承担市政绩效管理的职能包括外部监督职能的主要社会中介组织和()

 一、单项选择题 5、通过(  )能把城市与城市加以区分。 A、 主导功能 B B能 、特殊功能 C、综合功能 D、共同功能 6、城市人际关系主要以(  )为主。 A、地缘 B B 、业缘 C、志缘 D、趣缘  7、城市政府的本质主要体现在市政职能的(  )。 A、规范性 B、广泛性 C C 、公共服务性 D、实现方式多样性  8、 中等城市是指市区非农业人口在(  )。 A、50~100 万的城市 B、100 万以上的城市 C C、 、 20~50万的城市 D、10~20 万的城市  9、 市人民检察院设置的依据是城市的(  )。 A、行政权限 B、行政职能 C C位 、行政地位 D、行政区划  10、 城市带状理论的代表人物是(  )。 A、霍华德 B B 、索里亚 C、维特鲁威 D、帕鲁  11、 我国不设区的市人大代表产生的方式是(  )。 A、市委任命 B、人大任命 C、间接选举 举 D D 、直接选举  12、下列有关城市产业结构变化规律的内容属于正确表述的是(  )。 A、第一产业持续增长,第二产业先减少后增加,第三产业持续减少。B、第一产业先增加后减少,第二产业持续增长,第三产业先减少后增长。C、第一产业先增加后减少,第二产业先减少后增加,第三产业持续增长。D D 、第一产业持续减少,第二产业先增长后减少,第三产业持续增长。 13、在我国不设市辖区的市是(  )。 A、地级市 B、直辖市 C C 、县级市 D、省会城市  14、1933 年,国际现代建筑协会制定了对各国城市规划具有指导意义的第一个城市规划大纲,即(  )。 A A 、《雅典宪章》B、《建筑十书》C、《马丘比丘宣言》D、《理想的城市》  15、根据联合国的规定,年轻型城市人口是指 65岁以上的老人占总人口比例的(  )。 A、 7%~10% B、4%~7% C、10%以上 D D 、 4% 以下 16、各国普遍采用的衡量城市规模的基本指标是(  ), A、城市国民生产总值 B、城市进出口总值 C C 、城市人口数量 D、城市占用地面积  17、表明城市个性的功能是城市的(  )。 A、共同功能  B B能 、特殊功能 C、综合功能 D、主导功能  18、市政协委员会副秘书长的任免是根据市政协(  )。 A A 、主席的提议 B、副主席的提议 C、秘书长的提议 D、常委会委员的提议  19、英国市政体制的主要形式是(  )。 A、市长议会制 B、议会市长制 C C 、市议会制 D、市委员会制  20、市长议会制中的首席行政官直接向(  )负责。 A、选民 B、法院 C、议会 D D 、市长 21、把市政职能划分为一般职能和专门职能,其根据是(  )。 A A 、现代城市事务的主要内容及特点 B、职能的性质和实现方式 C、历史的线索 D、职能的发展和趋势  22、日本城市普遍实行的市政体制是(  )。 A、市议会制 B B 、议会市长制 C、市委员会制 D、市经理制  23、各国普遍采用的衡量城市规模的基本指标是(  )。 A A 、城市人口数量 B、城市占用地面积 C、城市国民生产总值  24、城市灾害管理中最重要的内容是(  )。 A、发动群众参与救灾 B、储备生产资料 C、政府各部门各司其职 D D 、普及防灾救灾知识 25、下列关于市政学学科性质的表述,正确的是(  )。 A、市政学是基础性学科 B、市政学是边缘性学科 C C 、市政学是应用性学科 D、市政学是技术性学科  26、采用市委员会制的国家是(  )。 A A 、美国 B、法国 C、英国 D、日本  27、当前我国不属于城市权力政治系统的是( )。 A、共产党市委 B B 、城市居民委员会 C、市政府计划生育委员会 D、市政府教育委员会  28、城市各类要素在城市某一空间范围内的分布,是指(  )。 A、城市布局 B、城市形态 C C 、城市密度 D、城市体系  29、市政职能的状况取决于城市的(  )。 A、行政职能 B B 、行政地位 C、行政权限 D、行政区划  30、市经理制中的经理市政经理人直接向(  )负责。 A、选民 B、市长 C C 、议会 D、法院 二、多项选择题 1、根据环境保护目标责任制度,签订市政府环境保护目标责任书的人有( )。 A、市委书记 B、市人大主任 C C 、副市长 D D 、市环保局长 E E 、市长  2、 城市人口的社会结构主要包括城市人口的( )。 A A 、就业结构 B B 、户籍结构 C、性别构成 D D 、文化素质结构 E、年龄构成 3 、 不 设 区 的 市 的 人 民 政 府 的 组 成 人 员 有( )。 A、秘书长 B B 、市长 C、副局长 D D 、副市长 E E 、局长  4、美国市政体制的形式有(  )。 A A 、市议会经理制 B、市议会制 C C 、市委员会制 D D 、市长议会制 E、议会市长制  5 、 城 市 人 口 中 属 于 正 常 人 口 流 动 的 有( )。 A A 、公务出差 B、逃避计划生育 C C 、探亲访友 D D 、劳务输出 E E 、求学 6、我国市政职能具有的特点是( )。 A A 、规范性 B B 、服务性 C C 、广泛性 D D 、多样性 E、自主性  7、下列城市属于副省级城市的是(  )。 A A 、济南 B B 、宁波 C、长沙 D D 、西安 E、昆明  8、下列各项中属于非国家机关市政主体的是( )。 A A 、市政协 B、市人大 C C 、政党 D、市政府 E、市司法机关  9 、 设 区 的 市 的 人 民 政 府 的 组 成 人 员 有( )。 A A 、市长 B B 、副市长 C C 、局长 D D 、秘书长 E E 、委员会主任 10、城市规划的基本特性包括( )。 A A 、综合性 B B 、政策性 C C 、预见性 D D 、区域性 E、固定性 11、与市政学关系密切的学科有( )。 A、历史学 B、工商管理学 C C 、政治学 D D 、行政学 E E 、城市学 12 、 市 人 民 检 察 院 的 法 律 监 督 活 动 要 坚 持( )。 A A 、法律面前人人平等原则 B B 、检察独立原则 C C 、法制原则和实事求是原则 D D 、双重领导原则 E E 、互相配合原则 13、人口质量主要由( )等因素构成。 A、人口的男女性别比例 B、人口的身体素质 C C 、人口的思想道德素质 D D 、人口的文化科学素质 E、人口的年龄构成 三、简答题 1、简述城市的特征。 ①人口集中的程度较高,密度大,而且异质性强。②经济 和各种活动经常性地发生,各种职业门类多。③具有结构复杂的各种群体和组织,社会结构复杂,而且还有有各种复杂的制度、信仰、语言和多样性的生活方式。④家庭的规模和职能在缩小,血缘关系淡化,人际关系以业缘关系为主。⑤城市管理职能的区域中心性。⑥基础设施的强公共性 。 2、简述我国城市化的特点。 ① 城市化的发动与发展以政府主导(城市的建立和发展受政府控制;农村人口向城市的转移受政府控制;城市初始阶段的资金积累以政府政策为保障;城市化速度受政府控制。) ② 中国的城市化不是伴随着农村经济破产和城乡之间的尖锐对立而展开的 ,是体现为城乡协调发展。 ③ 人口压力大,人口的高增长量是制约中国城市化发展的主要因素。 ④ 农村剩余劳动力的职业转换先于地域转换。 ⑤ 中国城市化出现乡村城镇化的新 发展 模式 3、简述社会保障体系的基本组成。 (1 1 ) 社会救助。 。这是最低层次的社会保障,其最主要的政策目标就是克服贫困,起“雪中送炭”的作用。 (2 2 ) 社会保险 。其目的在于确保人们在遇到人生主要风险时能够得到及时有帮助,起“化险炎夷”的作用。 (3 3 ) 社会福利 。其目的在于提高社会成员生活质量、保证社会成员能够及时共享社会发展的物质成果的社会制度。 4、简述市政体制的主要内容。  5、简述市政决策的基本原则。 (1 1 )城市的立法机构、行政机构、司法机构之间的关系(横向);(2 2 )城市的国家机构与政党组织、社会团体之间的关系;(3 3 )市级国家机构与所辖区、县的国家机构之间的关系(纵向)。 6、简述我国市政主体的基本组成。 市政主体是参与市政活动的各类组织,包括①国家权力机关的市政主体,具体是城市国家行政机关、立法机关及司法机关;②非国家机关的市政主体,具体有中国共产党组 织、各民主党派、市政协等。 7、简述城市的产业结构及其变化规律。 产业结构指的是三类产业(第一产业是直接作用于自然物质、生产初级产品的产业;第二产业是对初级产品进行加工的产业;第三产业是为生产和生活服务的产业)之间的比例关系和结合状况。随着人类社会经济的发展,城市产业结构有一个不断变动和演进的过程。第一产业持续下降,第二产业先增长后下降,第三产业持续增长。  8、简述西方国家市政体制的特点。 ①形式多样化;②实行直接选举,对选民负责;③各政党通过竞选方式获得执政权和参政权;④西方城市的各利益集团比较 活跃;⑤西方城市一般不辖区划和县,市和县、乡、镇的政府是独立的地方政府,都直接受省、州政府的领导。  ①信息原则;②预测原则;③可行性原则;④系统原则;⑤择优原则;⑥民主原则。  9、简述城市基础设施管理的基本原则。 ① 注重社会效益原则; ② 统筹兼顾原则; ③ 加强协调与合作的原则; ④ 引入竞争机制,坚持市场化改革的原则。 10、我国市政体制有哪些特征? ① 全国城市的市政体制比较统一; ② 中共市委在市政体制中处于领导核心地位; ③ 市政府、市法院、市检察院对市人大及其常务委员会负责; ④ 社会团体在市政体制中发挥重要的参与作用; ⑤ 市拥有对区县的绝对领导权。 11、中共市委对城市国家机关的主要领导作用体现在哪些方面? 中国共产党对城市政权的领导作用主要体现为市委对城市国家机关的政治领导.思想领导. . 组织领导.三者不可分割,其中之一政治领导是确定政治方向和大政方针,因而是首要的核心的. . 思想领导是政治领导和组织领导的前提基础,为二者提供理论基础和精神支持组织领导是政治领导和思想领导的保证,为二者提供合格的人才。 12、简述现代城市的主要市政职能。 市政职能包括: 一般职能(基本职能) —— 管理职能、经济职能、社会服务职能 专业职能 —— 城市规划、交通管理、土地管理、环境管理、基础设施管理等 市政职能具有法制化和科学化、广泛性、服务性、规范性、自主性、实现途径的多样性等特征。  13、简述城市规划的基本内容。 ①查明城市区域范围内的现有条件。(自然条件、现有的经济基础和历史特点、城市建设条件等) ②根据国民经济和社会发展计划,确定城市的发展方向和城市的性质、特点、功能,明确城市化的途径,拟定城市发展的各项社会指标。 ③确定城市结构,合理组织和协调城市发展。 ④综合布署城市建设,制定实施规划的方针、政策、措施和手段,保证城市规划有效实施。  14、城市旧城市改造规划管理应遵循哪些基本原则? ① 统一规划,合理布局; ② 制定分期实施的开发计划; ③ 基础设施、事业设施与生产设施、生活设施相配套建设; ④ 综合开发,调整产业结构,形成投入产出的良性循环; ⑤ 保护有纪念意义的建筑  15、简述《雅典宪章》的主要内容。 第一,四大功能分区,并且把居住区放在首要位置; 第二,人的需要及其价值衡量是关键因素; 第三,注重城市向空间延伸; 第四,把城市规划上升到法律的高度。 16、简述公民参与市政管理的基本条件。 第一,公民参与的意识与能力;第二,有畅通的公民参与渠道;第三,公民参与的有效性;第四,政府政务活动公开透明  17、简析市政执行过程。 一是准备阶段 ① 确定方案 —— 怎么做? ② 落实部门、机构、人员 —— 谁做? ③ 思想动员 —— 为什么做? ④ 物质准备 —— 经费、场所、通讯设备、交通工具 二是具体实施 ( 方法手段;沟通与协调;监督与控制;政策、计划调整、完善 ) 三是评估总结  18、简述城市规划的原则。 ① 城市规划与国家、地区的经济和建设等规划相协调的原则 ② 城市建设与经济建设相互促进的原则 ③ 用科学技术提高城市规划和城市建设水平的原则 ④ 以人为本的原则 ⑤ 合理和节约用地的原则 ⑥ 保护城市的文化遗产、传 统风貌和地方特色的原则 ⑦ 保护和改善城市生态环境的原则 19、市各级人民法院的审判活动应坚持的原则 ①独立行使审判权;②对一切审判对象,在适用法律上一律平等,不允许有任何特权。 ③各少数民族有使用本民族语言文字的权利。④公开审判(除涉及国家机密、个人隐私和未成年人犯罪)⑤被告人有权获得辩护。 20、市政监督体系的构成 内部监督: ① 上级对下级监督 ;② 下级对上级监督 ;③ 同级相互之间的横向监督 ;④ 审计监督 ;⑤ 监察监督 外部监督: ① 政党监督 ② 立法监督 ③ 司法监督 ④ 社会团体 ⑤ 个人监督 21、公民参与市政管理的功能 ①对城市公民个人的意义(合理表达自己的利益诉求、维护自身合法权益、培育合格公民的手段等)。 ②对城市社会发展的意义(调整与平衡社会与国家的结构关系、稳定社会秩序、塑造规则意识和诚信观念、广泛调动社会的智识、集思而广益。 ③对于城市政府治理的意义(克服政治权力的僵化、有效提高政治权力的回应能力 、提升政府管理的民主化水平、增进公众对政府的认同感等) 22、公民参与市政管理的基本条件 ①公民参与的意识与能力;②有畅通的公民参与渠道;③公民参与的有效性;④政府政务活动公开透明  23、完善公民参与的途径 (1)积极推动公民参与的意愿,提高公共参与的积极性 (2)进一步推动政务公开的范围和深度 (3)地方政府为公众提供制度的参与途径 (4)充分保障公民参与的挖根性 (5)综合考虑公民参与的社会效应 24、如何理解市政职能?  ① 市政职能状况取决于城市的行政地位; ② 市政职能体系是一个变动的整体; ③ 市政职能主体是城市人民政府 ;④ 市政职能的客体是城市公共事务; ⑤ 实现市政职能的主要途径是法制化、科学化、现代化的公共管理。 四、论述题 1、结合我国实际分析城市灾害管理的重要性及建设构想 重要性(意义): (1 1 )城市安全是国家安全的重要保证。(2 2 )城市化过程聚集财富,同时也聚集风险。 (3 3 )我国城市遭受各种灾害威胁的形势日趋严峻。(4 4 )城市灾害应急管理涉及众多灾种与职能部门。 建设构想(如何加强城市灾害管理建设): ①应组建国家级的城市灾害管理委员会。 ②研究制定综合性的灾害管理战略和专项灾害管理的战术性预案,为城市灾害管理提供良好的体制 ③要加快统一的紧急状态法立法进程。 ④明确政府部门对灾害管理应负的责任,构造“政府为首”的城市灾害管理指挥协调机制。 ⑤加快建立城市灾害管理能力评价体系,把对政府的灾害管 理能力的评价列为各级政府绩效考察的重要内容,纳入人大、政协的监督范畴。 ⑥应构建“预防为主”的城市灾害管理上游制动机制。 ⑦要加强城市灾害管理的专业与普及教育,提高民众对灾变的心理素质和实际能力。 ⑧构造“志愿为伍”的城市灾害管理基层人力资源聚合机制。 (公众的积极参与) ⑨要结合各地的实际情况,把有限的资金用到关键处。 ⑩构造“社区为根”的城市灾害管理基层网络。 2、城市交通管理过程中应该遵循哪些基本原则?结合我国实际分析解决我国城市交通问题的具体对策。 参考答案: 城市交通管理的基本原则有:交通分离原则; 交通流量均分原则; 交通连续原则;交通总量削减原则;优先权原则. . 解决城市道路交通问题的对策: (1 1 )严格控制市中心区规模;(2 2 )结合城市整体规划,加快城市道路建设;(3 3 )大力发展城市公共交通 ;(4 4 )建立路面封闭系统,限制私人交通的发展;(5 5 )修建停车场,强化静态交通管理;(6 6 ) 实现交通管理现代化 3、联系我国实际论述并举例说明加强城市社会保障管理的意义。 参考答案:(1) 社会保障 是国家和社会通过立法实施的、以国民收入再分配为手段 ,对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业的总称。 (2 2 )加强城市社会保障能够①化解个人与社会风险,维持社会安定;②缓解贫困,创造更大的平等;③实现社会公平,促进社会发展;④调节社会供求,促进经济增长;⑤调节个人行为,保障其生存与发展 4、结合我国实际分析我国城市化化进程中应该采取的方针政策。 ①发挥大城市优势,形成区域发展的龙头。但要严格控制大城市的用地规模和人口数量的增长。②强化中等城市的功能 ③合理发展小城市 5、影响城市功能发挥有哪些方面的因素,如何实现城市功能的优化? 参考答案: 影响因素有: : ① 自然条件(交通、资源等) ② 城市的经济实力及其主导产业 ③ 行政区划 ④经济社会发展政策的影响 城市功能的优化: (1 1 )实现以市场中心功能为主的城市功能多元化发展;(2 2 )因势利导地确定和发展城市的主导功能;(3 3 )增强城市外部功能,完善城市内部功能。 l、就世界范围而言,人口城市化始于( )。 A.原始城市阶段 B.中古城市阶段 C.近代城市阶段 D.现代城市阶段 2、市政学最早产生于( )。 A.欧美 B.中国 C.亚洲 D.苏联 3、当前我国在市人大闭会期间,有权决定副市长的个别任免的是( )。 A.中共市委 B.市人大常务委员会 C.市政府全体会议 D.市政府常务会议 4、美国市政体制中的市委员会制集中体现的原则是( )。 A.议行合一 B.分权制衡 C.高度集权 D.市政管理现代化、专业化 5、我国当前直辖市人民政府可以制定管理本区域事务的( )。 A.基本法律 B.行政法规 C.规章(或地方行政规章) D.地方性法规 6、将市政职能划分为内向职能与外向职能的标准是( )。 A.职能的作用方式 B.职能的服务指向 C.职能作用的手段 D.职能产生的时代特征 7、市长在其领导活动中,善于成功地处理各种人际关系网络的技巧和能力,称为市长( )。 A.应变能力 B.协调能力 C.人际关系能力 D.判断能力 8、我国设区市人大代表产生的方式是( )。 A.直接选举 B.间接选举 C.市委任命 D.人大任命 9、我国直辖市的城市总体规划是由( )。 A.市政府审批 B.市人大常委会审批 C.国务院审批 D.全国人大常委会审批 10、城市政府追求行政效能而遵循的原则是( )。 A.政治原则 B.管理原则 C.科学原则. D.特殊原财 11、发生在世界城市化早期的人口城市化的主要形式是( )。 A.开放性城市化形式 B.封闭性城市化形式 C.集中性城市化形式 D.分散性城市化形式 12、我国城市财政管理的中心环节是( )。 A.税收管理 B.企业财务管理 C.城市维护与建设资金的管理 D.预算管理 13、住房制度改革以前,我国城市实行的公房管理制度主要是( )。 A.自建自住制度 B.福利住房制度 C.福利房和自建自住相结合的制度 D.福利房和商品房相结合的制度 14、改革开放以前,我国城市基础设施的管理体制是( )。 A.竞争型 B.营利型 C.企业型 D.事业型 15、决定人们消费总量的是( )。 A.生产构成 B.消费构成 C.生产总量 D.经营方式 16、我国城市户口登记和人口卡片的建立( )。 A.均以户为单位 B.均以人为单位 C.前者以户为单位,后者以人为单位 D.前者以人为单位,后者以户为单位 17、当前对我国城市社会治安设施进行统筹安排的要求是( )。 A.集中指挥、分工管理 B.统一指挥、分级管理 C.集中统一指挥、专业管理 D.集中统一指挥、分片管理。 18、我国城市智力开发管理的首要原则是( )。 A.智力开发与经济建设相结合的原则 B.普及与提高的原则 C.德智体相结合的原则 D.引进与消化的原则 19、国外环境污染治理制度的最主要特色是( )。 A.采用法律手段 B.采用经济手段 C.采用行政手段 D.采从教育手段 20、乐山大佛在旅游资源中应属于( )。 A.地理资源 B.自然资源 C.人文资源 D.来开发资源 二、多选题(在本题的每一小题的备选答案中,正确答案有两个或两个以上,请把你认。正确答案的题号,填入题干的括号内。少选、多选不给分。每题1分,共16分) l、我国城市民政工作主要包括( )。 A.基层政权建设 B.社会救济和福利 C.安置复员退伍军人 D.优抚烈军属 E.婚姻登记管理 2、我国城市社会集体消费包括( )。 A.公共福利 B.建体育馆 C.建医院 D.公费医疗 E.物价补贴 3、我国城市基础设施管理体制改革换型的方向是( )。 A.稳定型转换为多变型 B.保险型转换为竞争型 C.福利型转换为营利型 D.营业型转换为企业型 E.人治型转变为法治型 4、我国城市土地管理的基础工作是( )。 A.核定城市土地面积和使用情况 B.控制土地价格盲目上涨 C.进行土地使用权变动登记工作 D.制定城市土地规划 E.划分土地等级 5、未来信息社会的城市管理将越来越走向( )。 A.多样化 B.知识化 C.服务化 D.封闭化 E.单一化 6、以适用范围大小为标准来划分,市政原则可分为( )。 A.政治原则 B.行政原则 C.法律原则 D.普遍原则 E.决定作用 7、我国城市规划的作用有( )。 A.指导作用 B.调节作用 C.框定作用 D.控制作用 E.决定作用 8、我国市人民政府常务会议的组成人员有( )。 A.市委书记 B.市长 C.副市长 D.市政府秘书长 E.市政府有关部门行政首长 9、一个市长若要善于言谈与思想交流,须具有( )。 A.出色的口才 B.良好的表演意识 C.坦诚的内心世界 D.廉政思想 E.公仆意识 10、我国市政府的城市建设与管理职能的内容包括( )。 A.城市规划与管理 B.城市建设与管理 C.城市环境保护 D.城市经济管理 E.城市工业管理 11、下列各项属于基本法律的有( )。 A.《中华人民共和国刑法》 B.《中华人民共和国民法通则》 C.《中华人民共和国婚姻法》 D.《中华人民共和国行政诉讼法》 E.《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》 12、我国市司法体制的属地原则,主要表现为( )。 A.由本级市人大选举产生 B.向本级市人大报告工作 C.受本级市人大监督 D.受最高人民法院领导 E.受上一级司法机关领导 13、当前,我国城市政府行政组织体系中的派出机构有( )。 A.市计划委员会 B.公安派出所 C.街道办事处 D.审计署驻 XX 市特派员办公室 E.XX 省驻 XX 市办事处  14、深人研究市政学有利于( )。 A.城市的改革 B.人口城市化 C.城市管理现代化 D.培养城市管理人才 E.优化市民生活环境 15、我国城市权力政治体系包括( )。 A.中共市委及其组织位素 B.市人民代表大会及其常务委员会 C.市人民政府 D.市人民检察院 E.市人民法院 16、根据城市价处的地理位置,可将城市划分为( )。 A.热带城市 B.温带城市 C.内地城市 D.沿海城市 E.边陲城市 三、判断说明题(下列各题,你认为正确的,请在题干的话号内打“√”,错的打“×”,并简要说明理由。每题3分,共18分) l、从行政的角度谈市政;市政主体是指广义的城市政府。( ) 2、当前我国的计划单列城市,并未改变原有的行政隶属关系。( ) 3、在我国现实生活中,严格城市执法就是指城市各级司法部门严格执法。( ) 4、反激励就是反对激励。( ) 5、住房商品化是我国城市住房改革的基本方向,所以应全部取消福利性住房、( ) 6、城市基础设施只为城市物质生产提供服务。( ) 四、名词阐释题(每题3分,共12分) 1、市民 2、市政管理过程 3、乡村城市化 4、城市行政层次 五、简答题(每题6分,共18分) 1、我国城市总体规划由哪几部分组成? 2、城市政府职能有哪些相对应的类别? 3、在我国现阶段,研究市政学的必要性有哪些? 六、论述题:试述城市生活服务行业网点合理布局的基本要求。(10分) 七、案例分析题(6分)  某住房制度改革试点城市的市长向市民宣布:无论是市长还是市民,“多住房、多交钱,小住房、多交钱”这是一条原则。正、副市长按此改革原则,否决了有人提议的市领导干部应有不付房租的“会客室”、“办公室”的方案,并按规定带头交付房租,如实公布每月的房租单。此举深得人们称赞。 请评析: (1)该市长为什么否决市领导干部应有不付房租的“会客室”、“办公室”的方案? (2)市长的行为对该市住房制度改革有什么影响? 参考答案 : 一、1.C; 2.A;3.B; 4.A;5.C; 6.B; 7.C;8.B; 9.C; 10.B;11.C; 12.D;13.B; 14.D; 15.C; 16.C;17.D;18.C;19.B;20.C。 二、1.ABCDE;2.ABCDE;3.BCDE; 4.AE;5.ABC; 6.DE;7.ABD;8.BCDE;9.ABC;10.ABC; 11.ABCDE;12.ABC;13.BCDE; 14.ABCDE;15.ABCDE;16.CDE。 三、l、错。理由:如果从行政的角度谈市政的话,市政是指城市行政管理。市行政主体是城市级国家行政 机关,而不是广义的城市政府。 2、对。理由:原来的城市行政地位与隶属关系来变;(1分)只在经济和其他专门事业管理上既直属于中央,又与省保持一定联系。(1分) 3、错。理由:司法部门仅是城市执法活动的重要组成部分,而非全部;(1分)行政执法部门是城市执法活动中最大量的,如工商行政管理、税务、审计等。(1分) 4、错。理由:反激励是激励方式的一种。(1分)是从反面暗示与本目标相反的结局,迫人勇往直前地去夺取胜利。(l 分)。 5、错。理由:我国目前还没有条件大幅度提高全体城镇职工的工资,必须由国家财政拨款建住房,以较低房租租给低工资收入者,不可能全部取消福利性住房。 6、错。理由:城市基础设施既为物质生产提供服务,(2分)又为市民生活提供服务。(l 分) 四、1、市民是指居住在城市所辖区域内(2分)持有本市户籍的公民。(1分) 2、市政管理过程是指城市权力政治系统,输入各界、各地层市民利益要求和上级指令,经过系统内部的论证,转换成为城市公共政策,并贯彻到城市社会生活中去的一切过程。 3、乡村城市化是指在乡村经济较为发达的地区,受城市生活的影响作用,乡村生活方式转化为城市型的过程。 4、城市行政层次是根据法定的城市行政地位和行政级别所划分的城市类别。 五、1、我国城市总体规划由三部分组成。 第一,城市发展规划。是城市总体规划中确定城市发展方向、性质和规模的部分。(2分) 第二,布局规划。是城市总体规划的核心部分。 第三,工程规划。是城市总体规划的组成部分。 2、从不同角度、用不同标准,可以对市政职能作如下类型的划分:传统职能和现代职能、消极职能和积极职能、内向职能和外向职能、经济职能与社会职能。 3、(1)为适应城市改革的需要。(1.5分) (2)为适应人口城市化的需要。(1.5分) (3)为适应城市管理现代化的需要。(1.5分) (4)为适应造就现代市政管理人才的需要。(1.5分) 六、1.有利于居民生活。(3分) 2.有利于经营单位的生存和发展。(3分) 3.有利于形成配套服务。(2分) 4.有利于运用竞争机制,提高服务质量。(2分) 七、1.市长应有原则观念。允许市领导干部有不付房租的“会客室”、“办公室”,这等于允许市领导干部在住房面前搞特殊化,这与市长宣布的改革原则是矛盾的,所以市长对这一方案予以否决。(3分) 2.作为一个市长,自身应该廉洁。在住房问题上不搞特殊化,这是市长廉洁的表现。在城市住房制度改革中,市长带头廉洁,作出表率,这对于该市的住房制度改革的深入进行,将会起促进作用。(3分) 认为正确的题号,填入题干的括号内。多选不给分。每题 2 分,共 20 分)  1、发生在世界城市化早期的人口城市化的主要形式是( )。  A.开放性城市化形式 B.封闭性城市化形式 C.集中性城市化形式 D.分散性城市化形式  2、我国城市财政管理的中心环节是( )。  A.税收管理 B.企业财务管理 C.城市维护与建设资金的管理 D.预算管理  3、住房制度改革以前,我国城市实行的公房管理制度主要是( )。  A.自建自住制度 B.福利住房制度  C.福利房和自建自住相结合的制度 D.福利房和商品房相结合的制度  4、改革开放以前,我国城市基础设施的管理体制是( )。  A.竞争型 B.营利型 C.企业型 D.事业型  5、决定人们消费总量的是( )。  A.生产构成 B.消费构成 C.生产总量 D.经营方式  6、我国城市户口登记和人口卡片的建立( )。  A.均以户为单位 B.均以人为单位  C.前者以户为单位,后者以人为单位 D.前者以人为单位,后者以户为单位  7、当前对我国城市社会治安设施进行统筹安排的要求是( )。  A.集中指挥、分工管理 B.统一指挥、分级管理  C.集中统一指挥、专业管理 D.集中统一指挥、分片管理。  8、我国城市智力开发管理的首要原则是( )。  A.智力开发与经济建设相结合的原则 B.普及与提高的原则  C.德智体相结合的原则 D.引进与消化的原则  9、国外环境污染治理制度的最主要特色是( )。  A.采用法律手段 B.采用经济手段 C.采用行政手段 D.采从教育手段  10、乐山大佛在旅游资源中应属于( )。  A.地理资源 B.自然资源 C.人文资源 D.来开发资源  二、多选题(在本题的每一小题的备选答案中,正确答案有两个或两个以上,请把你认。正确答案的题号,填入题干的括号内。少选、多选不给分。每题 3 分,共 30 分)  l、我国城市民政工作主要包括( )。  A.基层政权建设 B.社会救济和福利 C.安置复员退伍军人 D.优抚烈军属  E.婚姻登记管理  2、我国城市社会集体消费包括( )。  A.公共福利 B.建体育馆 C.建医院 D.公费医疗 E.物价补贴  3、我国城市基础设施管理体制改革换型的方向是 ( )。  A.稳定型转换为多变型 B.保险型转换为竞争型 C.福利型转换为营利型  D.营业型转换为企业型 E.人治型转变为法治型  4、我国城市土地管理的基础工作是( )。  A.核定城市土地面积和使用情况 B.控制土地价格盲目上涨  C.进行土地使用权变动登记工作 D.制定城市土地规划 E.划分土地等级  5、未来信息社会的城市管理将越来越走向( )。  A.多样化 B.知识化 C.服务化 D.封闭化 E.单一化  6、以适用范围大小为标准来划分,市政原则可分为( )。  A.政治原则 B.行政原则 C.法律原则 D.普遍原则 E.决定作用  7、我国城市规划的作用有( )。  A.指导作用 B.调节作用 C.框定作用 D.控制作用 E.决定作用  8、我国市人民政府常务会议的组成人员有( )。  A.市委书记 B.市长 C.副市长 D.市政府秘书长 E.市政府有关部门行政首长  9、一个市长若要善于言谈与思想交流,须具有( )。  A.出色的口才 B.良好的表演意识 C.坦诚的内心世界 D.廉政思想 E.公仆意识  10、我国市政府的城市建设与管理职能的内容包括( )。  A.城市规划与管理 B.城市建设与管理 C.城市环境保护 D.城市经济管理  E.城市工业管理  三、名词阐释题(每题 5 分,共 20 分)  1、市民  2、市政管理过程  3、乡村城市化  4、城市行政层次  四、简答题(每题 9 分,共 18 分)  1、我国城市总体规划由哪几部分组成?  2、城市政府职能有哪些相对应的类别?  五、论述题:试述城市生活服务行业网点合理布局的基本要求。(10 分) 参考答案 : 一、 1.C; 2.D ;3.B; 4.D; 5.C; 6.C ;7.D ;8.C ;9.B ;10.C 。 二、1.ABCDE ;2.ABCDE ;3.BCDE; 4.AE ;5.ABC; 6.DE ;7.ABD ;8.BCDE ;9.ABC ;10.ABC; 三、1、市民是指居住在城市所辖区域内(2 分)持有本市户籍的公民。(1 分)  2、市政管理过程是指城市权力政治系统,输入各界、各地层市民利益要求和上级指令,经过系统内部的论证,转换成为城市公共政策,并贯彻到城市社会生活中去的一切过程。  3、乡村城市化是指在乡村经济较为发达的地区,受城市生活的影响作用,乡村生活方式转化为城市型的过程。  4、城市行政层次是根据法定的城市行政地位和行政级别所划分的城市类别。  四、1、我国城市总体规划由三部分组成。  第一,城市发展规划。是城市总体规划中确定城市发展方向、性质和规模的部分。(2 分)  第二,布局规划。是城市总体规划的核心部分。  第三,工程规划。是城市总体规划的组成部分。  2、从不同角度、用不同标准,可以对市政职能作如下类型的划分:传统职能和现代职能、消极职能和积极职能、内向职能和外向职能、经济职能与社会职能。  五、1.有利于居民生活。(3 分) 2.有利于经营单位的生存和发展。(3 分)  3.有利于形成配套服务。(2 分) 4.有利于运用竞争机制,提高服务质量。(2 分)

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