开展“红旗窗口”争创活动。在各服务窗口全面公开办事依据、条件、程序、时限、纪律和责任追究办法,接受社会监督;坚持和完善咨询服务、预约登记、上门服务、延时服务等项制度。二是开辟“绿色通道”,缩短服务时限。完善窗口登记注册职能,实行当场受理,当场审批,不搞“体外循环”,实现登记“一次成”,不能当场办结的,要告知原因、补办的手续及办结的时限;要认真落实“首问责任制”,做到告知“一次明”、服务“一条龙”;对需呈报国家、省审批的,必要时可以指派专人“赴省进京”协助办理。三是强化窗口纪律作风建设。窗口工作人员要严守政务服务中心工作纪律,不得迟到、早退,不得擅自离岗,严格执行着装令,使用文明规范用语。(责任单位:企业注册局主办、县(市)局、区分局协办)

5、进一步优化企业注册登记服务。实行专人专门负责制度,对千万元以上的投资项目,指定专人全程跟踪办理营业执照;实行专人代理制度,对政府确定的重点项目,指定代理人一办到底,全天候服务,确保为招商引资企业提供最优质、最高效、最满意的服务。(责任单位:企业注册局、县(市)局主办、各分局及有关科室协办)

三、强化综合职能,促进招商引资企业快速健康发展

6、积极提供合同帮扶服务。在招商引资和项目建设过程中,应利害相关方的请求,对合同的真实性、合法性、规范性和风险性进行评估分析,必要时请有关专家参与论证,促进合同的合法有效和完全履行。(责任单位:合同监管科主办、市场规范管理局、企业注册局、企业监管科协办)

7、积极实施商标战略,提升招商引资企业的市场竞争能力。对拥有驰名、著名商标的招商引资企业,实施重点扶持,保护商标专用权,打击商标侵权行为;积极帮扶招商引资企业办理商标注册登记,把影响大、行业规模大和财税贡献大的企业作为争创驰名、著名商标的重点扶持对象。(责任单位:商标监管科主办、经济检查执法局等办案机构协办)

8、充分发挥协会桥梁纽带作用扩大招商。各级个体私营企业协会要采取“走出去、请进来”的办法,与发达地区的协会组织联姻,根据政府招商目录加强内引外联,扩大招商引资项目的数量和质量。要加强与行业协会、商会及中介机构的联系,积极组织会员参加各类投资推介洽谈会,积极建立与国内外招商中介的工作联系机制。(责任单位:市个私协主办、企业监管科协办)

9、突出教育规范,营造和谐执法环境。一是推行行政指导制度。通过行政提醒,及时指出企业存在的问题,帮助企业快速纠正错误。对已落户园区的招商引资企业,在其生产经营中,对情节轻微,对社会未造成危害的违法行为,实行“首违不罚制”,督促引导其合法经营。二是严格涉企执法检查备案制度。对重点企业执法检查或调查前,由各级办案机构报同级纪委监察部门备案。三是实施“案后回访”。对受到行政处罚的招商引资企业,要由法制监督和纪检监察部门进行案后回访,征求其对工商部门行政处罚的意见和工作建议。(责任单位:监察室、法规科主办、经济检查执法局、市场规范局、相关科室及办案机构等协办)

 四、强化服务举措,倾力优化招商引资软环境

10、建立注册专家组制度。遇到项目落户疑难问题时,坚持“一事一议、一企一议、特事特办”的原则,由“专家组”研究有效的解决办法,切实保证项目顺利落户。(责任单位:企业注册局主办、辖区工商所协办)

11、建立工商联络员制度。由市局和各县(市)、区分局向政府招商引资部门和产业园区推荐“工商联络员”,对招商引资项目提前介入,实行领办、帮办、速办,全程负责,高效服务。(责任单位:企业注册局主办、政治处协办)

12、建立项目全程服务制度。对县(市)区及工业园区重点招商项目,实施重点项目全程服务,建立“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的一条龙服务机制,由工商机关指定一名领导全程跟踪,实行高层对接、快速通道、优先服务,从项目引进、签约落户到施工建设全程做好“保姆式”服务,及时帮助企业解决实际困难,确保项目建设高效推进。(责任单位:企业注册局主办、相关科室协办)

13、建立融资支持制度。支持招商引资企业以股权出资、出质,商标专用权评估出资;大力支持担保类、投资类和小额贷款公司发展;支持企业动产抵押登记。(责任单位:企业注册局、商标监管科、合同监管科主办、相关科室协办)

五、强化绩效考核,确保各项服务措施落实到位

14、采取有效措施,坚决整治机关干部“五类”不良风气。按照市委市政府工作部署,认真自检自查,实施严肃整改,解决机关干部“能力不足、不会干事;疏于职守、不愿干事;怕担责任、不敢干事;作风漂浮、不真干事;风气不正、不廉干事”等问题,切实转变机关工作作风。(责任单位:政治处、机关党委、办公室主办、纪检组、监察室协办)

15、严肃纪律,严明奖罚。按照《阜阳市引进外来投资奖励暂行办法》的规定,对在服务招商引资工作中业绩出色、表现突出的窗口工作人员和招商引资有功人员予以褒奖;对业务能力低、岗位素质差的窗口人员调整工作岗位;对作风蛮横、态度恶劣、玩忽职守、渎职失职的,要依法依纪追究责任;对行政不作为、慢作为和乱作为问题进行严肃整治,对“吃、拿、卡、要、报”和乱收费、乱罚款等违纪问题,一经发现,严肃处理,绝不手软。(责任单位:纪检组、监察室、办公室主办、政治处协办)

16、加强督察,严肃问责。市局督察小组将采取明察暗访、与市政府“优化办”及监督员联合检查等方式,对全系统作风建设情况进行督察,同时在新闻媒体公布举报电话,广泛接受群众监督。各基层单位对招商引资工作要实行党组成员分工责任制和“一岗双责”制,并对考核内容进行量化,细化任务分工。市工商局对各单位、部门落实《实施意见》情况进行绩效考核,纳入年度岗位目标考评。(责任单位:监察室主办、政治处协办)

落实市委市政府《进一步优化经济发展环境的若干意见》工作任务分解

为认真贯彻落实《市委市政府进一步优化经济发展环境的若干意见》,切实强化责任、改进作风、优化服务、提升效能,推动阜阳大建设、大发展,现结合系统实际,将进一步优化经济发展环境工作任务分解如下:

 1.深入清理行政审批事项。按照精简、规范、放权、效率的原则,全面清理行政审批事项,凡没有法定依据的审批项目一律取消;有法定依据但与我市现实管理要求不相适应、难以达到管理目的审批项目,予以冻结。对保留的行政审批事项,依法能够下放审批权限的,坚决下放。确需保留的行政审批事项,进一步简化审批环节,实施流程再造,压缩办理时限,降低收费标准,提高审批效率。清理结果及审批流程及时向社会公布。(法规科、企业注册局主办,纪检组、监察室等相关单位协办)

2.加快推进“两集中、两到位”。具有行政审批职能的部门和单位要整合内部行政审批职能,优化行政审批权配置,做到审批权向一个内设机构集中,该机构向政务服务中心集中;审批事项和人员进驻到位、向窗口授权到位,做到“应进必进,进必授权”。全面推行窗口首席代表负责制和行政审批专用章制,实行“一站式”办结,·杜绝“体外循环”。(企业注册局主办,政治处等相关部门协办)

3.大力推行并联审批。凡涉及工业项目、商贸物流项目和城市建设项目的行政审批,全部进入政务服务中心办理,按照“统一受理、及时抄送、同步审查、集中审批、限时办结”的方式,整合审批流程,减少审批环节和前置条件,实行超时和缺席默认制,缩短审批时限,加快审批进度。(企业注册局主办,相关科室协办)

二、规范行为,降低成本

4.加快建设电子监察系统。创新监管方式,建设电子审批和电子监察系统,发挥网上审批、实时监控、预警封错、绩效评估、信息服务等功能,实现对职能部门行政审批、行政处罚等行政管理行为的动态监管。深化政务公开,打造阳光政务,不断提升行政效能和公共服务水平。(企业注册局主办,纪检组、监察室等相关科室协办)

5.规范市场中介机构行为。放开中介市场,引入竞争机制,建立公平有序的市场秩序,解决收费高、效率低、服务差问题。开展市场中介领域突出问题专项治理,打击垄断经营和强制服务。行政管理部门和具有行政管理职能的事业单位及其工作人员,一律不得开办或参办有偿服务中介机构,已经开办的要立即停办或彻底脱钩。严禁强制或变相强制企业到指定的中介服务机构办理检测、维修、评估、咨询、商业保险等相关业务。行业协会不得强制要求企业入会,严禁依托行政权力变相进行服务收费。(纪检组、监察室主办,市场规范管理局、企业注册局、各协会、学会等相关科室协办)

6.严格监管涉企检查和涉企处罚。完善涉企检查审批备案制度,除安全生产、食品安全、环境保护和刑事案件,以及国家和省统一安排的执法检查外,未经批准,任何单位和部门不得进入企业检查。严格控制年度检查次数和频次,杜绝随意检查、重复检查和多头检查。严禁以罚代管,不得下达罚款指标,不得将罚款与单位经费和个人收入挂钩,严格规范行政处罚自由裁量权。(纪检组、监察室主办,企业监管科、法规科、市场规范管理局、经济检查执法局等相关科室协办)

 7.切实规范涉企收费。全面清理涉企行政事业性和经营性服务收费项目,统一编制《收费项目目录》和《企业缴费明白卡》,向社会公开收费项目、标准和依据,超出范围的收费企业拒付。坚持“能免则免、能减则减”原则,减少收费项目,必须收取的一律按收费标准下限收取。严禁乱摊派、拉赞助、搭车收费等加重企业负担行为。(财装科主办,企业注册局、纪检组、监察室等相关科室协办)

  8.严厉查处涉企违法行为。严格落实属地管理责任,加强重点项目和企业周边环境综合治理,健全上下联动的快速反应机制。严厉打击强装强卸、强买强卖、寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪行为。对在征迁补偿、工程建设等方面漫天要价、借机牟利、阻挠施工的,坚持从严从快查处,为企业发展创造良好环境。(企业注册局主办,属地工商局、分局协办)

    9.实行重点项目全程代办制。对招商引资项目、重点工程项目开辟审批绿色通道,由政务服务中心或相关部门代办所有审批手续,指定专人负责,为项目提供全程代办服务。(企业注册局主办,企业监管科等相关科室协办)

    10.建立联系帮扶制度。实行市县领导和相关职能部门联系帮扶重点企业、重点项目制度,定期走访调研,及时发现问题,协调解决实际困难,做好亲商、安商、富商工作。(企业注册局、企业监管科主办,办公室等相关科室协办)

11.建立人力资源信息平台。加快建设市县乡人力资源信息平台,完善实用型、技术型各类人才信息资料,实行信息化动态管理,做好信息发布,加强职业技能培训,提供便捷优质服务,发挥人力资源优势。(注册局、办公室主办,政治处等相关科室协办)

12.落实扶持优惠政策。采取多种形式大力宣传中央和省、市促进经济社会发展的各项政策措施,相关部门主动服务,引导企业研究熟悉政策、用足用活政策,确保各项扶持优惠政策落实到位。(企业注册局、企业监管科主办,办公室、法规科、市场规范管理局等相关科室协办)

13.建立投诉受理平台。畅通民意反映和社会投诉举报渠道,设立市行政效能投诉中心,建立来信、来访、来电、网络四位一体的投诉受理平台,健全上下联动、分级负责、归口办理的快速反应查处机制,实行专人值班制度,加大督办力度,定期跟踪随访,做到举报一起、受理一起、查处一起。(纪检组、监察室主办,政治处、机关党委、办公室、消保科等相关科室协办)

 14.深入开展民主评议活动。发挥效能建设特邀监督员、政风行风监督员等作用,引导社会广泛参与,改进方式方法,深入开展作风效能建设考核、民主考评科股长、政风行风评议等活动,坚持向基层站所延伸,注重评议结果运用。(办公室、纪检组、监察室、机关党委主办,政治处等相关科室协办)

    15.加快推进干部交流轮岗。以行政执法、行政审批、综合管理等职能部门中层干部为重点,在全市党政机关(含参照公务员法管理的单位)公务员中分期分批实施交流轮岗制度,提升能力、激发活力、提高效率。(政治处主办,相关科室协办)

16.强化制度执行力。全面落实服务承诺、首问负责、AB岗、一次性告知、限时办结等作风效能建设制度,切实改进工作作风,实行“一线工作法”,整治庸懒散慢等问题。加强机关内部管理,严肃工作纪律,加强考核考勤,严禁工作时间上网炒股、聊天、游戏或从事其他与工作无关的活动。(注册局、办公室主办,纪检组、监察室等科室协办)

17.加大督查问责力度。坚持日常督查、专项督查、联合督查、随机抽查等方式,定期不定期开展明察暗访,重点督查部门和单位贯彻落实优化经济发展环境工作部署情况、机关工作人员工作作风和服务效能情况,突出对重点领域、重要环节、重点岗位的监管。对职能部门和工作人员不作为、乱作为、慢作为以及吃拿卡要等损害经济发展环境的行为严肃查处、严格问责。(纪检组、监察室、办公室主办,政治处、机关党委等相关科室协办)

18.加强组织领导。各级党委、政府要把优化经济发展环境工作摆上重要议事日程,切实加强领导,成立专门组织,健全工作机制,落实保障措施,形成工作合力。各级党政一把手要对优化经济发展环境工作负总责、亲自抓,定期听取工作汇报,认真解决工作中出现的问题。(机关党委、办公室、各县(市)局分局主办,纪检组、监察室协办)

 19.营造浓厚氛围。充分发挥报纸、广播电视、政府网站等新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用,大力宣传优化经济发展环境的意义、举措和成效,宣传先进典型,曝光典型案件,引导全社会关心重视和支持参与优化经济发展环境工作,推动百姓创家业、能人创企业、干部创业,营造“人人都是投资环境,事事关乎阜阳形象”的浓厚干事创业氛围。(办公室主办,政治处等相关科室协办)

20.严格考核奖惩。定期对各地各单位优化经济发展环境工作进行考核评价,纳入政府综合目标考核,并将考核结果作为干部使用、提拔的重要依据,严格兑现奖惩。对工作成绩显著的给予奖励,对工作不力、群众意见突出的给予惩处。一年内发生两起及以上损害经济发展环境典型案件的,对单位主要负责人和分管负责人予以免职、责令辞职或纪律处分;属垂直管理的单位,建议其上级主管部门给予单位主要负责人和分管负责人相应处理。(纪检组、监察室主办,政治处、机关党委、财装科、办公室等相关科室协办)

  为深入贯彻党中央、国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要决策部署,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,进一步缓解企业融资难融资贵问题,中国银行业协会在监管部门领导下,联动地方银行业协会积极发挥宣传、组织、推动、督促作用,推进“百行进万企”活动,综合施策扶持小微企业,取得积极成效。

  国有大型银行:发挥金融科技优势,大力实施“互联网+”金融服务模式,帮助中小微企业解决融资难题

  中国工商银行:梅州分行积极开展“百行进万企”宣传工作,辖属25个网点通过LED广告屏滚动播放“百行进万企 助实体经济”活动宣传标语,设置宣传专区,张贴、摆放普惠金融产品宣传海报和折页,组织微信公众号、朋友圈、银企对接沙龙宣传活动等形式,提升社会公众尤其是小微企业对“百行进万企”的知悉度与认同感。在对接过程中,该行对照清单落实营销责任人,以上门服务为主要方式,深入了解企业需求,宣讲金融政策,宣介小微企业信贷产品特别是普惠线上融资产品,如“经营快贷”“税易通”“e抵快贷”“网贷通”等具有成本低、手续简、放款快等优势特点的创新产品,力求融资对接工作见实效。

  中国农业银行:嘉祥县支行将支持企业复工复产作为首要任务来抓,坚决保证金融服务渠道不停顿、金融服务不降质、信贷支持不断档,及时为企业“输血、造血、活血”,多措并举为企业提供强有力的金融支持。一是以“百行进万企”为契机,组建由行长、分管行长带头对接小组,了解企业经营情况,做好“金融产品+支持政策+需求清单”配套,最大限度满足企业融资需求,帮助企业共渡难关;二是大力实施“互联网+”金融服务模式,引导客户使用掌银、网上银行、微信银行办理纳税e贷、抵押e贷,惠农e贷等线上金融产品,今年以来,累计发放线上贷款1.5亿元;三是充分发挥金融顾问专业优势,为企业普及金融知识,提供政策咨询、财务管理等全方位服务,实时了解企业金融服务需求和困难,并及时帮助企业完善融资条件,指导企业优化融资结构,明晰发展战略,提高经营管理水平。

  中国银行:邯郸分行优化金融资源配置效率,加大对地方小微企业支持力度,多项措施推进“百行进万企”融资对接工作,帮助中小微企业解决融资难题,提升金融服务实体经济能力。一是成立“百行进万企”融资对接工作推进领导小组,明确工作任务,分解企业清单,落实责任到人,定期到辖区内企业开展对接工作。二是针对“百行进万企”融资对接工作特点,多次组织专题培训,明确工作目的、对接方式、对接流程、问卷填报标准等内容,有效提升对接成功率。三是开展永年区“标准件产业集群情景分析”,通过主动研究宏观政策和区域、行业政策,适时制定和调整行业授信政策,实现对产业集群、专业市场等中小微企业客户群体的批量拓展,有力支持地方标准件特色产业发展。四是针对生物制药、医疗器械、医药科研、民生保障等防疫相关小微企业,建立疫情防控项目审批绿色通道;对存在暂时经营困难的小微企业,根据企业延期还本申请,结合企业受疫情影响情况和经营状况,适当延长贷款到期日。截至目前,该行已对接“百行进万企”清单客户3483家,并已向44家小微企业授信1.45亿元。

  中国建设银行:陕西分行联动商会、协会等社团组织,深入宣传“百行进万企”政策,大力推介普惠金融信贷产品,有效提升融资对接成功率。西安南大街支行、莲湖路支行分别与河南南阳商会、湖南商会联动,通过联合举办“银企复工见面会”等形式,宣传惠企政策,现场帮助小微企业通过“云税贷”“税易贷”等产品申办并发放贷款;安康分行参加市工商联、人民银行共同举办的“搭建连心桥,携手渡难关”银企对接会,现场与两家小微企业签订合作书,意向授信金额800万元。

  交通银行:深圳分行响应“百行进万企”工作倡议,落实“调研全覆盖、走访全覆盖”要求,深入分析深圳地区行业特征,举全行之力做好深圳地区科创企业服务,不断深化机制改革、创新产品服务模式,助力创新驱动发展,打造科技金融交行模式。在融资对接过程中,该行了解到某国家高新技术企业由于业务规模增长造成流动资金短缺。针对此类企业“轻资产、缺信息、缺押品”特点,该行第一时间部署“交行南山科创中心”专人跟进,以“科创先锋贷”产品精准匹配客户需求,通过“九大定贷模式”,综合分析中小微企业财政贴息、知识产权、政府订单、缴纳税款、PE/VC投资等数据信息,结合结算、代发、担保、房产抵押确定融资额度,迅速为企业审批800万元信用贷款,解企业燃眉之急。

  中国邮政储蓄银行:甘肃省分行持续加大对小微企业信贷支持力度,通过金融助力全面提高小微企业生存和发展能力。一是培育“愿贷”文化,加大小微企业走访力度,加快产品创新和服务模式创新,大力支持制造业小微企业发展;二是加大对“首贷户”的信贷投放,积极开展首贷培植专项行动,在符合授信审批条件的前提下,重点支持征信记录中无贷款记录的小微企业;三是加大对纳税信用良好小微企业的信贷支持力度,重点推动银税互动项目,借助“百行进万企”银税数据共享契机,梳理全省纳税企业名单,通过“小微易贷”助力小微企业发展。苏州分行将线上化产品作为重要抓手,充分利用总行“U小店”线上销售平台,发挥邮储银行资金流、信息流、物流三流合一的天然优势,以全新金融服务助力企业经营发展。该行结合前期名单企业对接成果,制定了白名单精准服务、基层分支行专项服务、授信审批优化机制等措施,创新推出了面向小微企业法人的线上贷款产品“小微易贷”。该产品全面引入税务、发票、海关、电力等外部数据,实现银税直连;对接中征应收账款融资服务平台、地方政府采购系统,拓展了客户对接渠道,打通银企对接的最后一公里。新冠肺炎疫情发生以后,该行在走访对接中了解到昆山某纸业有限公司订单量大增,出现流动资金紧张的情况后,前中后台通力合作,及时为企业发放纯信用的抗疫应急贷款200万元。

  股份制银行:发挥自身核心优势,推出特色化线上金融产品,有效提升融资服务效率

  招商银行:杭州分行积极落实“百行进万企”融资对接工作,主动调整小微企业贷款利率,根据小微企业经营情况实施差异化定价,降低小微企业贷款成本;持续开展普惠贷款专项营销活动,引导普惠金融服务团队聚焦增量;通过浙江省金融综合服务平台、招贷App小微线上综合服务平台等线上渠道,以及小微闪电贷等线上小微信用贷款产品,有效提升融资服务效率、融资对接比例和融资覆盖面;加强对前期已对接企业、特别是“无贷户”的“回头看”,扩大对接范围,加强调研走访,及时了解疫情期间小微企业新产生融资需求,设计专项服务方案,通过增加贷款金额,降低贷款利率,开辟提款审批绿色通道等措施,全力支持小微企业复工复产。

  中国民生银行:成都双流支行联合宏盟市场二手车商会开展银企对接活动,现场向车商宣介“百行进万企”和该行信贷产品、授信政策和优惠利率等内容,以及小微红包、便捷结算等小微特色服务,并就车商提出的贷款业务办理方式、所需资料、抵押物、提款等内容进行了解答,助力融资对接工作深入推进。

  平安银行:合肥分行依托总行数字金融服务平台深入供应链、场景,创新供应链融资模式,全方位推进小微融资业务发展。一是针对小微企业融资难点,以核心企业/平台交易数据为抓手,结合总行大数据征信平台数据化解析和自动化审批平台人工智能批处理功能,推出深入经营场景的定制化“速微贷”产品。二是充分发挥“微速贷”产品在流程、参数、风控等方面的模块化、可配置化特征,根据不同场景及客户需求进行快速调整,缩短定制化产品研发时间,满足各类小微客群需求,推进“百行进万企”增量扩面。三是联动当地政府园区、开发区、核心厂商和平台,加快“速微贷”模式批量复制,将模式审批、产品研发、系统对接等工作有机融合,同步推进,多快好省地为小微企业做好金融服务与支撑。

  兴业银行:许昌分行以“百行进万企”为抓手,全力支持中小微企业加快复苏“回血”,助力实体经济发展基本盘保持稳定。一是充分发挥个人经营性贷款利率优惠、审批快、规模充足等优势,加大对个体工商户、小微企业主的金融支持力度,重点服务个体工商户、小微企业主的稳健经营和持续发展。截至6月末,该行已累计发放个人经营性贷款404万元。二是充分发挥线上科技力量,提供7×24小时“不打烊”金融服务。加大“兴E贴”产品的推广力度,开辟审批、落地(优惠利率)绿色通道,实现企业业务办理足不出户、高效快捷,特别是对防疫抗疫等医药医疗企业及其上游供应商,鼓励其使用全流程线上化票据融资服务“秒贴”业务,提高企业资金使用效率,降低企业资金成本。

  城商行:主动上门对接,入园入企开展政策宣讲,全力支持小微企业复工复产

  江西银行:积极推进“百行进万企”,打破信息壁垒,精准助力小微企业复工扩产。一是第一时间成立“百行进万企”专项工作领导小组,制定文件制度规范工作和考核要求,将对接和宣传工作纳入条线月度绩效考核。加强进程管理,采取每周通报、每月督导形式推动落实。二是总行分管行领导带队入园入企,就“百行进万企”和普惠金融政策开展实地宣讲;省内各分支行开展如“赣州金融网”专题报道和融资对接宣讲沙龙等形式多样的宣传活动,并联合政府、人行走进园区和商圈帮助客户正确解读政策。截至7月末,“入园入企”行动超600次,专题宣传活动近20场,银企对接氛围良好。三是针对普惠小微企业贷款利率最低按一年期LPR执行,并免收中小微企业全部转账结算手续费。四是为小微企业和防疫企业办理无还本续贷和延期还本付息,在融资资金接续上实现“无缝对接”;开通“绿色审批通道”,做到“容缺受理、限时审结”。截至7月末,该行共对接名单内企业5739户,对接率达92.86%;已提供信贷支持企业114户,共计1.99亿元。

  浙江泰隆商业银行:宁波分行结合“百地千名行长 助企业复工复产”等专项活动,12支融资对接服务小分队,132名金融服务专员,主动上门对接,深入了解无贷小微企业融资需求,搜集存量客户贷款增额需求,全力以赴推进“百行进万企”融资对接工作。该行利用手机二维码“掌上服务”,让客户随时随地,“享”贷就贷;积极响应政府及监管部门“最多跑一次”服务改革,主动上门办理业务。该行宁波鄞州支行在对接时了解到宁波某电子有限公司资金紧张,有办理厂房抵押贷款的需求后,第一时间帮助客户在线申请贷款,并于次日便发放贷款1000万元,帮助企业复工复产。截至7月末,该行成功对接小微企业57个,涉及金额2900万元。

  西安银行:阎良支行在开展“百行进万企”走访调研时,了解到西安某航空技术企业在复工复产过程中,订单积压,流动资金紧张。为帮助企业迅速恢复正常运转,该行第一时间为其制定了专属融资方案,在原存量贷款基础上,采用4.35%优惠利率为企业新发放500万元复工助力贷。此外,该行根据小微企业短、小、频、急的融资特点,积极推广具有流程简、效率高、利率低等优势的特色线上产品“西银e贷”,助力企业复工复产。截至目前,该行“西银e贷”已累计投放贷款近20亿元。

  农村银行机构:畅通融资渠道,降低小微企业融资成本,多措并举小微和民营企业高质量发展

  江苏省农信联社:持续推进“百行进万企”工作,指导当地农信机构充分发挥农村金融主力军作用,主动对接、加大投放、创新产品、减息让利、优化服务,助力小微企业健康持续发展。截至6月末,全省农商银行新发放普惠型小微企业贷款加权平均利率水平同比下降0.74个基点,惠及小微企业5.9万户,累计减免相关贷款利息19.4亿元。东方农商银行将小微企业信用贷款额度上限提高至500万元,贷款利率在原有基础上下降10%以上,最低可至LPR基础利率。截至6月末,累计发放信用贷款3490笔、金额3.62亿元;新发放小微企业贷款利率5.25%,较年初下降1.73个百分点,同比下降1.14个百分点,有效降低企业融资成本。徐州铜山农商银行新增贷款综合融资成本较2019年下降0.5个百分点,进一步降低小微企业融资成本。该行在春节期间为支持疫情防控,在合同还未到期情况下,主动将江苏某医疗用品有限公司的200万元贷款利率由7.75%下调至4.15%,有效减轻了企业负担。

  萧山农商银行:持续推进“百行进万企”,加快落实融资畅通工程,多措并举支持本土小微和民营企业高质量发展。一是提升服务精准度,通过省小微企业云平台、政银合作等渠道,获取“小微企业云平台名单”“纳税信用等级A、B级企业名单”等,利用大数据分析建立不同维度的名单库,并有针对性地开展走访活动。同时,抓住萧山区小微园区高质量发展的有利时机,做好入园企业建档、支持工作;成立小微企业贷款专营支行9家,新增办贷分理处27家,提高小微企业金融服务的获得感和体验感。二是针对初创型科技企业和“5213”人才项目企业,量身定制“科技贷”“科技企业风险池贷款”“知识产权质押贷款”等专项产品;对区域内“高精尖缺人才引进工程”“重点领域人才引育工程”“青年人才招引工程”等企业创新推出“人才贷”产品,专项用于该类企业购买设备、原材料,以及研发费用等,并且对发展前景好,技术领先的“卓越类”“领航类”5213项目和院士领衔项目实行免担保支持政策。

  奉化农商银行:落实“百行进万企”工作要求,加大“首贷户”拓展力度,行长带头通过“跑堂式”登门走访、“地毯式”调查摸底,深入了解企业经营情况、融资需求、贷款意向等;坚持“一企一策”定制综合金融服务方案,进一步畅通线上线下“首贷通”申请、审批、发放绿色通道,让小微企业享受贷款优先、授信足额、手续便捷、快速放款的金融服务。截至7月底,该行共发放“首贷通”40户共计2942万元。

以服务为主线深入推进招商银行二次转型

国内外银行的实践表明,银行赖以发展的资源渐次为关系、风险、产品与服务。中国银行业经历了简单比拼规模、获取上市红利、扩展表外业务等历史阶段后,已经开始并将加速步入以服务为主要资源的新阶段。顺应这一趋势,招商银行将以服务为主线深入推进二次转型。

一、服务升级是二次转型的必由之路

招商银行二次转型的实质是要找到一条又好又快的、内涵式增长的路子。经过过去几年的不懈探索,我们越来越清晰地认识到,服务升级是二次转型的根本路径选择。所谓服务升级,是超越于服务态度之上的,从人性化向专业化、从大众化向个性化、从资金提供者向资金组织者、从支付结算平台向现金资产管理平台的升级,一言以蔽之,是由融资向融智的升级。为此,要重新审视和解决好四个定位。

一是客户定位。目前,招行零售业务已经初步建立起了核心客户群,大众客户、财富管理客户、小微企业客户的定位比较明确。而批发业务的客户基数相对较小,建立核心客户群任重道远。为此,将按照企业、机构、同业、离岸客户并举,大、中、小客户并重的策略,大力拓展目标客户,特别是经济转型升级过程中涌现的各类新型客户。招行的批发客户定位,要厘清三大关系。第一,大中小客户的关系。招行的“两小”战略不应也不会改变,但要重视依托“大中”抓“两小”。大中小客户之间不是泾渭分明而是有内在联系的,大中客户的上下游就是“两小”客群,围绕核心企业的供应链、产业链批量开发“两小”客户无疑事半功倍。当然,做大中客户要有选择,有所为有所不为,尤其对大客户谁也没有能力通吃。第二,行业与客户的关系。好行业有坏客户,坏行业有好客户,做银行关键看客户,不能简单看行业。对一个行业一棍子打死,是形而上学的思维方式。第三,产品与客户的关系。客户是森林,产品是树木。既根据客户定产品,又根据产品找客户,是见树木也见森林的科学方法,是以客户为中心的正确路径。

二是业务定位。首先,要改变言必称贷款的惯性思维。对于招行这样的中小银行而言,贷款资源紧缺的矛盾将长期存在,贷款只能当味精,不能当饭吃。事实上,客户需要的已不仅仅是贷款,跟着客户的需求走、跟着资金的流向走,产品和业务创新的空间、潜力无限。特别是要把握社会化融资、互联网金融、老龄化社会以及利率市场化、汇率自由化等大趋势,开展大创新,摆脱对贷款的过度依赖。其次,要争取优势业务和战略性业务的新突破。要尽全力巩固零售银行整体优势,特别是财富管理、私人银行、贷记卡、借记卡等业务要扩大领先优势;批发银行要集中资源,重点发展现金管理、国际、离岸等优势业务,进一步形成特色。对互联网金融、金融市场、托管、投行、跨境、同业、资金存管、金融交易、养老金融等战略性业务,要抓住同业大致还在同一起跑线的时机,努力赶超。再次,要对传统业务“补课做实”。存款是银行发展的基石,是利润增长和流动性管理的需要,要针对存款脱媒的趋势,开辟新的高质量存款来源。支付结算是业务拓展的利器,也是风险管理的有效工具,要适应新的竞争对手、竞争手段不断涌现的格局,下大力气抢占支付结算市场。

三是渠道定位。国内外银行都在构建“水泥+鼠标+拇指”的多层次、立体式服务渠道体系。招行网上银行、远程银行、自助银行、手机银行等电子渠道比较领先,下一步要进行创新、整合、提升,努力保持和扩大优势。与此同时,我们也看到,电子渠道不可能完全替代物理网点,即使在美国如此成熟的市场,富国等银行还在新建网点。因此,要以零售专业网点包括小微企业专业网点为重点,在投入产出效率高的地区千方百计加快网点建设,优化网点布局,便利客户服务。

四是服务方式定位。银行发展方式的转变,关键在服务方式的转变;服务方式的转变,关键在专业化。单一产品、一个风控模式套用所有客户的年代已经一去不复返了,必须在细分客户的基础上,对客户实施分类管理、分层服务。对批发客户,要针对大中企业,建立客户经理、产品经理、风险经理三位一体的专业化团队,为其提供综合化、全方位、跨条线、跨产品的个性化服务;针对小企业,以效率为先,构建简单、便捷的服务界面,为各细分客群提供标准化产品。对零售客户,要打通内部部门的管理边界,综合专业团队的力量,分别针对财富管理客户和小微企业客户两大核心客群,提供服务于客户整个生命周期的、覆盖完整资产负债表的服务。服务方式转变的方向是“定制服务”,即根据客户动态变化的需求提供量身定做的个性化产品和服务,与客户建立长期共赢的合作关系。“定制服务”要求客户洞察更加深入、客户分层与价值评估更加精细、产品生产与服务网络更加差异化、服务方案更具专业性与独特性。

二、服务能力是二次转型的核心动力

服务升级必须依靠内在的、体系化的服务能力。这种服务能力是二次转型的核心驱动力,是管理变革的要义所在,也是招行需要进一步打造的核心竞争力,主要体现在三个方面。

(一)业务模式的创新能力。单一的、普适性的产品已经不能满足客户日益多样化、个性化的需求,业务模式创新将成为银行突围的主要手段。所谓业务模式创新,就是基于对不同行业、不同客户经营模式的透彻理解,将银行的营销、产品、系统、风险、运营等有机整合起来,形成与客户经营模式高度契合、深度对接的金融服务模式。这需要加强和改进创新管理,一个一个行业、一个一个市场乃至一个一个客户认真研究探索,成功后加以复制。业务模式创新对传统管理模式提出了全面挑战,包括产品、营销、授信、信管以及定价、费用、考核等在内的各方面管理,都要消除与变化了的市场不相适应的抱残守缺、作茧自缚式的无效管理。这当中,风险管理首当其冲。风险管理能力决定业务发展的半径,任何业务模式的创新都是建立在风险管理能力的提升与管理模式的创新之上的。为此,要根据不同客户的风险特征设计不同的风险管理模式、流程与授权,大力支持而不是扼杀业务模式的创新。当然,在大胆创新的同时,必须坚守风险底线,继续保持稳健的风险文化,夯实风险管理的基础。

(二)内部资源的整合能力。服务效率是竞争的决定性因素,步履蹒跚者与身轻如燕者竞争,胜负不言自明。服务效率取决于银行的内部资源整合能力,关键看能否打破部门银行的界限,以客户为中心将人力、计财、产品、风险、科技、考核等资源有机地整合起来,将更多的力量作用于市场上。资源整合是一个系统工程,涉及体制、机制、流程、系统、人员、文化等要素,需要从满足客户分类管理、业务专业管理的需要出发,统筹设计。招行已经启动了以客户为中心的流程改造项目,将针对批发、零售的主要客户群,以提高客户服务效率为优先目标,对关键业务流程端到端地闭环设计,进而围绕流程价值链科学设置岗位、部门及相应的运行机制,最终形成能够有效支撑以快速反应、定制服务的新模式,做深做透目标

客户与市场、做强做大特色业务与产品的组织管理架构。这是银行改革的“深水区”,需要经历较长时期的艰苦努力。

(三)干部员工的专业能力。服务能力关键在专业化。谁在专业化上走得快、走得远,谁就能抢占制高点。“九九归一”,专业化最终归结到队伍的专业能力上。为此,我们要围绕队伍专业化做好工作。一是打破现有的要求干部都是“万金油”的总分支层级管理架构,以及“千军万马过独木桥”的人才发展制度,建立管理通道与专业通道并重的职业发展“双通道”,引导员工多成专家,少成领导,逐步构建以专才为主体的管理体系。二是弱化员工的机构属性,强化员工的专业岗位属性,实行向前台倾斜的考核分配制度,鼓励更多员工到市场一线工作,同时通过推行综合柜员制、同城统一排班、后台运营集中、业务劳务外包等举措,挖掘人员潜力,进一步提高全行前台人员占比。三是针对部分总分行管理人员缺乏基层工作经历,容易对市场没感觉、对一线没感情的现状,有计划地加大交流力度,并立足一线做好员工招聘和优秀人才选拔工作,重点围绕提升专业能力分层分类组织员工培训。

三、服务文化是二次转型的根本保障

要实现服务升级、打造服务能力,必须有更加深入人心的服务文化做保障。为此,我们要建立并实行有效的制度,努力形成前台为客户服务、中后台为前台服务、管理为经营服务的文化氛围。

(一)前台为客户服务。前台直接面向客户,成就客户就是成就自己。要让客户满意,前台必须做到专注专业,让服务升级。专注,就是把主要精力转向直接为客户服务上,更多地跑客户,更深地了解客户,更好地挖掘客户需求,更快地量身定制解决方案,以客户是否满意作为评价工作的标准。专业,就是全方位提升职业素养,从形象、态度到知识、能力都要体现高水平,让客户不仅获得最好的情感体验,而且得到最好的价值创造。为此,要由各级行长带头,专心致志研究客户需求,活跃在市场、活跃在客户界面,时刻提醒客户招行的存在。

(二)中后台为前台服务。“功夫在诗外”,客户服务的效率、能力、质量更多取决于中后台。要使前台更好地服务客户,中后台也必须真正转向以客户为中心、以市场为导向。为此,中后台要把前台当做客户,以前台是否满意作为一切工作的出发点和落脚点。要贴近市场、贴近客户、贴近前台,快速响应市场的变化、客户的需求与前台的呼唤,及时调整、制定相关的政策制度与工作举措。对前台的创新,要以积极的态度、专业的方法予以大力支持配合,不能轻易、简单地说“不”。银行经营的特殊性决定了前台和中后台是一个矛盾统一体,关键是用什么制度安排与文化导向使之达到合理的均衡状态。

(三)管理为经营服务。企业管理的特性决定了管理必须为经营服务,必须寓管理于服务之中。我们要按照这一观念,积极主动地改进管理,真正做到总行为分行服务、分行为支行服务。总分行管理本部首先是总行,要大力探索、实践现代企业的管理,反对烦琐哲学、庸俗哲学,坚决摒弃各种形式主义的无效管理,采取松绑放权、简化流程、快捷沟通、及时决策等措施提高管理效率,增强管理的有效性;要从“大脑”、“司令部”的定位出发,为一线指明正确的业务主攻方向,研发有竞争力的“武器弹药”,制定统一性兼顾差异性、原则性兼顾灵活性的管理制度与规则,大力培养专业骨干人才队伍,及时总结推广群众智慧创造的好经验。

大道至简,弘扬服务文化关键在于“简”。为此,我们提出了出差调研轻车简从、文件会议精炼简短、人际关系简单纯粹、管理方式简捷有效、办事程序化繁为简、评价规则简明一致的“六简”要求。与此同时,要继续传承招行26年发展历程中积淀的优秀企业文化。要秉承“因您而变、因势而变”等经营理念,发扬进取、实干、创新、自省、奉献等企业精神,强化以“六能机制”为发端的绩效文化,落实以员工关爱为核心的人本文化。

未来几年的经济金融环境,给国内商业银行的发展提供了机遇,也提出了挑战。招行二次转型任重道远,面临多方面考验。我们将紧紧围绕服务这条主线,按照办银行的规律办事,努力在复杂多变的经营环境下、在日益激烈的竞争格局中闯出一条新路,争取率先成功转型,以保持招行来之不易的荣誉。(招商银行行长田惠宇)

年在中国改革开放的最前沿----深圳经济特区成立,是中国境内第一家完全由企业法人持股的股份制商业银行,也是国家从体制外推动银行业改革的第一家试点银行。成立25年来,招行伴随着中国经济的快速增长,在广大客户和社会各界的支持下,从当初只有1亿元资本金、1家营业网点、30余名员工的小银行,发展成为了资本净额超过1400亿、资产总额突破2.6万亿、机构网点超过800家、员工近5万人的全国性股份制商业银行,并跻身全球前100家大银行之列。凭借持续的金融创新、优质的客户服务、稳健的经营风格和良好的经营业绩,招行现已发展成为中国境内最具品牌影响力的商业银行之一。在银监会对商业银行的综合评级中,招行多年来一直名列前茅。同时荣膺英国《金融时报》、《欧洲货币》、《财资》(The Asset)等权威媒体授予的“最佳商业银行”、“最佳零售银行”“中国区最佳私人银行”、“中国最佳托管专业银行”多项殊荣。在英国《金融时报》发布的全球银行市净率排行榜中,招行在全球市值最大的50家银行中,市净率排名第一。 在英国《银行家》(The Banker)杂志发布的2011年“全球1000家大银行”排名中,位居第60位。招行将“服务、创新、稳健”作为核心价值观,坚持效益、质量、规模、结构协调发展,在国内同业中逐渐脱颖而出。在公司治理上,一开始就将所有权和经营权分离,较早地建立了董事会、监事会和经营班子分工明确、相互制衡的现代企业治理结构。在人员管理上,率先打破当时国内企业普遍存在的“铁饭碗、铁交椅、铁工资”的“三铁”制度,实行“人员能进能出、干部能上能下、待遇能高能低”的了“六能”机制。

通过提供创新的金融产品和卓越的客户服务,成为具有国际竞争力的商业银行及中国最好的商业银行。

2、战略制定—SWOT分析

优势(S):具有良好的规模效益,资本结构合理。

“新世纪、新形势、新服务”的营销口号。 招商银行已经成为国内著名的金融品牌。 招商银行坚持“科技兴行”。 人才立行 市场细分与差异化服务。劣势(W) 资产负债结构不很合理。

同业竞争加剧,面临市场份额缩小的威胁。 金融创新优势前景不容乐观。 业务结构有待优化。

机会(0) 我国宏观因素运行良好。

国家经济更加规范化、灵活化。 股份制上市银行发展迅速。 招商银行经营管理水平优势明显,成长性在银行业中最高 银行客户范围不断扩大,业务朝多元化发展。

威胁(T) 外资银行进入。 国有银行竞争力加强。

围绕零售银行业务、客户增值服务、网上银行业务三大重点,招行的业务创新令业界耳目一新,它的许多创新更成为包括四大国有银行在内的同业的学习标杆。其中最具代表性的是以下三大创新产品和服务。

1995年,招行利用在国内的率先构建的全行统一的电子化平台,推出了集本外币、定期活期、多储种、多币种、多功能服务于一体的电子货币卡—“一卡通”。

2002年12月,招商银行创新再次拾阶而上,在国内率先推出了一卡双币的国际标准信用卡。凭借“一卡通”、“一网通”奠定的品牌基础,凭借领先的产品、技术、服务、营销优势,招行信用卡再次取得令业界惊叹的成功。截至2006年6月30日,发卡量已达到690万张,其国内双币种

信用卡市场份额超过30%,成为国内最大的国际标准信用卡卡行。

在“一卡通”取得空前成功的基础上,1999年招行在国内再次率先推出先进的网上银行服务—“一网通”。

始终将科技领先、服务领先放在第一位的招商银行,曾以“一卡通”的率先推出博得了很多用户的青睐,截止1999年12月,全行已发卡650万张。这与招商银行合理创新的经营模式相关。

1、 构建完整的网上银行服务体系

招商银行构建包括个人银行大众版、个人银行专业版、i理财大众版、电子商务专业版、企业银行UBANK,实现了从点面服务为主的传统服务渠道向现代化的立体式、全方位服务渠道全面转型。

2、 创新网上银行产品与服务

招行个人银行处理客户个人账务,适用于个人和家庭。只要在招商银行开立了普通存折或一卡通账户,即可通过Internet网查询账户余额、当天交易和历史交易等信息(保留1到2年),卡内定活期互转、卡折之间的互转,网上交费,并可获得修改账户密码等服务。

根据市场、持卡人及商户的需求,在传统结算方式的基础上,开发出具有自己特色的网上银行解决方案。

招行企业银行采用的是数字签名方式,传输中的数据经过两层加密:一是标准的SSL加密方式,并用小额支付来控制风险。

目前招行在深圳率先推出了“移动银行”服务,主要包括账户查询、多功能转账、自助缴费等,用户可以通过手机完成。

3、 注重网上银行业务推广

一是通过联合众多合作伙伴推出了丰富多彩的促销和推广活动,吸引了大量客户使用网上银行。

二是开展全方位的网上银行宣传,普及网上银行知识并引导客户体验和使用。

三是积极利用网点开展营销。

招行采用的是数字签名方式,传输中的数据经过两层加密:一是标准的SSL加密方式,另一时似有的加密方式,客户有自己的密码。个人银行中采用了SSL加密方式,并用小额支付来控制风险。网上支付的三方交易时,仿商场操作流程,采用SSL与SET结合的方式。持卡人到商户处购物,选择了商品后,形成订单,通过超级链接到招行付款,在此过程中,商家无法截获持卡人的人和信息,在支付过程中,是银行与持卡人之间的单向联系,进行款项的查询、划拨,再到商家进行确认是否有货及配送方式,最后交易成功。

在全面合规管理中,招行将以巴塞尔银行监管委员会的合规标准为目标,以增强合规管理的全面性、系统性和独立性为准则,以健全组织架构为起点,以完善制度机制为核心,以营造合规文化为重点,以现代管理技术与方法为工具,努力构建合规管理的长效机制。

在全面服务管理中,将着重于观察客户需求的变化,并在注重人性化服务的基础上,提升服务的细分化、专业化及标准化,并以客户为中心,构建服务提供、服务支持、服务监督三位一体的服务体系。

在全面预算管理中,按照“全方位管理、全过程控制、全范围参与、条块结合、利润导向”的原则,逐步实施和不断完善全面预算管理,切实推进经营战略调整,

促进效益、质量、规模协调发展。

在全面流程管理中,将依据客户和市场的需求,提高运作效率和管控能力。在全面战略管理中,将不断推出新形势下能满足市场需求的有竞争力的产品,大力发展中小企业业务,力争中间业务发展领先同业并占有较高的收入比重。另外,不断研究和完善未来几年的发展思路与策略,充实与丰富战略规划体系。

招商银行将按照全面性、独立性、专业性和制衡性原则,不断健全和完善全面风险管理体系,争取早日达到银监会实施新资本协议的首批达标银行的最高标准。

招商银行实行统一法人授权经营的商业银行经营管理体制,总行是全行的经营管理中心、资金调度中心和领导指挥中心,拥有全行的法人财产权,对全行经营的效益性、安全性和流动性负责。全行实行“下管一级、监控两级”的管理模式,从而保证资本运营。

在这几年的实践中,招行积累了一些经验,产品、服务和营销是网上银行成功的基本要素。

1、创新产品是取得竞争优势的关键

招商银行开展网上银行业务以来,进过多次改版,功能不断完善。由于坚持“统一管理、统一规则、统一需求、同意系统”的原则,为网上银行的全行联网通用提供了坚实的基础。

2、优质服务是网上银行成功的保障

只有产品而没有服务是吸引不来客户的,招商银行除了为客户提供顺畅的网上交易渠道,还为网上银行提供了一系列配套服务。

3、市场营销是推动网上银行发展的有利手段

从1999年全面启动网上银行开始,招商银行开展了一系列市场营销活

动,通过活动,拉近了银行与客户的距离,提高了市场占有率。

未来的一段时间内,招商银行将重点向个性化、和理财化合虚拟化发展。2002年招商银行将开始建设全行CRM系统,在这个基础上细分客户,为网上银行客户提供量身定做的个性化服务;我们还将把网上银行由单纯的交易渠道转变为综合理财工具,为客户提供集投资分析,财务管理和在线交易为一体的理财服务,将“一网通”网站变成客户与银行互动交流的理财社区。

在互联网时代,招商银行走在了中国银行业科技化、电子化、网络化的前列,成为国内网上银行服务的市场引导者。未来,招商银行将凭借电子化银行的技术领先地位,在新一轮的试产角逐中,力争继续领跑网络时代,创建国内最好网上银行。

问题3:请分析招商银行内部运营战略未来的改进方向包含哪些方面?

首先,当分析招商银行的内部环境中的资源、能力和核心竞争力,了解公司能做什么,这样能更好地改进公司的内部运营战略未来的方向。

1.技术资源:招商银行具有良好的硬件设施,拥有银行电脑员工队伍,并且拥有高性能的电脑网络、电话银行业务、电子汇兑清算系统、数据仓库系统等技术资源。

2.创新资源:白金一卡通;财富账户(多币种存款帐户和投资帐户合一的综合管理平台)

3.人力资源:招商银行物质待遇激励员工,并且事业发展渠道激励人,同时招商银行行给员工提供培训发展机会。以挑战性工作激励员工,以“生生不息”的招银文化激励人

4.声誉资源:中国本土最佳银行,中国最受尊重企业,中国十佳上市公司;一卡通是我国中国银行在个人理财方面的一个创举

“力创股市蓝筹、打造百年招银”的战略定位,领先的业务创新以及强大的持续创新能力,成功的以品牌营销为特色的市场营销,以人为本、任人唯贤的柔性管理,以“因势而变”、“一三五理念”为代表的鲜明的企业文化等,还有其他组成因素,如适宜的激励约束机制、高素质的员工队伍、成熟的风险控制理念、“因势而变、因您而变”的能力

1.具有良好的规模效应;

2.已经成为国内著名的金融品牌,美誉度高,有大批忠诚客户;

3.非利息收入业务高速发展,信用卡业务突出;

4.经营管理水平优势明显,成长性在银行业中最高;

5.银行客户范围不断扩大,业务朝多元化发展;

6.电子银行平台技术领先。

其次,根据内部环境中的资源、能力和核心竞争力的分析,招商银行具体内部运营战略未来的改进方向如下:

1. 增加投入,促进零售业务的发展,增加业务种类;

将零售银行业务作为发展的战略重点,逐步推进零售银行业务管理体制和组织架构改革 中国银行业未来将面临三大挑战:资本监管趋紧、利率市场化、融资脱媒。而这三大趋势主要影响银行批发业务,对零售银行来说则充满机遇。从2009年开始,招行零售业务对全行利润贡献度,以每年10%的增速跃升,这在仍以息差为主要利润来源的中国银行业,无疑极为难得。但受制于零售业务的高成本,这样的增速面临越来越多的挑战。

2. 推行“招行”品牌和着重企业文化、企业制度的建立与完善。

随着各家银行的服务竞争日趋激烈,要持续打造招行的服务金字招牌,仅凭一招一式是远远不够的,必须构建体系化的服务平台,包括渠道、产品、队伍、组织、管理、品牌等,并要对这些要素进行有效的组织管理,最终形成服务品牌。除了进一步巩固和提升“一卡通”“金葵花理财”“一网通”“招商银行信用卡”等产品的品牌影响力,构建具有自身特色的品牌体系。还要着重企业文化和制度的建立,做好外在形象工程和内部工作,构建完善的服务管理体系,较真服务细节,让客户宾至如归,培养忠实客户。

3. 扩大沿海经济发达地区的业务优势,加强跨国经营和业务拓展,经营管理国际化

未来国内银行同业的竞争,归根结底是管理的竞争,管理素质将成为决胜因素。当前,国内银行纷纷利用与外资银行深度合作的有利条件,以前所未有的力度和速度推进管理变革。为应对同业挑战,突破发展瓶颈,招行必须切实增强提升管理的紧迫感、危机感,从进一步转变管理的思想观念、提高管理的科学性和艺术性,以及稳步推进组织管理体制的创新等方面入手,着力抓紧抓好管理工作,为持续稳定的发展提供坚强有力的保障。要因时而异、因势利导、因人而变地把握管理的重心、思路和风格。在探索中国式管理模式下,还要借助中国入世和上市的难得契机,在海外建立窗口和分支机构,逐步形成既符合招行实际又顺应国际银行业潮流的矩阵式组织管理体制。

4.为原有客户群体提供多元化的优质服务,大力推动中间业务发展

中间业务能给商业银行带来低成本的稳定收入来源,有利于提高商业银行的竞争能力和促进商业银行的稳健发展。中间业务收入已经成为西方国际性商业银行营业收入的主要组成部分,占比一般为40%至60%,一些银行甚至达70%以上。大行依靠规模和网点优势,因此银行卡、结算、投行成为主要增长点。而中小型银行由于网点天然不足,只能依据各自特色将中间业务发展的重心转向新兴业务,但大多数集中在理财和咨询项目。招行属于行业内的标兵,尤其是在零售银行业务,但是从其业务占比来看,新兴类业务收入占比偏低,中间业务收入结构方面调整相对滞后。加强产品整合与创新,以财富管理、资产管理为重点,大力推动中间业务发展。

5. 坚持“科技创新”,大力推进信息系统建设和电子化银行战略

要实现管理规范化、持续保持创新能力,强大的银行信息系统支持是一个必要条件,必须建立以客户为中心的银行核心业务系统和管理高度集中的管理信息系统。商业银行只有建立强有力的系技术平台才能把握先机,赢得发展。要建立有效的成本核算系统,逐步完善金融产品和服务集成系统,逐步开发社会商务平台。同时,“凡是电子化能够解决的业务,绝不用人工和远程银行解决;凡是能用远程银行解决的,绝不用人工和柜台解决。这样才能实现零售业务成本最小和效益最大化。”打造电子化银行,很大程度上依赖银行的IT力量,加强信息系统开发与应用,努力巩固技术领先优势,使招商银行电子化和电子信息系统建设达到同业领先水平。

6. 深化人力资源管理,打造适应国际化要求的员工队伍

银行业务是服务业中最具有技巧的工作, 通过针对性的培训提高全体员工的业务水平,树立全员营销的观念,使客户在与每一个员工的接触中感受到专业的服务,从而提高客户的满意度。

7. 加快信贷结构调整,从行业发展、地区结构和客户规模等方面制定区别对待的信贷结构调整策略;

另外,还可以加快信贷结构调整,从行业发展、地区结构和客户规模等方面制定区别对待的信贷结构调整策略,积极吸纳高级人才,打造适应国际化要求的员工队伍。努力开发新市场,大力拓展业务经营区域,例如中西部发展战略。

招商银行并购永隆银行案例分析

自从2007年“次贷”危机爆发以来,国际经济金融形势复杂多变,全球金融机构频繁爆出巨额投资及交易亏损信息。国内外金融机构也出现了并购热潮,其中比较引人瞩目的国内银行并购案例招商银行并购永隆银行。2008年5月30日招商银行正式与永隆银行控股股东伍氏家族签署买卖协议,议定以每股156.5港元的价格有条件并购永隆银行53.12%的股权。这是招行历史上首次实现真正意义上的并购,也是国内迄今最大、香港近7年来最大的银行控股权并购案例。

招商银行并购永隆银行始末

永隆银行受到“次贷”危机的牵连2008年一季度出现巨额亏损,经营难以维持。2008年3月20日永隆伍氏家族宣布出售其所持永隆银行53.12%的股份。公告一经发出就引发多家银行竞标。招商银行在与其它竞投方首轮竞标中宣告失败,退出竞标。但随后不久,经由其财务顾问摩根大通牵线搭桥,招商银行管理层与永隆银行创始人伍氏家族取得联系并表示了明确的合作意图。6月初招行公告于5月30日已与永隆银行的三大股东签署股份买卖协议。根据协议,招行将以156.5港元/股的价格并购永隆银行53.12%的股份。10月招行要约协议并购落定,招行为此次并购需要支付363亿港币的现金。

两家银行简介及优劣势分析

永隆银行成立于1933年,是香港历史最悠久的银行之一。永隆银行不仅提供全面银行服务还通过全资附属公司提供租购贷款、物业信讬、受讬代管、保险代理、经纪及顾问、期货证券经纪服务。该行是香港一家中等规模老牌银行,总资产排名香港本土银行第4位、香港上市银行第10位。在发展历程中经历了多次金融危机和经济波动的考验,保持了良好的发展势头。

永隆银行的优势主要体现在:一是在国际化经营方面经验比较丰富。二是积累了混业经营的经验。永隆银行是典型的银行控股集团,旗下拥有保险、财务、证券、信托、期货等多家全资子公司,业务范围涵盖多个领域。三是作为香港本地的一家老牌银行,永隆银行在香港拥有广泛的分销渠道和稳定的客户群体,建立了良好的声誉和品牌。此外,永隆银行还拥有一支高素质的员工队伍,精通中英文两种语言,熟悉香港金融法律法规和国际市场游戏规则。

当然,永隆银行不足突出表现在:一是治理结构不尽合理,属于家族式银行,与现代商业银行公司治理的有差距;二是在大陆的网点资源明显不足,内地业务的开展受到限制;三是经营活力显得不足,业务增长相对缓慢,市场份额有限。

招商银行是我国第一家完全由企业法人持股的股份制商业银行,总行设在深圳。在英国《银行家》杂志发布的中国银行业100强最新

1排行榜中,按照一级资本排序,招商银行位居第六,是中国银行业中公认的最具品牌影响力的银行之一。

招行的优势主要在于逐步建立了比较规范、合理的公司治理结构,呈现出资产规模稳步增长、管理水平不断提升、经营绩效持续向好的良好发展态势,形成了良好的企业文化,整体竞争优势和品牌形象得到了社会各界比较广泛的认可。与永隆银行相比,招行在内地拥有广泛的机构网络和众多的包括高端客户在内的零售客户,而且建立起了网上银行、电话银行等功能强大的虚拟渠道。

招行的不足主要在于:一是欠缺国际化经营方面的经验,对国际金融市场的规则、制度不够了解,经营管理的国际化程度还不高;二是综合化经营刚刚起步,基础还比较薄弱;三是招行在香港的渠道资源比较有限,目前仅设有1家分行,5年来没有新设任何分支机构,且主要从事批发业务。

经过两轮的竞标招商银行以每股招行将以156.5港元/股的价格并购永隆银行53.12%的股份。10月招行要约协议并购落定,招行为此次并购需要支付大约363亿港币的现金。就在招商银行宣布并购永隆银行的第二天,标准普尔评级服务公司宣布,将招商银行股份有限公司的“BBB-”长期交易对手信用评级和“A-3”短期交易对手信用评级列入负面信用观察名单。众多投行也都给招商银行调低了投资评级,而且市场也以大幅下跌做了最好的诠释。

首先,2008年第一季度财务状况出现很大的问题,永隆银行2008年一季度业绩扣除税项及少数股东权益后的亏损为82,530,000港元,原因是所持结构性投资工具减值损失约2.84亿港元及债务抵押债券提拨减值损失约1.92亿港元,其净资产为1.1673亿港元,每股净资产为50.27港元/股。净利润为-0.83亿港元,每股收益为-0.36港元/股,因此并购永隆银行目标股份的对价相当于永隆银行08年一季度3.11倍PB。

并购永隆银行的市净率达到了2007年底的3.1与2008年第一季度的2.91.与A股中动态市净率分别只有2.1倍的华夏银行,2.5倍左右的中行、中信、深发展、南京银行,3倍的浦发、兴业及北京银行相比,招商银行给永隆的估值为3.1倍PB明显偏高而且前者的成长速度显然要快于永隆银行。而且永隆银行成为了近7年来被以最高市净率倍数价格并购的香港本土银行。

其次,并购发生在2008年一季度永隆银行出现巨额亏损后经营支撑不下去的情况下。3月初永隆银行股价还停留在80港元附近,随着永隆银行股权出售消息的传出,其股价一路飙升。截至5月30日,股价报收于147.4港元,在双方谈判的时候有国际资本进入,不排除他们有意抬高价格后出货或者伙同永隆银行拉高股价。

再次,此次并购为全面要约并购,招行必须为此次并购支付总共363亿港元的现金,毕竟如此巨额的支持要靠补充资本来支撑。如果进行股权融资,过高的并购价格和大额的资本支持将长期对公司业绩

和股东回报形成摊薄,从而对目前公司偏高的市场估值形成持续的压力。过高的并购价格将长期对公司业绩和股东回报形成摊薄,公司目前市场估值依然偏高。并购成本回收压力较大;公司核心资本基本可满足并购需要,未来仍需股权融资;本次并购将摊薄现有的股东回报率。

综上所述,从并购的市净率、并购股价以及要约并购的全额现金支付来说招行此次并购永隆银行定价明显偏高。

首先,并购永隆银行是招行实施国际化战略的正确选择。根据投资发展规律,目前我国正处于对外系统投资向大规模对外投资的过渡时期,越来越多的企业也正由跨国经营向跨国公司转变。企业跨国经营活动的发展需要金融机构提供全方位的“跟随”服务。相对而言通过并购进入国际目标市场既可以利用并购目标的现有网络和客户基础迅速融入当地市场,节省构建分支网络和客户体系的时间;又可以在一定程度上减少和规避目标市场国针对外资银行经营设置的种种壁垒,有利于在当地开展各种经营。上世纪70年代以来,花旗银行、汇丰集团、瑞银集团等国际知名银行的快速崛起,主要就是通过多次的并购活动而实现的。

第二,从战略布局上看,招行主要业务区集中在国内,并购永隆银行之后,招行得以进入香港这样一个高度发展并具有重要战略意义的市场。香港与深圳联系紧密,香港对招行的认知度也较高,招行通过并购而占领香港市场是不错的选择。而且招行和永隆银行网点、业务和客户的互补性都很强。并购能使双方充分发挥协同效应,有效弥补网点不足,增强交叉销售,提高服务及创新能力,更好地为客户服务。

第三,从混业经营上看永隆银行业务经营多元化,永隆银行旗下包括证券、信托、期货、财务、保险等多家全资子公司。2007年末非利息收入占比超过36.3%,接近国际先进银行水平。其零售业务尤其是按揭业务具有较强市场竞争力,占有香港按揭市场3%的份额。并购永隆能够一举获得多个金融业务牌照,有助于招行在香港市场实现混业经营目标,并购永隆对招行经营战略调整及保持零售银行业务优势具有积极作用。

因此,并购永隆银行后,通过资源共享、优势互补、各显所长、有机整合与高效联动,双方能够达到1+1>2的协同效应。

并购后的整合----合而不同、优势互补

首先,从自身发展看业务明显应被放在首位,重点打通香港和内地市场业务。从信用卡业务到中小企业贷款,以及个人理财和网上银行,招商银行都非常注重在香港地区发展75年的永隆银行的积累。在香港拥有证券、期货和保险子公司的永隆,将在招行财富管理方面担当重要的角色,招行把永隆银行作为招行高端客户海外投资及自身业务扩展的重要平台。

其次,在银行管理方面,招行可以在业务管理和人员管理等方面进行交流,其中,招行对内地的了解与永隆对海外市场的经验是交流的重点,双方通过交流可以达到优势互补。永隆对于招行的意义还在于,他拥有大量的具有丰富海外经验的金融界精英人才可以成为招行的培训实习基地和新产品设计中心。如果需要,招行可以跟永隆进行直接人员交流。

再次,从发展海外业务看,双方可以共享海外客户资源。香港境外业务对永隆自身的发展也有很大的重要性因为永隆作为一家老牌家族式由于银行其管理经营等原因在香港本地银行竞争中已经凸显弱势,从而改变本地业务占比过大的收入结构,拓展海外和内地业务将是永隆增加盈利的一个重要突破点。所以在整合中,招商银行也需要帮助永隆优化业务结构,提升盈利能力、释放增长潜力。提高永隆自身的盈利能力后扩展香港以外的业务是并购以后永隆中期发展方向。

海外并购将面临包括国家风险、市场风险、整合风险、法律风险等多种风险在内的巨大的风险压力,稍有不慎,就有可能遭受巨大的损失。招行在此次并购活动中,给我们以后的并购活动留下的启示如下:

一是并购时机,即价格与风险是否达到合理水平。在并购的过程中,定价在不同市场条件下变化很大。一般情况下,在市场不景气的时候并购比较好,但也存在较大的估值风险,这对并购技术提出了很高的要求。

二是并购目标,即并购方和被并购方需要优势互补。海外并购的根本目的是为了取得收益和弥补金融机构自身的劣势,要考虑并购目标与行为是否与自身的发展战略相契合。一般情况下应实现境内外机构一体化经营,取得良好的协同效应,对国内业务发展和海外业务拓展有明显的促进作用,从而达到1+1>2的协同效应。

三是管理能力,即能否有效控制并购目标。金融业是各国严格监管的高风险行业,这一特性决定了国内金融机构要成功地实施海外并购,应该以足够的管理水平作为支撑。对于中资金融机构来说,要跟文化背景、市场环境存在较大差异的机构进行整合,并有效控制和监督是不容易的。假如缺乏有机整合管理的能力,使被并购对象原有的市场优势或业务优势丧失,并购肯定难以实现预期目的。

总之,金融业作为市场风险高发的行业,国内金融机构不仅要综合自身的特点选择合适的并购对象,还要审慎评估被并购方的价值进行合理定价,更重要的是要客观评估和加强自身的管理监管等能力进行整合达到预期的目标。这样国内金融机构在并购热潮中才不会随波逐流有所收益。

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三、 招商银行股票发展现状

成立于1987年4月8日,是中国第一家完全由企业法人持股的股份制商业银行,总行设在深圳。自成立以来,招商银行先后进行了四次增资扩股,并于2002年3月成功地发行了15亿普通股,4月9日在上交所挂牌(股票代码:600036),是国内第一家采用国际会计标准的上市公司。目前,招商银行总资产逾7000亿元,在英国《银行家》杂志“世界1000家大银行”的最新排名中,资产总额居前150位。

经过21年的发展,招商银行已从当初偏居深圳蛇口一隅的区域性小银行,发展成为了一家具有一定规模与实力的全国性商业银行,初步形成了立足深圳、辐射全国、面向海外的机构体系和业务网络。目前在境内30多个大中城市、香港设有分行,网点总数400多家,并于2007年在美国纽约设立了纽约分行,还与世界93多个国家和地区的1210多家银行建立了代理行关系。

21年来,招商银行在革新金融产品与服务方面创造了数十个第一,较好地适应了市场和客户不断变化的需求,被广大客户和社会公众称誉为国内创新能力强、服务好、技术领先的银行。为中国银行业的改革和发展作出了有益的探索,同时也取得了良好的经营业绩。根据2005报告,招商银行人均效益、股本回报率等重要经营指标位居国内银行业前列。近年来,招商银行连续被境内外媒体授予“中国本土最佳商业银行”、“中国最受尊敬企业”、“中国十佳上市公司”等多项殊荣。

存在增长和转型的长期困境,短期内固定资产投资乐观经济存在增长和转型的双重困境,一方面是传统增长模式存在产能过剩和生产低效率现象,另一方面是短期内难以找到转型突破点,新兴行业的产能利用率及终端需求偏低。因此,从长期来看,仍然需要改善不合理的经济结构、提升要素生产率;但短期来看,保持经济的稳定增长、降低传统行业经营波动风险、保持金融体系良性运转,或许才能给转型带来时间和空间。

监管手段市场化,金融市场活力增加,机构竞争格局加剧。中央银行在货币政策制定过程中,存在内部多重目标的抉择困境和内外部发展不平衡的纠结。货币政策制定的困境和纠结,一方面可以通过推进市场化的制度改革来实现,另一方面也可以发挥市场自身的调节功能来缓解。央行希望发挥金融活动参与主体的主观能动性,同时保持政策工具的精准有效使用,调控的手段将更加市场化和多样化。具体而言:

1、强化金融制度的市场化改革:包括巩固利率市场化成果,推动存款保险制度设立;在银行间市场放松发债准入来促进金融支持支持实体经济,促进直接融资市场发展;推进汇率制度改革,扩大人民币汇率波动空间,完善汇率形成机制;推进人民币国际化,扩大贸易结算范围,提升人民币在全球内的使用范围,增加央行政策制定的独立性。

2、拓宽多样化的货币政策工具:除常规的准备金和利率工具外,加强公开市场操作工具使用,平衡长短期流动性波动,在基础货币增长面临挑战时暂停央票发行,提升正逆回购工具使用频率;不排除使用再贷款、再贴现、中央银行借款等工具,增加货币政策工具的多样化。

3、改善金融市场的定价及运行机制:强化上海银行间同业拆放利率对于金融资产的基础定价功能;通过资金市场拆借利率的变化来促进金融机构合理资产配置;推进金融机构强化风险定价理念。

2010年以来,随着一系列宏观经济政策的实施,我国经济运行已开始进入常规增长轨道。宏观调控的基调应定位于“控通胀、调结构、促内需、稳增长”。预计未来全球经济继续温和复苏,“二次探底”或快速增长的可能性均较小;我国消费、出口实际增长稳中有降,投资增长动力依然强劲;物价上涨趋势延续,通货膨胀成为经济运行中的突出问题;宏观经济政策转向,财政政策和货币政策由“双松”转向“一松一紧”;金融监管政策趋紧,银行业面临较大的资本管理与经营利润压力。总体上,2011全年GDP增长保持在9%左右,CPI涨幅控制目标可能为4%。在这种背景下,中国银行业会继续保持平稳发展的势头,商业银行经营结构调整和发展方式转变的步伐会有所加快。但是,资产业务的发展会受到抑制,资产质量问题也会有所暴露。

招商银行是内地最优秀的零售商业银行,负债端优势明显,且去年上半年降息对公司产生的不利影响逐渐消除,未来看好公司同业等领域优势的加强,资产端优势有望进一步体现。而内地银行业仍处于发展的转型时期,公司凭借先进的经营理念和优质的管理有望率先取得成功。目前估值仍偏低,考虑到风险控制能力较强,给予买入的投资建议。

三、招商银行股票发展现状及分析

股票代码:600036 主要收入来源是贷款,近几年业绩快速增长。

虽然未来的增长率会有所减缓,但是,还有很多盈利点,也有很强的新产品开发能力。收购了永隆银行约53.12%的股份,成为永隆银行的控股股东。增强了公司的综合实力,盈利能力和扩张能力,相信招商银行在未来几年还会有很好的成长潜力。 股票现价是:14.00元

三季度安邦保险继续增持2.72亿股,持股总数达18.56亿股,占总股本的7.36%;同时新管理带领的业务转型值得期待。预计公司2014-16年净利润分别为600亿、705亿、812亿元,增长16%、17%、15%。14年EPS为2.38元,对应PE4.4倍,PB0.9倍。资本提升强化扩张后劲,保险股东继续增持。

14 年前三季度可分配净利润同比增长 16%,符合预期。公司 14 年前三季度利息净收入823亿元,手续费净收入342亿元,拨备前净利润824亿元,同比分别增13%、58%、36%。股息收益率达6.5%。同业非标资产扩张放缓,存款下降,息差回落。在同业业务监管规范下,三季度公司买入返售资产减少 3000 亿元,同期应收款项类投资余额下降 550亿元。高收益资产配臵减少使得前三季度公司净息差水平较上半年回落 7BP至2.5%。而存款业务受同业资产下降、存款偏离度考核以及金融产品分流等冲击,三季度存款余额减少 1550亿元,但余额仍较年初增长 18%。手续费快速增长,收入结构优化,经营效率提升。前三季度公司手续费净收入342 亿元,同比增58%,主要受益于托管及受托业务、银行卡和代理手续费的较快增长。手续费净收入占营收比 27.4%,同比提升 5.1 个百分点。同期公司成本收入比为 28.1%,同比下降 3.3个百分点,经营效率继续改善。拨备计提大幅增加,资本管理高级法实施带来资本节约。9月末不良率1.1%,环比6月末上升12BP,公司前三季度大幅计提拨备220亿元应对可能的资产质量波动以及覆盖类信贷非标资产的监管要求,同比增170%。9月末公司资本充足率12.28%,核心资本水平 10.35%,高级法带来的资本节约以及风险管理精细化水平提升将为公司业务扩张提供有力的支撑。但须注意宏观经济下滑超预期的风险。

截至,6个月以内共有23家机构对招商银行的2014业绩作出预测; 预测2014年每股收2.37元,较去年同比增长3.04%, 预测2014年净利润598.58亿元,较去年同比增长15.68%。

由于招商银行的良好经营状况和财务状况,资金充足,负债良好,若股价经过下跌后,可趁低买入进行短线的投资,近期招商银行交易量不够大上升态势还不够明显。根据上面分析,未来招商银行将面临两大减少利润因素:一是银行利率市场化加快,存款利率上行趋势明显,同时经济下行形势下银行贷款市场供求关系逆转,变卖方市场为买方市场,银行越来越难把款贷给放心的客户,贷款利率水平趋于下降,两方面综合作用,招商银行利差可能会缩小。二是政府融资平台债务集中到期,企业经营困难形势不会改观,房地产市场持续疲软,平台贷款、企业贷款和个人按揭贷款风险将集中爆发,不良贷款上升趋势愈益明显,计提不良贷款拔备压力越来越大,管理成本大幅上升,将侵蚀很大一块经营性利润。但目前估值仍偏低,考虑到风险控制能力较强,给予买入的投资建议。

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