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  2月28日,超越马化腾;

  3月1日,一度超越马云。

  轻盈而优美的追赶脚步,不,是舞步——这就是顺丰控股实际控制人王卫本周在中国富豪榜上的排名赶超之旅,全球财经界为之瞠目结舌。

  短短两天时间内,中国富豪榜前三的排序被一再打乱,这不仅是中国商业江湖的“巅峰之作”,在全球范围也十分罕见。

  我们把时间缓慢回放:2月28日,顺丰市值超过2794亿元,王卫身家超越马化腾,成为中国内地富豪榜第三名;3月1日,顺丰再度涨停,王卫身家超越马云——尽管该股当日冲高回落,且在3月2日下跌2.99%,但这丝毫没有减弱顺丰造富神话对人们形成的冲击力。

  大人物的命运,大人物自己可以创造;王卫的首富地位,却是由一群普通人创造的。中国7亿多网民每单20多元的快递需求聚在一起,让顺丰斩获了575亿元的年收入;十多万名快递小哥骑着电瓶车,栉风沐雨、走街串巷,将数以十亿计的快递从天涯送到海角;而在资本市场,一群外界永远也不可能知道名字的游资大佬,则将顺丰的股价从一个不可思议的位置,推向了另一个更加不可思议的位置。

  一个靠庞大的人力打造的庞大快递公司,可以用“天”这个时间单位来赶超正在彻底改变世界商业模式的顶尖科技公司,这个逻辑让很多人一下子感到头脑缺氧,有些难以接受。

  快递行业本身是一个充分竞争的行业,而且集中度非常低,在这样一个行业,顺丰控股的市值和实际控制人的身家快速赶超顶尖科技公司,这是一个合理的现象吗?背后的逻辑在哪里?快递行业未来的支撑点在哪里?

  本组报道,我们试图以客观的视角,对上述问题一一审视。

  顺丰控股网点:控制能力强,但成本较大

  每经记者 于垚峰 谢欣 每经编辑 张海妮

  虽然顺丰旗下除了快递业务,还有冷链、金融、商业等其他业务,但对于普通消费者而言,接触最多的肯定是顺丰的快递业务即顺丰速递。

  不可否认的是,顺丰速递凭借其速度与服务质量上的优势在消费者心中赢得了较高的地位。不过,作为普通消费者,一般能接触到的都是那些行色匆匆的快递小哥,而他们身后则是遍布全国的顺丰速递网点,这些网点究竟是如何进行运作与管理的?

  据媒体公布的近期数据显示,时至今日,顺丰拥有45000个网点,15000台运输车辆,6200条运输干线,72000条运输支线,成为覆盖200多个国家的“快递帝国”。

  曾经,送快递被视为脏、累、差的活,但是随着快递行业的几大标杆企业顺丰、圆通、申通等陆续在A股上市,快递业的运营模式越来越规范,企业也越来越成熟,很多求职者开始重新审视这一行业。

  作为深市第一大市值股的顺丰控股(002352,SZ),其运营模式与国内其他几大快递企业的运营模式有所不同,顺丰采用的是直营模式。以上海为例,顺丰控股在上海设立分公司,上海市的每个区都设有一个分部,每个分部下面,再根据区域面积的大小,相应地设立或多或少的网点。

  2017年3月1日,《每日经济新闻》记者以求职者的身份,从顺丰上海松江分部下面的岳阳网点一位工作人员处了解到,该网点主要负责岳阳街道片区的快递收寄和派送业务,全网点的工作人员大概有六七十位,人员相对稳定,年前辞职的人只有两三位。

  “补上这几个空缺和新招收的员工,也就是六七个岗位,年后第一个工作日人员就招满了。”上述工作人员表示。

  顺丰除了这些规模较大的网点外,还会在一些社区的便利店设立一些收货宝合作点,方便周边有寄件需求的人可以自行到这些收件点寄送快件。

  《每日经济新闻》记者通过顺丰速递的微信公众号查询到上海市松江区人民北路富鑫便利店、松江区荣乐中路372号中国体育彩票店有两个合作点。

  3月1日下午,记者首先来到位于松江区人民北路的富鑫便利店合作点,店主向记者介绍,这个店去年之前,曾经是顺丰的一个合作点,但现在已经不是了,目前只是天天快递等的代理点。

  此后,记者又来到位于上海松江区荣乐中路372号的中国体育彩票店,店内的老板向记者表示,这里从来没有代理过包括顺丰在内的任何快递公司的业务,没有收发过快件。

  直营模式的“负担”

  今年春节后,包括圆通、天天等几家快递公司,曾数次传出因返工率低、人手紧张而出现大规模快件积压的情况,而顺丰的情况却完全不同,主要原因就在于顺丰与“通达系”模式不同,一个为直营模式,一个为加盟模式,经营模式的不同也直接导致了快递员收派件所能拿到的利润存在较大的差异。

  据一位顺丰前员工宇文(化名)向《每日经济新闻》记者介绍,顺丰小哥收件的提成是3.5元/件,派件的提成则是1.5元/件,全国统一。因此,尽管收件还需要包装等程序,相对较繁琐,而派件则简单很多,但是快递员们依然更愿意收件。而对比顺丰,“通达系”快递员们收派件能拿到的提成则根据地区不同有所差异,低的可能只有0.5元/件,高的在1元/件上下。

  宇文表示,这两者存在差异的原因就在于,“通达系”是加盟商体系,地区的大加盟商分包给下面的小加盟商,存在着一个“层层盘剥”的过程,最终能分到快递员手里的利润就很少了。

  不过,这种直营模式的相对让利行为也意味着顺丰的一些直营店会面临更大的盈利压力,而这些压力最终依然会由顺丰来承担。

  宇文透露,他此前还在顺丰工作期间,华南地区作为顺丰的大本营,业务量最多;总体看,华南、华东和华北的部分地区是盈利的,而华中和西部地区则很多是亏损的,但长三角、珠三角和北京这几个地区的盈利已足以支撑起全国。不过,对于这种说法,《每日经济新闻》记者未能从顺丰快递公司获得进一步的佐证。

  《每日经济新闻》记者还了解到,作为直营模式经营,在遇到客户投诉时,顺丰与“通达系”的处理方式也有很大不同。宇文表示,顺丰曾经有一个部门专门负责监察网点对投诉的处理,侧重考虑客户对服务的评价。

  中国物流学会特约研究员杨达卿在接受媒体采访时表示,目前,快递行业在加盟式企业总部和加盟商还没找到合理的生态协同机制下,顺丰等直营式企业一线稳定性优势明显。但随着“互联网+快递”的发展,互联网技术势必在管理上重构加盟式快递生态,在服务上大数据导流物流,这一方面或强化加盟商与总部的生态捆绑,另一方面将更多降低一线低端人力需求。

  杨达卿称,随着中国第三方人力资源服务公司的涌现和物流大数据平台更深度导流物流,快递商可以更多地采用外包人力,未必需要大量自有员工。传统快递加盟模式,或将走向新加盟模式。但对于已经有10多万员工的顺丰,如果不调整新环境,原来的直营优势或变成劣势。

  但是,整个行业利润增速放缓,面对不断上涨的人工成本和快递业务员的收入,从模式上来看,直营模式的成本控制能力强,不过成本也比较大,未来公司是否会考虑加盟模式?对此,3月2日,《每日经济新闻》记者向顺丰控股发去采访函,但未能收到回复。

  此外,另据宇文表示,由于顺丰仓储能力很弱,货物不能积压,因此都是“快进快出”,网点压力实际上是很大的。

  顺丰快递小哥现状:很辛苦,回家和女朋友说话的时间都没有

  每经记者 于垚峰 吴凡 每经编辑 张海妮

  很多人还记得,去年顺丰快递小哥被掌掴后,顺丰创始人王卫在获知消息后,誓言不追究“凶手”就辞职,不少网友纷纷点赞,认为王卫尊重员工、善待员工,甚至在近期顺丰上市敲钟的仪式中,这位被打的快递小哥还被邀请出席,成为敲钟的重要嘉宾之一。

  顺丰上市后,王卫更是给十多万顺丰员工发放价值上亿的红包,其在公司上市敲钟仪式上也再三表示,对快递事业的执著和对员工的关爱不变。

  实际上,虽然王卫提及对顺丰员工的关爱不变,但是作为顺丰基层员工的快递小哥的生存现状,却鲜有人了解,他们的日常工作是怎样的?他们的背后又存在着怎样的艰辛?对此,《每日经济新闻》记者先后采访了几位顺丰快递员,试图走进他们的生活,为读者展示快递行业真实的场景。

  “送快递是很辛苦的事”

  时钟刚过21时,正是晚间的“黄金时段”,在电话那头,阿永(化名)的声音听起来却十分疲惫。

  阿永是在南京工作的顺丰快递小哥,刚刚入职3、4个月,在与他的交流中,被提到最多的便是“送快递是很辛苦的事”。

  “(工作十几个小时)是一个常态,快递员的工作时间基本是从早上7点多到晚上8点多,一天12多个小时。”阿永讲到,“比如今天收了30个件或者40个件,你可能到晚上才有时间去包装这些东西,包好这些件是需要花时间的”。

  实际上,由于快递员工作时间较长,有的快递小哥甚至忙完回来连和女朋友说话的时间都没有。

  “不亲身经历一回,你永远不知道快递行业有多么辛苦。”梁晓奇(化名)是长沙市雨花区顺风速递一个网点的快递员,在结束了一天的工作之后,回家一头倒在床上,感慨万千。

  此时是3月1日晚上9点半。

  梁晓奇是一位“90后”,入职顺丰的时间还不到半年。没有自己的时间,是他对这份工作最大的一个感受。

  梁晓奇的女朋友告诉《每日经济新闻》记者,每天早上7点半,他就要去上班,到单位开晨会,然后全天的时间几乎都在工作,一直要到晚上七八点,这是比较正常的时间,如果当天的快递件比较多,则要到晚上九点多。

  “大部分的时候,我早上还没有醒,他就已经去上班了,晚上回来后,人也很疲倦,连说话交流的时间都很少。”梁晓奇女朋友有点心疼地说:“进入顺丰工作几个月,感觉他瘦了几斤。”

  《每日经济新闻》记者亦从一位顺丰快递车驾驶员老孟(化名)处了解到,“收派员的确十分辛苦,早上六点多就要去收派点忙碌,有时候晚上六点多还要去收派点进行分派,每天大概要来回五次,一直忙到晚上”。

  事实上,《每日经济新闻》记者此前在一个顺丰网点处了解到,虽然快递工作很辛苦,但是有的快递小哥一个月拿上万元也是常有的事。

  曾在顺丰基层工作的小叶(化名)向《每日经济新闻》记者具体描述了顺丰的待遇:“顺丰是靠劳动力赚钱。具体而言,收一个件是3.5元的提成,派一个件是1.5元的提成”。

  老孟告诉记者,顺丰快递员的计酬方式是“基本工资+绩效提成”,“根据各个城市的经济发展水平,绩效提成可能有略微的不同,但是差别还是不大的”。

  “我们快递员工资是有高有低的,具体的也不好说,平均工资大概6000元左右吧。”阿永提到,“其实这是根据我们的收派件的量来的。如果派件多,收件也多,那么工资就会很高,反之会很少”。

  由于收派件的提成不同,小叶讲到,“很多快递员大多愿意收件,而不愿意送件,因为送件又麻烦,提成又低,而收件又简单,提成也高,不过从时效上看,收件的手续相对比较繁琐,需要称重、包装、填单,而派件只要为客户分派就行了”。

  值得注意的是,收派件的多少并不是由自己决定的,而是由区域来决定的,所以不同地区的差异会非常大。“如果你分到的这个区域派件量少、收件量也少,那么下班就早,不过这也意味着工作时间少,挣钱也少。”阿永表示。

  “比如送写字楼就很简单,件多,送的也大多是文件,一天能送个一两百份。”小叶表示,“如果是老住宅区、商住混合区、商务区那就很麻烦了,因为很难跑,不知道具体位置,收派件量也不明确,所以差异很大”。

  不过,记者随后从小叶处也了解到,虽然区域不同而带来了工资的不稳定性,但是相比“三通一达”,顺丰的工资还是挺不错的。

  “其实任何快递系统都是按劳分配的,不同的是“三通一达”是加盟式的,工资肯定没有老板高。”小叶讲到,“但是顺丰不会,顺丰是直营模式,很多快递员的工资比很多主管都高,不过这也导致了很多快递员的晋升意识比较‘狭隘’,他们不想做主管,也不想做高层,只想赚钱,有个好区域”。

  老孟也向《每日经济新闻》记者表示,一些快递员有自己的规划,向往上升,他们就会主动提升自己的业务水平,通过公司的培训和考试,然后获得晋升的机会,而另一部分快递员并没有这种意识,只是每天固定地收派件。

  “严苛”的考核要求

  记者了解到,运送快递的过程并不总是一帆风顺。阿永就表示,“比如说你今天来了100个件,可能送不掉,你需要跟客户沟通,最重要的是搞定客户,如果客户搞定了,即使今天送不完,领导也不会管你的”。

  小叶也认为,如果快递顺利地送到客户手上的话,其实顺丰与“三通一达”是没有什么区别的,“关键在于不顺利的这些事情上,可能其他快递公司没办法去投诉,或者投诉效率会很慢,而顺丰处理投诉是非常及时的,也是非常严厉的”。

  记者了解到,顺丰在快递员服务质量方面抓得非常紧,很多快递员就怕这一点。小叶举例称,“公司以前在各地区的分公司有营运部,这个部门只考核快递员的营运质量和服务质量,包括快件时效,有没有准时装车等”。

  小叶补充说:“在收派件方面,快递员上门态度好不好,有没有准时送达,是不是按照公司规定的SOP的流程去做,有段时间这个部门只管这个,其他的都不管。”

  《每日经济新闻》记者进一步获悉,顺丰快递员都有自己的考核分数,“一个是停降分,一个是业务分,如果出现投诉的话就会扣分,比如扣3分或者扣6分的话,会停止快递员工作。”小叶进一步透露,“不上班对快递员影响很大,扣分扣得多的话,或者长期出现服务质量等问题,会调整自己的区域”。

  通过进一步的交流,记者也了解到,顺丰也有严格的考核激励机制,优秀人才有晋升通道;同样,如果出现了差错,引发投诉,也会受到扣罚。

  梁晓奇表示,快递员如果在服务过程中,出现顾客投诉的情况,快递员要被扣分。“一年内,如果扣罚分数到了20分,则会被解雇。”

  在小叶看来,如果遇到难搞定的客户,公司一般情况下还是会偏向客户,“部门会专门内定是谁的责任,很多客户在我们看来都是无理的要求,他们还是会倾向客户这一边”。对此,小叶也感慨,这一点(服务质量)其实也是顺丰发展这么快的原因之一。

  顺丰上市后,公司还给每个员工发了红包,入职没多久的梁晓奇也领到了1888元。和梁晓奇一样,老孟也领到了一个大红包,他表示,随着顺丰的上市,未来工资也会水涨船高的,“目前我是干一天休一天,每个月也有5000多元的工资,顺丰上市后,我相信工资还会再调整的”。

  不同于驾驶员老孟,在顺丰上市后,身为快递员的阿永却并没有特别兴奋,虽然也拿到了红包,不过来到快递行业后,他最大的感受就是辛苦。目前,阿永的工资水平在5000元左右,被问及是否对工资满意,阿永犹豫了一下后表示,一般吧,但是很累!

  顺丰控股百倍估值背后的“秘密”:销售净利率不及“通达系”直营重要外包也重要

  每经记者 王砚丹 孙嘉夏 每经编辑 宋思艰

  鼎泰新材变为顺丰控股(002352,SZ),同样一个代码,装入了不同的资产,它就有了不同的市场表现。

  经历了2月21日以来的连续暴涨之后,截至3月1日盘中,顺丰控股总市值达到3064.12亿元。虽然此后其股价有所回调,但截至3月2日收盘,顺丰控股总市值仍达2841亿元,远远超过申通、圆通、韵达这三家A股“同门”。

  顺丰到底值不值2841亿市值?相比其他快递公司,它又有何优势能一骑绝尘?《每日经济新闻》记者深入研究财务报表,以期揭示其后的奥妙。

  按扣非净利口径 顺丰估值已逾100倍

  按照3月2日市值和2016年业绩预告的净利润估算,目前A股“快递四小龙”中,顺丰2016年静态市盈率达到67.75倍,估值高居榜首;圆通为59.03倍,仅次于顺丰;申通和韵达2016年市盈率则分别为32.42倍、41.04倍。

  如果按照扣除非经常性损益后的净利润来计算,顺丰的估值更高——2016年顺丰控股扣除非经常性损益后归属于上市公司股东的净利润约为26.43亿元。如此计算,顺丰控股2016年市盈率已经高达107.43倍。

  快递公司员工众多,是典型的劳动密集型行业——截至2016年6月30日,顺丰自有员工就有112065人。对一家劳动密集型企业来说,67.75倍市盈率究竟高不高?

  整体来看,快递行业近年来毛利率呈现下降趋势。这一点,顺丰控股在公告中已经阐述得非常明确:“近年来,快递行业毛利率呈下滑趋势,主要原因在于收入端全行业快递平均单价逐年下滑而成本端人工成本有所增加。行业快递平均单价从2007年的28.50元/件快速下滑至2015年的13.40元/件,下滑幅度达52.98%。”

  但是,顺丰控股的毛利率自2014年见底之后,就呈上升趋势,与其他快递企业形成了鲜明对比。

  公告显示,2013年顺丰控股毛利率最高,达到25.00%,2014年大幅下滑至17.25%;到了2015年回升至19.78%。2016年1~6月上升至23.36%。公司是这样解释毛利率波动的原因:2014年,为拓展快递业务电商类客户市场份额,加大了对电商类相关产品的营销和推广力度;由于该类产品单价较其他产品略低,影响了当年的整体毛利率水平。另外,公司当年投入了较多的人力、干线、车辆等资源并积极部署营业网点、中转场及交通枢纽等基础设施,导致职工薪酬、外包、运输、房租、折旧等成本均出现一定程度增长。

  2015年度公司净利润上升的原因是适度调整产品结构和营销策略,推出“顺丰次晨”等高时效类新产品,还加大了其他高毛利产品和增值业务的推广力度,毛利率水平因此得到提升;此外,推行业务流程外包模式,并对现有的运力资源进行优化配置,有效降低了人员、运输等成本。

  2016年1~6月,毛利率上升的重要原因,一是加大对高毛利产品推广;另一方面得益于业务量上升带来的规模效益(如自有货航装载率的提升)以及顺丰控股对成本优化工作的持续推进(如灵活配置运输方式和线路),有效降低了运输成本。

  由此可见,顺丰控股能在行业整体毛利率下滑的背景下,维持毛利率稳中有升,靠的是两点:第一,加大了高时效性等高毛利业务的推广;二是各种成本节省,主要包括人力和运输成本。而推行外包,亦是节省成本的关键。

  顺丰的毛利率在行业中处于怎样的水平呢?在四家A股快递公司中,按照各家可取得的最新财务数据,韵达毛利率最高,达到32.45%;顺丰排名第二,为23.36%;申通为21.15%;圆通为14.64%。2013年~2015年,申通和圆通的毛利率均呈现逐年下滑态势;韵达是逐年上升。到了2016年最新财务数据,快递四小龙均出现毛利率上升。

  毛利率变动对快递公司的业绩影响巨大。按照评估师的测算,顺丰控股毛利率每波动1%,将给其权益价值带来2.45%的变动,权益价值波动远大于毛利率本身变动。而同样的测算,营业收入每波动1%,权益价值只会同向变动约0.89%。

  销售净利率逊于“通达系”

  尽管毛利率水平不错,但在最终取得的利润,或者说净利润率指标方面,顺丰控股并不占优。

  《每日经济新闻》记者经过统计后发现,四家快递公司在2016年都出现了净利率提升。但在四家快递公司中,虽然顺丰收入规模最高,但是销售净利率垫底。韵达和申通排名第一和第二,2016年度最新数据都超过了10%;圆通为8.56%;顺丰只有6.66%。

  不过记者也注意到,2016年上半年,顺丰控股销售净利率获得大幅提升。短短半年时间从2.27%提升至6.66%,这是一项巨大的提升。

  根据鼎泰新材的公告,毛利率上升和期间费用率下降是顺丰控股净利率大幅提升的主要原因。公司期间费用率(备考)从2015年的16.99%下降到2016年上半年的14.52%。

  在顺丰控股三项费用中,财务费用2013年~2015年逐年增加,但占比较小。从2014年开始,销售费用占比出现下滑,而管理费用在三费中相对保持稳定。在销售费用和管理费用中,人工成本亦是占比最高的一部分。其中职工薪酬在销售费用中占比超过40%,但是2016年1~6月,若以年化来算,职工薪酬费用有所降低。管理费用中,人工成本占比更高,2016年1~6月,职工薪酬在管理费用中的占比达到80%。

  人工成本,对于顺丰这家拥有超过10万名员工的企业来说,到底有多重要?据公告中的测算数据,人工成本每波动1%,顺丰控股权益价值将反向变动约6.64%。这一幅度甚至大大高于毛利率对于公司权益价值的变动。

  顺丰成本重头:高企的人工开支

  对于隶属于劳动密集型行业的快递公司而言,在业务的各个操作环节诸如揽件、分拣、转运、投递等均有较大的人工需求。然而,随着我国人口结构的变化,人力成本不断上升已经成为不可逆转的趋势。

  在鼎泰新材公告的重大资产重组报告书中,顺丰控股表示,随着包括人力成本等在内的各项成本的持续上升,将对公司未来的业绩增长带来一定的压力。对顺丰控股而言,公司营业成本主要包括人工成本、外包成本、运输成本、办公及租赁费、物资及材料费用、折旧及摊销费用等。2013年度、2014年度、2015年度和2016年1~6月,职工薪酬、外包成本和运输成本占比合计达到了81.16%、80.07%、79.45%和80.74%。

  其中,人工成本更是重中之重,近三年来,人力成本占顺丰控股营业收入的比例约为50%。

  鼎泰新材重大资产重组报告书显示,截至2013年12月31日、2014年12月31日、2015年12月31日、2016年6月31日,顺丰控股的员工人数合计分别为94972人、138111人、121882人和112065人。其中占大多数的是包括揽投、运作、仓管、司机等在内的操作类员工,截至2016年6月30日,这部分员工人数为73612人,占比达65.69%。

  尽管如此,与采用加盟制的快递公司相比,顺丰控股员工的平均薪酬仍相对较高。

  以韵达股份(002120.SZ)的经营主体韵达货运为例,2013年、2014年、2015年、2016年1~6月,韵达货运自有员工的平均薪酬为7.47万元、8.68万元、10.56万元和4.15万元;劳务派遣工相应期间的人均薪酬则为3.43万元、3.96万元、4.27万元和2.17万元。

  此外,韵达货运在2013年度、2014年度、2015年度的平均人均薪酬为4.26万元/年、5.00万元/年和5.94万元/年,而圆通速递相应时期的人均薪酬则为4.25万元/年、4.98万元/年和5.58万元/年,申通快递则分别为3.44万元/年、4.53万元/年、5.64万元/年。

  显然,相较自有员工,劳务派遣工工资较低,也可以为快递企业节省更多的工资支出。韵达股份也表示,由于劳务派遣方式录用部分员工用于临时性、辅助性和可替代性岗位,故劳务派遣员工平均薪酬较自有员工略低。

  截至2015年12月31日、2014年12月31日及2013年12月31日,顺丰控股劳务派遣用工占总用工人数的比例分别为28.01%、40.85%及42.69%。顺丰控股称,公司向劳务派遣公司支付劳务费用,该等劳务费用中包含了劳务派遣公司应向派遣人员支付的薪酬及社会保险费用,并由劳务派遣公司为派遣员工办理并缴纳社会保险的相关事宜。

  此后,受相关法规和政策的限制,顺丰控股针对自身使用劳务派遣员工比例超过10%等实际情况,开始大幅减少劳务派遣员工。截至2016年3月1日,顺丰控股劳务派遣用工占总用工人数的比例为6.35%。在这一背景下,顺丰控股“根据战略转型及业务模式的优化调整,逐渐将揽收投递服务、装卸搬运服务、综合物流辅助等业务环节外包给劳务服务提供商”。

  推“伙伴计划”鼓励内部创业

  在顺丰控股内部,加强人员及运输等外包力度的项目之一,被称为“伙伴计划”。

  从2015年以来,顺丰控股即着力于不断优化成本及费用管控策略,对人力成本、运输成本等实施了包括优化用工结构、提高用工效率、适当增加外包比重、提升车辆及飞机装载率、优化路由设计等一系列措施,其中涉及诸如加强信息化、智能化投入、建立标准化操作流程、加强业务培训和绩效考核等诸多事项。

  顺丰控股称,在2015年,为了积极响应国务院“大众创业、万众创新”的号召,落实国家鼓励服务外包的政策,公司逐步优化用工模式,在品牌、网点、设备统一提供且保证统一服务质量标准的前提下,将部分揽收投递服务、装卸搬运服务、综合物流辅助服务等业务环节外包给劳务服务提供商。

  伙伴计划实施后,有关各利益相关者针对这一项目的利弊讨论也一直颇多争议。例如,原先由顺丰控股承担的部分职工薪酬、运输成本及车辆和机器设备折旧等,转由业务外包供应商自行承担。但顺丰控股方面表示,未来公司将持续采用业务流程外包方式,一方面可以在保证公司服务质量的同时增加用工灵活性,另一方面也可以有效调动顺丰员工的主观能动性,并全面提升员工的活力和工作效率。

  有曾在顺丰控股的工作的人士向《每日经济新闻》记者介绍,“伙伴计划”与加盟制确实有部分相似,但两者最重要的区别在于承包商是否需要自己投入资源,且“伙伴计划”仍保留内部工号并遵守内部规定。

  在接受《每日经济新闻》记者采访时,多位快递行业领域专家也认为,“伙伴计划”并不能与加盟制划等号。

  快递物流咨询网首席顾问徐勇认为,“伙伴计划”和加盟制的区别在于,“伙伴计划”还是采取自营管理模式,除了法人不一样,管理模式和管理标准都是一样的,和加盟制有相同之处,但比加盟制管理更加严格。

  中国电商协会物流专家黄刚也表示“伙伴计划”和加盟制有所区别,“伙伴计划”主要向内部员工开放,相当于内部员工创业,在这样的情况下,背后提供的配套资源支持都与加盟制有所区别,这样员工是“给自己干”,干劲更大。

  快递物流行业专家赵小敏向《每日经济新闻》记者表示,顺丰控股所推行的“伙伴计划”主要是面向内部员工,这和外界理解的加盟制有区别,可以理解为顺丰的创业计划,更侧重于“最后100米”。

  事实上,无论公司内外有无争议,顺丰控股所采取的一系列降本措施有效地防止了人工冗余的情形,提升了效率。公司称,2015年下半年以来,特别是2016年一季度职工薪酬及运输成本下降明显。

  除伙伴计划外,顺丰控股还将现有人工的一、二、三线分类梳理后重新分类为前端、中端、后端,然后基于业务价值链的不同环节及特征,对各个流程及岗位进行管控和优化,其中对于可趋向自动化、标准化的流程岗位通过系统和设备优化、替代。

  分析师:顺丰业绩弹性最大

  值得一提的是,由于顺丰采取的重资产模式,因此它的业绩弹性最大。

  兴业证券研究所分析师王品辉向《每日经济新闻》记者分析指出,固定成本的存在会导致企业成本端的变动幅度要低于收入端,形成的杠杆效应将会带来巨大的利润弹性。因此在快递行业需求增加进而导致企业业务量上升的背景下,对于杠杆系数更高(固定成本更高)的快递企业,其盈利提升幅度将会非常可观。

  据王品辉测算,当2017年业务量增速在30%时,由于成本结构的不同,圆通、申通、韵达、中通、顺丰的净利润分别为18.3、18.9、17.4、24.0和63.8亿元,增速分别为35%、40%、37%、26%和57%。顺丰高于“三通一达”。

  当业务量增速在50%时,由于成本结构的不同,圆通、申通、韵达、中通、顺丰的净利润分别为20.3、22.4、20.4、28.3和71.3亿元,增速分别为50%、65%、61%、49%和75%。

  当然,利润增速越高,成长性越好,市场给予更高的估值也是情理之中。然而,当顺丰控股3月1日开板以来,连续两个交易日换手率已经接近60%。未来何去何从仍然值得关注。

  王品辉指出,预计快递行业整体业务量2017年仍能保持30%~40%的高增长,是名符其实的“真成长”行业,目前价位顺丰控股下跌空间不大。建议等待高频数据,若能继续验证高成长性,则积极参与快递板块。但短期股价向上的催化剂不明显,行业显著变化不多。下一个信号要等2月底,看一二月整体行业增速情况,如果能达到或超过40%,股价有向上抬升动力。中期看,由于快递行业增速预计未来每年下一个台阶(但较高增速仍能维持3年以上),所以估值中枢水平不大可能继续大幅提升。并且某些快递企业有加大投资的冲动,对业绩的冲击大小尚不明确,因此未来几年快递板块机会来自于个股分化的波段性行情。长期看,下一波大机会来自于行业增长接近停滞后,龙头脱颖而出的机会(类似于大消费行业的投资逻辑),现在龙头是谁,仍不明显。

  3月2日,《每日经济新闻》记者将相关采访问题发至顺丰控股公开的投资者邮箱,后者相关人士表示,会将采访内容尽快转交公司媒体专门负责人,并留下记者的联系,同时表示,会让媒体负责部门联系记者,截至发稿时,未能收到正式回复,同时,记者于3月2日傍晚数次致电顺丰媒体有关人士,但手机却一直处于无人接听状态。

  后有“通达系”前有苏宁京东 顺丰物流版图还能做多大

  每经记者 叶晓丹 每经编辑 赵桥

  快递行业的竞争日趋白热化,而对手却并不仅仅局限于快递企业之间。中国物流与采购联合会物流信息化专家黄刚曾向《每日经济新闻》记者表示,快递行业日趋分化,快递企业和落地配企业、企业自建物流的竞争会更加激烈。

  值得关注的是,在顺丰登陆资本市场,一举问鼎深市第一股之前,快递行业另一家企业却改道行之。相较独立上市,它选择了与其他企业联合作战。根据苏宁云商(002024,SZ)1月3日的公告,苏宁云商旗下子公司苏宁物流以29.75亿元收购了天天快递70%的股份。

  另外一家电商巨头京东,其高级副总裁王振辉在2月28日的发布会上表示,京东物流将通过仓配一体、独立配送、送装一体、无忧售后、大数据服务、物流云、国际供应链和供应链金融等开放服务,成为中国商业基础设施提供商。

  就整个生态链而言,随着京东开放物流、苏宁收购天天快递引入物流社会化服务,有业内人士表示,未来顺丰除了面对通达系(中通、圆通、申通和韵达)等同业对手之外,或将迎来京东、苏宁等劲敌。

  同业竞争之外的对手

  与顺丰以商务件快递起家不同,京东和苏宁开始均以零售为主,苏宁早期以商超为主,后期发力苏宁云商,而京东则主攻电商,物流是在后期逐步发展起来的。

  “现在快递物流界限越来越模糊,只能通过各自的送货方式去定位。”快递业资深人士张君(化名)告诉《每日经济新闻》记者,目前而言,尽管京东开放自营物流体系,但模式上还是有差别。

  张君表示,快递分两个方面:一个是送,一个是收。顺丰的快递体系相对完善,但是顺丰有一个短板就是仓储,所有的终端厂以及仓库都不具有很强的仓储能力,所有的货品采取的方式都是快进快出。顺丰有一个非常重要的指标就是存货指标,如果存货超出限定标准,会引起整个快递链条的断裂,这就是顺丰一直强调时效的原因。

  而京东的模式优点在于仓储体系非常完善,但是京东和苏宁的短板在于无法收散件快递,像传统的物流送仓需要预约、清点等,耗时较长,所以京东的客户大多是固定的B2B协议客户。未来,京东能否将快递业发展起来需要看它是否有足够的资金投入进去。所以说京东的模式是仓储加物流,而且少了一个快递核心环节就是分拣。从内容上看,京东和苏宁主要以传统物流为主,属于传统的干线调拨。

  但是模式并不是一成不变的,从苏宁收购天天快递的举动来看,中国电子商务研究中心分析师姚建芳曾向媒体表示,苏宁虽然起步早,但在物流社会化业务和物流“最后一公里”的配送能力上还有所欠缺。收购天天快递,有利于苏宁强化前述不足,同时加大苏宁电商与京东等电商比拼的筹码。随着物流能力的逐渐增强,也将为苏宁物流开放并实现营收打下基础。

  不难看出,就整个生态链而言,顺丰面临的挑战不小。中国电子商务研究中心主任曹磊3月2日向记者表示,对于顺丰而言,京东和苏宁以零售起家,有比较多的客流量,这对顺丰会形成一定的分流影响,而且京东和苏宁物流也以自营模式为主,在商业零售、物流等领域开始全产业链布局,对顺丰未来的市场布局或形成竞争压力。

  针对京东和苏宁都有自己的仓储体系,而顺丰以速运为主,仓储和中转场基本是快进快出为主,超过存货指标,会给库存造成压力,公司未来在强化仓储这一块的布局如何?记者向顺丰控股发去了采访提纲,但截至发稿时,未能收到回复。

  争抢农村和跨境快递市场

  如今的顺丰,并不仅仅只是一家快递公司。除了速运物流业务之外,顺丰集团旗下还包括了金融、商业等业务板块,但这些业务并没有装进上市公司的资产中。

  顺丰控股披露的财务数据显示,顺丰“已剥离业务商业板块”自2013年至2015年亏损分别是1.26亿元、6.14亿元和8.66亿元,而亏损原因“主要是因为顺丰商业自2014年开始集中铺设线下门店所致”。

  据顺丰控股去年12月发布的《重大资产置换及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书》修订稿披露,顺丰商业门店主要包括顺丰嘿客和顺丰家两类。截至2016年6月30日,顺丰商业共拥有门店1566个。其中,顺丰家是在嘿客店的基础上整合顺丰优选、顺丰快递、顺丰能便民优化而来,目前还处于推广阶段。

  3月1日晚间,《每日经济新闻》记者来到靠近杭州武林广场附近的一家顺丰优选,该店工作人员介绍,这家顺丰优选前身就是顺丰嘿客,2016年底才改头换面,成为“顺丰优选”。

  上述工作人员表示,此前在经营“嘿客”期间,一般是帮助用户在线上下单,但许多消费者并不清楚顺丰嘿客具体是什么,因而后面变身为顺丰优选。

  记者看到,店铺里陈列了不少国外的食品、日常用品,类似一个社区便利店。同时门店还兼具了提供寄送快递的服务,以及代收快递的功能。

  值得注意的是,为了解决快递业“最后一公里”痛点,此前顺丰就有和711 、美宜佳等便利店合作,开展快递代收代寄服务。如今,随着“新零售”概念走红,便利店也备受电商、快递大佬青睐,顺丰能否借顺丰优选、顺丰家扭转此前顺丰嘿客的亏损局面,在商业板块分一杯羹,仍然有待市场验证。

  对于顺丰而言,商业、金融是试水。顺丰在公告中表示,仅仅通过控制成本来提升竞争力是有限度的,专业化一体化的综合性快递物流服务预期将成为物流企业的业务增长点,而供应链综合性解决方案服务覆盖了计划、采购、生产、仓储、配送、售后、金融等7个环节。

  另外从顺丰速运的市场布局来看,除了原有的城市间的快递业务,农村和跨境快递也是被顺丰看好的两大市场。此次顺丰控股登陆资本市场,募集的80亿配套资金,将主要用于航空、中转场项目、信息系统升级、冷链等方面。其中,农村和海外市场是此次顺丰募集资金布局的重点领域。

  顺丰控股表示,随着农村市场、三四线城市以及跨境网购等快递需求的释放,快递企业将重点“向下”“向西”“向外”发展,通过快递专业类物流园区、快件中转场和快递末端服务平台的建设,完善与拓张农村、西部与海外地区服务网络。

  有快递行业内人士分析称,农村快递一定会是未来的一个热点,阿里和京东也都在积极布局这块市场,比如阿里巴巴的村淘项目,京东宣布京东家电采用“极限下沉”战略,抢占农村市场,而跨国快递,随着跨境电商的兴起,跨境快递的市场需求也在爆发。但跨境快递受政策影响较大,也考验快递企业在全球范围内寻找优质合作商、控制成本、保障服务的能力。

  (实习生张韵对本文亦有贡献)

  美国“快递双雄”千亿营收有三宝:错位竞争 并购扩张 重金投入

  每经记者 孙宇婷 每经编辑 赵桥

  股价持续上涨的顺丰控股(002352,SZ)3月2日出现回调,截至收盘报67.91元,跌幅2.99%,市值一天蒸发88亿元,但总市值仍高达2841亿元。这与国际快递巨头FedEx(联邦快递)3620亿元(截至3月1日)的市值相差780亿元,与UPS(联合包裹)6398亿元的市值相差3857亿元。那么,国际快递巨头靠什么撑起如此庞大的市值?

  以FedEx、UPS等为代表的海外快递巨头,最大的特点是直营,即整个网络从总部到末端全部自行建设,包括人员、车辆、飞机、场站、设施、分拨中心全部自有。美国快递市场集中度非常高,FedEx和UPS两家合计市占率超过了70%。

  《每日经济新闻》记者以在美上市的国际快递双雄FedEx和UPS为参照,从财务和估值等核心指标入手,研究当前全球快递业龙头的历史沿革及发展现状,通过与顺丰进行横向比较,探讨目前深市市值第一的顺丰控股——“中国版联邦快递”究竟在全球行业中处于何种位置。

  双寡头形成之路:“一陆一空”错位竞争

  创立于1907年的UPS,前身是美国信使公司,它的出现也标志着现代快递业的诞生。

  快递业发展之初,人们对运输的时效性要求并不高,作为快递业先行者,UPS的运输方式也随着经济发展的提升及科技进步,从最初的徒步,逐步过渡到徒步辅以自行车、摩托车运输。1913年,公司购入了第一辆递送用车T型福特车,此后业务重心开始转向包裹递送。上世纪50年代,公司取得了公共承运人权,将业务逐渐扩展到全美。当时UPS主攻方向是陆运市场。

  1971年,UPS的有力对手,以航空快递起步的FedEx(联邦快递)创立了。联邦快递自创立以来,一直坚持重资产投入,自建运力搭建网络。公司成立之初,就一举购买了8架小型飞机提供航空货运服务,并首创了隔夜快递模式。联邦快递的诞生也开创了以航空快递为代表的现代快递业。不过,正因为重资产经营模式,联邦快递早期经历了巨额亏损。

  1978年,《美国民航放松管制法》获通过,随着美国政府解除对航空运输业限制,前期掷重金布局运输网络的联邦快递占得先机。同年,联邦快递在纽交所上市,当时发行价为24美元/股。

  率先上市的联邦快递,利用在二级市场获得的资金,在多地建立了分拣中心。自上市以来,联邦快递的年营收增速在40%左右。三年后,联邦快递就成长成为美国航空货运业的老大。到1983年,联邦快递年营收额达到10亿美元,成为美国历史上首个创立不足10年,仅靠公司内生性成长就达到10亿美元营业额的公司。

  很快,联邦快递将版图扩展至邻国加拿大,并逐步加大力度开展国际快递服务:1992年联邦快递在香港设立亚洲区总部;1995年,成为首家获得直飞中美航权的快递运输公司。

  上个世纪80年代中后期,美国快递业版图初步形成,在空运件领域占据优势的联邦快递开始朝着陆运件发力,而UPS则开始向空运领域渗透。

  1988年,联邦航空管理局授权UPS运营自己的飞机,由此UPS成了一家正式的航空公司。同样是在上世纪80年代,UPS真正开始切入国际市场,在美洲、欧洲、中东、非洲和太平洋沿岸地区开展业务。

  经数年发展后,美国快递业形成了“空运老大”联邦快递和“陆运龙头”UPS独大的“双寡头”格局,两家合计市场份额占全美七成以上。

  双寡头并购之路:标的来自三大领域

  上世纪90年代末,联邦快递开始通过外延性并购扩大市场份额,力图进一步提升行业地位。从1998年以来,联邦快递先后并购了16家公司。

  据《每日经济新闻》记者梳理,这些标的大致来自三大领域:国际快递、综合物流以及电商。通过这三类并购,公司快速切入目标地的快递市场,在加强物流细分领域综合实力的同时,将触角延伸至电商环节。

  记者根据财报数据粗略估算,2016财年,对公司营收贡献最大的是全球快递业务,在总营收中占据半壁江山,其次是地面业务,占总收入的32.6%。虽然空运业务仍是联邦快递的优势,但从近3年的营收复合增长情况看,地面业务异军突起,平均增速达到16.15%,是联邦快递增速最快的业务板块。同期,公司的全球快递业务增速为-0.89%,增速放缓明显。

  1999年UPS在纽交所上市,进一步增强了公司的资金实力。上市迄今,UPS累计并购超过40家公司,包括货车运输和航空货运、零售发运和商业服务、海关报关以及金融和国际贸易服务的行业领军者。

  UPS如今业务横跨大西洋和太平洋,在超过185个国家和地区经营国际小包裹和文件网络,并成为全球供应链管理领军企业。目前UPS的主要业务包括国内、国际包裹分部,供应链和货运分部。

  在UPS这三块主要业务中,对收入贡献最大的是美国国内包裹分部,占2016财年总收入的62.88%,收入增长最快的则是供应链和货运分部。

  两家快递寡头的业绩出色表现吸引到不少价值投资者的潜伏。据记者梳理,截至3月1日,联邦快递和UPS的主要股东中,都出现了全球基金管理公司美国先锋集团(Vanguard Group)以及贝莱德集团(Black Rock)的身影。其中,先锋集团和贝莱德占据了UPS的第一和第二大股东,持股占比分别为6.69%和6.62%。联邦快递目前第一大股东为公司创始人,持股占比达7.31%,先锋集团和贝莱德分别位居第二和第四大股东,分别占6.41%和5.67%的股份。

  快递巨头关键指标PK:顺丰能排第几?

  那么,美国“快递双雄”的盈利能力究竟如何?《每日经济新闻》记者翻阅两家公司财报了解到,2016财年,联邦快递(截至2016年5月31日)和UPS(截至2016年12月31日)的营收分别为503.7亿美元和609.1美元,对应净利润分别为30.16美元和52.11美元。同期,联邦快递毛利率为23.5%,净利率为6%,UPS的这两项财务指标则分别为22.6%和8.6%。

  再将时间轴延长点,据记者统计,2012财年~2016财年,联邦快递和UPS的毛利率均值分别为21.82%和22.42%,净利率均值分别为5.38%和8.1%。显然,UPS长期的盈利能力始终强过联邦快递。其主要原因在于:一是陆运件的盈利能力更强,联邦快递的空运件业务占比较高,加重了运营成本负担,从而削减了利润;二是UPS业务量更大。

  从两家企业的研发投入来看,2016财年,联邦快递投入在运力、信息技术和网络建设方面的资金高达48.28亿美元(约合人民币332亿元),而UPS的资本开支也达到29.65亿美元(约合人民币204亿元)。根据两者历年的资本开支情况,联邦快递的资本投入一直略高于UPS。

  再来看估值指标。1978年登陆纽交所的联邦快递,历史最高市盈率为35倍,年均市盈率约为17倍。

  而UPS的平均动态市盈率为25倍,最高时达到33倍。记者注意到,UPS常年将净利润的50%用于支付股利,而联邦快递年均分红比率约10%。因分红率较高,UPS的历史估值水平也略高于联邦快递。

  根据wind数据,截至3月1日美股收盘,联邦快递市盈率为28倍,UPS为27倍,均在历史波动范围内。联邦快递和UPS的最新市值分别为526.14亿美元(约合人民3620.32亿元)和929.8亿美元(约合人民币6397.86亿元)。

  未来三年快递业复合增速或减半 从“高速拼价格”转向“中速拼服务”

  每经记者 李卓 每经编辑 罗伟

  在北京上班的张小姐,一早就在不停刷手机查看物流信息。三天前,她的父亲刚刚从湘南小镇给她邮寄了一箱家乡特产,以解她过年没有回家的思乡之愁。

  从父亲三天前下午4点寄出包裹并将快递单号告诉张小姐开始,她每天就这样通过网络密切跟踪包裹动向:从收件员揽件到快件发出、中转、到达北京市内、包裹到达自己所居住的辖区站点,包裹的整个移动轨迹,她都能通过快递公司的物流信息平台查得一清二楚。

  这天早上8点零9分,包裹终于抵达张小姐居住的辖区站点。她一次又一次竖起耳朵听着楼道里的声音,盼望着快递小哥的敲门。只要一想到父亲包裹中承载的满满乡愁,她一分一秒都不愿意多等。

  然而,这种期盼很快变成了煎熬。从早上开始直到当晚7点32分,才等来了快递小哥。张小姐难免有些生气。明明从湘南小镇到北京全程1800多公里才用了两天不到的时间,“最后一公里”却让她足足等了一天。

  不过,父亲在电话里依然很兴奋地感慨:真快呀!因为在年近六旬的父亲眼里,过去寄东西到远方都是走邮局,哪里用过快递,更哪会想过现在只要三天时间东西就能穿越千山万水,完整无损地递送到远在两千公里开外的女儿手中。并且,快递费也没有很贵。

  但张小姐不同。北漂十年的张小姐和许多一线城市的“剁手族”一样,早就习惯了网购,尤其是习惯了一些当日可达的服务速度,早就被“惯坏了”,对快递时效有着越来越苛刻的要求。

  于是张小姐跟父亲说,下次再寄东西就换一家吧,反正那么多快递公司,试试哪家最快。父亲说“好”。父亲告诉张小姐,他第一次知道家里小镇上原来已经有那么多快递公司,申通、中通、圆通、韵达、顺丰都有了。他告诉女儿,之所以这次选这家,是因为这家最便宜,但其实和其他几家也差不了几块钱。张小姐也笑着嘱咐父亲,是的,以后只要不是贵重物品或紧急物品,就随便选一家吧,它们在价格和服务上都没有太大区别。

  从上述普通消费者张小姐和她父亲“快递乡愁”故事中,我们不难筛选出当今快递业发展的几个关键词:快递下乡、快递信息化、快递时效、最后一公里、快递价格战以及同质化竞争。

  正是这样一张庞大的快递网络和高速发展的行业速度,支撑起了无数个张小姐和父亲之间这样的千里递乡愁,也造就了一批年收入超百亿元的快递企业。

  2016年~2017年初,占据快递行业近80%市场份额的5家快递公司圆通、申通、中通、韵达、顺丰陆续完成上市。稳居“世界第一快递大国”的中国快递进入又一个全新发展阶段。然而,快递企业集中上市的背后,过去赖以生存发展的线上电商增量却逐渐下滑,公开资料显示,网购市场增速从2012年的50%下滑至目前的30%左右;快递行业亦整合不断,价格战、同质化、末端网络等问题频出,这些是否暗示着快递行业增长或将撞上天花板?

  快递物流专家赵小敏接受《每日经济新闻》记者采访认为,政府主导的经济改革规划和新的发展计划,使得快递行业相当长时间内还有较大上升空间。

  不过,兴业证券研报指出,按照快递业发展“十三五”规划,2020年全行业700亿件、8000亿元收入,则2017到2020年业务量、收入复合增速分别为22%、19%。这对过去连续5年业务量增幅都超50%的快递业来说,增速将明显放缓。

  2020年快递量将达700亿件

  自2014年我国快递业务量首次突破100亿件、完成140亿件,跃居世界第一之后,中国快递业务量就一直稳居世界第一。

  国家邮政局数据显示,2016年中国快递行业延续强劲增长态势,业务量累计完成312.8亿件,同比增长51.3%,业务收入近4000亿元,同比增长43.5%。

  2月13日,国家邮政局发布《快递业发展“十三五”规划》。规划显示,“十二五”期间,我国快递业业务量收分别增长7.8倍和3.8倍。全国快递服务营业网点从6.4万个增至18.3万个,县级网点覆盖率达95%以上,乡镇网点覆盖率提升70%。快递专用货机从19架增至71架,3家快递企业拥有自主航空机队。快递干线车辆从7万辆增至19万辆。

  《快递业发展“十三五”规划》还列出“十三五”时期的多项发展目标,明确指出快递业务量将由2015年的207亿件增至2020年的700亿件,业务收入由2015年的2770亿元增至2020年的8000亿元,用于快递运输的专用货机将达到200架。

  值得一提的是,中国快递业从零到10亿件,用了26年时间;而从10亿件到100亿件,仅用了8年时间;再从100亿到300亿件,仅用了2年时间。这与中国电商的爆发式增长密不可分。

  公开数据显示,2012年我国网购市场规模刚刚突破1万亿元,而仅仅过了4年,2016年网购市场已经达到5万亿元,4年时间增长了近500%。

  然而,在经历过前几年的爆发式增长后,近年来,网购市场的增速也出现下滑,从2012年的50%增速下滑至目前的30%左右。这或直接影响依靠电商爆发式增长而高速成长起来的快递业务增量,要知道已经集体上市的“通达系”,过去高达六七成的业务量都来自淘宝。

  那么,被预计仍将保持较高速增长的中国快递业发展机会究竟在哪里?

  由“高速”向“中速”过渡

  就企业发展机会看,官方数据显示,“十二五”期间,我国快递业已经初步形成7家年收入超200亿元、8家年收入超100亿元的快递企业。

  按照“十三五”规划,国家要积极打造“快递航母”,形成3~4家年业务量超百亿件或年业务收入超千亿元的快递企业集团,培育2个以上具有国际竞争力和良好商誉度的世界知名快递品牌。

  就整个行业增速看,有快递企业业内人士对《每日经济新闻》记者预计,在消费碎片化、农村网购渗透率提升以及跨境电商的快速发展下,未来三年中国快递行业每年仍将保持30%左右的增长速度。

  不过,兴业证券交运组2月发布的相关研报认为,今年快递行业增速会较去年下一个台阶。按照快递业发展“十三五”规划,2020年全行业700亿件、8000亿元收入,则2017到2020年业务量、收入复合增速分别为22%、19%。这较过去连续5年业务量增幅都超过50%的快递业来说,增速明显放缓。

  也正如此,兴业证券认为,快递行业的竞争环境将由“高速增长下拼价格”逐渐向“中速增长下拼服务”过渡。

  这一说法在记者采访中得到了多数业内人士的认可。不只一名快递从业人员跟记者表示,不仅仅是上市以后公司内部对快递服务标准要求在明显提高,消费者对快递的期望值也越来越高,这些要求包括“当日达、送货上楼、开箱验货、甚至面带微笑、星级服务”等。

  具体到业务上的发展机会,赵小敏接受记者采访认为,从宏观角度看,“一带一路”、工业4.0和制造业2025、农村城镇化和扶贫工程等国家重大政策和决策的背后,都是快递产业和企业的洗牌及重新定位。这些策略方向或将成为中国快递业下一个十年的新增长动力,尤其从工业品下乡到农产品进城,中国快递业万亿元计划的完成,农村市场是重中之重。

  从微观角度,赵小敏表示,可以全面实施“快递+N计划”,如“快递+新农村”、“快递+金融”等。总之,排名靠前的快递企业在解决了生存之道的同时,也将迎来精耕细作的时代。

  快递业两头受堵:成本年年涨,谁先提价谁先死

  每经记者 叶晓丹 李卓 每经编辑 罗伟

  每年承运数亿件包裹的快递公司究竟有多赚钱?随着“通达系”(圆通、申通、中通、韵达)和顺丰5家快递公司2016年业绩快报/预告的陆续披露,答案也随之浮出了水面。

  截至《每日经济新闻》记者发稿,从已披露的年报数据看,顺丰控股(002352,SZ)和中通快递(纽交所代码:ZTO)在扣除非经常性损益及调整后,分别实现净利润26.43亿元、21.65亿元。

  或许外界会对快递公司的利润表示惊叹。不过,根据半年报显示,顺丰控股2016年上半年实现营业收入高达260.87亿元,但毛利率却仅为23.36%,净利率也仅有6.66%。

  如果再对比一组数据,或许又有人会为这个行业的快递小哥表示担忧。有统计数据显示,中国快递均件收入已经从2005年的27.7元/件,下降到2012年的18.6元/件、2013年的15.69元/件、2014年的14.65元/件、2015年的13.4元/件,呈逐年下降趋势。

  但是,稳居“世界第一快递大国”的中国快递业营收规模和业务量还在持续攀升。据国家邮政局数据,2016年中国快递行业业务量累计完成312.8亿件,同比增长51.3%,业务收入近4000亿元,同比增长43.5%。

  在“剪刀差”不断扩大的背后,行业利润无疑将不可避免地流失。究其根本,“成本涨、提价难”已经成为当前快递业不可调和的矛盾。

  说起快递成本,在《每日经济新闻》记者采访中,虽然大多数快递公司都以“商业秘密”为由婉拒,但据记者从业内了解,人力成本已经占到快递服务总成本的50%左右甚至更高,成为快递总成本的最大支出。

  申通快递曾经在年报中解释,2015年主营业务毛利率较上年下降0.42%的主要原因,就是因为申通快递当期直接人工较上年增长31.14%。

  快递物流网首席顾问徐勇告诉记者,人力成本上涨主要从工资收入、提成绩效、保险等几个维度来看,由于每家快递企业的计算方式不同,人力成本的衡量方式也会有所差异。

  值得一提的是,就在近期,在“通达系”颇具代表性的中通快递发布2016年第四季财报,每股盈利不及市场预期。财报发布后,引发了机构对中通成本的高度关注。中通管理层对2017年第一季营收做出了更保守的预计,主要原因也是预计燃料和运输外包的成本将有所增长。

  中通表示,在电商的旺季中,运输的成本出现了显著增加,这是导致季度毛利率下跌的主要原因。其实,早在2016年第四季度,就因为汽油费用大幅增加的缘故,导致运输成本大幅增加。同时由于市场上第三方货车短缺,也间接增加了运输成本。

  至于“提价难”,不止一位业内人士对记者坦言,最根本原因依然在于行业延续多年的价格战。尤其伴随业务的同质化、竞争的资本化,价格战始终有越演越烈之势。即便上市以后,“谁先涨价谁先死”的魔咒依然无法打破。

  信息化自动化是趋势

  中国电子商务研究中心主任曹磊告诉《每日经济新闻》记者,要解决成本涨、提价难的问题,未来可能有这几个方向:从全球范围来看,人力成本太高在各个行业都是不争的事实,快递企业要提升规模效应,提高市场占有率,降低企业的边际成本;第二方面是提高物流行业的智能化,包括智能分拣、智能机器人等领域;此外,还可以利用众包思想发展众包物流。

  记者注意到,从实际情况来看,各家快递企业也都在纷纷布局智慧物流市场,以此来“降本增效”。

  中通快递在2016财报电话会议中表示,接下来会分别通过提高自动化的效率以及提高自由卡车数量来降低运输成本,进一步优化运输线路,提高车辆利用率。同时通过竞争招标和中央采购燃料供应降低燃料成本。此外,2017年还计划安装约40台自动化分拣装备,降低人工成本。最后,还将使用更多的回收纸制品,以降低纸张上面的成本。

  在美国的快递行业,各企业普遍应用物流信息化技术,大大降低了运营成本。通过应用信息化管理系统,美国公路的空载率从十年前的20%左右降到了10%以下,物流成本占GDP比例下降到8.3%左右。

  韵达股份方面认为,通过运输的信息化管理和生产和仓储的智能化操作,促使信息技术在物流行业广泛应用,将能有效解决传统快递产业成本高昂、效率低下的问题。

  顺丰控股方面则表示,一方面通过物联网的建设促进运输智能化,抢占战略高地,从而节约运输成本,高运输效率;另一方面,通过无人机、车联网、便捷智能交互设备等下一代物流信息化技术的研发,实现自动化物流。

  据此前媒体披露,顺丰正在珠三角地区大量测试无人机的配送效果,收集飞行数据,为将来整体运营、调试系统的搭建提供数据支撑。

  而在无人机市场上,国外的一众快递巨头们也在纷纷试水,美国快递巨头UPS和德国航运公司DHL也在对无人机配送快件进行大量测试。有业内人士透露,无人机代替人工运送包裹不仅节约人力成本,也节约配送时间,只是在商用领域目前仍面临政策法规等诸多限制。

  一名顺丰前员工向《每日经济新闻》记者透露,王卫在很多内部的讲话中说过,未来要改变物流业单纯依靠人力来赚取利益的方式,但能否真正实现这一愿望还有待时间验证。

  原文标题:《揭开顺丰控股富豪赶超神话之谜》

  总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料,通过它可以全面地、系统地了解以往的学习和工作情况,让我们好好写一份总结吧。总结你想好怎么写了吗?以下是小编为大家收集的采购部门年终工作总结,欢迎阅读与收藏。

采购部门年终工作总结1

  时间一晃而过,过去的一年在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了诸多不足。

  20xx年即将告一段落,在公司领导的指导下,在各领导及各同事的共同努力下,我们认真完成了公司的各项工作任务,并取得了一定的成绩,总结如下:

  1、完善采购制度,降低成本:根据材料采购计划,按时、按需对公司主要产品及辅材进行申购。在请购材料的同时,并把材料的价格信息及时提供给相关技术部门,为产品设计选材提供图纸和成本估价。提高采购员的自身知识及业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买到材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。

  为降低成本,通过寻找多方供方,做到询价、比价、议价,从中选择物美价廉的供方

  2、与各供应商建设立并保持良好的关系,20xx年进一步加强对供应商的管理,对每家来访的供应商进行分析了解,确保每一个合适的供应商的资料不流失,同时也利于采购对供应商信息的掌握,从而进一步扩大市场信息空间。建立合格供应商名录,对供应商进行评价和分板,合格者才具备供商资格。

  3、工作中团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系,保持良好的沟通,充分发挥岗位职责,认真完成各项工作任务,协助相关部门的工作需要,能按照技术部的要求及时与各供应商进行沟通协调,尽最大努力按照我司的标准供应产品。

  4、20xx年的工程订单所需设备均可按时交货,未能及时到货设备也及时向上级反映,并做出相应的处理。供应商供货时也要求其提供必要的资料。

  二、采购工作的几点体会

  1、公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节都主动按受财务及其他部门的监督,有问题将会在第一时间反馈给上级领导。

  2、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面进行开展工作,采购员在充分了解市场信息的基础上进行询价、比价,注重沟通技巧和谈判策略。

  3、加强对供应商的管理协调,合作过程中,采购员必须公正严明,最终为公司选择最优且具有战略伙伴的供应商。

  4、逐步加强对设备及材料的价格信息管理,提高部门采购员的工责任感觉,下半年采购部将特别注重采购人员的工作分配,保证采购设备及材料信息的有效追踪。在专业知道得到提高的同时,业务素质及责任感非常重要,做一个有责任感的采购员,把好公司的进口关。

  三、采购工作上的小要求

  对各部门的请购问题上,希望请购部门给采购部一定的采购时间,请购材料时做好请购计划,尽量避免当天请购要求当天要货,或是第二天马上要货。为此将打乱采购员的工作计划,急需的物料有可能会造成价格方面或运费偏高,不利于控制成本。请各部门做好请购物料的计划。

  四、工作上的缺点和不足

  1、关于xx设备新装s11―250kva临时变压器工程,由于采购及施工过程中没有及时发现并提供相关的证书和报告,导致在工程验收通电时,出现了低压计量柜不符合标准的问题,给公司造成了极坏的影响,和很大的损失。此类低级错误是完全可以避免的,但是由于采购部的疏忽,给公司带来不必要的影响与麻烦,公司作出任何的处罚都愿意承担。通过这次的教训,今后的采购部工作要求更加完善,在设备进厂前,各种相关资料必须全部到位,后续并要求供应商设备如有任何的变更必须把资料补全。并了解市场的变化,要求各采购对设备要充分了解,避免此类问题再次发生。

  2、供应商体系没有完善,对重要的材料/设备没有建立健全的资料库。工作的计划性不强,没有充分了解市场的行情,有关于东莞市变压器方面的变化情况没有掌握到位。部门与部门之间的沟通也未能达到理想的效果。

  以上都是采购部现所存在的问题,自身所清楚的问题,我们会一一的克服,有什么做得不对或不到位的,也希望领导及各部门同事多提出你们宝贵的意见和建议,你们都是我们身边的良师益友,有你们支持,我们才可以进步得更快。

采购部门年终工作总结2

  20xx年的脚步即将迈向身后,回想走过的脚印,深深浅浅一年时间,有欢笑,有泪水,有小小的成功,也有淡淡的失落。20xx年这一年是有意义的、有价值的、有收获的。在工作上勤勤恳恳、任劳任怨,在作风上廉洁奉公、务真求实。我们树立“为公司节约每一分钱”的观念,积极落实采供工作要点和年初制定的工作计划。坚持“同等质量比价格,同等价格比质量,最大限度为公司节约成本”的工作原则。在魏总的直接领导和支持及公司其他同仁的配合下,20xx年共完成甲供材料设备采购计划88份,新签合同20份,完成乙供材料计划核批价格140份,共计完成材料设备采购计划228份,执行情况良好,较圆满地完成了所承担的任务。现将主要工作情况总结如下:

  20xx年,组织实施“阳光采购策略”公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计及其他部门监督。我们进一步强调采购工作透明,在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是小型材料的零星采购,都尽量多的邀请相关职能部门参与。即使在时间紧,任务重的时候,也始终坚持这个原则,邀请审计部相关人员一起询比价,采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计监督。即确保工作的透明,同时保证了工程进度。

  1.完善制度,职责明确,按章办事。

  20xx年通过组织学习《采购管理战略》和公司ISO9000质量管理体系文件,通过换版之机完善了更具操作性的《材料、设备采购控制流程》、《采购及供方评价作业指导书》等采购管理制度。制度清楚,操作有据可查,为阳光采购奠定了理论基矗

  2.公开公正透明,实现公开招标。

  采购部按项目部和施工单位上报的采购计划公开招标,邀标单位都在三家以上,有的多达十余家,并且邀标谈质论价全过程总工办、工程部、审计部、采购部都参与,增加阳光采购透明度,真正做到降低成本、保护公司利益。

  3.采购效益全线凸现。

  实施公开透明的阳光采购策略后,同等的材料设备价格东和湾比东和银都便宜了,东和春天西区比东区价格降低了3-5%。为公司节约了100多万的采购资金,直观有效地降低了材料设备采购成本。

  4.监督机制基本形成。

  做好价格和技术规格分离和职能定位工作,价格必须经采供部和审计部,技术必须经工程部和总工办,形成相互制衡的工作机制;防范、抑制腐败。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。

采购部门年终工作总结3

  时光如梭,转眼即将告别20xx年,回顾过去的工作,内心不禁感慨万千,虽然工作忙忙碌碌,但忙碌的很有意义,同时也学到很多的东西,现将主要情况总结如下:

  1、电机类:xx元

  2、五金加工、橡塑件:xx元

  3、电子/包材:xx元

  总采购金额为:xx元

  以上统计数据不是很全面,在作报表时发现有些产品都没有单价,在20xx年要把这项漏洞补上,作到订单完善度xx%,以便更好的统计数据。

  1、踏实认真,更好的完成本职工作

  众所周知采购部是关系到公司整个销售利益的重要环节,所以我很感谢公司和各位领导对我的信任,我的主要工作职责:负责公司主要配件,外协加工,以及电子元器件的采购及采购管理业务范围内的管理和领导工作。认真按时做好采购部相关单据,及时提交给财务部,严格履行本岗位职责,定期向公司汇报本部门月统计工作,并提出相关的建议。根据生产部门的生产计划,积极下单落实跟踪。

  采购工作是不断的花公司的钱,但怎样节约,以最低的价格买到最合适的产品,是需要不断思考的问题和努力的方向。我认为应该在分析、权衡质量保证、价格、交货时间等因素的基础上才与供应商确定最终的合作。在20xx年,我们把原先是通过现金采购的物资转换成月结,有:不锈钢材料,和部分工具的采购付款,在20xx年要把外协加工的氧化单位,还有一些劳保之类的单位也要争取转为货款月结,以便缓解公司流转资金的周转。

  3、努力做好与各部门的沟通协调工作

  采购业务牵涉范围广,相关部门多,是需要公司内部各个有关部门的密切配合的一项工作,与设计、生产、财务、质量等部门有着紧密的联系,且需要或多或少的掌握这些部门的相关知识,使我的业务知识及人际沟通、协调能力、分析与表达能力等都有显著的提高。

  三、严格要求自己,摒弃工作中的不足

  20xx年虽然工作忙碌,自己也在逐步的进入角色,但工作中也有许多不足及无法解决的问题。工作中还不能充分做到精益求精,严谨细致,对所定购的加工件还不能充分了解其制作过程中的生产工艺;对一些复杂的毛坯订货图还不能够完全的看懂;在20xx年的工作中,我会看到自身存在的问题和薄弱环节,加强学习,不断的改进,增强与各部门的沟通学习,多请示、多交流、多动脑。

  在工作中学习,在学习中工作,不断在实践中增长知识才干,发扬吃苦耐劳,知难而进,积极进取的工作作风。为此,我将会更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力的上进,全面提高自身的素质,与企业共命运。

采购部门年终工作总结4

  辉煌的20xx年即将过去,回顾这一年的工作,内心不禁感慨万千,20xx年是经济形势异常复杂的一年,在这样的形势下怎样把握好采购的时机和量,得到的采购效益是对采购员的考验,面对这种形势,我一方面充分利用网络资源时刻关注市场动向,另一方面加大和供应商的沟通,即完成了采购任务,保证了20xx的生产需要,同时也学到很多的东西,在业务能力上也有了一定的提高与进步。现将主要情况总结如下:

  一、踏实认真,更好的完成本职工作

  一年中,紧紧围绕20xx的生产和经营开展工作,由于化工20xx急件采购比较多,采购工作经常处于忙碌之中。今年化工20xx(除煤炭)共计采购额xx多万元,其中主要原材料xx万,备品备件xx万,劳保用品和工程物资xx万,和去年相比,采购总量减少xx万,主要减少原因是去年化工20xx技改后原材料用量减少造成的。

  虽然采购量比去年减少了,但作为采购人员,从供应商的选择到采购计划的下发,采购价格的控制到交货期等,我都严格管理,有条不紊,较好的完成了全年的工作任务。在日常工作中积极主动的同各部门沟通用料情况、库存情况,同时积极了解和学习业务知识,并且能够在同事请假、休假的情况下主动承担其他工作业务,保障20xx生产顺利进行。

  二、千方百计,降低采购成本

  采购工作是不断的花20xx的钱,但怎样节约,以最低的价格买到最合适的产品,是我不断思考的问题和努力的方向,在采购过程中,我始终坚持在分析、权衡质量保证、价格、交货时间等因素的基础上才与供应商确定最终的合作。今年以来,各种材料价格波动比较大,原材料在保持上涨的趋势下有涨有跌,在跌价时有些供应商是不会主动降低价格的,但是我通过多方面的沟通,理顺价格构成的各个明细,适当合理的进行了价格的调整,确保了生产的顺利进行。但因为今年来主要原材料依然保持上涨态势,故与年初制定的计划相比,共计涨xx多万。

  三、努力做好与各部门的沟通协调工作

  采购业务牵涉范围广,相关部门多,是需要20xx内部各个有关部门的密切配合的一项工作,与设备、生产、财务、仓库等部门有着紧密的联系,且需要掌握基本的财务、法律等知识和各种商品的鉴别、制造等知识。在同20xx相关部门不断的接触与合作中,使我的业务知识及人际沟通、协调能力、分析与表达能力等都有了显著的提高。严格要求自己,摒弃工作中的不足虽然工作忙碌,自己也在逐步的提高,但工作中也存在着许多不足之处。工作中还不能充分做到精益求精,严谨细致,对所购买的商品了解的还不够,和供应商谈判时不能做到完全主动;个人的沟通能力和独立解决问题的能力还远远不够。

  四、加强采购合同和供应商管理

  在采购工作中采购合同的签订和对供应商的管理,是十分重要的一个环节,20xx年我对所有的大宗物资都签订了采购合同,对数量不多,但比较重要的物资也签订了采购合同,全年共签订采购合同143份。同时继续完成了20xx年度的合格供应商评审,收集了大量的供应商资料,编制了20xx版合格供应商名录,对新发展的供应商严格考察,谨慎选择。保障了采购工作正确有序的开展。

  面对无法解决的问题,比较被动。特别是今年20xx的财务状况比较紧张,但对于承兑汇票的使用,和供应商沟通的还不够好,这是将来需要进一步提高的地方。在今后的工作中,我会清醒看到自身存在的问题和薄弱环节,加强学习,不断的改进,增强与各部门的沟通学习,多请示、多交流、多动脑。在工作中学习,在学习中工作,不断在实践中增长知识才干,发扬吃苦耐劳,知难而进,积极进取的工作作风。

  时光又将翻过20xx年的最后一页,步入新的一年,面对国际、国内复杂的经济形势20xx也即将迎来更加严峻的挑战,我的工作也会更加繁重,要求也会更高,为此,我将会更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力的上进,全面提高自身的素质,与企业共命运。

采购部门年终工作总结5

  20xx年的工作即将告一段落。回顾这一年来的工作,我在公司领导及各位同事的关心、指导和帮助下,严格要求自己,认真落实领导交给的各项任务,不管在工作、生活、学习上还是在管理上,都取得较大的进步。现将一年以来的工作情况作以下总结:

  采购部内部员工比较稳定,整个部门人员配置比较完整,工作责任心和工作热情都有了很大提高,相互配合密切,分工细化。为了弥补采购员专业知识的不足,采购部安排了每月一次的采购员工作技能培训,力争在20xx年采购部全体员工发展水平能和公司发展相适应。

  二、降低采购成本管理

  一般来说,一个产品的60%的成本花在采购物料上。降低采购成本是每个企业的永恒的主题,在日资企业和台资企业的采购管理上,这一点显得更为突出。他们一边用销售创造企业利润,另一边不断减少采购成本,从采购中获取更多的净利润。从采购的角度来,我想这可能就是日资和台资公司能够占领全球市场的重要原因吧。我提到三点关于降低采购成本的看法,可能对我们目前降低采购成本会有一些借鉴作用。

  第一,价格审查管理。

  对每一家供应商的报价,我们都会进行市场调查。将市场价格与供应商报价进行对比分析后作出合理定价。由于各物料的市场价格波动较大,因此我们要求供应商每月上报两次价格,以降低成本。

  随着互联网的普及,网络购物已经成为一种重要的购物形式。网购不仅方便快捷,而且省时、省力、省钱。但是在这方面,我们公司还是比较薄弱,有待于加强。为了降低公司成本,我们也开始尝试从网上购物。例如,传菜部员工使用的口罩就是网购商品。此外,我建议把采购的物料特别是批量及大宗采购物料公布在网站上,让更多优秀的供应商参与竞争,这样采购更公开透明,可以大大降低降采购成本!

  在供应商管理方面,我总结了以下两点:

  第一,供应链危机管理。

  在采购过程中我不仅要考虑到价格因素,更要最大限度的节约成本,做到货比三家;还要了解供应链各个环节的操作,明确采购在各个环节中的不同特点、作用及意义。只要能降低成本,不管是哪个环节,我们都会认真研究,商讨办法。

  在防止供应链中断的危机管理方面,我们定期了解供应商的生产状况,不时地询问供应商所使用技术情况以确定它所使用的技术是否是当今行业先进的,或这些技术在生产时是否得到运用,询问其财会系统以便掌握其经营状况。通过这种方法来及时掌握他们的生产状况。此外,我们实时监控供应商运送环节,并制定相应的应急方案,防患于未然。

  第二,供应商开发管理。

  在开发供应商管理这一方面,由于我们公司比较大,所以还是比较成功的。很多供应商在质量合格率和交货及时率上,表现很不错。

  目前,我公司的供应商有西安绿鲜食品有限公司、西安广粤、天裕商贸、放心商贸、等十几家供应商。我们对他们的企业法人营业执照、食品流通许可证等相关法律文件进行了审核,并做了详细登记。

  我公司和供应商建立并保持了良好的合作关系。继续强化廉洁、质量、实力、环保的合作理念和目标。努力为公司争取优惠条件,满足采购需求。加强了供应商应付账款的管理,和供应商配合,在采购成本、运输成本、交货期、付款周期等方面都得到了一定的改善。

  开发更多优秀的供应商,可以减少采购成本、降低采购风险、提高物料及时到货率,保证物料的质量。在开发供应商方面,我们必须制定供应商开发程序,首先从制度上规范与明细作业程序,编制供应商开发计划书,规定开发进程、开发要求和开发考核项目,说明开发供应商对采购工作和企业的必要性和战略性,从思想上统一采购人员的行为准则。

  此外,我们要对开发的供应商进行考核,建立合格供应商名单和档案,对供应商进行分等级管理。

  在20xx年整个采购工作过程中也存在许多问题与不足。采购物资的及时性在20xx年必须要有一个质的飞跃,尽量克服以前到货不及时的各种不利因素,安排好原材料的到货时间,减轻由此给生产带来的不利因素。进一步维系好与现有供应商的合作关系,并多渠道开发新的合格供应商,拓展进货渠道,降低采购成本。提高采购部全体员工的工作能力和工作责任心,优化采购部内部整个管理方式,全方位适应公司未来发展的需要。

采购部门年终工作总结6

  一转眼间20xx年即将过去,在公司领导的指导下,在各领导与各同事的共同努力下,我们认真完成了公司各项工作任务,并取得了一定的成绩,在xx经理的直接领导和支持及公司其他同仁的配合下,20xx年共完成甲供材料设备采购计划xx份,新签合同xx份,完成乙供材料计划核批价格xx份,共计完成材料设备采购计划xx份,执行情况良好,较圆满地完成了所承担的任务,现将20xx年采购工作总结如下:

  1.完善制度,职责明确,按章办事。20xx年通过组织学习《采购管理战略》和公司ISO9000质量管理体系文件,通过换版之机完善了更具操作性的《材料、设备采购控制流程》、《采购及供方评价作业指导书》等采购管理制度。制度清楚,操作有据可查,为阳光采购奠定了理论础。

  制定了采购预算与估计成本。制定采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测,是对整个项目资金的一种理性的规划。为节约资金,防止库存积压,坚持零库存管理方法,在采购量大,部分物资紧缺的情况下,千方百计,精心组织寻找货源,积极组织落实,始终把保障生产所需放在首要位置,一切工作围绕正常生产和科研开发这个中心来开展,圆满完成了工作任务。

  2.与各供应商建立并保持良好关系,20xx年采供部进一步加强了对供应商管理,本着对每一位来访的供应商负责的态度,制定了《采购供应部供方信息表》,对每一位来访的供应商进行分类登记,确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采供对供应商信息的掌握,从而进一步扩大了市场信息空间。建立了合格供方名录,在进行邀标报价之前,对商家进行评价和分析,合格者才能进入合格供方名录、才具有报价资格。

  根据公司管理层的最新思维,公司新一代的供应商也应建立在真正的战略伙伴关系上来,甚至拿他们当自己公司的部门来看待。因为公司的成本核心竞争力的体现,最主要的来自于公司所有供应商的支持力度,供应商对每家客户不同的政策,特别给予我司的竞争对手的政策的好坏将直接影响到我司的成本核心竞争力的高低。

  3.工作中团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系,保持沟通,充分发挥岗位职能,认真完成了各项工作任务,协助业务部的工作需要。按照技术质检部质量标准,及时与各供应商沟通协调,尽最大努力按照我司质量标准供应物料。

  对采购工作的几点心得和体会总结如下:

  1.加强了对供应商的管理协调。对每一位来访的供应商进行分类登记,确保了每一个供应商资料不会流失。合作过程中,采购人员必须公正严明,杜绝徇私。最终为酒店选择最佳供应商战略伙伴关系。

  2.围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面开展工作。采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价,注重沟通技巧和谈判策略。

  3.公开透明的按采购制度程序办事。在采购前、采购中、采购后的各个环节中都主动接受财务及其他部门监督。有问题第一时间反馈给上级领导。

  4.提高了部门工作员工的业务素质和责任感。20xx年采供部特别注重,除组织部门人员进行培训外,还注重在平时的每项具体工作和每个工作细节中不断的提高业务素质,同时反复强调采购人员的责任感,强调每个人对自己采购的材料设备负责到底,保证了对材料、设备有效的追踪。

  5.逐步加强对材料、设备价格信息的管理。每一次材料设备的计划、询比价都进行了复印留底,保持了信息资料的完整,同时与办公文员配合把资料输入电脑保存,建立采供部材料、设备信息库,以备随时查阅、对比。

  在工作中计划性不强,没有充分了解市场行情,特别是正极材料市场价格变化情况,没有彻底贯彻何总指示的备货任务,对正极材料市场了解也不够深刻,没有深刻解读国家关于锂离子电池政策的力度,一直带着一种怀疑态度开展工作,直接导致了走的步伐不大,备货不充分。目前公司的供应商新建立,短期内无法形成真正意义的战略伙伴关系。部门与部门之间的沟通未能达到理想效果;特别是与生产部、技术部的沟通不到位。

  三、20xx工作计划

  1.建立完善的供应商体系。确保资材能够及时供应,随时关注市场变化,尽力利用多渠道来降低成本价格,控制质量。稳定现有供应商,开发培养有潜力的供应商。不断优化供应商体系。在工作中不断改进工作方法,不断积累经验。

  2.极力配合质检部解决物料质量问题,与质检部讨论某些质量标准超过现有市场水平的解决方案。

  3.完善制度,职责明确,按章办事。

  4.监督机制基本形成。

  做好价格和技术规格分离和职能定位工作,价格必须经采供部和审计部,技术必须经工程部和总工办,形成相互制衡的工作机制。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。

  在20xx年的工作中,我部门仍会虚心向其它部门学习工作和管理经验,借鉴好的工作方法,努力学习业务理论知识,进一步强调采购工作透明,在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是小型材料的零星采购,都尽量多的邀请相关职能部门参与。即使在时间紧,任务重的时候,也始终坚持这个原则,邀请审计部相关人员一起询比价,采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计监督。即确保工作的透明,同时保证了工程进度。

采购部门年终工作总结7

  20xx年即将过去了,自从我进入采购部已近两年了,这段人生中弥足珍贵的经历给我留下了精彩而美好的回忆。采购部和其他部门的各位领导在工作和生活中都给予了我足够的宽容、支持和帮助,让我充分感受到了领导们“海纳百川”的胸怀,在对领导们肃然起敬的同时,也为我有机会成为采购部的成员而惊喜万分。

  在领导和同事们的关怀和指导下,我通过不懈努力,今年各方面均取得一定的进步,现将我的工作情况做如下汇报:

  一、通过日常工作积累我对工作岗位的认识

  采购部是公司运转的一个非常重要的环节,是公司内能够创造收益的部门,作为采购部的一个采购员,需弄清采购的客户群体,为客户提供满意的服务

  一直以来采购员的工作是服务于生产,它的任务就是以最低的采购成本提供满足质量、数量、交货期三大条件的原料和辅料,换句话说,生产就是采购员的客户,质量,数量,交货期就是生产的要求。

  生产的三点要求对采购员来说就是三项责任:向谁买,买多少,何时买向谁买就是从价格、质量等几个方面考察,选择出合适的供应商。买多少就是根据年度以及月度采购计划,编制采购预算,协调好财务的资金安排何时买就是根据公司生产能力以及各种物资的交货期,确认各种物资合理的最低库存量,既能保证生产,又使库存资金占用最小化。

  综上所述,采购员创造的价值在于保障供应,降低成本。但作为一支“以客户为中心”高效的服务团队中的一员,在完成这两项工作的基础上,还需注重自己的工作服务质量,提高生产部门对本部门的满意度,无论服务态度,工作效率,验收和采购流程及产品质量,均需定期自我总结,定期征求“客户”和管理部门的反馈,已记录生产一现部门对采购货物的直接意见和建议。

  我认为作为一个采购员最终的价值是成为利润中心,在采购中创造价值。这种价值的创造不仅仅体现在降低成本,还应体现在服务的升值,采购成本直接影响企业收益,企业的价值管理中,采购员是一个岗位,但采购工作是一个跨部门的职能,现代管理思想是谋求每个部门的效益最大化,要让采购成为利润的中心,就需让所有参与采购职能的人员和部门都来关注价值,协同一致。如此方能彰显公司管理的深化。

  二、明确岗位职能,认识个人不足

  根据岗位职责和领导的要求,我的主要工作是:

  1、需从xx和xx购买器件的及时询价,制单,采购及后续申请付款工作及跟踪报关与到货事宜。

  器件的订购与跟踪,xx项目器件修改,器件维修和调拨等

  等关于xx器件的各类事宜,与xx上海/大连/香港方的沟通与联系。器件邮寄与接收。

  3、所有xx项目器件的订购与跟踪,xx项目器件领取,器件维修和调拨等等关于xx器件的本部门事宜及与销售部沟通跟踪工作。

  供件的入库确认,清单制作、各部门负责人签字及本部门入库单存档事宜。

  5、生产报检项目、生产过程中器件报缺(xx项目、xx项目)数量的调查、确认、沟通、调拨、补订及技术部修改通知单的存档(纸质/电子),修改器件的调拨与订购。

  6、工作各类相关表单的制作,记录,存档(进口器件采购台帐、进口器件入出库情况、部门联络单、xx自供件入出库清单、自供件返还件清单、施耐德库存余料调配清单等)。

  7、发货时拍照存档,清点标注控制台自供件返还件,制作清单与船厂供件返还器件照片拍摄和存档,相关单据的签字确认。

  8、各类器件损坏品及器件缺件的拍照确认存档,部分返还设备与损坏设备的发货事宜。

  9、领导交办的其他工作,和其他协助公司或部门工作的临时拍照任务。本人也在“明确目标,勇于负责,主动配合,客户满意”的观念下,积极的落实采供工作要点和20xx年初制定的工作计划。在x经理和x工的直接领导和支持及公司其他同仁的配合下,共计完成材料设备采购计划x份,执行情况良好,较圆满地完成了所承担的任务。现将主要工作情况总结如下:

  全年共新签外购器件采购合同x份,外购材料付款共x美元。全年负责施耐德项目散件采购计划共x批次。

  全年修改器件采购单共执行x份。

  全年安排处理船厂自供件入库共x批次。

  全年完成发货返还清单制作和照片拍摄任务x余次。

  在过去一年的工作中,我认识到自己在器件知识和工作方法等方面都还存在一定不足,为了让自己成为一个更称职的进口件采购员,努力学习并克服各种不足是必然的。在克服不足的工作学习中也遇到了许多困难与问题,在解决的过程中,使我学到了很多的东西,作为采购的订购统计工作,准确细心是要放在首位的。作为对待供应商和船厂的沟通,认真耐心也是很重要的,将这些糅合起来是需要手段去引导的。这都是在书本中学不到的,我认为这就是一种工作经验的'积累。成功是什么,就是每天进步一点点。从参加工作开始,我一直在努力的充实自己,让自己更快的融入到工作当中,融入到采购这个团队当中。采购部门的工作是讲究配合,讲究团结协作的,x经理、x工和很多同事为我的进步也付出了努力,给予了很大的帮助,在此就不一一感谢了。

  三、积极适应和遵守公司制度,进一步加强工作责任感

  今年以来,公司的各项规章制度得到进一步完善,本人总是积极适应这种情况,以公司各项先行的规章制度和岗位职能为准则加强工作责任感,及时做好本人的各项工作,为公司做好本人力所能及的工作。

  四、利用工作之余的休息时间加强学习

  注意观察各类器件的安装,并结合自身所学专业知识了解器件性能、结构及相关知识,努力学习办公自动化软件知识,努力掌握各类表单制作的技巧,提高自己的工作效率。

  五、对未来工作的计划

  在日常工作中,我将做到以下几点:

  1、一定遵循精、细、准的原则,精心准备,精细安排,细致工作,干标准活,站标准岗,严格按照部门的各项规章制度办事。

  2、及时完成各级领导交办的各项工作,要成为领导的助力、助手,急领导所急,想领导所想,勤跑腿,多汇报。

  3、加强公司内外及各部门之间的联络和沟通,快速的、系统的传递工作信息,保证工作的快速性与准确性。

采购部门年终工作总结8

  首先我们采购部做到多多开发物料资源,调查价格,做到货比三家,控制价格审核流程,让采购部的工作透明化,并且建立完整的采购部供应商档案及物料申购档案。做为公司合格供应商必需要能做到准时,保质,乐于沟通等几个方面。本人计划完成现有原材料供应商的评定工作,为公司后期的大批量生产做好准备。同时进一步发展新的供应商网络,用以获得最理想的采购价格和品质。

  采购是一份繁琐,复杂的工作。同时因为其工作性质关系,对公司产品的成本有直接影响。另外因为相关物资在采购工作的运作过程中不可避免的有退,换,修,废等情况发生,因此必须对每一批物资的采购以及合同执行情况进行台账记录,并且做好跟踪检查,定期盘点。这是本部门的日常工作,目前也一直都在执行着,20xx年本部门将进一步对本项工作进行完善。努力做到每笔定单的进行情况都可追溯,可查核。

  本部门相关人员将经常前往车间了解相关物资的使用状况。对所采物资的使用状态进行跟踪,了解相关参数指标性能,收集数据进行同类产品的对比。每批物资至少做一次使用跟踪并做好相应的评估计录。

  20xx年,本部门将在日常工作中进一步提高工作效率。除采购价格等方面的控制外,还将其它方面的成本控制纳入管理优化的范围内,具体方面如办公物品的使用,电脑的使用管理,物资运输费的控制等方面。

  20xx年,我部将进一步完善的供应商网络的建设以及采购模式的优化,尽可能的减少采购周期,提高采购的效率和及时性。并且对各种物资的采购周期进行统计计录,提供各请购单位制定请购计划时的参考。

  五、异常情况的处理

  因供应商生产能力的不足,或其它原因引发采购异常时,我部将第一时间知会相关领导并积极应对。同时将对异常情况的发生原因进行分析处理,记录在案;如有必要,将进行法律程序进行公司利益的维护工作。

  六、部门之间的协调

  独木不成林,采购部做为一个服务性部门,将谨记自己的职责,将一切以公司为重,与公司其它部门分工协作,提高生产效率,降低成本,使公司效益最大化,为公司发展提供助力。

采购部门年终工作总结9

  在日常的采购工作中,我们每一位采购员都秉承“为公司节约每一分钱”的观念,坚持“同等质量比价格,同等价格比质量,最大限度为公司节约成本”的工作原则,同时以总公司指示的八字理念“沟通,用心,坚持,快乐”为工作宗旨,多与各部门进行沟通,快乐地完成工作。目前,采购的核心是以厨房部的需求为重点,紧紧围绕酒店日常经营与管理,认真履行采购员的工作职责,完成本部门以及领导交代的的各项工作任务,现简要地汇报20xx年的工作情况:

  一、开展了采购工作

  1.采购及时,确保了经营管理正常有序

  1)食品原材料:每日定量完成了厨房部需求的原材料菜单,在质量稳定的前提确保了原材料的到货时间及数量。对待特殊原材料系列,专门安排人员在市场上进行调研,从全国各地收集资料,做好产地品质的确认,目前已利用网络资源从全国各地采购原材料及其它非食品类材料x余次,共完成采购任务xx余次,采购各类原材料及非食品类物品xx余件,并完成因经营部门临时需要而出现的零星采购xx余次,有力保障酒店正常运营。

  2)非食品原材料(酒水、饮料类):每一系列的酒水,首先必须保证供货渠道合法性,三证齐全;其次保证酒店正常营运酒水、饮料的基本数量,做到既不多备货占用资金,又确保不断货。每年根据供应商年度考评,对其合同内容进一步的补充,修改或取缔重新其资格。

  2.货比三家,确保了采购物品物美价廉

  为最大限度的降低酒店经营成本,实现物美价廉,在日常工作中坚持对厨房部所需原材料进行每十天或半个月的市场调查,对出现价格波动较大的原材料进行了及时的调整,对不合格产品做到了及时的退货、更换,对于员工餐进行一周到xx堆批发一次,每次节约100至200元不等,有效降低了酒店经营成本;

  现为了酒店提供服务的日常原材料(食品类、酒水类)供应商名列将近有40家,潜在供应商有30家;易耗品(工程装饰类、办公用品类)供应商名列近有20家,为酒店更好的发展奠定基础;

  为了更好地配合酒店标准化工作的开展,采购部在对上游供应链进货途径、渠道把关的同时,也对酒店所进原材料做验收标准,为菜品标准化工作开好头。

  1.日常采购工作中,缺乏较强的计划性,没有全面系统的安排好采购计划,降低成本。

  2.如何开辟和引进特色原材料的渠道和点子不够多,未能为一线部门提供较多、有用的信息和原材料。

  3.自身的学习意识不浓,综合素质有待于进一步提高。

  三、20xx年工作计划

  1.延续以今年的工作总结作为基础,对于每个阶段容易出现的采购困难,做好预案措施。根据厨房部推出的四季养生菜谱,采购部人员应多加强学习并能够提供各地方特色的原材料资料,供厨房部参考。

  2.对于畅销的原材料上游供应链,进行实地考察调研,尽量保证源头原材料的稳定性。

  3.目前现推出的养生礼品系列,在品种、功效、符合养生特点的花茶饮品进行挖掘及考证,进而形成我们逸境酒店的特色养生系列。

  4.采购部除了日常工作外,多收集全国各地关于特色养生原料料系列,宏观把握采购信息资源,多渠道、多角度、多视听的分析采购途径,做到及时补充原材料。

  最后,感谢公司所有领导和同事,对我平时的指导和帮助,20xx年我会以一颗感恩的心,不断学习,努力工作。

采购部门年终工作总结10

  回顾即将过去的20xx年,采购部成员和其它部门的各位领导及同事在工作和生活中都给予了我足够的支持和帮助。在这一年当中,采购部门的工作基本上满足了公司业务订单的需求。在20xx年我将继续努力,做好本职工作,不断完善自我,确保物料的供应和质量的控制,为公司的发展尽一份绵力。坚持“同等质量比价格,同等价格比质量,最大限度为公司节约成本”的工作原则。现将一年来的主要工作情况述职如下:

  一、年度主要完成工作及材料开展工作

  1、部门的日常工作

  采购部现有人员3人,采用分工协作的方式负责公司原主辅材料的进行采购。

  2、围绕控制成本在采购产品性能优化结构方面开展工作

  采购部继续围绕“控制成本、采购产品性能优化的结构”为工作目标,要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价,注重沟通技巧和谈判策略。同时调整了部份工作程序,增加了采购复核环节,采取由采购人员在对材料、设备询比价的基础上进行复核,再由采购部经理进一步复核,实行了“采购部的两级价格复核机制”。力求最大限度的控制成本,为公司节约每一分钱。采购人员也在每一项具体工作和每一个工作细节中得到煅练。

  3、进一步加强对供应商的管理协调

  20xx年采购部进一步加强了对供应商管理,本着对每位供应商负责的态度,制定了《供应商资料卡》并对其进行分类登记,确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采供对供应商信息的掌握,从而进一步扩大了市场信息空间。建立了《合格供应商名录》,在进行报价之前,对供方进行评价和分析,合格者才能进入合格供应商名录,才具有报价资格。

  根据公司管理层的最新思维,公司新一代的供应商也应建立在真正的战略伙伴关系上来,甚至拿他们当自己公司的部门来看待。因为公司的成本核心竞争力的体现最主要的来自于公司所有供应商的支持力度,供应商对每家客户不同的政策特别给予我司的竞争对手的政策的好坏将直接影响到我司的成本核心竞争力的高低。从而抢占节约成本、降低价格的制高点,为公司的持续健康发展奠定基础。

  4、逐步加强对材料价格信息的管理

  采购部进一步加强了对材料、信息的管理,每一次材料采购的计划、询比价都进行了复印留底,保持了信息资料的完整,同时输入电脑保存,建立采购部材料信息库,以备随时查阅、对比。

  二、20xx年将具体从以下几方面予以改进

  1、制定采购预算与估计成本

  制定采购预算是在具体实施原辅料采购行为之前对采购成本的一种估计和预测,是对整个采购资金的一种理性的规划。它不单对采购资金进行了合理的配置和分发,还同时建立了一个资金的使用标准,以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制,确保资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束,能提高采购资金的使用效率,优化采购管理中资源的调配,查找资金使用过程中的一些例外情况,有效的控制采购资金的流向和流量,从而达到控制采购成本以期达到有效的资金最大化利用的目的。

  2、改进供应商的选择

  在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源,寻求多家供应,同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足,以获取供应商的优惠政策,降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量,又能有力的控制采购支出。根据我们的规模,供应商的数量根据公司的产能适当控制,以便在需要时候能随时找到相应的供应商,以及这些供应商的产品或服务的规格性能均能满足公司产品要求。同时在采购的环节控制上20xx年将着手几个环节并做相应调整。

  三、20xx年工作规划

  1、配合公司降低组件销售价格

  在原材料上应多寻找性价比合适的厂商合作,来降低公司的材料成本,我将结合历年来的供应商供应状况,整理价格资料,做好备份工作,将现有的供应商资料存档。

  2、完善太阳能发电系统材料资料

  和研发部一起完善材料选型,样品和整套系统测试工作,材料选型上力求常规化,标准化。

  3、提前做好询价比价工作配合销售部及研发部进行报价工作

  在材料的审核上与研发部及销售部多沟通力求材料量化、标准化采购。

采购部门年终工作总结11

  在过去的一年里,采购部,仓库两个部门在制度及管理方法上有一定的改进及完善,但所深入的程度不乐观,没有起到预期的效果,如采购报价延误时有发生、货期未能达到98%以上的准确率、仓库5S的不稳定性及仓库的收管发过程做不到位,发错货、迟发货、数量不确定等人为因素仍然存在,导致数量的准确性不高等诸多问题。

  一、采购管理总结分析

  过去的一年,采购部涉及到的管理内容基本到位,其中部门流程中的报价管理,应付账款、部门之间的沟通、岗位职责的划分、供应商链的管理、仓库的收管发及5S管理已取初步效果,仓库管理责制基本到位,7S管理已初见成效,仓库产品摆放相比之前规范,数量准确性有提高,各仓管员的工作内容明确,但深度不够,还需要在工作加强管理力度,与部门员工一起探讨部门流程和方法,及加强监督,不断督导部门走上正规化。

  管理方法主要以监督、督导、协助等方式进行,并针对问题单独进行分析,对于新进人员先集体授课、再以老带新,以实际工作为主要方式在工作中不断提升员工能力,并优化采购流程,规范采购方法,责任到人的模式,加强各人员的工作责任。

  管理上现场管理相对缺乏或不到位,对事情的处理盯的不够紧,面对面的沟通管理方式应该加强,且缺乏对采购员灌输管理方法的方式,应该逐步让各职员学会自我管理,人人管理的模式,以提高工作的主观能动性,没有最大限度的激发各职员的工作主动性,和及时反应问题及解决问题的工作方式,各职员对问题的反应情况表现为迟钝,因此带来工作效率不高,解决问题不及时等。

  目前采购部总体来说流程比较适合目前的发展状况。供应商档案管理较完善,能够准确地反应供应商的基本信息状况,但需要不断改进,力求做到局外人可理解的程度,采购询价、报价流程、应付账款等操作模式顺畅,各职员的掌控性也较好,不存在严重性问题,能够满足销售部门的服务需求。

  a、供应商开发过程受到限制,过去一年里主要采用为网络、供方销售代表自动上门,产品名录等途径开发供应商,由于xx、xx的特性,许多供应商不太愿在网络及产品名录上登记相关供求信息,导致过去的一年里,供应同开发的数量不足,所开发供应商从采购五要素(适时、适地、适质、适量、适价)来分析也不适合发展长期合作的需要。所以开发供应商的模式有待改进、完善。

  b、供应商评估流程基本上还是靠各职员的平时合作过程中对品质、货期、服务等进行简单的评估,虽评估结果相对比较客观,但不能直观的反应出问题的所在,且仓库人员及其他部门人员参基本上没有参与供应商的评估工作,目前只是采购部单一的印象概念;造成评估受到的因素主要表现在数据收集困难、相关部门参与的程度不够、供应商改善意识迟缓及双方对服务、产品品质的认识程度的差异所致。因此对程序中所规定的规范化评估程序执行不起来。

  c、询价、报价流程的实用性较差,各职员基本上以经验报价、供应商报价为基础,且两组人员报价存在差异,即利润空间幅度不靠近;采购人员的自我核价(做成本模式)能力不高,对市场原材料的价格把握不准确,也不够及时主动,加上供应商对核价的方法不原透露,所以提高核价能力速度迟缓,相关报价方法、把握原材料的主动性及时性、供方报价的要求需要进一步完善。

  d、销售报价在一定程度上受客户限制,采购报价相对被动,财务部门无法提供相关的成本利润给到采购部门,造成采购员无法很好的控制利润空间,可能可行的办法需要调整报价的活动性,需要财务部门的大力支持,提供相关数据。

  e、供应链的整合优化工作正在启动过程当中,困难相对较大,主要表现在:

  (1)内部员工自身的信心不足。

  (2)业务员部门与客户的沟通不足,如存在许多的无理退货,造成采购与供应商之间的沟通存在分歧。

  (3)部门人员参与的程度不够,平时与供应商的沟通不到位,缺乏一定的技巧。

  (4)采购员平时与供应商沟通缺少灌输品质理念的方式。

  后续工作需要各人员全部投入,将工作分解到每个订单当中去,逐步加强沟通管理,以引导供应商的方式,站在供应商的角度去说服供应商,提高供应商改善品质、增进服务的意识。

  f、采购绩效考核缺乏模式货,对考核的关键点不清晰,没有合理的考核制度,考核标准不明确等,所以采购绩效考核有待完善,应建立一套确实可行的考核制度,以此激励先进,鞭策落后。

  g、样品提供不够及时,过去的一年,提供样品没有自发自动,都是等到了季度时才根据业务方面的需要才去向供应商寻找;但对样品收集回后的工作做的比较到位,如将材料的单价,原材料、新工艺、等相关信息的共享能够及时整理成文档给相关部门学习用。

  a、仓库收、管、发货流程顺畅,完善了外发货加工流程及内部耗品的领用程序,对产品的检验要求明细化,并系统成文件,方便培训使用。并对仓库进行了一次较为全面的盘点工作。

  b、仓库管理制度欠佳,没有良好的奖惩制度,这不利于发挥管理的执行力,绩效考核基本上算为盲点,盘点制度无明确时间限度,但因出入库的频繁状态,也给盘点带来一定的难度。

  c、7S管理成效不足,员工的认识有待加强引导,目前冶状况仍需要不断监督、督导才能起色,且有反复易常,不稳定,不够持续的现象。

  d、仓库收货流程中的抽检做不到位,如:以重量类计价的回公司后没有进行过称,钮扣类也没有过称,包装广告袋类只是抽检极少部分,抽检没有一个确定的标准,只对有品质问题的产品才填写品质检验单,相关产品出问题时无法追塑相关责任人的责任。

  e、仓库货物管理过程没有规定具体的盘点时间,对产品存放品质没有定期进行品质抽检,摆放存在不合理的地方,摆放杂乱时有发生等。

  f、发货过程中前半年仍然存在不及时现象、发错现象、且外发包装没有一个统一的标准,有的甚至几种规格产品混在一起,造成客户投诉,但目前仍然需要改善,完善发货包装要求。

采购部门年终工作总结12

  时光飞逝,20xx年的工作已圆满告一段落。回顾这一年的工作,在公司领导及各部门同事的配合帮助下,严格要求自己,紧紧围绕厂内领导指定的工作思路扎实工作,改进工作方法,提高部门员工工作效率,较好地完成了各项工作任务。

  现将一年以来的工作情况总结如下:

  1、完善采购制度,严格审核采购计划,降低采购成本。

  本年度对部门采购人员进行了采购流程及制度的相关培训,重点加强采购人员对采购业务工作流程的管理,提高采购业务质量和工作效益,降低采购成本;针对各部门提出的采购计划进行严格把关,无相关领导批示的采购计划一律不予采购。部门人员根据库存量和生产计划安排制定的生产采购计划严格审核,避免出现重复采购及采购量过大增加库存压力及降低库存周转率等情况。

  2、培养部门人员加强完善采购合同执行力度。

  日常工作中及时解决员工在采购合同执行中出现的各种问题,紧缺物料屡催不来的究其真正原因,亲自去供方实地考察沟通解决。

  3、加强库房5S管理,确保库房物料帐卡物一致。

  本年度对库房管理人员进行了仓库管理工作流程和库房安全管理制度的培训,重点加强库房人员工作业务流程及库房安全意识,物料严格按照库房管理制度做到先进先出,码放整齐有序,标识做到明显易见,提高库房人员工作效率,提高库存周转率降低库存成本。

  4、积极开发新的可替代的供应商并维护现有供应商,建立并保持良好关系。

  本年初针对有机玻璃出现的缺货问题,积极寻找供方,我部门人员屡次配合技术部和质检部去厂商实地考察,几近周折最终圆满确认了供货方;本年度部分注塑件产品期间出现过大规模不合格品现象,针对此种情况数次去供方生产基地查看并指导相应生产,顺利完成生产任务所需;20xx年10月份采购部进一步加强了对供应商系统管理,重新更新了合格供方名录,对新供应商进行了供方调查分析和评价,确保每一个合格的供应商资料完整齐全。根据厂内经营理念,和供应商逐步建立为真正意义上的战略合作伙伴关系,以助于提高公司成本核心竞争力。

  5、积极配合各部门相关工作业务,团结同事,实现积极有效沟通,更好的完成工作任务。

  工作中团结同事,正确处理好与领导同事之间的关系,充分发挥岗位职能,认真完成各项工作任务。严格按照技术质检部质量标准要求,及时与相关供应商协调沟通,为我厂提供质量合格的物料。

  二、工作中存在的不足及弥补措施

  采购订单执行力度欠佳,部分供方未能严格按照采购合同去执行,某些物料在交期方面存在不足,偶尔出现影响生产部门正常运作的情况。我部门在明年会着重加强供方在交期方面的处罚力度,不断完善采购合同的执行情况,努力把工作做得更好;目前有部分供应商刚开始合作,短期内无法形成真正意义的战略合作伙伴关系;部门与部门之间的沟通未能达到预计理想效果,未来一年中需加强各部门员工的工作责任感,真正实现理想沟通效果。

  三、明年工作计划安排

  1、完善供应商体系

  开发可替代的新的供应商,特别是重要原材料的供方需达到3家或以上。确保原材料及时供应,随时关注市场变化,尽量利用多渠道来降低成本价格,控制采购质量。

  20xx年采购部争取将部分零星采购订单往定量采购模式靠拢,以减缓采购周期压力,同时能应对20xx年由于供应商生产成本上涨提出的涨价要求。

  3、配合技术部完成产品开发、送样等过程。

  4、配合质检部解决物料质量问题

  与质检部讨论怎样使供应商生产出质量标准超过现有水平的解决方案,更好地满足生产未来所需。

  严格按照库房管理制度形成标准化库房管理,完善库房工作流程,加强库房人员安全责任意识,仓库库存情况适时与采购人员沟通,使采购工作更好的顺利开展。

  6、加强采购业务人员的业务素质水平

  建议同事们可以参加相关专业培训和同行业交流学习不断加强自身工作能力,提高工作效率和效益,优化资源配置,不断降低采购成本,使采购整体业务更上一层楼。在深圳的采购专业培训机构中,深圳博维职业培训中心知名度相对较高,推荐可将其作为我司培训供应商。

  在未来的工作中,采购部仍会认真工作,不断提高自身的业务素质和管理水平。增强员工工作责任意识,提高完成工作的效率和标准,更有效的完成对采购工作的严格管理和规划。加强与各部门配合与沟通,更好地满足生产订单需求。努力做到采购最优,最大程度的为公司节省采购成本。相信采购部在未来的工作中将会有更大的突破和改善,新的一年为公司更上一层楼贡献出力量。

  时间如梭,20xx年转眼已经过了,在这一年里采购部在公司领导的帮助和指导下,在各部门的大力支持和配合下,认真贯彻集团公司物资采购相关的规章制度,加强物资计划管理,不断提升管理和服务水平,为公司生产经营提供坚实可靠的物资材料保障。

  1、规范了采购流程,严格控制采购程序。采购部在公司领导的指导下,在各部门同事的监督下,积极响应集团公司关于物资采购相关的规章制度,细化采购管理流程,从而全面提高公司采购管理水平。

  2、加强了采购人员的自身要求,坚持采购的原则。廉洁奉公,保持良好的工作作风。

  3、制定采购预算合理分配采购资金。制定采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测是对整个项目资金的一种理性的规划,以便于提高项目资金的使用效率,优化项目管理中的资源调配,从而更好的控制采购成本。

  4、加强了供应商的管理,了解每个供应商的资执并索要资执证明。在供应商数量的选择时即要避免单一资源,寻求多家供应同时要保证所选供应商承担的供应份额充足,以获取供应商的优惠政策,降低物资采购的价格和采购成本。

  5、做好采购合同跟踪制度,其中包括何时汇款、何时到货、何时到票,做到心中有数。

  6、建立了采购账目的管理系统,定期与仓库、财务及供应商对帐。

  7、加强了采购市场的调查了解,时刻掌握原材料价格的动向。

  8、加强了成本管理,以性价比为原则,在满足生产、技术需要的前提下控制成本。

  1、一年完成采购合同xx份,采购物资的总金额约为xx万元。

  2、工作任务完成率100%。

  3、采购物资质量安全事故为零。

  4、资金合理利用率100%。

  5、采购物资质量合格利用率99%。

  6、为公司节约成本在8%以上。

  1、工作经验不足。

  2、工作细致度不够。

  3、与各部门的沟通不够。

  四、下一步的工作目标

  1、细化采购管理流程。企业管理水平的差异最明显的体现在流程管理上的差异,流程管理成熟度,是衡量企业是否进入规范化的主要标志,公司从规范化进入精细化管理阶段最重要的前提是建立强大的流程管理体系。细化采购管理流程,从而全面提高公司采购管理水平。

  2、加强采购知识的学习,努力提高自身的业务知识。质量与价格永远是采购工作的主题。采购人员的技术能力与业务水平直接影响到采购工作的质量和效率。

  3、加强与各部门的沟通协调工作,积极主动的向生产、技术部门请教,更好更准确的掌握生产和技术等部门所需物资的性能,更好的服务于生产、技术。

  总结一年得失,指导下一年的工作思路。在以后的工作中,我们要虚心向其它部门学习工作和管理经验,借鉴好的工作方法,努力学习业务理论知识,不断提高自身的业务素质和管理能力。使本部门工作再上一个新的台阶。要进一步强化敬业精神,加强责任感,对待工作高标准,严要求。

  同时我部门将不断搞好阶段性总结;开展批评与自我批评,找差距,评不足以推动工作。尽最大力量的去降低成本提高效率。集中大家的智慧和力量,团结一致,克服困难。为公司在新的一年投产创效益,贡献力量。

采购部门年终工作总结13

  在过去的一年里通过领导和同事们的支持和帮助,极力控制采购成本,严格按照公司采购管理制度,保质保量的完成了各项采购任务,保证了公司生产部的正常运营,全年完成采购项目共计xx万元。但是还有一些尚未达到预期的理想效果,如迟发货、质量不达标等因素仍然存在,采购及时率尚且能达到xx%,在今后的工作中继续努力学习,不断学习业务技能,征询产品信息,加强与客户沟通,更好的保质保量完成各项采购工作,使各项工作正确、准确率力争达到100%。为了更好的完善采购工作,确保做好下一年的工作任务作如下总结:

  1、要控制物品及材料入库的数量与质量,在购进物品与材料时发生质量、数量异常情况下,应立即采取紧急措施,和有关部门进行协商处理。

  2、在工作中边学习边实践,多总结,不断提高自己的采购业务水平,加强与供应商沟通要及时做好跟催工作,及时解决问题尤其是按时、按质、按量提供好所需的各种辅料。

  3、严格控制采购时间和采购周期,当不同的物品及辅料进厂前,要及时的和有关部门做好协调与沟通。

  4、每天写好每天所要做的工作,处理的事,对所做的情况做一总结,对没有处理好的事,紧接处理,尽量做到问题不推迟,尽最快解决。

  5、学会主动与人沟通,交流这样便于自己了解产品,跟踪需要,减少工作失误,提高工作效率。

  6、我们的采购工作就是服务于生产,就是以最低的成本满足高质量严要求的生产所需辅料,一定要对要采购的辅料细心的分析。

  综上采购部年终工作总结,所有的工作结果都与领导和同事们的帮助和支持分不开的,在此表示感谢,在以后的工作中,我会更加努力的学习,高标准严要求的完成各项工作向同一个目标迈进,争取更大的进步!

采购部门年终工作总结14

  在20xx年,因为市场形势剧变,市场产出严重缩水,收款周期比较长,采购部的工作经历了比较严峻的挑战,一方面项目成本控制的严格实行要求我们尽量降低采购成本,另一方面公司收款周期的延长要求我们采购部在采购支付上要尽量延长帐期,争取更多的优惠条件。

  总体说来,20xx年采购部遇到了一定的困难和挑战。但在公司领导的正确指引和大力支持下,我们能够较好的完成全年项目采购任务,按公司规定支付相关款项,做到成本控制有力,供应渠道畅通,在保证公司项目正常实施的同时,维护了公司建立的采购物流渠道,维护了公司的美誉度和信誉度。现将我的工作详细汇报如下:

  1、严格按照公司询价、核价、采购管理制度,严格控制采购成本,保质保量完成项目采购任务,全年完成采购项目共计xx万元,保证了公司项目实施的正常进行。重点采购的大项目有:xx营业部UPS、发电机设备;xx营业部建设项目所需设备;xx日常设备供应;湖南省xx小型机以及附属设备;xx证券xx所需设备;项目以及xx设备供应等采购任务。

  2、努力学习,不断提高业务技能,征询产品信息,完成新项目的设备采购,在20xx年,我们接洽一些比较新的项目,如xx营业部发电机项目以及xx的小型机项目,还有xx营业部建设项目设计的防雷防静电等设备采购,项目品种十分丰富和复杂,好多设备都是我们以前没有接触过的,这对我们的采购工作提出了一定的挑战,在总公司帮助下,我们经过积极的努力,全面完成了这些项目的采购,保证了项目正常实施,同时锻炼了我的能力拓宽了我的知识面,对后期的工作十分有意义。

  3、不断拓宽采购渠道,征询采购信息和最新设备信息,为市场提供产品信息和支持。采购的工作和市场业务工作关联十分紧密,在20xx年,我们根据公司的经营计划和市场部的业务拓展计划,积极拓宽了采购渠道,同时,定期为市场部提供产品信息,保证市场部工作的正常开展,取得了市场部的好评。

  4、在项目采购上尽量争取价格优惠和较长的帐期,严格控制款项支付,保证了公司的正常运营,这是我们去年工作中的重心,因为应收款任务比较艰巨,所以应付款这块控制比较严格,这对我们来说真是巨大的挑战和锻炼,通过我们和供应商的良好沟通和多年关系的积累,付款的控制做的比较好。

  5、根据公司的需要,参与部分市场业务工作,取得一定的好成绩,在20xx年,我直接负责华龙证券的日常设备采购和供应,从商务谈判、到供货以及后期收款等能较好的完成,取得客户的一直好评。同时还参与长沙交行的设备采购项目的商务谈判工作,取得了项目的成功。

  二、协助公司完成的其它工作

  在20xx年,我协助公司主要完成应收款工作,主要是xx证券的应收款工作,在过去的一年里,我收回欠款xx万元,同时协助公司开展大项目的收款工作,经过我们的努力,收回欠款xx多万元,较好的完成了公司的应收款指标。

  三、工作中的缺点和不足

  1、技术水平还需提高,尤其是对产品的具体配置和关键性能指标的理解还要提高,目前,产品的品种越来越丰富,分类也越来越细,采购工作对技术的依赖越来越大,所以提高基本技术能力,对今后的工作具有十分重要的意义。这也是我今后努力的方向。

  2、和市场部、工程部门的沟通还需加强和提高,今后要逐步加强和市场部以及工程部门的沟通,严格控制采购供货时间和采购周周期,保证项目的供货的科学合理,争取更低的成本。

  3、加强对客户需求的理解,寻求更多的渠道,为客户解决问题,这也是我今后努力的方向。

  以上就是我们采购部20xx年主要完成的工作情况,有成绩也有不足,在公司上市的大好时机鼓励下,我一定会努力学习,不断提高业务水平和综合技能,为公司的发展作出应有的贡献。

采购部门年终工作总结15

  20xx年采购部与财务部分离后,在酒店领导正确领导下,在各部(室)的指导、帮助下,克服了人员少,工作量大等困难,较好地完成了一季度的各项采购任务,为酒店经营、管理提供了一个有力的后勤保障。一个季度以来,部门坚持以“货比三家,照顾生意不照顾价格”为原则,以一线部门的需求为重点,紧紧围绕酒店日常经营与管理,认真履行采购经理的工作职责,较好的完成了部门及职责赋予的各项工作任务,现简要地汇报一下我部一个季度以来的工作情况总结如下:

  一、主要工作与作法

  1、采购及时,确保经营管理正常有序

  采购部作为酒店后勤保障的重要组成部门之一,我们坚持在日常工作中以“搞好采购工作,保障经营需要”为工作原则,树立经营部门第一,酒店声誉形象为上,物美价廉为主的工作意识,并努力完成酒店下达的各项工作任务,在第一季度工作中,部门在与财务部分离后事情杂而多的情况下,前往xx、xx考核、采购高档原材料x次,共完成采购任务xx余次,采购各类大小物品xx余件,并完成因经营部门临时需要而出现的零星采购x余次,有力保障

  2、货比三家,确保采购物品物美价廉

  为限度的降低酒店经营成本,实现物美价廉,部门在日常工作中坚持对餐饮部所需原材料进行每周一次的市场调查及定价,对出现价格波动较大的原材料井行了及时的调整,同时部门对所有入库物资严格按酒店标准井行验收并做好质量记录,对不合格产品做到了及时的退货、更换,有效降低了酒店经营成本。

  其次是餐饮部x包及x包的沙发选样、及整个酒店固定资产的采购上,部门坚持横向调查,照顾生意不照顾价格的原则,确保了所购物品物美价廉;同时坚持实施货比三家,特别是在餐饮原材料的供给上实施两家供货,相互竞争的措施,确保了一季度xx余万元采购物资质量的稳定。

  3、积极努力,拓宽原料供给新渠道

  为开辟和引井异地特色原材料,为一线部门提供很好的经营保障,部门根据酒店总体工作安排,先后两次赴xx、xx井行了中高档原材料市场的考察,并引井了一批特色优质原材料,为餐饮菜肴的常换常新提供了有力的保障,并得到了广大消费者的一致好评。

  4、想方设法,降低酒店运营成本

  一是配合餐饮、客房部,完成了部分供货商合同到期后的续签,并模仿餐饮部干货供货方式,对餐饮部小菜供货也施行了两家竞争的方式,井一步降低了部门成本,提高了供货质量。

  二是对客房一次性井行一了次调价工作。

  三是为井一步提高精品屋的经营能力,部门同客房一起寻找供货品种近xx余种。

  xx年度,采购部在酒店领导和部门领导的指导下,虽已完成了酒店和部门下达的各项采购任务,但仍存在诸多不足,距酒店、部门领导及一线部门的要求还有一定的差距,有待于本人井一步的改井,其主要表现在以下几个方面:

  一是在日常采购工作中,缺乏较强的计划性,没有全面系统的安排好采购计划,从而有时导致采购较为零乱,丢三落四。

  二是二线为一线服务的意识还有待于井一步提高。

  三是在如何开辟和引井特色原材料的渠道和点子不够多,未能为一线部门提供较多、有用的信息和原材料。

  四是自身的学习意识不浓,综合素质有待于井一步提高。

  三、下一步努力方向

  20xx年部门将以上季度工作中存在的问题整改为重点,加强学习,牢固树立后台围绕前台转、二线围绕一线转的思想,主动沟通,勤于调查,严格把关,努力做好物品采购保障和质量的督导工作,确保酒店经营管理正常有序的开展。

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财政是国家治理的基础和重要支柱。充分发挥财政政策作用,全力支持稳住经济大盘,推动经济运行在合理区间,是贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求、落实国务院稳住经济一揽子政策措施的重要举措,是财政部门当前及今后一个时期的重要工作。为进一步拓展稳经济财政政策宣传解读的广度和深度,便于社会各界了解财政支持稳住经济的具体落实措施,推动相关政策更好惠企利民、落地见效,财政部从政策受益者和政策落实者角度,分类梳理了2022年以来出台的相关政策措施,形成了《财政支持稳住经济大盘政策措施问答》,供查阅。

  (一)进一步加大增值税留抵退税政策力度

  1.什么是留抵退税?

  答:留抵退税就是把增值税期末未抵扣完的税额退还给纳税人。增值税实行链条抵扣机制,以纳税人当期销项税额抵扣进项税额后的余额为应纳税额。其中,销项税额是指按照销售额和适用税率计算的增值税额;进项税额是指购进原材料等所负担的增值税额。当进项税额大于销项税额时,未抵扣完的进项税额会形成留抵税额。

  留抵税额主要是纳税人进项税额和销项税额在时间上不一致造成的,如集中采购原材料和存货,尚未全部实现销售;投资期间没有收入等。比如,按照13%的税率,企业购入3000元的原材料,进项税额为390元,当期销售收入1000元,销项税额为130元,进项税额比销项税额多了260元,形成了260元留抵税额。此外,在多档税率并存的情况下,销售适用税率低于进项适用税率,也会形成留抵税额。

国际上对于留抵税额一般有两种处理方式:一是允许纳税人结转下期继续抵扣,二是把增值税期末未抵扣完的税额退还给纳税人,这就是留抵退税。同时,允许退还的国家或地区,也会相应设置较为严格的退税条件,如留抵税额必须达到一定数额;每年或一段时期内只能申请一次退税;只允许特定行业申请退税等。 

  2.2022年大规模留抵退税政策较此前政策有何变化?

  答:2018年以前,我国对期末留抵税额主要采取结转下期抵扣的处理方式。年四年间,我国持续完善增值税期末留抵退税制度。2018年,将一次性退还集成电路、飞机制造等个别行业留抵税额,扩展到部分先进制造业、现代服务业企业和电网企业;2019年,允许所有行业符合条件的纳税人申请退还60%的增量留抵税额,正式建立期末留抵退税制度,并允许部分先进制造业按月申请退还全部增量留抵税额;2021年,允许所有先进制造业按月申请退还全部增量留抵税额,进一步完善期末留抵退税制度。

  今年加大留抵退税实施力度的政策安排,将先进制造业按月全额退还增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的小微企业、制造业和批发零售业等行业企业,并一次性退还小微企业、制造业等行业企业存量留抵税额,存量、增量留抵税额,均按100%全额退还。将纳税人尚未抵扣的进项税额,全额提前返还企业,增加企业现金流,缓解资金回笼压力,以“真金白银”助企纾困发展。

  3.什么是增量留抵退税、存量留抵退税?

  答:今年,我国进一步加大增值税期末留抵退税实施力度,从增量和存量两方面入手,政策力度空前。增量留抵退税方面,将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的小微企业和制造业等行业。存量留抵退税方面,一次性退还符合条件的小微企业和制造业等行业存量留抵税额。

  一是增量留抵税额,区分以下情形确定:纳税人获得一次性存量留抵退税前,增量留抵税额为当期期末留抵税额与2019年3月31日相比新增加的留抵税额。纳税人获得一次性存量留抵退税后,增量留抵税额为当期期末留抵税额。

  二是存量留抵税额,区分以下情形确定:纳税人获得一次性存量留抵退税前,当期期末留抵税额大于或等于2019年3月31日期末留抵税额的,存量留抵税额为2019年3月31日期末留抵税额;当期期末留抵税额小于2019年3月31日期末留抵税额的,存量留抵税额为当期期末留抵税额。纳税人获得一次性存量留抵退税后,存量留抵税额为零。 

  4.小微企业和制造业等行业纳税人什么时间可以退还存量留抵退税?

  答:符合条件的微型企业,可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额;符合条件的小型企业,可以自2022年5月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额;符合条件的制造业等行业中型企业,可以自2022年5月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额;符合条件的制造业等行业大型企业,可以自2022年6月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。各级财政和税务部门分别于2022年4月30日以及6月30日前,在纳税人自愿申请的基础上,集中退还微型以及小型、中型、大型企业存量留抵税额。

  5.纳税人什么时间可以申请办理留抵退税?

  答:纳税人应在纳税申报期内,完成当期增值税纳税申报后申请留抵退税。今年实施大规模留抵退税,优先安排小微企业,要在6月底前将小微企业存量留抵税额全部退还。考虑到小微企业户数多、涉及面广,为保证退税“及时雨”尽早纾困小微企业“春耕夏耘”,便于小微企业申请退税,2022年4月至6月的留抵退税申请时间,延长至每月最后一个工作日。纳税人可以在规定期限内同时申请增量留抵退税和存量留抵退税。

  6.2022年留抵退税政策重点支持小微企业,小微企业的标准如何界定?

  答:小型企业和微型企业,按照《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)和《金融业企业划型标准规定》(银发〔2015〕309号)中的营业收入指标、资产总额指标确定。其中,资产总额指标按照纳税人上一会计年度年末值确定。营业收入指标按照纳税人上一会计年度增值税销售额确定;不满一个会计年度的,按照实际存续期间增值税销售额换算成年度销售额计算。其中,增值税销售额,包括纳税申报销售额、稽查查补销售额、纳税评估调整销售额。适用增值税差额征税政策的,以差额后的销售额确定。对于工信部联企业〔2011〕300号和银发〔2015〕309号文件所列行业以外的纳税人,以及工信部联企业〔2011〕300号文件所列行业但未采用营业收入指标或资产总额指标划型确定的纳税人,微型企业标准为增值税销售额(年)100万元以下(不含100万元);小型企业标准为增值税销售额(年)2000万元以下(不含2000万元)。

  7.判定制造业等行业的标准是什么?

  答:制造业等行业企业,是指从事《国民经济行业分类》中“制造业”、“科学研究和技术服务业”、“电力、热力、燃气及水生产和供应业”、“软件和信息技术服务业”、“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”业务相应发生的增值税销售额占全部增值税销售额的比重超过50%的纳税人。上述销售额比重根据纳税人申请退税前连续12个月的销售额计算确定;申请退税前经营期不满12个月但满3个月的,按照实际经营期的销售额计算确定。

  8.纳税人享受过即征即退等退税政策,还能申请退还留抵税额吗?

  答:纳税人自2019年4月1日起已取得留抵退税款的,不得再申请享受增值税即征即退、先征后返(退)政策。纳税人可以在2022年10月31日前一次性将已取得的留抵退税款全部缴回后,按规定申请享受增值税即征即退、先征后返(退)政策。纳税人自2019年4月1日起已享受增值税即征即退、先征后返(退)政策的,可以在2022年10月31日前一次性将已退还的增值税即征即退、先征后返(退)税款全部缴回后,按规定申请退还留抵税额。

  9.2022年以来,财政部、税务总局印发多个公告,加大增值税期末留抵退税政策实施力度,这些政策适用《增值税会计处理规定》情况是怎样的

  答:近期,财政部、税务总局先后印发《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》(财政部 税务总局公告2022年第14号)、《关于进一步加快增值税期末留抵退税政策实施进度的公告》(财政部税务总局公告2022年第17号)、《关于进一步持续加快增值税期末留抵退税政策实施进度的公告》(财政部税务总局公告2022年第19号)、《关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》(财政部税务总局公告2022年第21号)等政策,增值税期末留抵退税政策实施力度进一步加大、实施进度进一步持续加快,上述政策适用《增值税会计处理规定》(财会〔2016〕22号)方面,增值税一般纳税人应当根据《增值税会计处理规定》的相关规定对上述增值税期末留抵退税业务进行会计处理,经税务机关核准的允许退还的增值税期末留抵税额、以及缴回的已退还的留抵退税款项,应当通过“应交税费——增值税留抵税额”明细科目进行核算。纳税人在税务机关准予留抵退税时,按税务机关核准允许退还的留抵税额,借记“应交税费——增值税留抵税额”科目,贷记“应交税费——应交增值税(进项税额转出)”科目;在实际收到留抵退税款项时,按收到留抵退税款项的金额,借记“银行存款”科目,贷记“应交税费——增值税留抵税额”科目。纳税人将已退还的留抵退税款项缴回并继续按规定抵扣进项税额时,按缴回留抵退税款项的金额,借记“应交税费——应交增值税(进项税额)”科目,贷记“应交税费——增值税留抵税额”科目,同时借记“应交税费——增值税留抵税额”科目,贷记“银行存款”科目。

  10.通过实施增值税留抵退税政策,企业获得了宝贵的“真金白银”,这对实体经济高质量发展有何重要意义?

  答:通过留抵退税,能够有效缓解企业资金压力。特别是,制造业、新办企业、科创企业等一些行业企业,受前期投入大、成立初期收入少等因素影响,存在较多的期末留抵税额,将这些留抵税额及时退还给企业,可以明显减轻企业前期资金压力。相对于减税和增加政府投资,留抵退税政策效果更直接、更及时,有助于提升企业发展信心,激发市场主体活力,促进消费投资,支持实体经济高质量发展,推动产业转型升级和结构优化。同时,增值税实行“环环征收,道道抵扣”、“应征尽征、应退尽退”链条机制,由最终消费者承担税负,企业并不承担增值税负担,这是增值税中性特征的典型表现。及时退还企业留抵税额,减少企业资金占压,有利于完善增值税制度,凸显增值税的税收中性特点,更符合现代增值税税制要求。

  11.为稳定宏观经济,实施的增值税留抵退税政策重点支持范围有哪些?

  答:实施大规模增值税留抵退税是今年稳定宏观经济的关键性举措。今年已经出台实施的留抵退税政策,重点加大了对小微企业,以及制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、农林牧渔业、住宿和餐饮业、居民服务修理和其他服务业、教育、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业等13个行业企业的政策支持力度,对小微企业和制造业等行业按月全额退还增量留抵税额,并分阶段一次性退还存量留抵税额。

  12.为激发市场主体活力,加速实施增值税留抵退税有哪些最新进展?

  答:2022年4月大规模留抵退税政策实施以来,财政部会同各部门不断加快退税进度,强化退税资金保障,确保企业特别是小微企业及时享受退税政策红利,政策执行效果显著。一是为尽快释放政策红利,稳定宏观经济大盘,大幅提前中型和大型企业存量留抵退税实施时间,将中型企业存量留抵退税实施时间由2022年三季度提前至5月1日实施、6月30日前集中退还,将大型企业存量留抵退税实施时间由2022年四季度提前至6月1日实施、6月30日前集中退还,确保政策效应在上半年集中释放。二是为应对经济下行压力,着力稳市场主体稳就业,按照国务院常务会议关于进一步加大留抵退税政策力度的决策安排,在更多行业实施存量和增量全额留抵退税,再增加退税1400多亿元,全年退减税总量2.64万亿元。

  13.为支持地方落实增值税留抵退税和其他新增减税降费政策,中央财政采取了哪些措施?

  答:一是安排专项资金。为支持地方落实好留抵退税和其他新增减税降费政策,中央财政安排支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付预算1.2万亿元,包括新出台留抵退税政策专项资金6200亿元、其他退税减税降费专项资金3000亿元、补充县区财力专项资金2800亿元。其中,列入今年预算8000亿元,列入2023年预算4000亿元。

  二是建立政策落实的协调工作机制。财政部、税务总局、人民银行定期会商,根据增值税留抵退税和其他新增减税降费政策等的实际执行情况,及时发现并妥善处置出现的问题,完善管理制度,防范企业“骗退税”、地方政府“骗补贴”等,还指导地方比照中央的做法,建立工作协调机制。

  三是压实省级主管部门的主体责任。要求省级财政部门会同当地税务、人民银行等部门抓紧制定留抵退税方案,并研究制定保障基层财力方案等,有关方案必须具体细化到县区。

  14.中央财政安排的1.2万亿元支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付预算,资金下达情况如何?

  答:3月21日,财政部按照国务院常务会议审定的方案下达支持小微企业留抵退税有关专项资金4000亿元,包括新出台留抵退税政策专项资金约3000亿元、其他退税减税降费专项资金约1000亿元,以保障地方上半年小微企业退税需求。

  4月14日,考虑到实际退税进度快于预期,地方收支压力较大,财政部下达第二批支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付预算4000亿元,包括其他退税减税降费专项资金约1200亿元和补充县区财力专项资金约2800亿元,支持地方提高退税效率,推动政策早落地、企业早受益。

  5月25日,考虑到中型企业存量留抵税额由三季度退还提前至5-6月退还,大型企业存量留抵税额由四季度退还提前至6月退还,地方退税压力集中释放,需要中央下达资金予以支持。财政部按预算安排,提前下达支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付列入2023年预算4000亿元,包括新出台留抵退税政策专项资金约3200亿元、其他退税减税降费专项资金约800亿元(其中用于原政策留抵退税的资金约600亿元)。

  截至2022年5月25日,列入2022年预算8000亿元已全部下达,列入2023年预算4000亿元已全部提前下达。

  15.为保障增值税留抵退税政策力度落实到位,在资金管理上有何要求?

  答:按照不同资金用途和管理需要,财政部对新出台留抵退税政策专项资金、其他退税减税降费专项资金、补充县区财力专项资金分别研究制定了管理办法,主要内容包括:一是对留抵退税资金实行单独拨付。省级财政部门按退付计划及时向市县调拨库款,保障退税资金需求,确保地方退税操作。二是压实省级政府责任,要求省级财政部门应会同当地税务、人民银行等部门科学制定留抵退税方案,并研究制定保障基层财力方案等,有关方案必须具体细化到县区。三是资金纳入财政直达资金监控范围,实时反映资金拨付及使用情况。

  同时,按照《国务院办公厅关于进一步健全工作机制 落实好新的组合式税费支持政策的通知》(国办发电〔2022〕4号)有关要求,财政部、税务总局、人民银行建立落实留抵退税政策三部门会商机制,联合印发通知,指导各地按国务院办公厅发电要求,建立健全会商工作机制,加强部门间协调配合,实现信息共享,形成工作合力,切实做好留抵退税工作。

  (二)加快财政支出进度

  16.在加快财政支出进度方面,采取了哪些举措?

  答:为督促指导地方加快财政支出进度,财政部印发通知,指导地方加强预算执行管理,扎实推动稳经济政策措施尽快落地见效。

  一是指导地方加强预算项目执行管理。要求地方建立健全项目库管理机制,实施项目周期滚动管理。对已列入预算的项目要督促各部门、各单位抓紧按照工作和事业发展计划尽快组织实施,加快资金支付;对尚未启动的项目,要督促各部门、各单位做好项目预算执行的前期准备,加快推进项目实施,力求尽早见效。要求地方用好已下达的地方政府专项债券资金,尽快形成实物工作量,积极扩大有效投资。

  二是督促用好上级转移支付资金。督促地方各级财政部门应当在法定期限内抓紧分解下达到本级有关部门或下级财政,确保各项资金特别是保市场主体、保就业、保民生等重点领域资金,按时拨付到位。

  三是加大存量资金盘活力度。着力优化财政资源配置,对连续两年未用完的结转资金按规定收回统筹使用,对不足两年的结转资金中不需按原用途使用的资金收回统筹用于经济社会发展急需支持的领域。督促地方对部门结余资金和结转资金进行全面清理,无需使用的结余结转资金按规定予以收回,统筹用于支持经济社会发展。

  (三)加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围

  17.为应对经济下行压力和疫情冲击影响,2022年安排了新增专项债券额度3.65万亿元,在分配专项债券额度时主要遵循哪些原则?

  答:第一,充分考虑各地区财力和债务风险水平,向财政实力强、债务风险低的省份倾斜,合理确定高风险地区新增限额规模。同时,要求地方要向债务风险较低的市县倾斜,在严格落实风险防范措施的前提下,综合考虑高风险地区债务风险等情况合理安排额度,督促高风险地区稳妥降低风险水平。第二,坚持“资金跟着项目走”,对成熟和重点项目多的地区予以倾斜,重点支持有一定收益的基础设施和公共服务等重大项目以及国家重大战略项目。要求地方适当提高专项债券资金使用的集中度,额度向中央和省级重点项目多的省市级倾斜,坚决不“撒胡椒面”。第三,充分体现“奖罚分明”,对违反财经纪律和资金使用进度慢的地区扣减额度,对管理好、使用快的地区予以适当奖励。第四,严格落实专项债券负面清单管理,明确专项债券资金不得支持楼堂馆所、形象工程和政绩工程、非公益性资本项目支出。

  18.地方政府专项债券是落实积极财政政策的重要抓手,在落实合理扩大专项债券使用范围方面,采取了哪些措施?

  答:按照党中央、国务院决策部署,2022年专项债券投向领域总体保持稳定,同时结合经济运行中出现的新情况进行优化调整。一是继续用于9大领域。2022年专项债券继续重点用于交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等9大领域。二是按照国务院出台的扎实稳住经济的一揽子政策措施要求,印发文件将新能源、新基建领域符合条件的政府投资项目纳入地方政府专项债券支持范围。三是继续允许用作符合条件的重大项目资本金。各地区可继续将专项债券用作国务院确定的铁路、收费公路、干线机场、内河航电枢纽和港口、城市停车场、天然气管网和储气设施、城乡电网、水利、城镇污水垃圾处理、供水10个领域重大项目资本金。

  19.在加快地方政府专项债券发行使用方面,采取了哪些政策措施?

  答:为应对经济下行压力和疫情冲击影响,2022年安排了新增专项债券额度3.65万亿元,持续保持较高规模,有力发挥了专项债券在稳投资、稳增长中的积极作用。为加快专项债券发行使用进度,一是提早下达额度。财政部靠前安排2022年专项债券额度下达工作,2021年12月提前下达地方2022年新增专项债券额度1.46万亿元,提前下达时间较上年提早了3个月左右。2022年3月全国“两会”后又下达剩余部分新增专项债券额度。用于项目建设的3.45万亿元新增专项债券额度已于3月份全部下达完毕。同时,要求地方做好项目储备,按照“资金跟着项目走”的要求,将新增限额对应到符合条件的项目上。1-6月,各地已累计发行新增专项债券33927亿元,此外辽宁运用2021年下达额度发行支持化解中小银行风险的专项债券135亿元,更好发挥了专项债券在稳投资、稳增长中的积极作用。二是加快发行使用。按照国务院扎实稳住经济一揽子政策措施要求,及时指导地方调整发行计划,确保6月底前基本完成新增专项债券发行。截至6月末,各地发行新增专项债券3.41万亿元,2022年用于项目建设的新增专项债券额度基本发行完毕,充分体现积极财政政策靠前发力的要求。三是按月做好专项债券发行使用进度通报预警工作,从1月起,每月将各地专项债券的发行、拨付、支出进度通报省级财政部门,并实施预警,明确将分配新增专项债务限额与各地实际支出进度挂钩。同时,还要求省级财政部门对市县也比照建立通报预警制度,层层压实责任。四是继续做好疫情期间地方债发行代操作工作,指导省级财政部门提前做好信息披露、信用评级等发行前准备工作,力争做到早发行、早使用,确保不因疫情原因影响地方债发行进度。

  (四)用好政府性融资担保等政策

  20.2022年以来在用好政府性融资担保政策方面,取得了哪些进展及成效?

  答:一是稳步扩大业务规模。稳步推动政府性融资担保机构扩大覆盖面,聚焦支小支农主业,下沉融资担保普惠客户群体,加强风险防控,取得积极进展。上半年,国家融资担保基金新增再担保合作业务规模5962亿元,较上年同期增长85%,已完成全年新增再担保业务规模1万亿元以上目标任务的60%,较序时进度快9.62个百分点。平均担保费率0.68%、综合融资成本5.77%,较上年同期分别下降0.17个和0.24个百分点。自2018年9月底开业以来,融担基金累计完成再担保合作业务规模超过两万亿元,服务各类市场主体近200万户。二是及时印发政策文件。印发《财政部关于发挥财政政策引导作用支持金融助力市场主体纾困发展的通知》(财金〔2022〕60号),要求地方各级政府性融资担保机构对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业的中小微企业和个体工商户提供融资担保支持,及时履行代偿义务,推动金融机构尽快放贷,不抽贷、不压贷、不断贷,并将上述符合条件的融资担保业务纳入国家融资担保基金再担保合作范围。有条件的地方要加大对政府性融资担保机构的资本金补充、担保费补贴等支持力度。三是加强指导督促。与国家融资担保基金沟通2022年度经营计划,明确再担保业务经营目标不低于1万亿元。

  21.在用好政府性融资担保等政策方面,后续还将采取哪些安排?

  答:一是加大对地方财政部门督促指导,推动政府性融担体系纵向联动,形成工作合力。二是加快建立国家融资担保基金再担保业务风险补偿机制,对国家融担基金公司承担的代偿损失给予适当补偿。三是推动出台政府性融资担保发展管理办法,制定政府性融资担保机构风险管理指引,引导政府性融资担保业务扩面、增量、控风险,更好发挥为小微、“三农”融资增信作用。

  22.在用好政府性融资担保等政策方面,对地方财政部门有哪些要求

  答:一是要加大扶持力度。各级财政部门要优化财政资源配置,综合考虑财政承受能力、融担业务发展需要、代偿风险容忍度等实际情况,加大资本金补充、风险补偿、担保费补贴等方面的倾斜支持,充分发挥政府性融资担保逆周期宏观政策工具作用。二是要推进体系建设。省级财政部门要加强辖内政府性融资担保体系建设,可以通过省级向下参股和市县向上参股等方式,整合资本实力,增强股权纽带关系,拓宽融资担保业务覆盖面。要注重发挥省级龙头机构作用,加强与国家融资担保基金业务对接,通过逐级分险、逐级增信和业务联动,提升整个体系综合实力。三是要用好绩效评价指挥棒。各级财政部门要健全完善政府性融资担保机构绩效评价实施办法,因地制宜、因企施策,落实落细绩效评价结果与资金支持、薪酬待遇挂钩机制,更好发挥正向激励作用,支持业务拓展和人才队伍建设。四是要落实尽职免责制度。各级财政部门要会同有关方面建立健全尽职免责制度,对政府性融资担保机构及其工作人员依法、合规、尽职开展的融资担保、再担保业务所发生的风险和损失,按规定免于责任追究,减轻业务人员的后顾之忧。五是要强化风险防控。各级财政部门要指导督促政府性融资担保机构加大风险防控力度,健全风险分担与风险隔离机制,确保商业可持续。在风险分担上,要坚持合理分担,压实各方责任;在风险隔离上,要坚持有限责任,建立熔断机制,防范风险转移。

  23.为进一步解决小微企业融资难融资贵等问题,在落实中央财政小微企业融资担保降费奖补政策方面将采取哪些措施?

  答:一是下达30亿元小微企业融资担保降费奖补资金。资金切块下达各省,由省级财政部门与同级中小企业主管部门统筹研究确定资金分配方案,重点对政策引导性较强、服务效果明显的融资担保机构进行支持。二是为确保奖补政策真正惠及小微企业,重点支持受疫情影响严重的相关行业,中央财政要求各地继续引导扩大首贷、单户1000万元以下贷款、中长期贷款担保以及创新型小微企业担保业务规模,加大对交通运输、餐饮、住宿、旅游等特殊困难行业小微企业融资担保支持力度。

  (五)加大政府采购支持中小企业力度

  24.加大政府采购支持中小企业力度是国务院稳经济一揽子政策举措中的一项重要内容,财政部采取了哪些具体措施予以落实?

  答:支持中小企业发展是政府采购政策的重要内容。近年来,财政部不断完善相关的政府采购政策,通过预留份额、价格评审优惠、降低投标成本等措施积极支持中小企业参与政府采购,授予中小企业的政府采购合同占采购总规模的75%左右。按照国务院关于扎实稳住经济一揽子政策措施的部署,财政部出台文件,明确进一步加大政府采购支持中小企业力度。主要有以下几项措施:一是为中小企业参与采购活动提供便利。督促各地区、各部门规范资格条件设置,降低中小企业参与门槛,通过项目整体预留、合理预留采购包等形式确保中小企业的合同份额,积极为中小企业参与采购活动提供便利,严格按规定支付采购资金,有效减轻中小企业资金压力。二是调整小微企业的价格评审优惠。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠,由原来的6%-10%提高至10%-20%。也就是说,在采购活动中对小微企业的报价先给予10%-20%的扣除,用扣除后的价格参加评审,增加小微企业的中标机会,中标后仍按小微企业实际报价签订合同。同时,大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的,评审优惠也由2%-3%提高至4%-6%。三是提高政府采购工程项目预留份额。400万元以下的工程采购项目原则上全部预留给中小企业。超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下,按照国务院要求,2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%阶段性提高至40%以上,进一步扩大中小企业获得的工程合同份额,切实为中小企业纾困解难。

  (六)扩大实施社保费缓缴政策

  25.为应对新冠肺炎疫情,稳住市场主体,在扩大实施社保费缓缴政策方面采取了哪些举措?

  答:在前期出台政策基础上,进一步扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围。主要包括:一是扩大实施缓缴政策的困难行业范围。将5个特困行业缓缴养老、失业、工伤三项保险费政策,扩围至其他17个困难行业。其中养老保险费缓缴实施期限到2022年底,工伤、失业保险费缓缴期限不超过1年。原来明确的5个特困行业缓缴养老保险费期限相应延长至2022年底。缓缴期间免收滞纳金。二是受疫情影响严重地区生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户,可申请缓缴三项社保费单位应缴纳部分,缓缴实施期限到2022年底,期间免收滞纳金。三是对中小微企业实施阶段性缓缴职工医保单位缴费政策。统筹基金累计结余可支付月数大于6个月的统筹地区,自2022年7月起,对中小微企业、以单位方式参保的个体工商户缓缴3个月职工医保单位缴费,缓缴期间免收滞纳金。全面推行‘免申即享’经办模式,符合条件的中小微企业无需提出申请即可享受缓缴单位缴费政策。缓缴不影响参保人就医正常报销医疗费用。同时,对地方财政部门贯彻落实提出明确要求,地方各级财政部门要配合同级人力资源社会保障、医疗保障等部门做好社保费缓缴政策贯彻落实工作。

  (七)加大稳岗支持力度

  26.为应对新冠肺炎疫情影响,充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业功能作用,助力稳就业保民生,采取了哪些政策措施?

  答:财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,配合人力资源社会保障部出台了一系列政策措施,充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业功能作用,助力稳就业保民生。一是延续实施阶段性降低失业保险费率政策至2023年4月30日。二是2022年继续实施失业保险稳岗返还政策,并加大支持力度。参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标,30人(含)以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的,将大型企业返还比例从不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%提至50%,中小微企业返还比例从60%最高提至90%,政策实施至2022年底。三是2022年出现中高风险疫情地区的市县可对因新冠肺炎疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有企业,按每名参保职工不超过500元的标准发放一次性留工培训补助,政策实施至2022年底。四是对企业招用毕业年度高校毕业生,签订劳动合同并参加失业保险的,按每人不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助,具体补助标准由各省份确定,政策实施至2022年底。五是将失业保险技能提升补贴申领条件继续放宽至企业在职职工参保1年以上,政策实施至2022年底。六是继续实施失业保险保障扩围政策至2022年底。其中,对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,发放失业补助金;对参保不满1年的失业农民工,发放临时生活补助。

  27.创业担保贷款贴息政策对于支持企业复工复产和促进劳动者创业就业具有重要意义,在加大创业担保贷款贴息力度方面,财政部门要采取哪些措施?

  答:创业担保贷款贴息,是指对符合条件的创业者个人或吸纳重点群体就业的小微企业申请的贷款,由创业担保贷款担保基金提供担保,由财政部门给予贴息,用于支持重点就业群体创业就业。创业担保贷款是积极财政政策和稳健货币政策的有效融合,对保就业、稳经济具有重要作用。县级以上地方财政部门要会同有关方面加大创业担保贷款贴息政策宣传和实施力度,重点加大对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业小微企业和个体工商户的支持,助力援企稳岗。有条件的地方要加快推广创业担保贷款线上业务模式,简化业务审批流程,提高贷款便利度。县级以上地方财政部门应按规定及时补充创业担保贷款担保基金,或由政府性融资担保机构为符合条件的创业个人和小微企业提供担保增信,支持创业担保贷款扩面增量。

  28.为帮助高校毕业生就业,在国家助学贷款免息及本金延期偿还方面采取了哪些举措?

  答:为帮助家庭经济困难毕业生缓解就业压力,支持做好高校毕业生就业服务工作,一是对2022年及以前年度毕业的贷款学生2022年内应偿还的国家助学贷款利息予以免除,参照国家助学贷款贴息政策,免除的利息由中央财政和地方财政分别承担。二是对2022年及以前年度毕业的贷款学生2022年内应偿还的国家助学贷款本金,经贷款学生自主申请,可延期1年偿还,延期贷款不计罚息和复利,风险分类暂不下调。三是国家助学贷款承办银行应按照调整后的贷款安排报送征信信息,已经报送的应当予以调整。贷款学生受新冠肺炎疫情影响未能及时还款的,经贷款承办银行认定,相关逾期贷款可不作逾期记录报送,已经报送的应当予以调整。

  (八)加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度

  29.为落实党中央、国务院关于稳住经济大盘的决策部署,在引导金融机构加大对重大项目支持方面采取了哪些举措?

  答:财政部积极支持政策性、开发性银行立足自身职能定位,有效发挥逆周期调节作用,截至4月末,政策性、开发性银行各项贷款余额24.49万亿元,同比增长7.6%,比去年同期高2.3个百分点。各项贷款比年初增加8144亿元,完成全年计划新增贷款的47%。其中制造业中长期贷款、战略性新兴产业贷款余额同比增长均超过20%。下一步,将继续引导政策性、开发性银行立足职能定位,为稳住经济基本盘提供信贷支持,在符合市场化原则和风险可控的前提下,加大对基础设施和重大项目的支持力度,不断优化贷款结构,投放更多更长期限贷款。

  三、稳投资促消费等政策

  (九)加快推进一批论证成熟的水利工程项目

  30.在水利工程项目建设方面,财政支持的重点是什么?

  答:2022年,中央财政安排水利发展资金606亿元、政府性基金572亿元,支持加快推进相关水利建设,为今年扩大水利投资创造有利条件。一是聚焦短板弱项。针对近年水灾频发高发的严峻形势,中央财政切实加大力度支持小型病险水库除险加固,支持相关地区提升小型水库安全监测能力。加强新技术与小型水库安全监测的深度融合,赋能水库安全运行。二是聚焦重点领域。按照推进南水北调后续工程高质量发展工作部署,对南水北调后续工程予以积极支持。把提升农村供水安全保障作为乡村振兴的重要内容,加大新建小型水库和农村供水工程维修养护支持力度,促进农村饮水安全向农村供水保障提档升级。三是聚焦重点区域。支持相关地区加强水系连通及水美乡村建设、中小河流治理等重点工作。通过地方政府债券加大对水利项目的支持力度,将水利领域符合条件的项目作为政府债券重点支持方向,同时允许将专项债券用作水利项目资本金,发挥政府债券撬动作用。

  31.在支持引导地方加大水利工程项目投入力度方面,下一步将采取哪些措施?

  答:下一步,财政部将从三个方面支持引导地方加大投入力度。一是加强指导。指导地方加大地方政府专项债券对水利等重大项目的支持力度,用好用足专项债券作为重大项目资本金政策,优先支持手续完备、前期工作准备充分的水利项目开工建设。二是强化激励。完善激励约束机制,加强资金绩效管理,将绩效结果、地方工作成效、地方投入情况等与资金分配挂钩,指导支持工作基础较好、工作积极性高的重点地区试点先行,形成奖优罚劣的政策导向。三是严肃财经纪律,督促地方落实投入责任。加强与水利部的协同配合,强化跟踪问效,定期调度落实进展。督促指导地方尽快形成实物工作量,确保今年水利投资增量、提质、见成效。

  (十)加快推动重大基础设施投资

  32.为加大重大基础设施项目建设,出台了哪些举措?

  答:2022年安排中央基建投资预算6400亿元,较2021年增加300亿元,重点支持保障性安居工程、粮食安全、能源安全和产业链供应链安全、重大基础设施建设、社会事业、国家重大战略和区域协调发展、生态文明建设、其他重大项目等建设。其中,中央本级支出1450亿元,对地方转移支付4950亿元。下一步,财政部将加强与国家发展改革委沟通协作,进一步加快下达中央基建投资预算,提高资金使用效益,切实发挥政府投资引导带动作用。同时,要求各地财政部门抓紧下达中央基建投资资金,配合相关部门加强项目资金审核,确保投资资金集中用于前期工作准备充分、能快速形成实物工作量的重大项目,切实避免项目“未批先建”、“边建边批”引发的资金闲置、资金链断裂、项目建设超概算等风险。

  (十一)因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设

   33.财政在推进综合管廊建设方面出台了哪些举措?

  答:一是支持开展综合管廊试点。年中央财政投入234.5亿元,先后确定2批共25个试点城市,各项工作总体进展顺利,基本实现了预期目标。通过示范带动,全国共279个城市、104个县城开展综合管廊建设,累计开工建设5888公里,建成廊体3984公里,其中达成设计能力及投入运营1500多公里。二是“十四五”期间财政部会同住建部、水利部支持开展全域系统化推进海绵城市建设示范工作。示范城市通过公开申报、竞争性选拔确定,中央财政给予示范城市定额补助。2021年,三部门确定河北唐山、山西长治等20个城市开展示范工作,取得良好成效。三是在此基础上,2022年进一步扩大政策范围,通过竞争性选拔确定河北秦皇岛、山西晋城等25个城市开展示范。截至2022年6月10日,财政部已下达2022年补助资金150亿元,并会同住建部、水利部指导地方开展示范工作,要求各地加强资金管理,提高资金效益,尽快实现示范目标。

  (十二)稳定和扩大民间投资

  34.财政支持专精特新“小巨人”企业发展情况是怎样的?

  答:一是2021年财政部、工业和信息化部启动实施专精特新“小巨人”企业高质量发展财政奖补政策,目前已分三批将1922家企业纳入支持范畴,中央财政累计下达奖补资金46.8亿元。二是2022年财政部联合工业和信息化部遴选出第三批“小巨人”企业543家,重点支持战略关键领域产业链和工业“五基”领域的企业,对中西部地区给予倾斜支持。三是中央财政将进一步压实地方主体责任,明确将地方政府支持和培育情况作为入围企业数量和后续资金分配的重要评价依据,调动各方面积极性,引导地方政府在财政支持、信贷融资、用地建设、创新创业、人才智力、数字化绿色化转型、大中小企业融通发展等方面提供精准帮扶,夯实梯度培育基础,将培优中小企业与做强产业相结合。

  (十三)稳定增加汽车、家电等大宗消费

  35.财政部印发公告,明确从6月1日起阶段性减征部分乘用车购置税,政策的具体内容是什么?

  答:汽车产业是国民经济的重要支柱产业,其产业链长、就业面广、消费拉动大。稳定汽车消费,对稳经济、稳就业具有重要战略意义。为应对经济下行压力,提振汽车消费,国务院决定阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。按照国务院决策部署,财政部会同有关部门,结合近年来我国汽车消费市场结构新变化新趋势,综合考虑扩大政策受益面、鼓励大众消费、拉动国内产业发展等因素,研究出台了《财政部 税务总局关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》(财政部税务总局公告2022年第20号),对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,减半征收车辆购置税。其中,乘用车是指在设计、制造和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李和(或)临时物品,包括驾驶员座位在内最多不超过9个座位的汽车。单车价格以车辆购置税应税车辆的计税价格为准。乘用车购置日期按照机动车销售统一发票或海关关税专用缴款书等有效凭证的开具日期确定。

  36.此次阶段性减征部分乘用车购置税政策同以往减征车辆购置税政策相比,有何新特点?

  答:与2009年、2015年的减征车辆购置税政策相比,此次政策的实施范围更广,受益面更大。在实施范围方面,前两次政策均针对的是1.6升及以下排量乘用车,此次明确为2.0升及以下,这样,预计有大约870多万辆乘用车可以享受政策优惠。在受益面方面,此次政策优惠对象明确为单车不含税价格不超过30万元的乘用车,重点鼓励大众消费。此项政策同新能源汽车免征车辆购置税政策一同实施,一方面直接降低了居民购车成本,有助于释放消费潜力,促进汽车消费;另一方面,对推进企业生产端复工复产进程,推动汽车行业整体复苏回暖和长远发展将起到积极的促进作用。

  四、保粮食能源安全政策

 (十四)健全完善粮食收益保障等政策

  37.为保证粮食安全,采取了哪些财政政策?

  答:2022年3月,财政部向实际种粮农民发放一次性补贴200亿元。5月21日,中央财政再次下达资金100亿元,向实际种粮农民发放一次性农资补贴,进一步释放中央重农抓粮的积极信号,统筹支持夏收和秋播,缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响,调动农民种粮积极性。资金按因素法分配并切块下达到省,各地可结合资金额度、粮食播种面积等情况综合确定补贴标准,原则上县域内补贴标准应统一。进一步完善补贴政策,强调补贴对象为实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者,包括利用自有承包地种粮的农民,流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,以及开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织。同时,要求各地充分运用现代化信息技术手段,利用现有相关补贴发放基础数据,继续采取“一卡(折)通”等方式,及时将补贴资金发放到实际种粮农民手中。

  下一步,财政部明确要求各地要高度重视,把补贴发放作为一项重要政治任务,尽快将补贴发放到实际种粮农民手中。对于补贴晚稻、秋玉米种植的相关地区可于7月底前将资金发放完毕,其余地区应在6月底前将补贴资金发放到农民手中。财政部将会同农业农村部督促各地区尽快完成第一批补贴资金发放工作。同时,继续实行调度机制,定期调度督导第二批资金拨付情况。

  38.为保护农民种粮积极性,落实好2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价水平的政策要求,采取了哪些措施?

  答:2022年,国家继续实施稻谷和小麦最低收购价政策。小麦最低收购价1.15元/斤,较上年提高2分/斤;早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为1.24元/斤、1.29元/斤、1.31元/斤,较上年分别提高2分/斤、1分/斤、1分/斤。按照《小麦和稻谷最低收购价执行预案》(国粮发〔2018〕99号)规定,小麦最低收购价预案执行起始时间为6月1日,早籼稻预案执行起始时间为8月1日。为切实抓好今年早籼稻收购工作,财政部支持配合有关部门印发《关于适当提前2022年早籼稻最低收购价预案执行起始时间的通知》(国粮粮〔2022〕111号),将2022年早籼稻最低收购价预案执行起始时间从原定的8月1日起予以适当提前,即新产早籼稻集中上市后,如市场价格符合启动条件,即可按程序申请启动预案。

  39.为不断完善粮食补贴政策,在常态化实施玉米和大豆生产者补贴政策方面,采取了哪些举措?

  答:2022年,在东北三省和内蒙古自治区继续实施玉米和大豆生产者补贴政策,巩固玉米和大豆“市场化收购+生产者补贴”改革成效,保护农民利益。2022年4月,中央财政已将玉米和大豆生产者补贴资金预算下达有关省(区),将常态化实施玉米和大豆生产者补贴政策,由省级层面制定具体的补贴方案。财政部已督促指导相关省级财政部门会同有关部门抓紧研究具体补贴实施方案,及时明确补贴对象、补贴标准、补贴依据等,做好补贴面积核实、补贴资金兑付等工作,切实保护好农民种粮收益。

  40.为保障钾肥供应和促进价格基本稳定,财政部采取了哪些措施?

  答:为适应化肥市场新形势新变化,2022年,在国家化肥商业储备(包括春耕肥、钾肥、救灾肥储备)基础上,实施夏管肥临时储备,提升化肥供应保障能力。上半年,面对化肥价格上涨,尤其钾肥价格大幅上涨形势,配合相关主管部门投放100万吨钾肥储备,促进钾肥保供稳价;同时,要求春耕肥、夏管肥承储企业做好春耕肥、夏管肥储备投放工作,增加市场供应。此外,积极配合相关主管部门做好钾肥进口工作。

  (十五)在确保安全清洁高效利用的前提下有序释放煤炭优质产能

  41.为强化能源保供,发挥煤炭的主体能源作用,财政在加大对主要煤炭调出省份的转移支付支持力度方面,采取了哪些措施?

  答:财政部按照党中央、国务院部署,研究建立对主要煤炭调出省份的激励机制。考虑到煤炭调出大省为落实能源保供责任,财政收入受到一定程度影响,财政部拟依托资源能源等困难地区民生政策托底补助资金建立激励机制。具体是:自2023年起,加大对煤炭调出大省转移支付力度,激励相关省加大向外省调出煤炭资源力度,充分发挥煤炭的主体能源作用,保障国家能源安全。

  (十六)推动阶段性减免市场主体房屋租金

  42.为应对疫情影响,推动阶段性减免市场主体房屋租金,采取了哪些措施?

  答:2020年,为抗击疫情,帮助企业渡过难关,财政部指导各地方结合本地实际,对因疫情影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的企业,出台了定期减免政策。企业对租户减免租金,资金流减少,导致纳税确有困难的,可按照相关困难减免规定适用减免税政策。上述政策在降低纳税人资金负担、减轻市场主体经营压力方面发挥了有效作用。2022年,面对疫情反复,经济下行压力加大的形势,国务院对服务业等特殊困难企业提出了新一轮的扶持政策。2月18日,国家发展改革委会同财政部等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》(发改财金〔2022〕271号),对鼓励地方实行房产税、城镇土地使用税困难减免政策做了统一规定。5月24日,《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》(国发〔2022〕12号)明确,2022年对服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋减免3-6个月租金,出租人减免租金的可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税。按照国务院常务会议精神及相关文件要求,各地结合本地实际,陆续出台了房产税、城镇土地使用税困难减免政策。相关政策运行平稳,减轻了困难行业、企业纳税人的负担,缓解了其资金压力。财政部要求各地财政部门要主动作为,会同税务和其他相关部门,根据本地区推动阶段性减免市场主体房屋租金工作的整体部署,细化完善本地区房产税和城镇土地使用税困难减免政策,充分发挥政策合力,切实减轻企业负担,帮助企业渡过难关。

  6月21日,配合住房城乡建设部印发《关于推动阶段性减免市场主体房屋租金工作的通知》(建房〔2022〕50号),明确被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋的,2022年减免6个月租金,其他地区减免3个月租金。对出租人减免租金的,税务部门根据地方政府有关规定减免当年房产税、城镇土地使用税;鼓励国有银行对减免租金的出租人视需要给予优惠利率质押贷款等支持。各级履行出资人职责机构(或部门)负责督促指导所监管国有企业落实租金减免政策。有关部门在各自职责范围内指导各地落实国有房屋租金减免政策。因减免租金影响国有企事业单位经营业绩的,在考核中根据实际情况予以认可。非国有房屋出租人对服务业小微企业和个体工商户减免租金的,除同等享受上述政策优惠外,鼓励各地给予更大力度的政策优惠。通过转租、分租形式出租房屋的,要确保租金减免优惠政策惠及最终承租人,不得在转租、分租环节哄抬租金。

 (十七)加大对民航等受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度

  43.受疫情反复、油价攀升等因素影响,民航企业面临一些困难,为支持民航业安全稳定和纾困发展,采取了哪些措施?

  答:今年以来,针对新冠肺炎疫情对民航业的影响,按照党中央、国务院的决策部署,财政部会同有关部门出台了多项财税政策,支持民航业安全稳定和纾困发展,在一定程度上缓解了民航企业的经营压力。3月3日,财政部会同税务总局印发《关于促进服务业领域困难行业纾困发展有关增值税政策的公告》(财政部 税务总局公告2022年第11号),明确航空企业分支机构暂停预缴增值税一年。同时,为夯实民航安全基础,财政部联合民航局印发《关于阶段性实施国内客运航班运行财政补贴的通知》(财建〔2022〕142号),对国内客运航班实际收入扣减变动成本后的亏损额给予补贴,最高亏损额补贴标准上限为每小时2.4万元。补贴资金由中央和地方财政共同承担,其中,中央财政对东部、中部、西部地区分别补助65%、70%、80%,东部、中部、西部地区地方财政分别承担35%、30%、20%。在支付方式上,补贴资金由航班起飞港所在地(直辖市、计划单列市或地级以上城市)财政部门拨付。中央财政补贴资金列入转移支付下拨相关省级财政部门(航班起飞港所在地为计划单列市的,省级财政部门指计划单列市财政部门),采取先预拨后清算的方式。为推动政策尽快落地见效,中央财政于近日预拨首批补贴资金32.9亿元。同时,要求地方从统筹疫情防控和经济社会发展的高度出发,切实担负起稳定地方经济的责任,统筹落实地方财政应承担的补贴资金,为保障最低飞行航班量和安全飞行提供支持。

  44.什么条件下启动国内客运航班运行财政补贴?补贴的对象和范围是什么?

  答:原则上当每周内日均国内客运航班量低于或等于4500班(保持安全运行最低飞行航班数)时,启动财政补贴。国内运输航空公司执飞同时符合下列条件的国内客运航班,纳入资金支持范围:一是国内客运航班,不含港澳台航班、承担重大紧急运输任务的航班、调机、公务机等。二是实际运行的每周内日均国内客运航班量未超过保持安全运行最低飞行航班数。经停航班按每条航段起飞港分别核算。三是每周每条航段平均客座率未超过75%。多家运输航空公司共飞同一航段,按各公司该航段周平均客座率计算。四是航班实际收入无法覆盖变动成本。

  45.对于国内客运航班运行财政补贴的申报审核程序有什么要求?

  答:一是每周结束后5个工作日内,符合条件的国内运输航空公司可向航班起飞港所在地财政部门申请前一周航班补贴,并提供执飞航段、班次、飞行时长(轮挡时间)、客座率、航班实际收入、变动成本等数据,以及相关证明材料。 二是航班起飞港所在地财政部门会同民航相关地区管理局,按照通知规定,依据民航局每周国内客运航班计划表等有关数据,对航空公司的补贴申请进行审核,并及时将中央和地方财政应补贴的资金足额拨付航空公司。 三是民航相关地区管理局应会同省级财政部门汇总审核航班起飞港所在地财政部门编制的整体绩效目标,并按月向民航局、财政部报送绩效目标实现情况。四是政策执行期结束后一个月内,民航相关地区管理局会同省级财政部门汇总审核航班补贴实际执行情况、地方补贴资金到位情况,报民航局、财政部。民航局审核后将资金清算方案报财政部,财政部据此对补贴资金进行清算,多退少补。

  (十八)统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度

  46.为加强农产品现代流通体系建设,提高农产品流通效率,更好保障市场供应,财政采取了哪些措施?

  答:2019年以来,财政部会同商务部开展农产品供应链体系建设,重点推动改造升级农产品批发市场、发展冷链物流、完善终端惠民销售网络等,中央财政通过服务业发展资金予以支持。2022年,在已支持有关工作的基础上,扩大支持省份范围,聚焦支持重点,抓住集散地和销地两个关键节点,进一步发展农产品冷链物流,提高农产品流通效率和现代化水平。同时,相关补助资金可由地方统筹,适当用于支持农产品市场保供工作。

  47.在支持加快农产品供应链体系建设方面,2022年中央财政服务业发展资金支持的主要方向是什么?

  答:一是支持增强农产品批发市场冷链流通能力,在集散地、销地支持农产品批发市场冷链流通基础设施改造升级,增强流通主渠道冷链服务能力。二是支持提高冷链物流重点干支线配送效率,在销地支持农产品流通企业、冷链物流企业等改扩建冷链集配中心和低温配送中心,集成流通加工等功能,促进农产品冷链物流各环节有序衔接。三是支持完善农产品零售终端冷链环境,在城市供应链末端支持连锁商超、农贸市场、菜市场、生鲜电商等流通企业完善终端冷链物流设施,提高冷链物流终端配送效率。四是统筹支持农产品市场保供。有关省可根据本地实际情况,将获得的农产品供应链体系建设补助资金,适当用于支持农产品市场保供工作。

  48.为支持建设田头小型冷藏保鲜设施,采取了哪些措施?

  答:按照《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设的通知》要求,2022年中央财政安排资金50亿元,支持各地稳步推进农产品产地冷藏保鲜设施建设,重点围绕蔬菜、水果等鲜活农产品,兼顾地方优势特色品种,合理布局建设农产品产地冷藏保鲜设施,加快补齐发展短板,提高设施运营效率。在实施区域上,在各省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团实施,并择优支持蔬菜、水果等产业重点县开展整县推进。832个脱贫县可充分用好涉农资金统筹整合试点政策,通过中央财政衔接推进乡村振兴补助资金支持产地冷藏保鲜设施建设。在建设内容上,重点支持建设通风贮藏设施、机械冷藏库、气调冷藏库,以及预冷设施设备和其他配套设施设备,具体由主体根据实际需要确定类型和建设规模。在实施主体上,依托县级及以上示范家庭农场和农民专业合作社示范社、已登记的农村集体经济组织实施。在补助标准上,按照不超过建设设施总造价的30%进行补贴,单个主体补贴规模最高不超过100万元,具体补贴标准由地方制定。在操作方式上,采取“先建后补、以奖代补”的方式,各地利用农业农村部农产品产地冷藏保鲜设施建设项目管理系统进行管理,实行建设申请、审核、公示到补助发放全过程线上管理。

  49.为加快推进县域商业体系建设,促进农村消费和农民增收,采取了哪些措施?

  答:为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快推进县域商业体系建设,促进农村消费和农民增收,助力全面推进乡村振兴,财政部会同商务部、国家乡村振兴局于年支持实施县域商业建设行动。中央财政通过服务业发展资金支持引导各省统筹推进县域商业建设行动,主要聚焦县域商业体系中的市场缺位和薄弱环节,发挥县城和乡镇的枢纽、节点作用,加快补齐基础设施和公共服务短板,辐射带动县域商业整体提升。

  50.在支持推进县域商业建设行动方面,中央财政支持的主要方向是什么?

  答:一是补齐县域商业基础设施短板,支持升级改造商贸设施,鼓励发展连锁经营和电子商务,拓展消费新业态新场景,打造乡镇商业集聚区;二是完善县乡村三级物流配送体系,整合农村邮政、供销、快递、商贸等企业物流资源,发挥连锁商贸流通企业自建物流优势,降低物流成本;三是改善优化县域消费渠道,引导大型流通企业下沉供应链,发展购物、餐饮、亲子、娱乐、农资等多种农村消费业态;四是增强农村产品上行动能,提高农村产品商品转化率,拓宽农村产品上行渠道;五是提高生活服务供给质量,引导商贸流通企业从传统批发、零售向综合性服务转变,引导特色产业跨界融合。

  51.为支持全国性重点枢纽城市建设,提升枢纽的货物集散、仓储、中转运输、应急保障能力,采取了哪些措施?

  答:综合货运枢纽是综合货物运输网络的关键节点,是各种运输方式高效衔接和一体化组织的主要载体。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快构建现代化高质量国家综合立体交通网,根据《车辆购置税收入补助地方资金管理办法》(财建〔2021〕50号)规定,财政部、交通运输部联合支持国家综合货运枢纽补链强链。自2022年起,用3年左右时间集中力量支持一批综合货运枢纽实施基础设施及装备互联互通、完善多式联运标准和服务、构建多方参与的市场化长效机制。在提高循环效能、增强循环动能、降低循环成本中发挥积极作用,有力支撑产业链供应链稳定,服务产业链供应链延伸。2022年,中央财政将安排50亿元,择优支持第一批全国性综合货运枢纽。

  52.财政部采取了哪些措施支持保产业链供应链稳定,推动畅通经济循环?

  答:财政部认真贯彻落实国务院的决策部署,积极采取有力措施,支持打通产业链的“断点”和供应链的“堵点”,协同推进产业链供应链稳定和经济循环畅通。主要是在四个方面加大支持力度。一是加大对重点产业链稳定运行的支持力度。进一步加大增值税留抵退税力度,减轻制造业等行业市场主体负担。聚焦重点产业链,安排专项资金支持制造业领域补短板、强弱项。加大中小企业支持力度,加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业。在现有领域基础上,将新型基础设施、新能源项目纳入地方政府专项债券支持范围,助力新兴产业发展。二是加大对民航等行业企业纾困发展的支持力度。民航业当前处于特殊困难时期,为帮助民航业纾困,财政部会同有关方面出台多项财税政策,包括:暂停航空企业分支机构预缴增值税一年,退还航空运输业企业留抵税额,对国内客运航班实施阶段性财政补贴,等等,进一步促进民航业安全稳定和纾困发展。对其他受疫情影响较大的行业企业,也出台了相应的扶持政策。三是加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。安排约50亿元,择优支持全国性重点枢纽城市,加快推进多式联运融合发展,降低综合货运成本。同时,安排63.6亿元资金支持加快农产品供应链体系建设、实施县域商业建设行动,安排约50亿元资金支持农产品产地冷藏保鲜设施建设,进一步夯实物流畅通的基础。四是加大对降低市场主体运营成本的支持力度。市场主体是畅通经济大动脉的基本单元。今年国务院已经明确,鼓励各地对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免;对减免租金的房屋业主,按规定减免今年房产税、城镇土地使用税。近日,财政部专门开会部署,要求各地财政部门主动作为,细化完善本地区税收减免政策;加强与行业主管部门沟通,推动降低市场主体用水用电用网等成本。

   六、保基本民生政策

   (十九)实施住房公积金阶段性支持政策

  53.在加大住房公积金助企纾困力度,帮助受疫情影响的企业和缴存人共同渡过难关方面采取了哪些措施?

  答:2022年5月20日,住房城乡建设部会同财政部、人民银行印发《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》(建金〔2022〕45号),通知明确,一是受新冠肺炎疫情影响的企业,可按规定申请缓缴住房公积金,到期后进行补缴。在此期间,缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款,不受缓缴影响。二是受新冠肺炎疫情影响的缴存人,不能正常偿还住房公积金贷款的,不作逾期处理,不作为逾期记录报送征信部门。三是各地根据当地房租水平和合理租住面积,可提高住房公积金租房提取额度,支持缴存人按需提取,更好地满足缴存人支付房租的实际需要。该政策预计减缓企业负担900多亿元。下一步,财政部将积极配合住房城乡建设部督促地方落实好相关政策,做好政策实施保障和跟踪指导工作。地方财政部门要会同住房城乡建设部门,结合本地实际督促住房公积金管理中心抓紧制定实施具体办法,做好落实工作。

  (二十)完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策

  54.为加强和规范农业转移人口市民化奖励资金管理,更好发挥奖励资金的政策引导功能,采取了哪些措施?

  答:为进一步加强和规范奖励资金管理,2022年,财政部对《中央财政农业转移人口市民化奖励资金管理办法》作了修订,相关政策作了调整。重点是以下两方面:一是加大对新增落户人口奖励力度。对按照以前年度落户人口分配的存量资金实行按适当比例退坡,退坡腾出的资金与新增资金一并按照新增落户人口分配,进一步加大对新增落户人口的奖励力度,更好体现奖励资金的政策导向。二是加大随迁子女义务教育奖励力度。将农业转移人口市民化奖励资金中用于随迁子女义务教育的奖励规模由10亿元增加到20亿元,引导地方加强随迁子女义务教育保障。2022年,中央财政安排农业转移人口市民化奖励资金预算400亿元,比上年增加50亿元,同比增长14.3%。按照修订后管理办法,2022年农业转移人口市民化奖励资金400亿元已于4月初全部下达地方。2022年农业转移人口市民化奖励资金下达后,为推动农业转移人口市民化奖励资金尽快尽早发挥政策效果,财政部印发《财政部关于管好用好2022年农业转移人口市民化奖励资金的通知》(财办预〔2022〕138号),提出了加大支持力度、完善奖励办法、健全分配机制、加强资金管理等一系列要求。

  55.在分配中央财政农业转移人口市民化奖励资金时主要遵循哪些原则?

  答:中央财政农业转移人口市民化奖励资金不规定具体用途,中央财政分配下达到省级财政部门,由相关省、自治区、直辖市、计划单列市(以下统称省)根据本地区实际情况统筹安排使用。奖励资金按照以下原则分配:一是突出重点。以各省农业转移人口实际进城落户数为核心因素,对农业转移人口落户规模大、新增落户多、基本公共服务成本高的地区加大支持,对以前年度落户人口的奖励资金逐步退坡。二是促进均等。对财政困难地区给予倾斜,缩小地区间在提供基本公共服务能力上的差距,推进地区间基本公共服务均等化和进城落户农业转移人口与当地户籍居民享受同等基本公共服务“两个均等化”。三是体现差异。考虑吸纳农业转移人口的成本差异,对跨省落户、省内落户和本市落户实行差异化的奖励标准,兼顾中央政府对跨省流动的支持和强化省级政府均衡省内流动的职责。

  56.为支持农村劳动力就业创业,在以工代赈项目优先吸纳农村劳动力方面出台了哪些政策措施?

  答:一是通过中央财政衔接推进乡村振兴补助资金安排用于以工代赈任务方向的资金,2022年该任务方向资金规模45亿元,主要用于支持符合规定的以工代赈项目,带动脱贫人口、防止返贫监测对象就近就地就业。2022年4月,中央财政已将上述资金下达地方,同时定期调度资金分解下达进度和支出进度,督促各地抓好政策落实。二是国家发展改革委通过中央基建投资安排部分资金支持各地实施以工代赈项目,带动农村劳动力稳就业、促增收。此外,2020年11月3日,国家发展改革委牵头印发了《关于在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式的意见》,推动农业农村基础设施建设领域符合条件的项目也积极采取以工代赈的实施方式。

  (二十一)完善社会民生兜底保障措施

  57.在完善社会民生兜底保障方面,采取了哪些措施?

  答:2022年,中央财政安排困难群众救助补助资金1547亿元,支持地方统筹做好低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助和孤儿基本生活保障等工作,其中,1329亿元已于2021年提前下达地方,其余218亿元已于4月9日全部下达。同时,财政部联合民政部印发通知,要求各地切实保障好困难群众基本生活:一是扎实做好低保等基本生活救助工作,将符合条件的生活困难家庭及时纳入低保范围,并为低保对象、特困人员增发一次性生活补贴,受疫情影响严重地区可为临时生活困难群众发放一次性临时救助金。上述生活补贴和临时救助金标准由地方综合考虑受疫情影响情况、困难群众保障需要等统筹确定。各地还要密切关注物价变动情况,当物价涨幅达到一定标准时,及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,按时足额发放价格临时补贴。二是加大未参保失业人员等困难群众临时救助力度。对符合条件的生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员,经本人申请,由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金,帮扶其渡过生活难关。三是全面提升救助工作效能,包括加强摸底排查、主动发现,进一步提高救助可及性、时效性,优化完善救助服务方式等。两部还要求,各地要加强资金保障,统筹用好中央财政补助资金和地方各级财政安排资金,对疫情严重地区给予适当倾斜,同时要强化资金监管,确保资金精准使用。

  58.当前部分地区基层财政比较困难,财政部采取了哪些措施保障基层“三保”?

  答:财政部始终将基层“三保”作为一项重要工作常抓不懈,今年2月专门召开视频会,研究布置做好县区财政平稳运行工作,对各地落实“三保”硬任务提出明确要求。在财政收支矛盾十分突出的情况下,今年中央对地方转移支付近9.8万亿元,比上年增加约1.5万亿元,规模和增幅都是历年最大的。同时,加快下达各项转移支付,具备条件的5月底前已全部下达,尽早发挥资金使用效益。总体看,目前地方财政运行平稳有序,基层“三保”支出得到有效保障。

  当前,受疫情和退税减税降费等因素影响,县区财政运行压力较大。财政部积极加大对地方财力支持,督促省级财政部门落实主体责任,指导地方各级财政部门严格支出预算管理、加强财政运行监测,筑牢兜实“三保”底线。一是严格落实责任。按照“县级为主、市级帮扶、省级兜底、中央激励”原则,落实分级负责制。建制县(含县级市)的财政运行由省级财政负主要责任,市辖区的财政运行由所在地级市负主要责任,将“三保”责任一贯到底。二是优先保障支出。将“三保”支出作为预算支出重点,首先保障教师等重点群体工资、养老金等按时发放,并将疫苗接种、核酸检测、患者救治、防疫物资及必要生活物资保供等疫情防控必要支出,作为“三保”支出的重要内容。省市级财政部门要充分考虑基层疫情防控支出需要,加大对财政困难县区转移支付力度,制定对突发疫情县区的应急财力保障预案。三是强化财政管理。认真贯彻政府过“紧日子”要求,节俭办一切事业。科学规划、稳步实施政府重大投资项目,严禁脱离实际、超越经济发展水平搞建设,严禁急功近利、寅吃卯粮违规举债上项目,严禁违规建设楼堂馆所。坚持尽力而为、量力而行的原则,审慎出台新的民生政策,确保政策标准与本地区经济社会发展水平相适应,切实把钱花到刀刃上。四是完善运行监测。加强对县区财政运行的研判分析,对地方“三保”及其他刚性支出保障能力、国库库款保障能力、地方政府债务率等,开展联动监测和动态预警,及时发现问题、堵塞漏洞。

  59.当前我国经济面临新的下行压力,再加上实施新的减税退税缓税政策,财政收支压力进一步加大,在这种情况下财政如何支持保障基本民生?

  答:做好基本民生财力保障,是坚持以人民为中心的发展思想的具体体现,是落实“六保”任务的重要内容,是财政部门义不容辞的责任。面对当前经济下行压力,财政部门在加大宏观政策调控力度、扎实稳住经济的同时,多措并举、综合施策,加强财政支出管理,确保各项民生政策及时落地。一是加快转移支付下达速度,及时为地方补给财力。在全国人大批准预算后,财政部立即启动转移支付预算下达工作,全面加快资金分配,确保地方有充足的财力做好民生保障工作。截至2022年6月2日,中央对地方转移支付下达率已超过90%,除据实结算、政策尚未确定等资金外,其他具备条件的转移支付已全部下达到位。其中,一次性安排的支持基层落实减税降费和重点民生转移支付1.2万亿元中列入2022年预算8000亿元已全部下达、列入2023年预算4000亿元已全部提前下达,困难群众救助等民生补助资金已基本下达到位。及时下达中央自然灾害救灾资金,支持灾区做好受灾群众救助工作,为地方保障基本民生提供充足财力。二是充分运用财政资金直达机制,保障民生补助资金精准直达受益对象。财政资金直达机制具有“快、准、严”的特点,是确保民生资金精准使用的重要手段。2022年,中央财政进一步扩大中央直达资金范围,将符合条件的惠企利民资金全部纳入直达范围,资金总规模约4万亿元。在此基础上,强化直达资金监控管理,严格执行台账制度,对资金分配、下达和使用等各个环节进行全过程监控,实现资金下达和监控同步“一竿子插到底”,防止资金挤占挪用,确保资金精准用于基本民生。三是层层压实地方责任,确保各项民生政策落实到位。中央财政在加大对地方转移支付力度的同时,进一步压实地方责任,要求地方做好民生兜底保障工作。省级财政部门切实担负起民生保障的主体责任,统筹中央补助资金和自有财力,加大对下转移支付力度,重点向财力薄弱市县倾斜;市级财政部门要加大财力下沉力度,对所辖县区民生保障工作给予帮扶;县级财政要把基本民生作为预算安排重点,优先安排经费预算,兜牢兜实基本民生底线。

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