一、我国发展对外劳务输出的意义

1.发展国际劳务输出是缓解国内巨大的就业压力的需要

我国劳动力资源非常丰富，是世界上第一人口大国，但同时也是世界上就业压力最大的国家之一。

在国内就业形势日趋严峻的情况下，通过国际劳务输出向国外(境外)转移劳动力从而实现就业无疑是解决我国富余劳动力出路的重要途径之一。

2.增加务工人员的收入和赚取大量外汇促进经济发展

劳务输出是一项投资少、风险小、见效快的事业。

国际劳务人员的工资报酬往往高于国内水平，一般月薪在300-2000美元之间，有的甚至是国内的几十倍以上，从而可以明显的提高和改善务工人员的收入水平和生活质量。“一人在外，全家小康”己成为劳务输出利益的真实写照。

另外，由于他们收入中的相当一部分被寄回国内，因此可以为国家积累宝贵的外汇，改善我国国际收支的平衡，缓解我国发展资金不足的矛盾，增加劳务输出地的地方收入，刺激当地的消费需求，拉动当地经济的发展。

劳务输出绝不仅仅是经济的交流，还包括文化的交流和科技的交流等许多方面。通过劳务输出人员，可以将我国的先进思想、悠久的历史文化和现代化建设的美好图景传播到世界各国，从而有利于世界了解中国，减少对中国的误解和不良印象，也有利于为我国的劳务输出创造良好的国际环境。

4.是借鉴国际经验接轨国际经济的需要

自第二次世界大战结束以来，现代国际劳动力市场经过半个世纪的发展变迁，己经相当成熟。发展境外就业，参与国际劳动力市场竞争，不仅有利于充分开发和利用我国丰富的劳动力资源，也有利于了解和借鉴国际劳动力市场的运行规则和运作规律，促进我国国内劳动力市场的形成与发展；同时，也可促进我国国内劳动力市场与国际劳务市场的接轨与融合。

二、我国发展劳务输出面临的问题与障碍

1.对劳务输出的重大意义认识不深重视不够

劳务贸易是国际贸易的重要分支。劳务输出同商品贸易、吸引外资一样，都是我国对外经贸活动的重要组成部分，应予以高度重视。但在改革开放以前，在“左”的思想指导下，我国基本上没有什么劳务输出。1979年以后，在思想认识方面虽然有所转变，但对劳务输出的认识和重视程度还是很不够。各级政府对商品的出口都比较重视，却往往忽视劳务的输出。对商品出口规定了许多优惠措施，对劳务输出却常常加以限制，“重商品轻劳务”，直接影响和制约了我国劳务输出的迅速发展。

2.劳务输出人员素质不高培训不到位

随着当今国际劳务市场竞争的加剧，对劳务人员素质的要求也水涨船高。劳务人员素质的高低已成为决定一个国家能否在国际劳务市场激烈的竞争中取胜的关键。目前，我国劳务输出人员的总体素质还不高，与国际劳务市场的要求还有一定差距，具体表现在外语能力差，存在语言障碍、劳务人员技能单一，综合素质低、劳务人员技术构成层次低，结构不合理等方面。

在国际劳务输出过程中，能否及时有效的获取相关信息往往具有决定性的影响。目前，我国劳务输出信息缺乏，信息渠道不畅的问题非常突出。

我国对国际劳务市场的开发和研究还很不够，缺乏一个有效的信息交流渠道。目前国际劳务市场的供求信息变化很快，而我国的劳务输出机构和企业在获取相关的信息方面渠道不多，交流闭塞，大多依靠其自身在国外的办事机构了解市场需求信息，获取的信息量非常有限，从宏观到微观，从大的项目到零散的劳务需求信息均十分不足，难以抓住国际劳务市场稍纵即逝的机遇。

4.劳务输出经营主体单一输出渠道狭窄地区过分集中

国外各劳务输出大国的普遍做法是输出劳务的渠道和方式多种多样。如通过政府间的协议输出劳务，或是通过企业间的国际合作输出劳务，或是通过个人关系到海外就业等等。输出劳务的方法也很多，如工程承包带动劳务输出，直接与外国政府有关部门或雇主治谈输出劳务等等。同这些国家相比，我国劳务输出的渠道狭窄、经营方式单一，劳务输出工作受到了极大限制。

5.劳务输出行业经营秩序棍乱违规操作现象突出

由于我国劳务输出经营单位规模普遍较小，实力较弱，开拓新市场的能力不强，因此大量企业都挤在我国周边国家的普通劳务市场。在激烈的市场竞争中，它们常常置国家规定、行业管理与合同约束于不顾，采用不正当手段竞争和低价竞争等现象十分普遍，行业秩序混乱不堪，严重影响了我国劳务输出行业的声誉和形象，不利于我国劳务输出事业的可持续发展。

三、加快我国劳务输出的对策

1.提高对劳务输出重要性的认识

劳务输出事业的兴衰成败，关键在于政府的态度与作用，这己被许多国家的实践所证明。劳务输出的各级政府和主管部门应该改变只注重商品出口和资金引进，不注重劳务输出的做法，将劳务输出作为一项需要长期坚持不懈的大事来抓，纳入其重要工作日程，并制定出发展劳务输出的战略指导思想。

2.加强劳务人员出国培训提升其综合素质和国际竞争力

当前，国际劳务市场对技术劳务特别是高级技术劳务的需求显著增加。我国要拓宽路子，占领国际劳务市场，就要改变以普通劳务输出为主的做法，有计划的建设一支懂技术、懂经济、懂外语、有经验的劳务队伍，提高外派劳务人员的档次，而这与完善的劳务输出培训是分不开的。

3.建立一个统一的劳务输出信息网络

在境内外设立一个或多个搜集、研究、整理和传递劳务信息的动态数据库或信息中心。并利用卫星通讯和电子计算机实现彼此的互联和资源的共享，组成一个全国性的乃至跨越国界的，连接我国劳务输出各级主管部门和国外有关机构、国际劳工组织，以及国内外就业介绍机构等单位在内的国际劳务市场信息网络。以便为各劳务输出经营主体及劳务输出人员提供及时、准确、全面的包括国际劳务市场发展趋势、相关国家的法律政策规定、工资变化状况以及劳动力需求预测、人才信息等在内的范围广泛的劳务信息。

4.为劳务输出人员提供全方位的服务

劳务输出是一项涉及范围广、政策性很强的事业，加之“境外工作”的性质，需要相关服务部门做大量工作。如为输出人员提供必要的劳务信息；提供培训条件，使其接受必要的训练；协助办理出国手续；核查境外雇主必备的文件资料；协助指导劳务人员同雇主签订聘用合同；出现劳动纠纷甚至发生工伤后介入调节，提供法律援助，代其向当地劳动仲裁机关或法院提起申诉，以维护其合法权益，等等。在最严重的情况下，还需要由我国驻外大使和领事机关出面与当地国政府直接交涉。

5.加强和完善劳务输出的法制与管理

改革开放二十几年来，我国劳务输出己经初具规模。但随着国际劳务市场竞争的加剧和经营主体的增多，我国劳务输出的行业秩序显得比较混乱，加强和完善劳务输出的法制与管理己刻不容缓。

从目前来看，我国劳务输出规模较小，数量偏少，潜在优势并没有充分的发挥出来。本文对此进行了阐述，对阻碍我国劳务输出发展的问题与障碍进行了论述，旨在通过对问题及现状的探讨找到解决问题的办法。

就业情况：随着日本的企业不断地进军中国市场，目前掌握日语、有一定技能的成熟型人才和复合型人才甚是缺乏。近年来，长三角地区的日本企业占外资企业的一半，这就造成了对日语人才需求的不断增长。商务日语专业培养的是既通晓日语又具备一定的外经贸、金融、国际商务等专业领域知识及操作技能的高素质人才。
毕业生就业面较为宽泛，可在外经贸部门、外事部门、日资企业、合资企业、第三产业等相关岗位从事涉外商务、管理、日语导游、翻译等工作。学生就业知名企业有雅鹿集团、上海明三国际贸易、南京市焱琦商贸、镇江五洲境外就业服务、丹阳市天敏进出口等公司。
技能证书：英语等级证书、计算机等级证书、日本语能力测试等级证书（JLPT）、实用日本语鉴定等级证书(J.TEST)、商务日语能力考试等级证书（BJT）。

课程简介：基础日语、日语泛读、日语听说、日语写作、日语翻译、日本国概况、日语听力、日语会话、日文函电、商务日语、国际贸易理论与实务、公关礼仪、现代企业经营管理、现代办公技术等。

始建于1993年。2006年2月，经湖南省人

。学院分长沙、浏阳两地办学。学院占地面积1062.5亩，建筑面积约40万平方米，教学科研行政用房21万平方米。教学科研仪器设备总值4525万元，纸质图书92万册。校园

典雅灵动、舒朗大气，是一座

化、数字化、园林式的新型智慧校园。

学院现有学生14000余人，教职工788人，其中高级职称教师166人，专任教师中的研究生比例约60%。设有10个二级学院、32个专业，形成了以多语种应用外语教育为主体，以涉外商贸服务、医疗护理康养为两翼，

等专业群多轮发展，以“强校升本、创新创业”为引擎的“一体两翼多轮一引擎”专业体系，是

地区非通用外语语种专业最齐全的高

校。2012年，学院通过教育部人才培养工作合格评估。
学院坚持“专家治校，名师治学”办学理念，着力打造借鉴国内外

先进的教育管理制度、汇聚中西方文化特色的高水平多科性应用型国际化大学。
学院根据职业化、市场化、国际化的办学理念，紧密对接社会需求，培养高素质

技能型人才，大力加强教育教学改革创新探索，打造具有“三化”特色的湖外人才培养模式。
学院现有应用外语教育、涉外商贸服务、医疗护理康养、现代

共5个具有综合竞争力的特色专业群，专业布局深度对接“一带一路”建设需求、湖南“三高四新”总体战略和全省外向型经济格局，呈现出需求导向、错位发展、优势集成的专业建设特色，注重学生实践能力的培养，为社会培养和塑造专业型、职业型人才。

学院聚焦国家“国内国际双循环新发展格局”的战略目标，紧密对接外向型经济，充分突出涉外型特征，依托多个特色专业群开展社会急需的高素质技术技能人才培养，目前已启动10个“1+X”证书项目；形成了行业企业深度参与专业建设和人才培养的产教融合体系，已经与7家企业进行了深度产教融合，建立了90余家校外实训实习基地。人才培养质量不断提升，市场需求长期旺盛。

学生志愿者服务中非经贸博览会
学院是湖南省语种最多、外籍教师规模最大的高等院校，外教团队总人数达20余人；与30多所国外高校发展了以项目为载体的交流合作关系；创立了学生“国内+国际”分段培养的创新人才培养模式；开辟了以“一带一路”沿线国家为主体的国外就业市场，2017年被评为全国最具国际影响力的50强高

学院、西方语言学院、东方语言学院、涉外经济管理学院、教育与艺术学院、信息技术与工程学院、

健康管理学院、马克思主义学院（筹）和中

学部等二级学院，以及产教融合学院、国际创新创业学院、国际教育学院3个学院平台。共开设32个专业，面向全国18个省、市、区招生。
围绕复合型高素质技术技能型人才培养目标，学院构建了“四三”人才培养体系，一是制定了“三双”人才培养规格，即突出学生“人文素养+职业素养兼备、外语技能+专业技能兼通、

证书+职业技能等级证书兼有”人才的培养；二是形成了“3+”课程体系，通过“外语+专业”“专业+外语”“外语+外语”课程设置，培养高素质复合型人才；三是组建了“三元”结合的教学团队，通过“中外结合、校企结合、专兼结合”的多元融合师资保障，坚持“双师型”特色，分类构建结构化专业教学团队；四是创新了“三段”培养方式，即校内、校外、国外分段培养，增强学生的职业能力和职业素养，成为掌握外语工具、拥有专业技能的社会急需人才。

学院将促进学生充分、有效、高质量就业作为“良心工程”进行建设，帮助学生开展职业生涯规划设计，实现毕业生精准就业。学院采取“请进来，走出去”相结合的模式，拓展企业合作资源，实行校企合作培养，实现学生定向定岗就业。学院与省商务厅成立了境外就业工作站，先后与17家境外企业签订境外实习合作协议，与500多家企业合作建立了稳定的学生就业渠道。近三年，毕业生最终就业率平均为92.6%，就业专业

率达61%以上，境外就业生人数达10%以上，就业质量逐年提升，多年在湖南省高校就业创业工作“一把手工程”评估中获评为优秀单位。
学院与包括美国凯泽大学、韩国又松大学、马来西亚城市大学、西班牙格拉纳达大学、日本和风集团等在内的30多所国（境）外高校和教育机构建立了校际合作交流关系，引入国外先进的教学理念及教育资源，着力推动优质师资共享及教学模式创新，是全省对外交流与合作最活跃、国际化办学特色最鲜明的高职院校之一。

法国驻武汉总领馆总领事贵永华（左五）一行到访湖外

学院建立了“国际海乘订单班”“环金跨境电商班”“中澜定向培养班”“涉外护理专业赴德赴日定向就业班”等具国际化特色校企合作订单班，开辟了学生境外定向就业培养的新模式。同时依托国外高校和境外企业，建立了学分互认、语言研修、带薪实习、

提升等不同形式的“学生国际合作培养”通道，并在美国纽约华尔街建立了国际交流工作机构以及师生境外学习、交流、就业服务基地。

学院遵循“独立之人格，仁爱之精神”的校训精神，以“办有良心的教育，育有作为的学生，建有品质的学校”为宗旨，经过近30年的建设与发展，现已成为我省小语种应用型人才培养基地、涉外商务人才培养基地、服务外包人才培训中心、国际教育合作交流中心。学院是《长沙市教育事业发展 “十四五”规划（征求意见稿）》中重点支持建设的高校，也是目前中国高校中被世界职业教育院校联盟吸纳为会员的5所高校之一。在2017年教育部发布的《中国高等教育质量年度报告》中，我院位列“国际影响力50强”高职院校，也是湖南唯一一所上榜高职院校。学校始建于 1993 年，前身为浏阳外国语进修学院，2006 年正式升格为普通高等职业学院，成为我省唯一以应用外语专业为主导的高职院校，是中国教育国际交流协会理事单位、湖南省教育国际交流协会副会长单位。学校先后成为教育部人才培养工作评估合格高校、湖南省就业创业工作“一把手工程”优秀单位、湖南服务外包人才培养基地、首届“湖南省十佳民办高校”、长沙市